Macro.Digest Macro.Legal Macrovision
База НПА› Закон› О пчеловодстве
Действующий Закон Редакция от 20.08.2026

О пчеловодстве

Принят 12.03.2002 Статей 21 Редакций 1 Минюст НЕТ Орган Парламент Республики Казахстан (старое название: Президиум Верховного Совета РК; Президиум Верховного Совета Казахской ССР; Верховный Совет РК; Верховный Совет Казахской ССР)

ОГЛАВЛЕНИЕ

Настоящий Закон регулирует отношения в области производства продуктов пчеловодства, охраны, использования и воспроизводства пчел, эффективного применения их для опыления сельскохозяйственных культур и всей опыляемой флоры, создания условий для повышения продуктивности пчеловодства, а также растениеводства, обеспечения гарантий соблюдения прав и интересов физических и юридических лиц, занимающихся пчеловодством.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1 1) пчелиная матка – женская особь пчелиной семьи с развитой половой системой, выполняющая воспроизводственную функцию;

1-1 1-1) пункт инструментального осеменения – специализированное помещение, в котором проводят искусственное осеменение пчелиных маток с использованием специального оборудования;

1-2 1-2) племенная пчелиная матка – чистопородная пчелиная матка из высокопродуктивной семьи, характеризующаяся племенной ценностью, которую она устойчиво передает потомству;

2 2) исключен Законом РК от 27.11.2015 № 424-V ( вводится в действие по истечении шести месяцев после дня его первого официального опубликования);

3 3) племенная пчелиная семья – целостная высокопродуктивная биологическая единица, состоящая из племенной пчелиной матки, а также пчел, трутней и расплода в активный период, полученных от племенной пчелиной матки;

3-1 3-1) трутень – мужская особь пчелиной семьи, выполняющая воспроизводительную функцию;

3-2 3-2) мед – натуральный продукт, полученный в результате собирательных и физиологических свойств пчел, вырабатываемый из нектара растений или выделений живых частей растений, или выделений насекомых, паразитирующих на живых частях растений, которые пчелы собирают, преобразуют, смешивая с производимыми ими особыми веществами, складывают в ячейки сотов, обезвоживают, накапливают и оставляют в сотах для созревания;

3-3 3-3) сотовый пакет пчел – пчелиная семья с сотами и расплодом, собранная в ящик для ее транспортирования;

3-4 3-4) бессотовый пакет пчел – пчелы с пчелиной маткой и кормом в ящике без сотов, предназначенные для транспортирования;

4 4) улей – сооружение для содержания одной или нескольких пчелиных семей;

5 5) средства защиты пчел - иммунобиологические, биологические, растительные, химические, химико-фармацевтические и другие ветеринарные препараты, используемые в пчеловодстве;

6 6) порода пчел – группа пчелиных семей общего происхождения, сформировавшаяся в определенных природно-климатических условиях, обладающая комплексом признаков, устойчиво передающихся по наследству, поддерживаемых отбором, подбором морфологических, физиологических и хозяйственно полезных свойств в результате селекционной и племенной работы;

7 7) вощина – восковой лист с тиснеными донышками пчелиных или трутневых ячеек;

8 8) вредители пчелиных семей - отдельные виды животных, птиц и насекомых, убивающих пчел для кормовых целей или наносящих вред пчелиной семье путем хищения и (или) порчи меда;

9 9) перевозка (кочевка) пчелиных семей - вывоз пчелиных семей на медосбор и опыление энтомофильных растений;

10 10) пчелиная семья – сообщество, состоящее из пчелиной матки, пчел, трутней, гнезда с расплодом в активный период и корма;

11 11) пчеловодство - отрасль сельскохозяйственного производства, основой функционирования которой являются разведение, содержание и использование пчел для опыления энтомофильных растений и повышения их урожайности, получение продуктов пчеловодства;

12 12) продукты пчеловодства – продукты, полученные благодаря собирательным и физиологическим свойствам пчелиных семей;

13 13) уполномоченный государственный орган в области пчеловодства - центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство в области пчеловодства;

14 14) кочевая пасека - пасека, которая посредством перемещения размещается у источников медосбора или массивов энтомофильных растений;

14-1 14-1) изолированный случной пункт – специально подобранный участок местности, предназначенный для сохранения, улучшения и воспроизводства районированных пород пчел, местных (аборигенных) популяций пчел;

15 15) пасека – размещенные в определенном месте ульи с пчелиными семьями;

15-1 15-1) ветеринарный паспорт пасеки – документ установленной формы, в котором указываются владелец пасеки, количество пчелиных семей, сроки и характер проведенных ветеринарных обработок;

16 16) стационарная пасека - пасека, размещенная на постоянном месте в течение года;

17 17) энтомофильные растения - растения, опыляемые насекомыми.

Статья 2. Законодательство Республики Казахстан о пчеловодстве

1 1. Законодательство Республики Казахстан о пчеловодстве основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.

2 2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.

Статья 2-1. Цель, задачи и принципы законодательства Республики Казахстан о пчеловодстве

1 1. Целью законодательства Республики Казахстан о пчеловодстве является создание условий для развития пчеловодства, а также охраны и сохранения пчел.

2 2. Задачами законодательства Республики Казахстан о пчеловодстве являются:

1 1) государственное регулирование деятельности в области пчеловодства;

2 2) обеспечение качества и безопасности продуктов пчеловодства;

3 3) организация и развитие селекционной и племенной работы, а также внедрение современных методов селекции;

4 4) организация учета физических и юридических лиц, занимающихся пчеловодством;

5 5) подготовка и переподготовка специалистов в области пчеловодства.

3 3. Принципами законодательства Республики Казахстан о пчеловодстве являются:

1 1) обеспечение сохранности пород пчел;

2 2) создание условий для повышения продуктивности пчеловодства;

3 3) равный доступ к осуществлению деятельности в области пчеловодства;

4 4) участие физических и юридических лиц в решении вопросов развития пчеловодства;

5 5) обеспечение научного сопровождения пчеловодства.

Глава 2. Осуществление деятельности в области пчеловодства

Статья 3. Право на занятие пчеловодством

1 1. Право на занятие пчеловодством имеют физические и юридические лица.

2 2. Для занятия пчеловодством не требуется получения какого-либо разрешения государственного органа.

Статья 4. Порядок предоставления земельных участков для размещения пасек

1 1. Физическим и юридическим лицам для размещения пасек предоставляются земельные участки в порядке и на условиях, установленных земельным законодательством Республики Казахстан.

2 2. Размещение пасек на землях лесного фонда должно осуществляться без причинения вреда лесной среде в порядке и на условиях, определенных лесным законодательством Республики Казахстан.

3 3. Размещение пасек на землях особо охраняемых природных территорий осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан об особо охраняемых природных территориях.

Статья 5. Формирование и землепользование пасеки

1 1. Физическое или юридическое лицо для занятия пчеловодством формирует пасеку из пчелиных семей, которая имеет подсобное помещение, оборудование и размещается на земельном участке, находящемся в его пользовании. Физическое или юридическое лицо, занимающееся пчеловодством, может использовать другие земельные участки по согласованию с собственниками земельных участков и землепользователями в соответствии с законодательством о земле.

2 2. Количество пчелиных семей, которое может содержаться физическими и юридическими лицами, не ограничивается.

3 3. На пасеках должны содержаться пчелы только районированных в той или иной местности пород согласно плану их породного районирования в Республике Казахстан, утвержденному уполномоченным государственным органом в области племенного животноводства.

Статья 6. Размещение пасек

1 1. Физические и юридические лица размещают пасеки в местах, где обеспечивается безопасность людей. Порядок регулирования безопасного размещения пасек определяется районными (городскими) исполнительными органами.

2 2. Кочевые пасеки должны размещаться у источников медосбора на расстоянии не ближе полутора километров одна от другой и трех километров от стационарных пасек.
Не допускается размещение стационарных и (или) кочевых пасек ближе пяти километров от стационарных и (или) кочевых пасек, организующих медоносную базу на прилегающих территориях путем посева и (или) посадки энтомофильных растений.
Не допускается размещение стационарных и (или) кочевых пасек на пути лета пчел с другой ранее размещенной пасеки к источникам медосбора.

Статья 7. Налогообложение физических и юридических лиц, занимающихся пчеловодством

1 1. Налогообложение физических и юридических лиц, занимающихся пчеловодством, осуществляется в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан.

2 2. Запрещаются введение и сбор налогов и других платежей, не установленных налоговым законодательством Республики Казахстан.

Глава 3. Охрана пчел

Статья 8. Охрана и воспроизводство пчел

Охрана и воспроизводство пчел осуществляются собственником посредством:

1 1) охраны среды обитания пчел, условий размножения, мест кочевок и путей миграции пчел;

2 2) ветеринарно-санитарного обслуживания пасек;

3 3) обеспечения оптимального количества пчелиных семей в ареалах их расселения;

4 4) научно обоснованного и рационального использования пчел;

5 5) принятия мер по предупреждению разорения и умышленного уничтожения пчелиных семей;

6 6) охраны пчел при применении средств защиты растений, минеральных удобрений и других препаратов;

7 7) содействия деятельности, направленной на сохранение пчел.

Статья 9. Охрана среды обитания, условий размножения, мест кочевок и путей миграции пчел

Физические и юридические лица, осуществляющие деятельность, которая может привести к сокращению численности пчел, обязаны обеспечивать проведение мероприятий по их охране, сохранению среды их обитания, неприкосновенность участков и растений, представляющих особую ценность для сохранения и жизнедеятельности пчел.

Статья 10. Охрана пчел при применении средств защиты растений, минеральных удобрений и других препаратов

1 1. Применение средств защиты растений, минеральных удобрений и других препаратов для обработки медоносных растений должно осуществляться в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Перечень средств защиты растений, минеральных удобрений и других препаратов, применяемых для обработки медоносных растений, утверждается уполномоченным государственным органом в области пчеловодства.

2 2. Физические и юридические лица, применяющие средства защиты растений, минеральные удобрения и другие препараты для обработки медоносных растений, обязаны за пять дней до начала работы письменно предупредить об этом пчеловодов, имеющих пасеки в радиусе до семи километров от обрабатываемых участков, сообщить о применяемом препарате, его токсичности и сроках изоляции.

Статья 11. Охрана пчел при проведении лесохозяйственных работ

Запрещаются рубка деревьев и кустарников - источников медосбора, а также заготовка ивового корья в радиусе до трех километров от мест размещения стационарных пасек, кроме случаев улучшения санитарного состояния лесов и условий их воспроизводства.

Статья 12. Охрана пчел в условиях среды их обитания

1 1. Деятельность по использованию полезных свойств пчел, а также получению продуктов пчеловодства в условиях среды их обитания осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан об охране, воспроизводстве и использовании животного мира.

2 2. Не допускаются разорение гнезд и других мест поселения пчелиных семей в условиях среды их обитания, а также отбор меда из гнезд пчелиных семей.

3 3. В случае, если пчелиная семья в условиях среды ее обитания осложняет жизнедеятельность человека, переселение или уничтожение при невозможности переселения такой пчелиной семьи проводится при участии специалистов в области пчеловодства.

Статья 13. Перевозка (кочевка) пчелиных семей. Транспортировка пчел в сотовом пакете пчел или бессотовом пакете пчел

Сноска. Заголовок статьи 13 - в редакции Закона РК от 19.06.2026

Глава 4. Государственное регулирование в области пчеловодства

Статья 14. Компетенция уполномоченного государственного органа в области пчеловодства

Уполномоченный государственный орган в области пчеловодства осуществляет:

1 1) формирование и реализацию государственной политики в области пчеловодства;

2 2) исключен Законом РК от 03.07.2013 № 124-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования);

4 4) разработку и утверждение нормативных правовых актов в области пчеловодства в пределах предоставленных полномочий;

8 8) международное сотрудничество в области пчеловодства;

9 9) организацию научных исследований, направленных на охрану и воспроизводство пчел;

10 10) (исключен);

11 11) иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.

Статья 14-1. Компетенция местных исполнительных органов столицы, областей, городов республиканского значения

Сноска. Заголовок статьи 14-1 с изменениями, внесенными законами РК от 28.12.2018

1 1) контроль за развитием и охраной пчеловодства на соответствующей территории административно-территориальной единицы;

2 2) координацию селекционно-племенной работы и организацию государственной поддержки племенного дела в пчеловодстве в соответствии с законодательством Республики Казахстан о племенном животноводстве;

3 3) координацию деятельности по подготовке и переподготовке специалистов в области пчеловодства;

3-1 3-1) организацию и (или) обеспечение проведения научных исследований в области охраны, воспроизводства и использования пчел на соответствующей административно-территориальной единице;

4 4) в интересах местного государственного управления иные полномочия, возлагаемые на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан.

Статья 15. Профилактика болезней пчел, их лечение, борьба с вредителями пчелиных семей

1 1. Исключен Законом РК от 15.07.2011 № 461-IV (вводится в действие с 30.01.2012).

2 2. Профилактика болезней пчел, их лечение, борьба с вредителями пчелиных семей, а также производство вощины проводятся в соответствии с законодательством Республики Казахстан о ветеринарии.

3 3. Физические и юридические лица, занимающиеся пчеловодством, должны быть обеспечены ветеринарными препаратами в целях борьбы с болезнями, включенными в утвержденный уполномоченным органом в области ветеринарии перечень особо опасных болезней.

4 4. С целью учета пасек и осуществления лечебно-профилактических мероприятий на каждую пасеку государственными ветеринарными организациями, созданными местными исполнительными органами столицы, областей, городов республиканского значения, выдается ветеринарный паспорт пасеки в порядке и по форме, которые определены уполномоченным органом в области ветеринарии.

Статья 16. Ветеринарно-санитарная экспертиза в области пчеловодства

Произведенные или заготовленные продукты пчеловодства подлежат реализации после проведения ветеринарно-санитарной экспертизы в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан о ветеринарии.

Статья 17. Селекционная и племенная работа в области пчеловодства

1 1. Деятельность физических и юридических лиц по разведению и (или) реализации племенной продукции (материала) в области пчеловодства осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан о племенном животноводстве.

2 2. В целях сохранения, улучшения и воспроизводства районированных пород пчел и местных (аборигенных) популяций пчел физические и юридические лица могут создавать изолированный случной пункт и (или) пункт инструментального осеменения.

3 3. Физическим и юридическим лицам при осуществлении деятельности на изолированном случном пункте необходимо соблюдать одновременно следующие требования:

1 1) оказывать услуги по контролируемому спариванию неоплодотворенных пчелиных маток с трутнями известного происхождения одной породы;

2 2) содержать отцовские семьи надлежащего качества и иметь в наличии достаточное количество трутней на весь период работы изолированного случного пункта;

3 3) выдавать документ о начале яйцекладки пчелиной матки и данные о происхождении отцовских семей;

4 4) соблюдать иные требования, определенные уполномоченным органом в области племенного животноводства.

4 4. Вокруг участка местности, предоставленного для изолированного случного пункта, устанавливается защитная зона радиусом семь километров. В защитную зону запрещается ввоз пчелиных семей с трутнями, не участвующими в селекционном процессе.

Глава 5. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан о пчеловодстве

Статья 18. Возмещение вреда, причиненного в результате нарушения законодательства Республики Казахстан о пчеловодстве

Вред, причиненный в результате нарушения законодательства Республики Казахстан о пчеловодстве, возмещается в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

Статья 19. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан о пчеловодстве

Лица, виновные в нарушении законодательства Республики Казахстан о пчеловодстве, несут ответственность в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.

| Президент Республики Казахстан | |
|---|---|

Текст приводится по официальному источнику опубликования. Юридическая сила сохраняется за первоисточником, при расхождении приоритет имеет официальная публикация.