О внесении изменений и дополнений в совместный приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 30 октября 2018 года № 757 и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 30 октября 2018 года № 32 "Об утверждении критериев оценки степени риска, проверочных листов по государственному контролю за охранной деятельностью, за деятельностью специализированных учебных центров по подготовке и повышению квалификации работников, занимающих должности руководителя и охранника в частной охранной организации, и за деятельностью по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации"
ПРИКАЗЫВАЕМ:
1 1. Внести в совместный приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 30 октября 2018 года № 757 и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 30 октября 2018 года № 32 "Об утверждении критериев оценки степени риска, проверочных листов по государственному контролю за охранной деятельностью, за деятельностью специализированных учебных центров по подготовке и повышению квалификации работников, занимающих должности руководителя и охранника в частной охранной организации, и за деятельностью по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 17655) следующие изменения и дополнения:
в субъективных критериях оценки степени риска по государственному контролю за охранной деятельностью для осуществления профилактического контроля с посещением субъекта контроля, утвержденных указанным совместным приказом:
дополнить строкой, порядковый номер 1.1 следующего содержания:
"
| 1.1 | Непредоставление либо несвоевременное предоставление в течении пяти рабочих дней частной охранной организацией в территориальное структурное подразделение уполномоченного органа уведомление о приостановлении (возобновлении) своей деятельности или оказании охранных услуг вне места регистрации юридического лица. | Грубое |
|---|---|---|
";
строки, порядковые номера 18, 38 и 42 изложить в следующей редакции:
"
| 18 | Наличие факта оказания охранными организациями, учрежденными национальными компаниями, охранных услуг третьим лицам, за исключением военизированной охраны по охране грузов и объектов железнодорожного транспорта на территориях терминалов, задействованных в осуществлении транзитных железнодорожных грузовых перевозок. | Грубое |
|---|---|---|
| 38 | Наличие факта оказания охранными организациями, учрежденными национальными компаниями, охранных услуг третьим лицам, за исключением военизированной охраны по охране грузов и объектов железнодорожного транспорта на территориях терминалов, задействованных в осуществлении транзитных железнодорожных грузовых перевозок. | Грубое |
| 42 | Неисполнение в установленный срок рекомендации об устранении нарушений субъектом контроля. | Грубое |
";
в субъективных критериях оценки степени риска по государственному контролю за охранной деятельностью для проведения проверки на соответствие требованиям, утвержденных указанным совместным приказом:
строки, порядковые номера 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 и 11 изложить в следующей редакции:
"
| 2 | Руководитель частной охранной организации, а также иной руководящий работник охранной организации, задействованный в осуществлении охранной деятельности (в том числе филиала и представительства) не является гражданином Республики Казахстан. | Грубое |
|---|---|---|
| 3 | Отсутствие у руководителя частной охранной организации, а также иного руководящего работника охранной организации, задействованного в осуществлении охранной деятельности (в том числе филиала и представительства), свидетельства о прохождении подготовки по специальной программе. | Значительное |
| 4 | Отсутствие у руководителя частной охранной организации, а также иного руководящего работника охранной организации, задействованного в осуществлении охранной деятельности (в том числе филиала и представительства), свидетельства о прохождении курсов повышения квалификации по специальной программе. | Значительное |
| 5 | Руководитель частной охранной организации, а также иной руководящий работник охранной организации, задействованный в осуществлении охранной деятельности (в том числе филиала и представительства), является лицо с психическими, поведенческими расстройствами (заболеваниями), в том числе связанными с употреблением психоактивных веществ, состоящее на учете в организациях, оказывающих медицинскую помощь в области психического здоровья. | Грубое |
| 6 | Руководитель частной охранной организации, а также иной руководящий работник охранной организации, задействованный в осуществлении охранной деятельности (в том числе филиала и представительства), является лицо, имеющее судимость за совершение преступления. | Грубое |
| 7 | Руководителем частной охранной организации, а также иной руководящий работник охранной организации, задействованный в осуществлении охранной деятельности (в том числе филиала и представительства), является лицо, освобожденное от уголовной ответственности до истечения срока нижнего предела наказания в виде лишения свободы: 1) вследствие акта амнистии, если он устраняет применение наказания за совершенные деяния; 2) за истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности; 3) если в отношении лица, совершившего запрещенное уголовным законом деяние в состоянии невменяемости, кроме случаев, когда производство по делу необходимо для применения к нему принудительной меры медицинского характера; 4) в связи с отказом в даче согласия уполномоченным органом или должностным лицом на привлечение к уголовной ответственности лица, обладающего привилегиями или иммунитетом от уголовного преследования; 5) в связи с деятельным раскаянием, при превышении пределов необходимой обороны, при выполнении условий процессуального соглашения о сотрудничестве, при выполнении условий процессуального соглашения о признании вины и возврате незаконно приобретенных активов, в связи с примирением, в связи с установлением поручительства, в связи с изменением обстановки, в связи с истечением срока давности, в связи с болезнью, на основании акта амнистии или помилования; 6) если государственный обвинитель, обнаружив в суде обстоятельства, позволяющие не осуществлять уголовное преследование, заявляет отказ от уголовного преследования обвиняемого. | Грубое |
| 8 | Руководителем частной охранной организации, а также иным руководящим работником охранной организации, задействованным в осуществлении охранной деятельности (в том числе филиала и представительства) является лицо, в отношении которого в течение одного года до принятия на должность руководителя или в период нахождения в данной должности за совершение уголовного проступка вынесен обвинительный приговор суда, а также в течение одного года до принятия на должность руководителя или в период нахождения в данной должности освобожден от уголовной ответственности за совершение уголовного проступка: 1) вследствие акта амнистии, если он устраняет применение наказания за совершенные деяния; 2) за истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности; 3) если в отношении лица, совершившего запрещенное уголовным законом деяние в состоянии невменяемости, кроме случаев, когда производство по делу необходимо для применения к нему принудительной меры медицинского характера; 4) в связи с отказом в даче согласия уполномоченным органом или должностным лицом на привлечение к уголовной ответственности лица, обладающего привилегиями или иммунитетом от уголовного преследования; 5) в связи с деятельным раскаянием, при превышении пределов необходимой обороны, при выполнении условий процессуального соглашения о сотрудничестве, при выполнении условий процессуального соглашения о признании вины и возврате незаконно приобретенных активов, в связи с примирением, в связи с установлением поручительства, в связи с изменением обстановки, в связи с истечением срока давности, в связи с болезнью, на основании акта амнистии или помилования; 6) если государственный обвинитель, обнаружив в суде обстоятельства, позволяющие не осуществлять уголовное преследование, заявляет отказ от уголовного преследования обвиняемого. | Грубое |
1 | 2 | Руководитель частной охранной организации, а также иной руководящий работник охранной организации, задействованный в осуществлении охранной деятельности (в том числе филиала и представительства) не является гражданином Республики Казахстан. | Грубое |
|---|---|---|
| 9 | Руководитель частной охранной организации, а также иной руководящий работник охранной организации, задействованный в осуществлении охранной деятельности (в том числе филиала и представительства), привлекался к административной ответственности ранее в течение года до принятия на должность руководителя или в период нахождения в данной должности за совершение следующих административных правонарушений: неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению антитеррористической защищенности объекта, уязвимого в террористическом отношении; мелкое хулиганство; применение пиротехнических изделий в населенных пунктах; заведомо ложный вызов специальных служб; заведомо ложная информация о факте коррупционного правонарушения; распитие алкогольных напитков или появление в общественных местах в состоянии опьянения; неповиновение законному требованию лица, участвующего в обеспечении общественного порядка; предоставление помещений заведомо для занятия проституцией, оказания иных услуг сексуального характера или сводничества; изготовление, хранение, ввоз, перевозка, распространение на территории Республики Казахстан продукции масс-медиа, а равно иной продукции; воспрепятствование должностным лицам государственных инспекций и органов государственного контроля и надзора в выполнении ими служебных обязанностей, невыполнение постановлений, предписаний и иных требований; занятие предпринимательской или иной деятельностью, а также осуществление действий (операций) без соответствующей регистрации, разрешения или направления уведомления; нарушение норм лицензирования или разрешительных процедур; нарушение требований, предъявляемых к деятельности по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации; нарушение законодательства Республики Казахстан в области охранной деятельности; нарушение режима чрезвычайного положения; нарушение правового режима в зоне проведения антитеррористической операции; действия, провоцирующие нарушение правопорядка в условиях чрезвычайного или военного положения; несообщение о принятых мерах и (или) непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению правонарушения; передача лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, специальных учреждениях, запрещенных веществ, изделий и предметов; незаконные приобретение, передача, реализация, хранение, ношение, перевозка физическими и юридическими лицами оружия; нарушение порядка хранения, учета, использования, перевозки, торговли, уничтожения, ввоза, вывоза гражданских пиротехнических веществ и изделий с их применением; нарушение правил оборота гражданского и служебного оружия; неправомерное применение оружия; нарушение порядка регистрации (перерегистрации) гражданского, служебного, наградного, коллекционного оружия либо постановки его на учет; уклонение от сдачи для реализации гражданского оружия, патронов к нему; нарушение законодательства Республики Казахстан о порядке организации и проведения мирных собраний; нарушение законодательства Республики Казахстан об общественных объединениях, а также руководство, участие в деятельности незарегистрированных в установленном законодательством Республики Казахстан порядке общественных, религиозных объединений, финансирование их деятельности; нарушение законодательства Республики Казахстан о религиозной деятельности и религиозных объединениях; незаконное изъятие паспортов, удостоверений личности или принятие их в залог; представление заведомо ложных сведений в государственные органы Республики Казахстан при получении документов, удостоверяющих личность, либо при подаче заявления для получения разрешения на постоянное проживание в Республике Казахстан или о приеме в гражданство Республики Казахстан либо восстановлении в гражданстве Республики Казахстан; нарушение законодательства Республики Казахстан о гражданстве; нарушение установленных требований в сфере защиты государственных секретов, а также в работе со служебной информацией ограниченного распространения; незаконное проникновение на охраняемые объекты; проявление неуважения к суду; ответственность участников производства по делу об административном правонарушении; отказ или уклонение свидетеля от дачи показаний; заведомо ложные показания свидетеля, потерпевшего, заключение эксперта или неправильный перевод; неявка к прокурору, следователю и в орган дознания, судебному исполнителю, судебному приставу; неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника (военнослужащего) правоохранительного или специального государственного органа, органа военной полиции, государственной фельдъегерской службы, судебного пристава, судебного исполнителя; неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта и исполнительного документа; неисполнение постановления и иного законного требования судебного исполнителя, судебного пристава; воспрепятствование судебному исполнителю в исполнении исполнительных документов; незаконное ношение (использование) одежды со знаками различия и (или) символикой военной формы, а также форменной одежды и специального обмундирования. | Грубое |
| 10 | Руководитель частной охранной организации, а также иной руководящий работник охранной организации, задействованный в осуществлении охранной деятельности (в том числе филиала и представительства), был уволен менее трех лет назад по отрицательным мотивам с государственной, воинской службы, из правоохранительных органов, судов и органов юстиции. | Грубое |
2 | 2 | Руководитель частной охранной организации, а также иной руководящий работник охранной организации, задействованный в осуществлении охранной деятельности (в том числе филиала и представительства) не является гражданином Республики Казахстан. | Грубое |
|---|---|---|
| 11 | С руководителем частной охранной организации, а также иным руководящим работником охранной организации, задействованным в осуществлении охранной деятельности (в том числе филиала и представительства), в период занятия им аналогичной должности или должности охранника частной охранной организации был расторгнут трудовой договор менее трех лет назад, по следующим основаниям: 1) нахождения работника на работе в состоянии алкогольного, наркотического, психотропного, токсикоманического опьянения (их аналогов), в том числе в случаях употребления в течение рабочего дня веществ, вызывающих состояние алкогольного, наркотического, токсикоманического опьянения (их аналогов); 2) отказа от прохождения медицинского освидетельствования для установления факта употребления веществ, вызывающих состояние алкогольного, наркотического, токсикоманического опьянения; 3) нарушения работником правил охраны труда или пожарной безопасности либо безопасности движения на транспорте, которое повлекло или могло повлечь тяжкие последствия для жизни и здоровья работников, включая производственные травмы и аварии; 4) совершения работником по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, умышленного его уничтожения или повреждения, установленного вступившим в законную силу приговором или постановлением суда; 5) разглашения работником сведений, составляющих государственные секреты и иную охраняемую законом тайну, ставших ему известными в связи с выполнением трудовых обязанностей; 6) повторного неисполнения или повторного ненадлежащего исполнения без уважительных причин трудовых обязанностей работником, имеющим дисциплинарное взыскание; 7) представления работником работодателю заведомо ложных документов или сведений при заключении трудового договора либо переводе на другую работу, если подлинные документы или сведения могли являться основаниями для отказа в заключении трудового договора или переводе на другую работу. | Грубое |
";
В разделе 1:
подраздел 3 и строку 29 исключить.;
строки, порядковые номера 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39 и 40 изложить в следующей редакции:
"
| 31 | Руководитель частной охранной организации, а также иной руководящий работник охранной организации, задействованный в осуществлении охранной деятельности (в том числе филиала и представительства), не является гражданином Республики Казахстан. | Грубое |
|---|---|---|
| 32 | Отсутствие у руководителя частной охранной организации, а также иного руководящего работника охранной организации, задействованного в осуществлении охранной деятельности (в том числе филиала и представительства), свидетельства о прохождении подготовки по специальной программе. | Значительное |
| 33 | Отсутствие у руководителя частной охранной организации, а также иного руководящего работника охранной организации, задействованного в осуществлении охранной деятельности (в том числе филиала и представительства), свидетельства о прохождении курсов повышения квалификации по специальной программе. | Значительное |
| 34 | Руководитель частной охранной организации, а также иной руководящий работник охранной организации, задействованный в осуществлении охранной деятельности (в том числе филиала и представительства), является лицо с психическими, поведенческими расстройствами (заболеваниями), в том числе связанными с употреблением психоактивных веществ, состоящее на учете в организациях, оказывающих медицинскую помощь в области психического здоровья. | Грубое |
| 35 | Руководитель частной охранной организации, а также иной руководящий работник охранной организации, задействованный в осуществлении охранной деятельности (в том числе филиала и представительства), является лицо, имеющее судимость за совершение преступления. | Грубое |
| 36 | Руководителем частной охранной организации, а также иным руководящим работником охранной организации, задействованным в осуществлении охранной деятельности (в том числе филиала и представительства), является лицо, освобожденное от уголовной ответственности до истечения срока нижнего предела наказания в виде лишения свободы: 1) вследствие акта амнистии, если он устраняет применение наказания за совершенные деяния; 2) за истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности; 3) если в отношении лица, совершившего запрещенное уголовным законом деяние в состоянии невменяемости, кроме случаев, когда производство по делу необходимо для применения к нему принудительной меры медицинского характера; 4) в связи с отказом в даче согласия уполномоченным органом или должностным лицом на привлечение к уголовной ответственности лица, обладающего привилегиями или иммунитетом от уголовного преследования; 5) в связи с деятельным раскаянием, при превышении пределов необходимой обороны, при выполнении условий процессуального соглашения о сотрудничестве, при выполнении условий процессуального соглашения о признании вины и возврате незаконно приобретенных активов, в связи с примирением, в связи с установлением поручительства, в связи с изменением обстановки, в связи с истечением срока давности, в связи с болезнью, на основании акта амнистии или помилования; 6) если государственный обвинитель, обнаружив в суде обстоятельства, позволяющие не осуществлять уголовное преследование, заявляет отказ от уголовного преследования обвиняемого. | Грубое |
| 37 | Руководителем частной охранной организации, а также иным руководящим работником охранной организации, задействованным в осуществлении охранной деятельности (в том числе филиала и представительства), является лицо, в отношении которого в течение одного года до принятия на должность руководителя или в период нахождения в данной должности за совершение уголовного проступка вынесен обвинительный приговор суда, а также в течение одного года до принятия на должность руководителя или в период нахождения в данной должности освобожден от уголовной ответственности за совершение уголовного проступка: 1) вследствие акта амнистии, если он устраняет применение наказания за совершенные деяния; 2) за истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности; 3) если в отношении лица, совершившего запрещенное уголовным законом деяние в состоянии невменяемости, кроме случаев, когда производство по делу необходимо для применения к нему принудительной меры медицинского характера; 4) в связи с отказом в даче согласия уполномоченным органом или должностным лицом на привлечение к уголовной ответственности лица, обладающего привилегиями или иммунитетом от уголовного преследования; 5) в связи с деятельным раскаянием, при превышении пределов необходимой обороны, при выполнении условий процессуального соглашения о сотрудничестве, при выполнении условий процессуального соглашения о признании вины и возврате незаконно приобретенных активов, в связи с примирением, в связи с установлением поручительства, в связи с изменением обстановки, в связи с истечением срока давности, в связи с болезнью, на основании акта амнистии или помилования; 6) если государственный обвинитель, обнаружив в суде обстоятельства, позволяющие не осуществлять уголовное преследование, заявляет отказ от уголовного преследования обвиняемого. | Грубое |
1 | 31 | Руководитель частной охранной организации, а также иной руководящий работник охранной организации, задействованный в осуществлении охранной деятельности (в том числе филиала и представительства), не является гражданином Республики Казахстан. | Грубое |
|---|---|---|
| 38 | Руководитель частной охранной организации, а также иной руководящий работник охранной организации, задействованный в осуществлении охранной деятельности (в том числе филиала и представительства), привлекался к административной ответственности ранее в течение года до принятия на должность руководителя или в период нахождения в данной должности за совершение следующих административных правонарушений: неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению антитеррористической защищенности объекта, уязвимого в террористическом отношении; мелкое хулиганство; применение пиротехнических изделий в населенных пунктах; заведомо ложный вызов специальных служб; заведомо ложная информация о факте коррупционного правонарушения; распитие алкогольных напитков или появление в общественных местах в состоянии опьянения; неповиновение законному требованию лица, участвующего в обеспечении общественного порядка; предоставление помещений заведомо для занятия проституцией, оказания иных услуг сексуального характера или сводничества; изготовление, хранение, ввоз, перевозка, распространение на территории Республики Казахстан продукции масс-медиа, а равно иной продукции; воспрепятствование должностным лицам государственных инспекций и органов государственного контроля и надзора в выполнении ими служебных обязанностей, невыполнение постановлений, предписаний и иных требований; занятие предпринимательской или иной деятельностью, а также осуществление действий (операций) без соответствующей регистрации, разрешения или направления уведомления; нарушение норм лицензирования или разрешительных процедур; нарушение требований, предъявляемых к деятельности по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации; нарушение законодательства Республики Казахстан в области охранной деятельности; нарушение режима чрезвычайного положения; нарушение правового режима в зоне проведения антитеррористической операции; действия, провоцирующие нарушение правопорядка в условиях чрезвычайного или военного положения; несообщение о принятых мерах и (или) непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению правонарушения; передача лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, специальных учреждениях, запрещенных веществ, изделий и предметов; незаконные приобретение, передача, реализация, хранение, ношение, перевозка физическими и юридическими лицами оружия; нарушение порядка хранения, учета, использования, перевозки, торговли, уничтожения, ввоза, вывоза гражданских пиротехнических веществ и изделий с их применением; нарушение правил оборота гражданского и служебного оружия; неправомерное применение оружия; нарушение порядка регистрации (перерегистрации) гражданского, служебного, наградного, коллекционного оружия либо постановки его на учет; уклонение от сдачи для реализации гражданского оружия, патронов к нему; нарушение законодательства Республики Казахстан о порядке организации и проведения мирных собраний; нарушение законодательства Республики Казахстан об общественных объединениях, а также руководство, участие в деятельности незарегистрированных в установленном законодательством Республики Казахстан порядке общественных, религиозных объединений, финансирование их деятельности; нарушение законодательства Республики Казахстан о религиозной деятельности и религиозных объединениях; незаконное изъятие паспортов, удостоверений личности или принятие их в залог; представление заведомо ложных сведений в государственные органы Республики Казахстан при получении документов, удостоверяющих личность, либо при подаче заявления для получения разрешения на постоянное проживание в Республике Казахстан или о приеме в гражданство Республики Казахстан либо восстановлении в гражданстве Республики Казахстан; нарушение законодательства Республики Казахстан о гражданстве; нарушение установленных требований в сфере защиты государственных секретов, а также в работе со служебной информацией ограниченного распространения; незаконное проникновение на охраняемые объекты; проявление неуважения к суду; ответственность участников производства по делу об административном правонарушении; отказ или уклонение свидетеля от дачи показаний; заведомо ложные показания свидетеля, потерпевшего, заключение эксперта или неправильный перевод; неявка к прокурору, следователю и в орган дознания, судебному исполнителю, судебному приставу; неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника (военнослужащего) правоохранительного или специального государственного органа, органа военной полиции, государственной фельдъегерской службы, судебного пристава, судебного исполнителя; неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта и исполнительного документа; неисполнение постановления и иного законного требования судебного исполнителя, судебного пристава; воспрепятствование судебному исполнителю в исполнении исполнительных документов; незаконное ношение (использование) одежды со знаками различия и (или) символикой военной формы, а также форменной одежды и специального обмундирования. | Грубое |
| 39 | Руководитель частной охранной организации, а также иной руководящий работник охранной организации, задействованный в осуществлении охранной деятельности (в том числе филиала и представительства), был уволен менее трех лет назад по отрицательным мотивам с государственной, воинской службы, из правоохранительных органов, судов и органов юстиции. | Грубое |
2 | 31 | Руководитель частной охранной организации, а также иной руководящий работник охранной организации, задействованный в осуществлении охранной деятельности (в том числе филиала и представительства), не является гражданином Республики Казахстан. | Грубое |
|---|---|---|
| 40 | С руководителем частной охранной организации, а также иным руководящим работником охранной организации, задействованным в осуществлении охранной деятельности (в том числе филиала и представительства), в период занятия им аналогичной должности или должности охранника частной охранной организации был расторгнут трудовой договор менее трех лет назад, по следующим основаниям: 1) нахождения работника на работе в состоянии алкогольного, наркотического, психотропного, токсикоманического опьянения (их аналогов), в том числе в случаях употребления в течение рабочего дня веществ, вызывающих состояние алкогольного, наркотического, токсикоманического опьянения (их аналогов); 2) отказа от прохождения медицинского освидетельствования для установления факта употребления веществ, вызывающих состояние алкогольного, наркотического, токсикоманического опьянения; 3) нарушения работником правил охраны труда или пожарной безопасности либо безопасности движения на транспорте, которое повлекло или могло повлечь тяжкие последствия для жизни и здоровья работников, включая производственные травмы и аварии; 4) совершения работником по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, умышленного его уничтожения или повреждения, установленного вступившим в законную силу приговором или постановлением суда; 5) разглашения работником сведений, составляющих государственные секреты и иную охраняемую законом тайну, ставших ему известными в связи с выполнением трудовых обязанностей; 6) повторного неисполнения или повторного ненадлежащего исполнения без уважительных причин трудовых обязанностей работником, имеющим дисциплинарное взыскание; 7) представления работником работодателю заведомо ложных документов или сведений при заключении трудового договора либо переводе на другую работу, если подлинные документы или сведения могли являться основаниями для отказа в заключении трудового договора или переводе на другую работу. | Грубое |
";
В разделе 2:
подраздел 3 и строку 58 исключить.;
строку, порядковый номер 59 изложить в следующей редакции:
"
| 59 | Неисполнение в установленный срок рекомендации об устранении нарушений субъектом контроля. | Грубое |
|---|---|---|
";
В субъективных критериях оценки степени риска по государственному контролю за деятельностью специализированных учебных центров по подготовке и повышению квалификации работников, занимающих должности руководителя и охранника в частной охранной организации для проведения проверки на соответствие требованиям, утвержденных указанным совместным приказом:
строку, порядковый номер 27 изложить в следующей редакции:
"
| 27 | Неисполнение в установленный срок рекомендации об устранении нарушений субъектом контроля. | Грубое |
|---|---|---|
";
В субъективных критериях оценки степени риска по государственному контролю за деятельностью по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации для проведения проверки на соответствие требованиям, утвержденных указанным совместным приказом:
строку, порядковый номер 35 изложить в следующей редакции:
"
| 35 | Неисполнение в установленный срок рекомендации об устранении нарушений субъектом контроля. | Грубое |
|---|---|---|
";
в приложении 1-1 к совместному приказу, в перечне субъективных критериев для определения степени риска по субъективным критериям в сфере охранной деятельности, утвержденным указанным совместным приказом:
строку, порядковый номер 4 раздела 2: для профилактического контроля с посещением: изложить в следующей редакции:
"
| 4 | Неисполнение в установленный срок рекомендации об устранении нарушений субъектом контроля. | Результаты профилактического контроля без посещения субъекта контроля (рекомендация) | 100 | 1 факт | |
|---|---|---|---|---|---|
| 100 % | | | | | |
";
строку, порядковый номер 3 раздела 2: для проверок на соответствие требованиям: изложить в следующей редакции:
"
| 3 | Неисполнение в установленный срок рекомендации об устранении нарушений субъектом контроля. | Результаты профилактического контроля без посещения субъекта контроля (рекомендация) | 100 | 1 факт | |
|---|---|---|---|---|---|
| 100 % | | | | | |
";
2 2. Комитету по контролю за охранной деятельностью Министерства внутренних дел Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:
1 1) государственную регистрацию настоящего совместного приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2 2) размещение настоящего совместного приказа на интернет-ресурсе Министерства внутренних дел Республики Казахстан после его официального опубликования;
3 3) в течении пяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего совместного приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан его направление в Комитет по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан для размещения в информационной системе "Единый реестр субъектов и объектов проверок";
4 4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего совместного приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической и нормотворческой координации Министерства внутренних дел Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.
3 3. Контроль за исполнением настоящего совместного приказа возложить на курирующего заместителя министра внутренних дел Республики Казахстан.
4 4. Настоящий совместный приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
| Заместитель Премьер-Министра – Министр национальной экономики Республики Казахстан | __________ С. Жумангарин |
|---|---|
| Министр внутренних дел Республики Казахстан | __________ Е. Саденов |
"СОГЛАСОВАН" Комитет по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан
| | Приложение 1 к совместному приказу Заместитель Премьер-Министра – Министр национальной экономики Республики Казахстан от 3 июня 2026 года № 67 и Министр внутренних дел Республики Казахстан от 1 июня 2026 года № 389 |
|---|---|
| | Приложение 1-2 к совместному приказу Министра внутренних дел Республики Казахстан от 30 октября 2018 года № 757 и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 30 октября 2018 года № 32 |
Глава. Перечень субъективных критериев для определения степени риска по субъективным критериям за деятельностью специализированных учебных центров по подготовке и повышению квалификации работников, занимающих должности руководителя и охранника в частной охранной организации
Юридические лица, осуществляющие деятельность специализированных учебных центров по подготовке и повышению квалификации работников, занимающих должности руководителя и охранника в частной охранной организации
| № п/п | Показатель субъективного критерия | Источник информации по показателю субъективного критерия | Удельный вес по значимости, балл (в сумме не должен превышать 100 баллов), w i | Условия/значения, x i |
|---|---|---|---|---|
| условие 1/значение | | | | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Для проверок на соответствие требованиям | | | | |
| 1 | Неисполнение в установленный срок рекомендации об устранении нарушений субъектом контроля. | Результаты профилактического контроля без посещения субъекта контроля (рекомендация) | 100 | 1 факт |
| 100% | | | | |
| | Приложение 2 к совместному приказу Заместитель Премьер-Министра – Министр национальной экономики Республики Казахстан от 3 июня 2026 года № 67 и Министр внутренних дел Республики Казахстан от 1 июня 2026 года № 389 |
|---|---|
| | Приложение 1-3 к совместному приказу Министра внутренних дел Республики Казахстан от 30 октября 2018 года № 757 и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 30 октября 2018 года № 32 |
Глава. Перечень субъективных критериев для определения степени риска по субъективным критериям за деятельностью по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации
Юридические и физические лица, осуществляющие деятельность по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации
| № п/п | Показатель субъективного критерия | Источник информации по показателю субъективного критерия | Удельный вес по значимости, балл (в сумме не должен превышать 100 баллов), w i | Условия/значения, x i |
|---|---|---|---|---|
| условие 1/значение | | | | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Для проверок на соответствие требованиям | | | | |
| 1 | Отсутствие у юридического либо физического лица уведомления о начале деятельности по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации. | Результаты анализа сведений, предоставляемых государственными органами, организациями и проводимых правоохранительными и специальными государственными органами оперативно-профилактических мероприятий | 50 | 1 факт |
| 100% | | | | |
| 2 | Неисполнение в установленный срок рекомендации об устранении нарушений субъектом контроля. | Результаты профилактического контроля без посещения субъекта контроля (рекомендация) | 50 | 1 факт |
| 100% | | | | |
| | Приложение 3 к совместному приказу Заместитель Премьер-Министра – Министр национальной экономики Республики Казахстан от 3 июня 2026 года № 67 и Министр внутренних дел Республики Казахстан от 1 июня 2026 года № 389 |
|---|---|
| | Приложение 2 к совместному приказу Министра внутренних дел Республики Казахстан от 30 октября 2018 года № 757 и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 30 октября 2018 года № 32 |
Глава. Проверочный лист за охранной деятельностью в соответствии со статьей 138 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан в отношении юридических лиц, осуществляющих охранную деятельность
Наименование однородной группы субъектов (объектов) контроля _____________________________________________________________________ Государственный орган, назначивший проверку ___________________________ _____________________________________________________________________ Акт о назначении проверки _____________________________________ №, дата Наименование субъекта (объекта) контроля _______________________________ _____________________________________________________________________ (Индивидуальный идентификационный номер), бизнес-идентификационный номер субъекта (объекта) контроля Адрес места нахождения _______________________________________________ _____________________________________________________________________
| № | Перечень требований | Соответствует требованиям | Не соответствует требованиям |
|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| Раздел 1. Для всех субъектов, осуществляющих охранную деятельность: | | | |
| 1 | Частная охранная организация осуществляет иную предпринимательскую деятельность, за исключением работ по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации | | |
| 2 | Частная охранная организация осуществляет охранную деятельность на основе устава и лицензии на осуществление охранной деятельности юридическими лицами | | |
| 3 | Наличие у руководителя (в том числе филиала и представительства), высшего юридического образования или стажа работы не менее трех лет на командных должностях в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях или на руководящих должностях в правоохранительных и специальных органах. | | |
| 4 | Руководитель, а также иной руководящий работник охранной организации, задействованный в осуществлении охранной деятельности (в том числе филиала и представительства), является гражданином Республики Казахстан. | | |
| 5 | Наличие у руководителя, а также иного руководящего работника охранной организации, задействованного в осуществлении охранной деятельности (в том числе филиала и представительства), свидетельства о прохождении подготовки по специальной программе. | | |
| 6 | Наличие у руководителя, а также иного руководящего работника охранной организации, задействованного в осуществлении охранной деятельности (в том числе филиала и представительства), свидетельства о прохождении курсов повышения квалификации по специальной программе. | | |
| 7 | Руководитель, а также иной руководящий работник охранной организации, задействованный в осуществлении охранной деятельности (в том числе филиала и представительства), не является лицом с психическими, поведенческими расстройствами (заболеваниями), в том числе связанными с употреблением психоактивных веществ, состоящим на учете в организациях, оказывающих медицинскую помощь в области психического здоровья. | | |
| 8 | Руководитель, а также иной руководящий работник охранной организации, задействованный в осуществлении охранной деятельности (в том числе филиала и представительства), не является лицом, имеющим судимость за совершение преступления. | | |
| 9 | Руководителем, а также иным руководящим работником охранной организации, задействованным в осуществлении охранной деятельности (в том числе филиала и представительства), не является лицом, освобожденным от уголовной ответственности до истечения срока нижнего предела наказания в виде лишения свободы: 1) вследствие акта амнистии, если он устраняет применение наказания за совершенные деяния; 2) за истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности; 3) если в отношении лица, совершившего запрещенное уголовным законом деяние в состоянии невменяемости, кроме случаев, когда производство по делу необходимо для применения к нему принудительной меры медицинского характера; 4) в связи с отказом в даче согласия уполномоченным органом или должностным лицом на привлечение к уголовной ответственности лица, обладающего привилегиями или иммунитетом от уголовного преследования; 5) в связи с деятельным раскаянием, при превышении пределов необходимой обороны, при выполнении условий процессуального соглашения о сотрудничестве, при выполнении условий процессуального соглашения о признании вины и возврате незаконно приобретенных активов, в связи с примирением, в связи с установлением поручительства, в связи с изменением обстановки, в связи с истечением срока давности, в связи с болезнью, на основании акта амнистии или помилования; 6) если государственный обвинитель, обнаружив в суде обстоятельства, позволяющие не осуществлять уголовное преследование, заявляет отказ от уголовного преследования обвиняемого. | | |
| 10 | Руководителем, а также иным руководящим работником охранной организации, задействованным в осуществлении охранной деятельности (в том числе филиала и представительства), не является лицом, в отношении которого в течение одного года до принятия на должность руководителя или в период нахождения в данной должности за совершение уголовного проступка вынесен обвинительный приговор суда, а также в течение одного года до принятия на должность руководителя или в период нахождения в данной должности освобожден от уголовной ответственности за совершение уголовного проступка: 1) вследствие акта амнистии, если он устраняет применение наказания за совершенные деяния; 2) за истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности; 3) если в отношении лица, совершившего запрещенное уголовным законом деяние в состоянии невменяемости, кроме случаев, когда производство по делу необходимо для применения к нему принудительной меры медицинского характера; 4) в связи с отказом в даче согласия уполномоченным органом или должностным лицом на привлечение к уголовной ответственности лица, обладающего привилегиями или иммунитетом от уголовного преследования; 5) в связи с деятельным раскаянием, при превышении пределов необходимой обороны, при выполнении условий процессуального соглашения о сотрудничестве, при выполнении условий процессуального соглашения о признании вины и возврате незаконно приобретенных активов, в связи с примирением, в связи с установлением поручительства, в связи с изменением обстановки, в связи с истечением срока давности, в связи с болезнью, на основании акта амнистии или помилования; 6) если государственный обвинитель, обнаружив в суде обстоятельства, позволяющие не осуществлять уголовное преследование, заявляет отказ от уголовного преследования обвиняемого. | | |
1 | № | Перечень требований | Соответствует требованиям | Не соответствует требованиям |
|---|---|---|---|
| 11 | Руководитель, а также иной руководящий работник охранной организации, задействованный в осуществлении охранной деятельности (в том числе филиала и представительства), не привлекался к административной ответственности ранее в течение года до принятия на должность руководителя или в период нахождения в данной должности за совершение следующих административных правонарушений: неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению антитеррористической защищенности объекта, уязвимого в террористическом отношении; мелкое хулиганство; применение пиротехнических изделий в населенных пунктах; заведомо ложный вызов специальных служб; заведомо ложная информация о факте коррупционного правонарушения; распитие алкогольных напитков или появление в общественных местах в состоянии опьянения; неповиновение законному требованию лица, участвующего в обеспечении общественного порядка; предоставление помещений заведомо для занятия проституцией, оказания иных услуг сексуального характера или сводничества; изготовление, хранение, ввоз, перевозка, распространение на территории Республики Казахстан продукции масс-медиа, а равно иной продукции; воспрепятствование должностным лицам государственных инспекций и органов государственного контроля и надзора в выполнении ими служебных обязанностей, невыполнение постановлений, предписаний и иных требований; занятие предпринимательской или иной деятельностью, а также осуществление действий (операций) без соответствующей регистрации, разрешения или направления уведомления; нарушение норм лицензирования или разрешительных процедур; нарушение требований, предъявляемых к деятельности по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации; нарушение законодательства Республики Казахстан в области охранной деятельности; нарушение режима чрезвычайного положения; нарушение правового режима в зоне проведения антитеррористической операции; действия, провоцирующие нарушение правопорядка в условиях чрезвычайного или военного положения; несообщение о принятых мерах и (или) непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению правонарушения; передача лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, специальных учреждениях, запрещенных веществ, изделий и предметов; незаконные приобретение, передача, реализация, хранение, ношение, перевозка физическими и юридическими лицами оружия; нарушение порядка хранения, учета, использования, перевозки, торговли, уничтожения, ввоза, вывоза гражданских пиротехнических веществ и изделий с их применением; нарушение правил оборота гражданского и служебного оружия; неправомерное применение оружия; нарушение порядка регистрации (перерегистрации) гражданского, служебного, наградного, коллекционного оружия либо постановки его на учет; уклонение от сдачи для реализации гражданского оружия, патронов к нему; нарушение законодательства Республики Казахстан о порядке организации и проведения мирных собраний; нарушение законодательства Республики Казахстан об общественных объединениях, а также руководство, участие в деятельности незарегистрированных в установленном законодательством Республики Казахстан порядке общественных, религиозных объединений, финансирование их деятельности; нарушение законодательства Республики Казахстан о религиозной деятельности и религиозных объединениях; незаконное изъятие паспортов, удостоверений личности или принятие их в залог; представление заведомо ложных сведений в государственные органы Республики Казахстан при получении документов, удостоверяющих личность, либо при подаче заявления для получения разрешения на постоянное проживание в Республике Казахстан или о приеме в гражданство Республики Казахстан либо восстановлении в гражданстве Республики Казахстан; нарушение законодательства Республики Казахстан о гражданстве; нарушение установленных требований в сфере защиты государственных секретов, а также в работе со служебной информацией ограниченного распространения; незаконное проникновение на охраняемые объекты; проявление неуважения к суду; ответственность участников производства по делу об административном правонарушении; отказ или уклонение свидетеля от дачи показаний; заведомо ложные показания свидетеля, потерпевшего, заключение эксперта или неправильный перевод; неявка к прокурору, следователю и в орган дознания, судебному исполнителю, судебному приставу; неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника (военнослужащего) правоохранительного или специального государственного органа, органа военной полиции, государственной фельдъегерской службы, судебного пристава, судебного исполнителя; неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта и исполнительного документа; неисполнение постановления и иного законного требования судебного исполнителя, судебного пристава; воспрепятствование судебному исполнителю в исполнении исполнительных документов; незаконное ношение (использование) одежды со знаками различия и (или) символикой военной формы, а также форменной одежды и специального обмундирования. | | |
| 12 | Руководитель, а также иной руководящий работник охранной организации, задействованный в осуществлении охранной деятельности (в том числе филиала и представительства), не был уволен менее трех лет назад по отрицательным мотивам с государственной, воинской службы, из правоохранительных органов, судов и органов юстиции. | | |
2 | № | Перечень требований | Соответствует требованиям | Не соответствует требованиям |
|---|---|---|---|
| 13 | С руководителем, а также иным руководящим работником охранной организации, задействованным в осуществлении охранной деятельности (в том числе филиала и представительства), в период занятия им аналогичной должности или должности охранника частной охранной организации не был расторгнут трудовой договор менее трех лет назад, по следующим основаниям: 1) нахождения работника на работе в состоянии алкогольного, наркотического, психотропного, токсикоманического опьянения (их аналогов), в том числе в случаях употребления в течение рабочего дня веществ, вызывающих состояние алкогольного, наркотического, токсикоманического опьянения (их аналогов); 2) отказа от прохождения медицинского освидетельствования для установления факта употребления веществ, вызывающих состояние алкогольного, наркотического, токсикоманического опьянения; 3) нарушения работником правил охраны труда или пожарной безопасности либо безопасности движения на транспорте, которое повлекло или могло повлечь тяжкие последствия для жизни и здоровья работников, включая производственные травмы и аварии; 4) совершения работником по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, умышленного его уничтожения или повреждения, установленного вступившим в законную силу приговором или постановлением суда; 5) разглашения работником сведений, составляющих государственные секреты и иную охраняемую законом тайну, ставших ему известными в связи с выполнением трудовых обязанностей; 6) повторного неисполнения или повторного ненадлежащего исполнения без уважительных причин трудовых обязанностей работником, имеющим дисциплинарное взыскание; 7) представления работником работодателю заведомо ложных документов или сведений при заключении трудового договора либо переводе на другую работу, если подлинные документы или сведения могли являться основаниями для отказа в заключении трудового договора или переводе на другую работу. | | |
| 14 | Работник частной охранной организации, занимающий должность охранника является гражданином Республики Казахстан. | | |
| 15 | Возраст работника частной охранной организации, занимающего должность охранника не моложе 19 лет. | | |
| 16 | Наличие у работника частной охранной организации, занимающего должность охранника свидетельства о прохождении подготовки по специальной программе. | | |
| 17 | Наличие у работника частной охранной организации, занимающего должность охранника свидетельства о прохождении курсов повышения квалификации по специальной программе. | | |
| 18 | Работник частной охранной организации, занимающий должность охранника не является лицом, имеющим судимость за совершение преступления. | | |
| 19 | Работник частной охранной организации, занимающий должность охранника не является лицом с психическими, поведенческими расстройствами (заболеваниями), в том числе связанными с употреблением психоактивных веществ, состоящим на учете в организациях, оказывающих медицинскую помощь в области психического здоровья. | | |
| 20 | Работник частной охранной организации, занимающий должность охранника не является лицом, освобожденным от уголовной ответственности до истечения срока нижнего предела наказания в виде лишения свободы: 1) вследствие акта амнистии, если он устраняет применение наказания за совершенные деяния; 2) за истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности; 3) если в отношении лица, совершившего запрещенное уголовным законом деяние в состоянии невменяемости, кроме случаев, когда производство по делу необходимо для применения к нему принудительной меры медицинского характера; 4) в связи с отказом в даче согласия уполномоченным органом или должностным лицом на привлечение к уголовной ответственности лица, обладающего привилегиями или иммунитетом от уголовного преследования; 5) в связи с деятельным раскаянием, при превышении пределов необходимой обороны, при выполнении условий процессуального соглашения о сотрудничестве, при выполнении условий процессуального соглашения о признании вины и возврате незаконно приобретенных активов, в связи с примирением, в связи с установлением поручительства, в связи с изменением обстановки, в связи с истечением срока давности, в связи с болезнью, на основании акта амнистии или помилования; 6) если государственный обвинитель, обнаружив в суде обстоятельства, позволяющие не осуществлять уголовное преследование, заявляет отказ от уголовного преследования обвиняемого. | | |
3 | № | Перечень требований | Соответствует требованиям | Не соответствует требованиям |
|---|---|---|---|
| 21 | Работник частной охранной организации, занимающий должность охранника не является лицом, в отношении которого в течение одного года до принятия на должность охранника или в период нахождения в данной должности за совершение уголовного проступка вынесен обвинительный приговор суда, а также в течение одного года до принятия на должность охранника или в период нахождения в данной должности освобожден от уголовной ответственности за совершение уголовного проступка: 1) вследствие акта амнистии, если он устраняет применение наказания за совершенные деяния; 2) за истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности; 3) если в отношении лица, совершившего запрещенное уголовным законом деяние в состоянии невменяемости, кроме случаев, когда производство по делу необходимо для применения к нему принудительной меры медицинского характера; 4) в связи с отказом в даче согласия уполномоченным органом или должностным лицом на привлечение к уголовной ответственности лица, обладающего привилегиями или иммунитетом от уголовного преследования; 5) в связи с деятельным раскаянием, при превышении пределов необходимой обороны, при выполнении условий процессуального соглашения о сотрудничестве, при выполнении условий процессуального соглашения о признании вины и возврате незаконно приобретенных активов, в связи с примирением, в связи с установлением поручительства, в связи с изменением обстановки, в связи с истечением срока давности, в связи с болезнью, на основании акта амнистии или помилования; 6) если государственный обвинитель, обнаружив в суде обстоятельства, позволяющие не осуществлять уголовное преследование, заявляет отказ от уголовного преследования обвиняемого. | | |
4 | № | Перечень требований | Соответствует требованиям | Не соответствует требованиям |
|---|---|---|---|
| 22 | Работник частной охранной организации, занимающий должность охранника не привлекался к административной ответственности ранее в течение года до принятия на работу охранником или в период нахождения в данной должности за совершение следующих административных правонарушений: неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению антитеррористической защищенности объекта, уязвимого в террористическом отношении; мелкое хулиганство; применение пиротехнических изделий в населенных пунктах; заведомо ложный вызов специальных служб; заведомо ложная информация о факте коррупционного правонарушения; распитие алкогольных напитков или появление в общественных местах в состоянии опьянения; неповиновение законному требованию лица, участвующего в обеспечении общественного порядка; предоставление помещений заведомо для занятия проституцией, оказания иных услуг сексуального характера или сводничества; изготовление, хранение, ввоз, перевозка, распространение на территории Республики Казахстан продукции масс-медиа, а равно иной продукции; воспрепятствование должностным лицам государственных инспекций и органов государственного контроля и надзора в выполнении ими служебных обязанностей, невыполнение постановлений, предписаний и иных требований; занятие предпринимательской или иной деятельностью, а также осуществление действий (операций) без соответствующей регистрации, разрешения или направления уведомления; нарушение норм лицензирования или разрешительных процедур; нарушение требований, предъявляемых к деятельности по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации; нарушение законодательства Республики Казахстан в области охранной деятельности; нарушение режима чрезвычайного положения; нарушение правового режима в зоне проведения антитеррористической операции; действия, провоцирующие нарушение правопорядка в условиях чрезвычайного или военного положения; несообщение о принятых мерах и (или) непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению правонарушения; передача лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, специальных учреждениях, запрещенных веществ, изделий и предметов; незаконные приобретение, передача, реализация, хранение, ношение, перевозка физическими и юридическими лицами оружия; нарушение порядка хранения, учета, использования, перевозки, торговли, уничтожения, ввоза, вывоза гражданских пиротехнических веществ и изделий с их применением; нарушение правил оборота гражданского и служебного оружия; неправомерное применение оружия; нарушение порядка регистрации (перерегистрации) гражданского, служебного, наградного, коллекционного оружия либо постановки его на учет; уклонение от сдачи для реализации гражданского оружия, патронов к нему; нарушение законодательства Республики Казахстан о порядке организации и проведения мирных собраний; нарушение законодательства Республики Казахстан об общественных объединениях, а также руководство, участие в деятельности незарегистрированных в установленном законодательством Республики Казахстан порядке общественных, религиозных объединений, финансирование их деятельности; нарушение законодательства Республики Казахстан о религиозной деятельности и религиозных объединениях; незаконное изъятие паспортов, удостоверений личности или принятие их в залог; представление заведомо ложных сведений в государственные органы Республики Казахстан при получении документов, удостоверяющих личность, либо при подаче заявления для получения разрешения на постоянное проживание в Республике Казахстан или о приеме в гражданство Республики Казахстан либо восстановлении в гражданстве Республики Казахстан; нарушение законодательства Республики Казахстан о гражданстве; нарушение установленных требований в сфере защиты государственных секретов, а также в работе со служебной информацией ограниченного распространения; незаконное проникновение на охраняемые объекты; проявление неуважения к суду; ответственность участников производства по делу об административном правонарушении; отказ или уклонение свидетеля от дачи показаний; заведомо ложные показания свидетеля, потерпевшего, заключение эксперта или неправильный перевод; неявка к прокурору, следователю и в орган дознания, судебному исполнителю, судебному приставу; неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника (военнослужащего) правоохранительного или специального государственного органа, органа военной полиции, государственной фельдъегерской службы, судебного пристава, судебного исполнителя; неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта и исполнительного документа; неисполнение постановления и иного законного требования судебного исполнителя, судебного пристава; воспрепятствование судебному исполнителю в исполнении исполнительных документов; незаконное ношение (использование) одежды со знаками различия и (или) символикой военной формы, а также форменной одежды и специального обмундирования. | | |
| 23 | Работник частной охранной организации, занимающий должность охранника не был уволен менее трех лет назад по отрицательным мотивам с государственной, воинской службы, из правоохранительных органов, судов и органов юстиции | | |
5 | № | Перечень требований | Соответствует требованиям | Не соответствует требованиям |
|---|---|---|---|
| 24 | С работником частной охранной организации, занимающим должность охранника, в период занятия им аналогичной должности не был расторгнут трудовой договор менее трех лет назад, по следующим основаниям: 1) нахождения работника на работе в состоянии алкогольного, наркотического, психотропного, токсикоманического опьянения (их аналогов), в том числе в случаях употребления в течение рабочего дня веществ, вызывающих состояние алкогольного, наркотического, токсикоманического опьянения (их аналогов); 2) отказа от прохождения медицинского освидетельствования для установления факта употребления веществ, вызывающих состояние алкогольного, наркотического, токсикоманического опьянения; 3) нарушения работником правил охраны труда или пожарной безопасности либо безопасности движения на транспорте, которое повлекло или могло повлечь тяжкие последствия для жизни и здоровья работников, включая производственные травмы и аварии; 4) совершения работником по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, умышленного его уничтожения или повреждения, установленного вступившим в законную силу приговором или постановлением суда; 5) разглашения работником сведений, составляющих государственные секреты и иную охраняемую законом тайну, ставших ему известными в связи с выполнением трудовых обязанностей; 6) повторного неисполнения или повторного ненадлежащего исполнения без уважительных причин трудовых обязанностей работником, имеющим дисциплинарное взыскание; 7) представления работником работодателю заведомо ложных документов или сведений при заключении трудового договора либо переводе на другую работу, если подлинные документы или сведения могли являться основаниями для отказа в заключении трудового договора или переводе на другую работу. | | |
| Раздел 2. Для субъектов, осуществляющих охрану объектов, уязвимых в террористическом отношении: | | | |
| 25 | Наличие опыта работы в сфере оказания охранных услуг не менее одного года. | | |
| 26 | Наличие офисного помещения для размещения пункта централизованной охраны на праве собственности либо аренды. | | |
| 27 | Наличие пульта централизованного наблюдения. | | |
| 28 | Наличие радиосвязи. | | |
| 29 | Наличие не менее двух мобильных групп (групп оперативного реагирования) обеспечивающих выезд на сигналы тревоги объектов. | | |
| 30 | Наличие служебного, в том числе огнестрельного оружия. | | |
Должностное (ые) лицо (а) ____________________________ _________________ должность подпись _____________________________________________________________________ фамилия, имя, отчество (при наличии) Руководитель субъекта контроля _______________________ _________________ должность подпись _____________________________________________________________________ фамилия, имя, отчество (при наличии)
| | Приложение 4 к совместному приказу Заместитель Премьер-Министра – Министр национальной экономики Республики Казахстан от 3 июня 2026 года № 67 и Министр внутренних дел Республики Казахстан от 1 июня 2026 года № 389 |
|---|---|
| | Приложение 3 к совместному приказу Министра внутренних дел Республики Казахстан от 30 октября 2018 года № 757 и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 30 октября 2018 года № 32 |
Глава. Проверочный лист за деятельностью специализированных учебных центров по подготовке и повышению квалификации работников, занимающих должности руководителя и охранника в частной охранной организации в соответствии со статьей 138 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан в отношении юридических
Наименование однородной группы субъектов (объектов) контроля _____________________________________________________________________ Государственный орган, назначивший проверку ___________________________ _____________________________________________________________________ Акт о назначении проверки _____________________________________ №, дата Наименование субъекта (объекта) контроля _______________________________ ____________________________________________________________________ (Индивидуальный идентификационный номер), бизнес-идентификационный номер субъекта (объекта) контроля Адрес места нахождения _______________________________________________ _____________________________________________________________________
| № | Перечень требований | Соответствует требованиям | Не соответствует требованиям |
|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1 | Наличие помещения для проведения занятий, соответствующих санитарным нормам. | | |
| 2 | Наличие стрелкового тира для проведения занятий по огневой подготовке на праве собственности либо договора аренды. Наличие специальных и технических средств, предусмотренных учебными программами и учебными планами. | | |
| 3 | Наличие специальных и технических средств, предусмотренных учебными программами и учебными планами. | | |
| 4 | Наличие преподавателей, обладающих соответствующими теоретическими, практическими знаниями и навыками преподавания в области своей профессиональной компетенции, и привлекаемых к процессу обучения специалистов, имеющих профессиональный опыт работы в области охранной деятельности (копии, подтверждающих документов). | | |
| 5 | Учредителями (участниками), руководителями СУЦ и их филиалов не являются лица с психическими, поведенческими расстройствами (заболеваниями), в том числе связанными с употреблением психоактивных веществ, состоящее на учете в организациях, оказывающих медицинскую помощь в области психического здоровья. | | |
| 6 | Учредителями (участниками), руководителями СУЦ и их филиалов не являются лица, имеющие судимость за совершение преступления. | | |
| 7 | Учредителями (участниками), руководителями СУЦ и их филиалов не являются лица, освобожденные от уголовной ответственности до истечения срока нижнего предела наказания в виде лишения свободы: 1) вследствие акта амнистии, если он устраняет применение наказания за совершенные деяния; 2) за истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности; 3) если в отношении лица, совершившего запрещенное уголовным законом деяние в состоянии невменяемости, кроме случаев, когда производство по делу необходимо для применения к нему принудительной меры медицинского характера; 4) в связи с отказом в даче согласия уполномоченным органом или должностным лицом на привлечение к уголовной ответственности лица, обладающего привилегиями или иммунитетом от уголовного преследования; 5) в связи с деятельным раскаянием, при превышении пределов необходимой обороны, при выполнении условий процессуального соглашения о сотрудничестве, при выполнении условий процессуального соглашения о признании вины и возврате незаконно приобретенных активов, в связи с примирением, в связи с установлением поручительства, в связи с изменением обстановки, в связи с истечением срока давности, в связи с болезнью, на основании акта амнистии или помилования; 6) если государственный обвинитель, обнаружив в суде обстоятельства, позволяющие не осуществлять уголовное преследование, заявляет отказ от уголовного преследования обвиняемого. | | |
| 8 | Учредителями (участниками), руководителями СУЦ и их филиалов не являются лица, в отношении которых в течение одного года до принятия на должность или в период нахождения в данной должности за совершение уголовного проступка вынесен обвинительный приговор суда или в течение одного года до принятия на должность или в период нахождения в данной должности освобожден от уголовной ответственности за совершение уголовного проступка: 1) вследствие акта амнистии, если он устраняет применение наказания за совершенные деяния; 2) за истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности; 3) если в отношении лица, совершившего запрещенное уголовным законом деяние в состоянии невменяемости, кроме случаев, когда производство по делу необходимо для применения к нему принудительной меры медицинского характера; 4) в связи с отказом в даче согласия уполномоченным органом или должностным лицом на привлечение к уголовной ответственности лица, обладающего привилегиями или иммунитетом от уголовного преследования; 5) в связи с деятельным раскаянием, при превышении пределов необходимой обороны, при выполнении условий процессуального соглашения о сотрудничестве, при выполнении условий процессуального соглашения о признании вины и возврате незаконно приобретенных активов, в связи с примирением, в связи с установлением поручительства, в связи с изменением обстановки, в связи с истечением срока давности, в связи с болезнью, на основании акта амнистии или помилования; 6) если государственный обвинитель, обнаружив в суде обстоятельства, позволяющие не осуществлять уголовное преследование, заявляет отказ от уголовного преследования обвиняемого. | | |
1 | № | Перечень требований | Соответствует требованиям | Не соответствует требованиям |
|---|---|---|---|
| 9 | Учредители (участники), руководители СУЦ и их филиалов не привлекались к административной ответственности ранее в течение года до принятия на должность или в период нахождения в данной должности за совершение следующих административных правонарушений: неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению антитеррористической защищенности объекта, уязвимого в террористическом отношении; мелкое хулиганство; применение пиротехнических изделий в населенных пунктах; заведомо ложный вызов специальных служб; заведомо ложная информация о факте коррупционного правонарушения; распитие алкогольных напитков или появление в общественных местах в состоянии опьянения; неповиновение законному требованию лица, участвующего в обеспечении общественного порядка; предоставление помещений заведомо для занятия проституцией, оказания иных услуг сексуального характера или сводничества; изготовление, хранение, ввоз, перевозка, распространение на территории Республики Казахстан продукции масс-медиа, а равно иной продукции; воспрепятствование должностным лицам государственных инспекций и органов государственного контроля и надзора в выполнении ими служебных обязанностей, невыполнение постановлений, предписаний и иных требований; занятие предпринимательской или иной деятельностью, а также осуществление действий (операций) без соответствующей регистрации, разрешения или направления уведомления; нарушение норм лицензирования или разрешительных процедур; нарушение требований, предъявляемых к деятельности по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации; нарушение законодательства Республики Казахстан в области охранной деятельности; нарушение режима чрезвычайного положения; нарушение правового режима в зоне проведения антитеррористической операции; действия, провоцирующие нарушение правопорядка в условиях чрезвычайного или военного положения; несообщение о принятых мерах и (или) непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению правонарушения; передача лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, специальных учреждениях, запрещенных веществ, изделий и предметов; незаконные приобретение, передача, реализация, хранение, ношение, перевозка физическими и юридическими лицами оружия; нарушение порядка хранения, учета, использования, перевозки, торговли, уничтожения, ввоза, вывоза гражданских пиротехнических веществ и изделий с их применением; нарушение правил оборота гражданского и служебного оружия; неправомерное применение оружия; нарушение порядка регистрации (перерегистрации) гражданского, служебного, наградного, коллекционного оружия либо постановки его на учет; уклонение от сдачи для реализации гражданского оружия, патронов к нему; нарушение законодательства Республики Казахстан о порядке организации и проведения мирных собраний; нарушение законодательства Республики Казахстан об общественных объединениях, а также руководство, участие в деятельности незарегистрированных в установленном законодательством Республики Казахстан порядке общественных, религиозных объединений, финансирование их деятельности; нарушение законодательства Республики Казахстан о религиозной деятельности и религиозных объединениях; незаконное изъятие паспортов, удостоверений личности или принятие их в залог; представление заведомо ложных сведений в государственные органы Республики Казахстан при получении документов, удостоверяющих личность, либо при подаче заявления для получения разрешения на постоянное проживание в Республике Казахстан или о приеме в гражданство Республики Казахстан либо восстановлении в гражданстве Республики Казахстан; нарушение законодательства Республики Казахстан о гражданстве; нарушение установленных требований в сфере защиты государственных секретов, а также в работе со служебной информацией ограниченного распространения; незаконное проникновение на охраняемые; проявление неуважения к суду; ответственность участников производства по делу об административном правонарушении; отказ или уклонение свидетеля от дачи показаний; заведомо ложные показания свидетеля, потерпевшего, заключение эксперта или неправильный перевод; неявка к прокурору, следователю и в орган дознания, судебному исполнителю, судебному приставу; неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника (военнослужащего) правоохранительного или специального государственного органа, органа военной полиции, государственной фельдъегерской службы, судебного пристава, судебного исполнителя; неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта и исполнительного документа; неисполнение постановления и иного законного требования судебного исполнителя, судебного пристава; воспрепятствование судебному исполнителю в исполнении исполнительных документов; незаконное ношение (использование) одежды со знаками различия и (или) символикой военной формы, а также форменной одежды и специального обмундирования. | | |
| 10 | Учредителями (участниками), руководителями СУЦ и их филиалов не являются лица, уволенные менее трех лет назад по отрицательным мотивам с государственной, воинской службы, из правоохранительных органов, судов и органов юстиции. | | |
2 | № | Перечень требований | Соответствует требованиям | Не соответствует требованиям |
|---|---|---|---|
| 11 | С учредителями (участниками), руководителями СУЦ и их филиалов, в период занятия ими аналогичной должности или должности охранника частной охранной организации не был расторгнут трудовой договор менее трех лет назад, по следующим основаниям: 1) нахождения работника на работе в состоянии алкогольного, наркотического, психотропного, токсикоманического опьянения (их аналогов), в том числе в случаях употребления в течение рабочего дня веществ, вызывающих состояние алкогольного, наркотического, токсикоманического опьянения (их аналогов); 2) отказа от прохождения медицинского освидетельствования для установления факта употребления веществ, вызывающих состояние алкогольного, наркотического, токсикоманического опьянения; 3) нарушения работником правил охраны труда или пожарной безопасности либо безопасности движения на транспорте, которое повлекло или могло повлечь тяжкие последствия для жизни и здоровья работников, включая производственные травмы и аварии; 4) совершения работником по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, умышленного его уничтожения или повреждения, установленного вступившим в законную силу приговором или постановлением суда; 5) разглашения работником сведений, составляющих государственные секреты и иную охраняемую законом тайну, ставших ему известными в связи с выполнением трудовых обязанностей; 6) повторного неисполнения или повторного ненадлежащего исполнения без уважительных причин трудовых обязанностей работником, имеющим дисциплинарное взыскание; 7) представления работником работодателю заведомо ложных документов или сведений при заключении трудового договора либо переводе на другую работу, если подлинные документы или сведения могли являться основаниями для отказа в заключении трудового договора или переводе на другую работу. | | |
| 12 | Учредителями (участниками), руководителями СУЦ и их филиалов не являются иностранные юридические лица, юридические лица с иностранным участием, иностранцы, а также лица без гражданства | | |
| 13 | Соответствие служебного оружия и патронов к нему следующим видам, типам, моделям и количеству: 1) нарезное длинноствольное оружие– не более 5 единиц; 2) нарезное короткоствольное оружие– не более 10 единиц; 3) гладкоствольное длинноствольное оружие– не более 7 единиц; 4) гладкоствольное короткоствольное оружие– не более 7 единиц; 5) бесствольное травматическое оружие– не более 5 единиц; 6) электрическое оружие– не более 5 единиц; 7) газовый пистолет, револьвер – не более 5 единиц; 8) пневматическое оружие– не более 5 единиц. Нормы боеприпасов устанавливаются из расчета: - обучение охранников, руководителей частных охранных организаций – 18 патронов на обучаемого на каждый вид оружия; - обучение охранников, осуществляющих защиту жизни и здоровья физических лиц – 500 патронов на обучаемого за весь курс; - обучение владельцев гражданского охотничьего оружия и оружия самообороны – 20 патронов на одного владельца гражданского оружия; - проверка боя оружия - 8 патронов на одну единицу оружия. | | |
Должностное (ые) лицо (а) ___________________________ _____________ должность подпись ________________________________________________________________ фамилия, имя, отчество (при наличии) Руководитель субъекта контроля ______________________ _____________ должность подпись ________________________________________________________________ фамилия, имя, отчество (при наличии)
| | Приложение 5 к совместному приказу Заместитель Премьер-Министра – Министр национальной экономики Республики Казахстан от 3 июня 2026 года № 67 и Министр внутренних дел Республики Казахстан от 1 июня 2026 года № 389 |
|---|---|
| | Приложение 4 к совместному приказу Министра внутренних дел Республики Казахстан от 30 октября 2018 года № 757 и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 30 октября 2018 года № 32 |
Глава. Проверочный лист за деятельностью по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации в соответствии со статьей 138 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан в отношении юридических лиц, осуществляющих деятельность за деятельностью по монтажу, наладке и техническому
Наименование однородной группы субъектов (объектов) контроля ____________________________________________________________________ Государственный орган, назначивший проверку ___________________________ _____________________________________________________________________ Акт о назначении проверки ______________________________________ №, дата Наименование субъекта (объекта) контроля _______________________________ _____________________________________________________________________ (Индивидуальный идентификационный номер), бизнес-идентификационный номер субъекта (объекта) контроля Адрес места нахождения _______________________________________________ _____________________________________________________________________
| № | Перечень требований | Соответствует требованиям | Не соответствует требованиям |
|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1 | Наличие у юридического либо физического лица уведомления о начале деятельности по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации | | |
| 2 | Наличие у специалиста юридического лица (далее – субъект), производящего работы по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации документа, свидетельствующего о высшем или среднем техническом образовании, соответствующем отрасли работ. | | |
| 3 | Наличие у субъекта помещения с оборудованием (или договора на его аренду) для осуществления наладки, технического обслуживания средств охранной сигнализации и проверки технического состояния монтируемого оборудования. | | |
| 4 | Руководитель субъекта является гражданином Республики Казахстан. | | |
| 5 | Руководитель субъекта не является лицом, состоящим на учете в организациях здравоохранения по поводу психического заболевания. | | |
| 6 | Руководитель субъекта не имеет непогашенную или неснятую судимость. | | |
| 7 | Руководителем субъекта не является лицом, освобожденным от уголовной ответственности до истечения срока нижнего предела наказания в виде лишения свободы: 1) вследствие акта амнистии, если он устраняет применение наказания за совершенные деяния; 2) за истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности; 3) если в отношении лица, совершившего запрещенное уголовным законом деяние в состоянии невменяемости, кроме случаев, когда производство по делу необходимо для применения к нему принудительной меры медицинского характера; 4) в связи с отказом в даче согласия уполномоченным органом или должностным лицом на привлечение к уголовной ответственности лица, обладающего привилегиями или иммунитетом от уголовного преследования; 5) в связи с деятельным раскаянием, при превышении пределов необходимой обороны, при выполнении условий процессуального соглашения о сотрудничестве, при выполнении условий процессуального соглашения о признании вины и возврате незаконно приобретенных активов, в связи с примирением, в связи с установлением поручительства, в связи с изменением обстановки, в связи с истечением срока давности, в связи с болезнью, на основании акта амнистии или помилования; 6) если государственный обвинитель, обнаружив в суде обстоятельства, позволяющие не осуществлять уголовное преследование, заявляет отказ от уголовного преследования обвиняемого. | | |
| 8 | Работник субъекта является гражданином Республики Казахстан. | | |
| 9 | Работник субъекта не является лицом, состоящим на учете в организациях здравоохранения по поводу психического заболевания. | | |
| 10 | Работник субъекта не имеет непогашенную или неснятую в установленном законом порядке судимость. | | |
| 11 | Работник субъекта не является лицом, освобожденным от уголовной ответственности до истечения срока нижнего предела наказания в виде лишения свободы: 1) вследствие акта амнистии, если он устраняет применение наказания за совершенные деяния; 2) за истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности; 3) если в отношении лица, совершившего запрещенное уголовным законом деяние в состоянии невменяемости, кроме случаев, когда производство по делу необходимо для применения к нему принудительной меры медицинского характера; 4) в связи с отказом в даче согласия уполномоченным органом или должностным лицом на привлечение к уголовной ответственности лица, обладающего привилегиями или иммунитетом от уголовного преследования; 5) в связи с деятельным раскаянием, при превышении пределов необходимой обороны, при выполнении условий процессуального соглашения о сотрудничестве, при выполнении условий процессуального соглашения о признании вины и возврате незаконно приобретенных активов, в связи с примирением, в связи с установлением поручительства, в связи с изменением обстановки, в связи с истечением срока давности, в связи с болезнью, на основании акта амнистии или помилования; 6) если государственный обвинитель, обнаружив в суде обстоятельства, позволяющие не осуществлять уголовное преследование, заявляет отказ от уголовного преследования обвиняемого. | | |
| 12 | Наличие у физического лица, осуществляющего деятельность по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации документа, свидетельствующего о высшем или среднем техническом образовании, соответствующем отрасли работ. | | |
| 13 | Наличие у физического лица, осуществляющего деятельность по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации помещения с оборудованием (или договор на его аренду) для осуществления наладки, технического обслуживания средств охранной сигнализации и проверки технического состояния монтируемого оборудования. | | |
| 14 | Физическое лицо, осуществляющее деятельность по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации является гражданином Республики Казахстан. | | |
| 15 | Физическим лицом, осуществляющим деятельность по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации не является лицо, состоящее на учете в организациях здравоохранения по поводу психического заболевания. | | |
| 16 | Физическое лицо, осуществляющее деятельность по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации не имеет непогашенную или неснятую в установленном законом порядке судимость. | | |
1 | № | Перечень требований | Соответствует требованиям | Не соответствует требованиям |
|---|---|---|---|
| 17 | Физическим лицом, осуществляющим деятельность по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации не является лицо, освобожденное от уголовной ответственности до истечения срока нижнего предела наказания в виде лишения свободы: 1) вследствие акта амнистии, если он устраняет применение наказания за совершенные деяния; 2) за истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности; 3) если в отношении лица, совершившего запрещенное уголовным законом деяние в состоянии невменяемости, кроме случаев, когда производство по делу необходимо для применения к нему принудительной меры медицинского характера; 4) в связи с отказом в даче согласия уполномоченным органом или должностным лицом на привлечение к уголовной ответственности лица, обладающего привилегиями или иммунитетом от уголовного преследования; 5) в связи с деятельным раскаянием, при превышении пределов необходимой обороны, при выполнении условий процессуального соглашения о сотрудничестве, при выполнении условий процессуального соглашения о признании вины и возврате незаконно приобретенных активов, в связи с примирением, в связи с установлением поручительства, в связи с изменением обстановки, в связи с истечением срока давности, в связи с болезнью, на основании акта амнистии или помилования; 6) если государственный обвинитель, обнаружив в суде обстоятельства, позволяющие не осуществлять уголовное преследование, заявляет отказ от уголовного преследования обвиняемого. | | |
Должностное (ые) лицо (а) _____________________________ _________________ должность подпись ______________________________________________________________________ фамилия, имя, отчество (при наличии) Руководитель субъекта контроля ________________________ _________________ должность подпись ______________________________________________________________________ фамилия, имя, отчество (при наличии)
| | Приложение 6 к совместному приказу Заместитель Премьер-Министра – Министр национальной экономики Республики Казахстан от 3 июня 2026 года № 67 и Министр внутренних дел Республики Казахстан от 1 июня 2026 года № 389 |
|---|---|
| | Приложение 5 к совместному приказу Министра внутренних дел Республики Казахстан от 30 октября 2018 года № 757 и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 30 октября 2018 года № 32 |
Глава. Проверочный лист за охранной деятельностью в соответствии со статьей 138 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан в отношении юридических лиц, осуществляющих охранную деятельность
Наименование однородной группы субъектов (объектов) контроля __________________________________________________________________ Государственный орган, назначивший проверку/профилактический контроль с посещением субъекта (объекта) контроля __________________________________________________________________ Акт о назначении проверки/профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля _________________________________________ №, дата Наименование субъекта (объекта) контроля __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ (Индивидуальный идентификационный номер), бизнес-идентификационный номер субъекта (объекта) контроля Адрес места нахождения ____________________________________________ _________________________________________________________________
| № | Перечень требований | Соответствует требованиям | Не соответствует требованиям |
|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| Раздел 1. Для всех субъектов, осуществляющих охранную деятельность: | | | |
| 1 | Наличие у работника частной охранной организации, занимающего должность охранника документа, удостоверяющего его личность и принадлежность к частной охранной организации. | | |
| 2 | Соответствие документа, удостоверяющего личность охранника и принадлежность его к частной охранной организации следующим требованиям: - обложка удостоверения изготавливается из кожи, лидерина, винилискожи или белокрона синего цвета; - в развернутом виде удостоверение имеет размер 210 х 70 мм; - снаружи, на лицевой стороне размещена надпись: "КУӘЛІК УДОСТОВЕРЕНИЕ"; - во внутреннюю часть удостоверения вклеивается вкладыш белого цвета; - вкладыш удостоверения выполнен типографским офсетным способом; - вкладыш удостоверения состоит из двух половин - левой и правой, размером 95 х 65 мм каждая; - в левой части вкладыша имеется место для наклеивания фотографии размером 3,5 х 4,5 см; -при изготовлении удостоверений не допускается использование государственной символики (в т.ч. водяными знаками). | | |
| 3 | Наличие у частной охранной организации письменного договора об оказании охранных услуг. | | |
| 4 | Наличие документа, подтверждающего обязательное страхование работника, занимающего должность охранника частной охранной организации. | | |
| 5 | Штатная численность работников частной охранной организации, занимающих должности охранников соответствует следующим нормативам: 1) при охране стационарных объектов: - не более 4,5 единиц штатного охранника на один круглосуточный пост охраны; - не более 2,25 единиц штатного охранника на один двенадцатичасовой пост охраны; - не более 1,5 единиц штатного охранника на один восьмичасовой пост охраны; - не более 13,5 единиц штатного охранника на одну круглосуточную мобильную группу (группу оперативного реагирования) частной охранной организации, обслуживающую вызовы с охраняемых объектов; 2) при охране магистральных трубопроводов: - одна круглосуточная мобильная группа на 40 - 80 километров линейной части магистральных нефтепроводов с учетом объездных путей, сложности рельефа местности, вдоль трассового проезда, удаленности от населенных пунктов, технических средств защиты линейной части, анализа угроз и криминальной опасности района; - одна круглосуточная мобильная группа на 100 - 160 километров трассы охраняемой линейной части магистрального газопровода; 3) при охране грузов, перевозимых железнодорожным и автомобильным транспортом, численность охранников определяются условиями договора, в пределах нормативов, установленных для охраны стационарных объектов. | | |
| 6 | Работники частной охранной организации, занимающие должность охранника, соблюдают следующие Правила ношения форменной одежды: 1. Форменная одежда носится охранниками, водителями-охранниками на охраняемых объектах, при сопровождении грузов, при несении службы в составе мобильных групп оперативного реагирования. 2. Пошив женской форменной одежды осуществляется по общим эскизам, с учетом особенностей покроя соответствующей одежды. 3. Оказание услуг по защите жизни и здоровья физических лиц от преступных и иных противоправных посягательств может осуществляться без форменной одежды, обозначающей принадлежность к субъекту охранной деятельности. 4. По соглашению сторон оказание охранных услуг осуществляется в форменной одежде для офисных помещений. В летнее время допускается несение службы без пиджака, в рубашке с короткими рукавами. На левом нагрудном кармане пиджака (рубашки) крепится бейдж с наименованием и логотипом частной охранной организации. По центру бейджа располагается надпись "КҮЗЕТ". Допускается указание фамилии и инициалов охранника, либо его имени. 5. Оказание услуг по охране офисных помещений может осуществляться без головного убора. 6. Для охранников, несущих службу на наружных постах, допускается: - при низких температурах воздуха в зимний период ношение тулупов (шуб) и меховых унт; - нанесение на форменную одежду (куртки) нагрудных и наспинных светоотражающих полос. 7. В летнее время допускается ношение рубашки с коротким рукавом без куртки и галстука, либо футболки или футболки-поло с нагрудным и нарукавным знаками, установленного образца, без куртки, либо куртки с брюками с футболкой вместо рубашки. | | |
1 | № | Перечень требований | Соответствует требованиям | Не соответствует требованиям |
|---|---|---|---|
| 7 | Наличие у работников частной охранной организации, занимающих должности охранников форменной одежды, а также знаков различия и фурнитуры соответствующих следующим требованиям: 1. Летняя форменная одежда: - бейсболка или кепи серого цвета; - куртка серого цвета; - куртка укороченная, серого цвета; - рубашка голубого или белого цвета; - футболка или футболка-поло трикотажная голубого, белого, серого или темно-серого цвета; - галстук серого цвета; - брюки, зауженного к низу силуэта, серого цвета; - обувь классических моделей или специальная черного цвета. 2. Зимняя форменная одежда; - шапка вязаная, серого или черного (в цветовой тон с воротником куртки утепленной) цвета; - шапка-ушанка из натуральной облагороженной овчины или искусственного меха, серого или черного (в цветовой тон с воротником куртки утепленной) цвета; - куртка утепленная, серого цвета, со съемным меховым воротником из натуральной облагороженной овчины или из искусственного меха серого или черного цвета или съемным капюшоном с брюками утепленными, серого цвета; - куртка утепленная, серого цвета, укороченная, со съемным меховым воротником из натуральной облагороженной овчины или искусственного меха серого или черного цвета или съемным капюшоном с полукомбинезоном утепленным, серого цвета; - рубашка голубого или белого цвета; - футболка трикотажная голубого, белого, серого или темно-серого цвета; - галстук серого цвета; - обувь утепленная, классических моделей или специальная черного цвета; - валенки с галошами или без галош, сапоги резиновые (в зависимости от климатических условий и условий несения службы). 3. Форменная одежда для офисных помещений: - пиджак однобортный мужской темного цвета; - брюки зауженного к низу силуэта темного цвета; - рубашка голубого или белого цвета; - галстук темного цвета; - обувь классических моделей черного цвета. 4. Летняя форменная одежда для охранников мобильных групп оперативного реагирования: - бейсболка или кепи серого цвета или шлем защитный; - куртка укороченная, серого цвета; - футболка или футболка-поло трикотажная голубого, белого, серого или темно-серого цвета; - брюки, зауженного к низу силуэта, серого цвета; - обувь специальная (ботинки с берцами, кроссовки) черного цвета. 5. Зимняя форменная одежда для охранников мобильных групп оперативного реагирования: - шапка вязаная, серого или черного цвета (в цветовой тон с воротником куртки утепленной); - куртка утепленная, серого цвета, укороченная, со съемным меховым воротником из натуральной облагороженной овчины или искусственного меха серого или черного цвета или съемным капюшоном с полукомбинезоном утепленным серого цвета; - футболка трикотажная голубого, белого, серого или темно-серого цвета; - водолазка трикотажная серого или темно-серого цвета; - обувь утепленная, специальная (ботинки с высокими берцами) черного цвета. 6. Нагрудный знак: - знак имеет форму прямоугольника, с кантом по периметру желтого цвета и надписью "КҮЗЕТ" желтого цвета; - цвет поля знака – серый или голубой; - размер знака – 120x30 мм; - знак наносится выше левого нагрудного кармана рубашек, футболок, футболок-поло, летних и зимних курток; - знак изготавливается путем ткачества, вышивки, шелкографии, термотрансфера и должен обладать износоустойчивостью. 7. Наспинный знак: - знак имеет форму прямоугольника, с кантом по периметру желтого цвета и надписью "КҮЗЕТ" желтого цвета; - цвет поля знака – серый или голубой; - размер знака – 280x80 мм; - знак наносится на заднюю часть летних и зимних курток, верхний край знака располагается по шву кокетки; - знак изготавливается путем ткачества, вышивки, шелкографии, термотрансфера и должен обладать износоустойчивостью. 8. Нарукавный знак: - форма, цветовая гамма, материал и способ изготовления определяются частной охранной организацией; - на знаке изображается корпоративный логотип и наименование частной охранной организации; - знак наносится на левый рукав рубашек, футболок, футболок-поло, летних и зимних курток на 120 мм ниже плечевого шва; - для работников – членов Ассоциации охранных организаций Республики Казахстан, допускается ношение знака с логотипом Ассоциации, изготовленного идентично корпоративному нарукавному знаку. Знак располагается на правом рукаве рубашек, летних и зимних курток, симметрично знаку на левом рукаве. 9. Знаки на головных уборах: - знаки, изготовленные путем ткачества, или кокарды из легкоплавкого металла содержат в себе корпоративный логотип охранной организации; - размер овального знака – 70 мм по горизонтали, 40 мм по вертикали; - диаметр круглого знака – 40 мм; - размер кокарды: высота – 60 мм, ширина – 40 мм; - знаки наносятся по центру передней части головного убора. 10. Знаки на одежде для офисных помещений: - на одежде для офисных помещений наносится нарукавный знак путем ткачества, вышивки, шелкографии, термотрансфера и должен обладать износоустойчивостью; - форма, цветовая гамма, материал и способ изготовления определяются частной охранной организацией; - на знаке изображается корпоративный логотип и наименование частной охранной организации; - знак наносится на левый рукав рубашек и пиджака на 120 мм ниже плечевого шва. | | |
| 8 | Юридические лица и граждане Республики Казахстан не являются одновременно учредителями, участниками и (или) собственниками более чем одной организации, занимающейся охранной деятельностью. | | |
| 9 | Частная охранная организация не является дочерним предприятием организации, осуществляющей иную деятельность, кроме охранной. | | |
| 10 | Учредителями (участниками) частной охранной организации не являются учредители либо должностные лица организаций, в отношении которых оказываются охранные услуги. | | |
| 11 | Учредителями (участниками) частной охранной организации не являются граждане, имеющие судимость за совершения преступления, а также юридические лица, в составе учредителей (участников) которых имеются указанные лица. | | |
2 | № | Перечень требований | Соответствует требованиям | Не соответствует требованиям |
|---|---|---|---|
| 12 | Учредителями (участниками) частной охранной организации не являются юридические лица, в отношении которых оказываются охранные услуги, и аффилиированные с ними юридические лица. | | |
| 13 | Учредителями (участниками) частной охранной организации не являются общественные объединения. | | |
| 14 | Учредителями (участниками) частной охранной организации не являются иностранные юридические лица, юридические лица с иностранным участием, иностранцы, лица без гражданства, а также имеющие в доверительном управлении частную охранную организацию. | | |
| Раздел 2. Для субъектов охранной деятельности, учрежденных национальными компаниями: | | | |
| 15 | Отсутствие факта оказания охранными организациями, учрежденными национальными компаниями, охранных услуг третьим лицам, за исключением военизированной охраны по охране грузов и объектов железнодорожного транспорта на территориях терминалов, задействованных в осуществлении транзитных железнодорожных грузовых перевозок. | | |
| 16 | Частная охранная организация является дочерним предприятием организации, осуществляющей иную деятельность, кроме охранной. | | |
| 17 | Учредителями (участниками) частной охранной организации являются учредители либо должностные лица организаций, в отношении которых оказываются охранные услуги. | | |
| 18 | Учредителями (участниками) частной охранной организации являются юридические лица, в отношении которых оказываются охранные услуги, и аффилиированные с ними юридические лица. | | |
Должностное (ые) лицо (а) _______________________ ________________ должность подпись _______________________________________________________________ фамилия, имя, отчество (при наличии) Руководитель субъекта контроля ______________________ ____________ должность подпись _______________________________________________________________ фамилия, имя, отчество (при наличии)
Текст приводится по официальному источнику опубликования. Юридическая сила сохраняется за первоисточником, при расхождении приоритет имеет официальная публикация.