О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам государственного регулирования агропромышленного комплекса

Статья 1. Внести изменения и дополнения в следующие законодательные акты Республики Казахстан:

1 1. В Закон Республики Казахстан от 18 декабря 2000 г. "О страховой деятельности" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2000 г., N 22, ст. 406; 2003 г., N 11, ст. 56; N 12, ст. 85; N 15, ст. 139 2004 г., N 11-12, ст. 66; 2005 г., N 14, ст. 55, 58; N 23, ст. 104; 2006 г., N 3, ст. 22; N 4, ст. 25, N 8, ст. 45; N 13, ст. 85; N 16, ст. 99; 2007 г., N 2, ст. 18; N 4, ст. 28, 33; N 8, ст. 52): 1) статью 3 изложить в следующей редакции: "Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие основные понятия: актуарий - физическое лицо, имеющее лицензию уполномоченного органа, осуществляющее деятельность, связанную с проведением экономико-математических расчетов размеров обязательств, ставок страховых премий по договорам страхования и перестрахования, а также производящее оценку прибыльности и доходности проводимых и планируемых к проведению видов страхования страховой (перестраховочной) организации в целях обеспечения необходимого уровня платежеспособности и финансовой устойчивости страховой (перестраховочной) организации; ассистанс - предоставление страховыми организациями, юридическими лицами помощи страхователю (застрахованному, выгодоприобретателю), попавшему в затруднительное положение во время его путешествия либо его нахождения вдалеке от места жительства, в виде денег и (или) в натурально-вещественной форме через техническое, медицинское содействие вследствие наступления страхового случая; контроль - возможность одного юридического лица определять решения другого юридического лица, возникающая при наличии одного из следующих условий: прямое или косвенное владение одним лицом самостоятельно либо совместно с одним или несколькими лицами более пятьюдесятью процентами голосующих акций другого лица либо наличие возможности самостоятельно голосовать более пятьюдесятью процентами акций другого юридического лица; наличие возможности одного юридического лица избирать не менее половины состава совета директоров или правления другого юридического лица; включение финансовой отчетности одного юридического лица в финансовую отчетность другого юридического лица в соответствии с аудиторским отчетом; наличие возможности одного юридического лица определять решения другого юридического лица в силу договора (подтверждающих документов) или иным образом в случаях, предусмотренных нормативным правовым актом уполномоченного органа; родительская организация - юридическое лицо, которое имеет контроль над другим юридическим лицом; дочерняя организация - юридическое лицо, по отношению к которому другое юридическое лицо имеет контроль; косвенное владение долями участия в уставном капитале либо владение (голосование) акциями юридического лица - возможность определять решения юридического лица, крупного участника юридического лица или лиц, совместно являющихся крупным участником юридического лица, через владение (голосование) акциями (долями участия в уставном капитале) других юридических лиц; крупный участник юридического лица - физическое или юридическое лицо, которое владеет прямо или косвенно десятью или более процентами долей участия в уставном капитале или голосующих акций юридического лица (за исключением случаев, когда таким владельцем является государство, национальный холдинг в сфере агропромышленного комплекса или национальная управляющая компания); значительное участие в капитале - владение прямо или косвенно, самостоятельно или совместно с одним или несколькими лицами двадцатью и более процентами голосующих акций (долей участия в уставном капитале) либо наличие возможности голосовать двадцатью и более процентами акций; перестрахование - деятельность и связанные с ней отношения, возникающие в связи с передачей перестрахователем всех или части страховых рисков в перестрахование, с одной стороны, и принятием этих рисков перестраховочной организацией, с другой стороны, в соответствии с заключенным между ними договором перестрахования; перестраховочная организация (перестраховщик) - юридическое лицо, осуществляющее деятельность по заключению и исполнению договоров перестрахования на основании соответствующей лицензии уполномоченного органа; перестрахователь (цедент) - страховая или перестраховочная организация, осуществляющая передачу принятых ею страховых рисков в перестрахование; безупречная деловая репутация - наличие фактов, подтверждающих профессионализм, добросовестность, отсутствие неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономической деятельности или за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления; сострахование - деятельность и связанные с ней отношения, возникающие в связи с принятием страховых рисков по договору страхования одновременно несколькими страховыми организациями с распределением их ответственности в соответствии с заключенным между ними договором сострахования; собственное удержание - часть объема ответственности, в пределах которой страховщик или перестрахователь (цедент) несет ответственность за собственный счет в соответствии с договором страхования или перестрахования; пруденциальные нормативы - нормативы, устанавливаемые уполномоченным органом и обязательные для соблюдения страховыми (перестраховочными) организациями; страховой агент - физическое или юридическое лицо, осуществляющее посредническую деятельность по заключению договоров страхования от имени и по поручению одной или нескольких страховых организаций в соответствии с предоставленными полномочиями; страховой брокер - юридическое лицо, представляющее страхователя в отношениях, связанных с заключением и исполнением договоров страхования со страховщиком по поручению страхователя, или осуществляющее от своего имени посредническую деятельность по оказанию услуг, связанных с заключением договоров страхования или перестрахования, а также консультационную деятельность по вопросам страхования и перестрахования; правила страхования - документ страховой организации, определяющий условия осуществления страхования по определенному виду страхования; косвенное владение (голосование) акциями страховой (перестраховочной) организации - возможность определять решения страховой (перестраховочной) организации, крупного участника страховой (перестраховочной) организации или лиц, совместно являющихся крупным участником страховой (перестраховочной) организации, через владение акциями (долями участия в уставном капитале) юридических лиц; крупный участник страховой (перестраховочной) организации - физическое или юридическое лицо (за исключением случаев, когда таким владельцем является государство, национальный холдинг в сфере агропромышленного комплекса или национальная управляющая компания, а также случаев, предусмотренных настоящим Законом), которое в соответствии с письменным согласием уполномоченного органа может владеть прямо или косвенно десятью или более процентами голосующих акций страховой (перестраховочной) организации или иметь возможность: голосовать прямо или косвенно десятью или более процентами акций страховой (перестраховочной) организации; оказывать влияние на принимаемые страховой (перестраховочной) организацией решения в силу договора либо иным образом в порядке, определяемом нормативными правовыми актами уполномоченного органа; субъекты страховой деятельности - страховая и перестраховочная организации; страховой портфель - это совокупность договоров страхования (перестрахования), а также принятых по ним страховых премий (страховых взносов); страховые резервы - обязательства страховой (перестраховочной) организации по договорам страхования (перестрахования), оцениваемые на основе актуарных расчетов; профессиональные участники страхового рынка - страховая (перестраховочная) организация, страховой брокер, актуарий, осуществляющие свою деятельность на основании соответствующих лицензий уполномоченного органа; страховая организация (страховщик) - юридическое лицо, осуществляющее деятельность по заключению и исполнению договоров страхования на основании соответствующей лицензии уполномоченного органа либо без лицензии в соответствии с законодательным актом Республики Казахстан о взаимном страховании; выкупная сумма - сумма денег, которую страхователь имеет право получить при досрочном прекращении действия договора накопительного страхования."; 2) в пункте 5 статьи 19 слова "законодательными актами" заменить словом "законами"; 3) в части второй пункта 2 статьи 21 после слов "за исключением" дополнить словами "национального холдинга в сфере агропромышленного комплекса и"; 4) в пункте 3 статьи 44 слова "в предусмотренном законодательством порядке" заменить словами "в порядке, предусмотренном законами Республики Казахстан".

2 2. В Закон Республики Казахстан от 19 января 2001 г. "О зерне" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2001 г., N 2, ст. 12; N 15-16, ст. 232; 2003 г., N 19-20, ст. 148; 2004 г., N 23, ст. 142; 2006 г., N 1, ст. 5; N 24, ст. 148; 2007 г., N 2, ст. 18; N 3, ст. 20; N 9, ст. 67): 1) в статье 1: подпункт 1) изложить в следующей редакции: "1) агент - созданное по решению Правительства Республики Казахстан акционерное общество, единственным акционером которого является национальный холдинг в сфере агропромышленного комплекса, осуществляющее в пределах своей компетенции полномочия по управлению государственными ресурсами зерна;"; в подпункте 13) слова "торговле зерном" заменить словами "реализации зерна"; дополнить подпунктом 13-1) следующего содержания: "13-1) экспортер зерна - физическое или юридическое лицо, имеющее лицензию на право осуществления деятельности по реализации зерна на экспорт;"; 2) в статье 4: в подпункте 1) слово "хранению" заменить словами "приемке, взвешиванию, сушке, очистке, хранению и отгрузке"; подпункт 4) изложить в следующей редакции: "4) лицензионного контроля за осуществлением деятельности по приемке, взвешиванию, сушке, очистке, хранению и отгрузке зерна, а также за деятельностью по реализации зерна на экспорт;"; дополнить подпунктами 1-1), 4-1), 4-2) следующего содержания: "1-1) лицензирования деятельности по реализации зерна на экспорт; 4-1) контроля за соблюдением правил: по ведению количественно-качественного учета зерна; хранения зерна; выдачи, обращения и погашения зерновых расписок; 4-2) контроля за деятельностью по реализации зерна на экспорт;"; 3) в статье 5: подпункт 6) изложить в следующей редакции: "6) утверждает правила лицензирования и квалификационные требования к деятельности по приемке, взвешиванию, сушке, очистке, хранению и отгрузке зерна;"; дополнить подпунктом 6-1) следующего содержания: "6-1) утверждает правила лицензирования и квалификационные требования к деятельности по реализации зерна на экспорт;"; в подпункте 7-1) слова ", а также форму и порядок участия государства в таких фондах" исключить; 4) в статье 6: подпункт 2) изложить в следующей редакции: "2) разработка правил лицензирования и квалификационных требований, предъявляемых к деятельности по приемке, взвешиванию, сушке, очистке, хранению и отгрузке зерна;"; дополнить подпунктами 1-1), 2-1), 2-2), 3-1), 3-2), 20) следующего содержания: "1-1) лицензирование деятельности по реализации зерна на экспорт;"; "2-1) разработка правил лицензирования и квалификационных требований, предъявляемых к деятельности по реализации зерна на экспорт; 2-2) лицензионный контроль за деятельностью экспортеров зерна в виде ежегодной плановой проверки на основании графика, утвержденного уполномоченным органом, на предмет соблюдения квалификационных требований к деятельности по реализации зерна на экспорт и достоверности отчетности по мониторингу зернового рынка;"; "3-1) контроль за деятельностью экспортеров зерна в виде внеплановой проверки на основании официальных обращений государственных органов на предмет соблюдения законодательства Республики Казахстан; 3-2) утверждение формы предписания об устранении нарушения требований законодательства Республики Казахстан о зерне, протокола об административном правонарушении, постановления по делу об административном правонарушении;"; "20) приостановление действия лицензии на право осуществления деятельности по реализации зерна на экспорт в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях."; подпункт 13) исключить; 5) в статье 6-1: в подпункте 2) слово "хранению" заменить словами "приемке, взвешиванию, сушке, очистке, хранению и отгрузке"; подпункт 12) изложить в следующей редакции: "12) приостановление действия лицензии на право осуществления деятельности по приемке, взвешиванию, сушке, очистке, хранению и отгрузке зерна в целом или в части осуществления отдельных операций на срок до шести месяцев в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях."; 6) статью 6-2 дополнить подпунктом 4) следующего содержания: "4) перемещение государственных ресурсов зерна."; 7) дополнить главой 4-1 следующего содержания: "Глава 4-1. Государственное регулирование деятельности экспортеров зерна Статья 12-1. Отчетность экспортеров зерна 1. Экспортеры зерна обязаны представлять уполномоченному органу отчетность по мониторингу зернового рынка по перечню, формам и в сроки, устанавливаемые уполномоченным органом по согласованию с центральным исполнительным органом, осуществляющим руководство государственной статистикой. 2. По письменному запросу уполномоченного органа экспортеры зерна обязаны предоставлять информацию, связанную с деятельностью по реализации зерна на экспорт. Статья 12-2. Приостановление действия, лишение лицензии на право осуществления деятельности по реализации зерна на экспорт Приостановление действия, лишение лицензии на право осуществления деятельности по реализации зерна на экспорт осуществляются в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях."; 8) в статье 13: в частях второй и третьей пункта 2, в подпункте 2) пункта 3 слово "хранению" заменить словами "приемке, взвешиванию, сушке, очистке, хранению и отгрузке"; 9) в статье 17: в абзаце первом и в подпункте 2) слово "хранению" заменить словами "приемке, взвешиванию, сушке, очистке, хранению и отгрузке"; 10) в статье 19: в пункте 1 слово "хранению" заменить словами "приемке, взвешиванию, сушке, очистке, хранению и отгрузке"; в абзаце втором подпункта 2) пункта 1: слово "хранению" заменить словами "приемке, взвешиванию, сушке, очистке, хранению и отгрузке"; слово "хранением" заменить словами "приемкой, взвешиванием, сушкой, очисткой, хранением и отгрузкой"; 11) в пункте 1 статьи 21 слово "хранению" заменить словами "приемке, взвешиванию, сушке, очистке, хранению и отгрузке"; 12) статьи 24 и 24-1 исключить; 13) в пункте 2 статьи 25: слово "хранению" заменить словами "приемке, взвешиванию, сушке, очистке, хранению и отгрузке"; слова "установленном законодательством порядке" заменить словами "порядке, установленном законодательством Республики Казахстан"; 14) статью 26 изложить в следующей редакции: "Статья 26. Приостановление действия, лишение лицензии на право осуществления деятельности по приемке, взвешиванию, сушке, очистке, хранению и отгрузке зерна Приостановление действия, лишение лицензии на право осуществления деятельности по приемке, взвешиванию, сушке, очистке, хранению и отгрузке зерна осуществляются в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях."; 15) статью 27 исключить; 16) в пункте 5 статьи 28 слова "законодательными актами" заменить словом "законами"; 17) дополнить главой 6-1 следующего содержания: "Глава 6-1. Проверка деятельности экспортеров зерна и хлебоприемных предприятий Статья 33-1. Проверка деятельности экспортеров зерна и хлебоприемных предприятий 1. Проверка деятельности экспортеров зерна и хлебоприемных предприятий производится уполномоченным органом самостоятельно либо с привлечением других государственных органов. 2. Экспортеры зерна и хлебоприемные предприятия обязаны оказывать содействие уполномоченному органу в проведении проверки по вопросам, указанным в задании на проверку, а также обеспечить доступ ко всем источникам информации, необходимой для проведения проверки. 3. Работникам уполномоченного органа запрещается разглашение либо передача третьим лицам сведений, полученных в ходе проверки деятельности экспортера зерна и хлебоприемного предприятия. 4. Лица, осуществляющие проверку, несут предусмотренную законами Республики Казахстан ответственность за разглашение сведений, полученных в ходе проверки деятельности экспортера зерна и хлебоприемного предприятия и составляющих коммерческую тайну. Статья 33-2. Государственный зерновой инспектор и его полномочия 1. Руководитель уполномоченного органа вправе присваивать дополнительные специальные наименования "Главный государственный зерновой инспектор Республики Казахстан" и "государственный зерновой инспектор" к соответствующим должностям государственных служащих. 2. Государственный зерновой инспектор уполномоченного органа осуществляет следующие функции: 1) контроль: безопасности и качества зерна; количественно-качественного состояния зерна, в том числе зерна государственных ресурсов; за деятельностью аккредитованных лабораторий по экспертизе качества зерна; за деятельностью экспортеров зерна в виде ежегодной плановой проверки на основании графика, утвержденного уполномоченным органом, на предмет соблюдения квалификационных требований к деятельности по реализации зерна на экспорт и достоверности отчетности по мониторингу зернового рынка; за деятельностью экспортеров зерна в виде внеплановой проверки на основании официальных обращений государственных органов на предмет соблюдения законодательства Республики Казахстан; 2) участие в проведении ежегодного обследования хлебоприемных предприятий на соответствие их квалификационным требованиям; 3) внесение предложений в местный исполнительный орган области о приостановлении действия и (или) лишении лицензии на право осуществления деятельности по приемке, взвешиванию, сушке, очистке, хранению и отгрузке зерна; 4) внесение предложений по введению временного управления хлебоприемным предприятием; 5) направление держателям зерновых расписок уведомления о представлении кандидатур для включения в состав комиссии по временному управлению хлебоприемным предприятием; 6) в случае выявления нарушений законодательства Республики Казахстан о зерне выдача экспортерам зерна и хлебоприемным предприятиям предписаний; 7) составление протоколов об административных правонарушениях и внесение предложений о привлечении к административной ответственности в соответствии с законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях. 3. Государственный зерновой инспектор уполномоченного органа имеет право беспрепятственно посещать (при предъявлении служебного удостоверения и акта о назначении проверки с отметкой о регистрации в органе по правовой статистике) в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, места производства, хранения и переработки зерна и получать информацию, необходимую для осуществления государственного контроля и мониторинга зернового рынка.".

3 3. В Закон Республики Казахстан от 8 июля 2005 г. "О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2005 г., N 13, ст. 52; 2007 г., N 5-6, ст. 42): 1) в подпункте 14) статьи 1 после слов "Республики Казахстан" дополнить словами "и (или) национальным холдингом в сфере агропромышленного комплекса"; 2) в подпункте 11) пункта 1 статьи 6 после слов "внесение предложений по вопросам" дополнить словами "совершенствования нормативной правовой базы,"; 3) в части первой статьи 16 после слов "Республики Казахстан" дополнить словами "и (или) национальным холдингом в сфере агропромышленного комплекса".

Статья 2. Настоящий Закон вводится в действие со дня его официального опубликования, за исключением подпунктов 2), 3), 4), 5), 7), 8), 9), 10), 11), 12), 13), 14), 15), 17) пункта 2 статьи 1 настоящего Закона, которые вводятся в действие с 9 августа 2007 года.

Президент Республики Казахстан