Об утверждении Правил проведения конкурса по определению организации в качестве национального института технического нормирования в строительстве и квалификационные требования к участникам конкурса

Примечание ИЗПИ! Вводится в действие с 01.07.2026

В соответствии с пунктом 2 статьи 42 Строительного Кодекса Республики Казахстан, ПРИКАЗЫВАЮ:

1 1. Утвердить прилагаемые Правила проведения конкурса по определению организации в качестве национального института технического нормирования в строительстве и квалификационные требования к участникам конкурса.

2 2. Комитету по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства промышленности и строительства Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1 1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2 2) размещение настоящего приказа на официальном интернет-ресурсе Министерства промышленности и строительства Республики Казахстан после его официального опубликования.

3 3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра промышленности и строительства Республики Казахстан.

4 4. Настоящий приказ вводится в действие с 1 июля 2026 года и подлежит официальному опубликованию.

| Министр промышленности и строительства Республики Казахстан | Е. Нагаспаев |
|---|---|

"СОГЛАСОВАНО" Министерство искусственного интеллекта и цифрового развития Республики Казахстан

"СОГЛАСОВАНО" Министерство финансов Республики Казахстан

"СОГЛАСОВАНО" Министерство национальной экономики Республики Казахстан

| | Утвержден приказом Министра промышленности и строительства Республики Казахстан от 14 апреля 2026 года № 172 |
|---|---|

Глава. Правила проведения конкурса по определению организации в качестве национального института технического нормирования в строительстве и квалификационные требования к участникам конкурса

Глава 1. Общие положения

1 1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с пунктом 2 статьи 42 Строительного кодекса Республики Казахстан (далее - Кодекс) и определяют порядок проведения конкурса по определению организации в качестве национального института технического нормирования в строительстве и квалификационные требования к участникам конкурса.

2 2. В настоящих Правилах используются следующие понятия и определения:

1 1) национальный институт технического нормирования в строительстве (далее - Национальный институт) – юридическое лицо, определенное в порядке, установленным Кодексом, на осуществление деятельности по разработке и совершенствованию государственных нормативных документов;

2 2) профильный технический комитет в области технического нормирования - объединение специалистов, создаваемое для выполнения определенных ведомством уполномоченного органа задач по техническому нормированию в закрепленной области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;

3 3) ведомство уполномоченного органа – ведомство центрального государственного органа, осуществляющее в пределах компетенции, в соответствии с законодательством Республики Казахстан контрольные и реализационные функции в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.

3 3. Функционирование Национального института предусматривается для осуществления задач, указанных в пункте 3 статьи 42 Кодекса.

4 4. Конкурс по определению организации в качестве национального института проводится ведомством уполномоченного органа в целях выбора организации, обладающей необходимыми материально-технической и научно-исследовательской базой и кадровыми ресурсами, необходимыми для реализации поставленных задач.

Глава 2. Порядок проведения конкурса по определению организации в качестве национального института технического нормирования в строительстве

5 5. Для рассмотрения и оценки конкурсных заявок создается конкурсная комиссия (далее – Комиссия), состав которой утверждается приказом ведомства уполномоченного органа.
В состав Комиссии включаются сотрудники ведомства уполномоченного органа в количестве не менее 5 (пяти) человек.

6 6. Ведомство уполномоченного органа не менее чем за тридцать календарных дней до даты вскрытия конвертов с конкурсными заявками публикует на своем интернет-ресурсе объявление о проведении конкурса, которое должно содержать:

1 1) сроки и место подачи заявок;

2 2) перечень предоставляемых документов;

3 3) квалификационные требования к участникам;

4 4) критерии оценки и порядок определения победителя.

7 7. Для участия в конкурсе участник предоставляет в ведомство уполномоченного органа конкурсную заявку, содержащую:
заявление на участие составляется в произвольной форме;
документы, подтверждающие соответствие квалификационным требованиям;
техническое предложение по реализации функций Национального института.

8 8. Комиссия осуществляет рассмотрение заявок в два этапа:
первый этап: проверка на полноту представленных документов и соответствие квалификационным требованиям.
Участники, не соответствующие квалификационным требованиям, отклоняются.
второй этап: рассмотрение технических предложений по реализации функций Национального института.

9 9. Оценка заявок производится конкурсной комиссией. Решение конкурсной комиссии об определении победителя конкурса принимается по результатам рассмотрения документов, подтверждающие соответствие квалификационным требованиям и технических предложений, и оформляется протоколом. Организация, определенная победителем конкурса наделяется статусом Национального института посредством заключения соглашения с ведомством уполномоченного органа.

10 10. Соглашение помимо функций Национального института, перечисленных в статье 42 Кодекса, содержит прямые и конечные результаты работ по совершенствованию государственных нормативов.

11 11. Срок полномочий Национального института 5 (пять) лет с возможностью пролонгации на тот же срок при отсутствии нареканий к работе и соответствии квалификационным требованиям. Пролонгация производится путем заключения дополнительного соглашения.

12 12. Информация об организации, определенной в качестве Национального института публикуется на интернет-ресурсе ведомства уполномоченного органа.

13 13. В случае, если организация, определенная Национальным институтом не выполняет в полной мере возложенные на нее функции, не соответствует больше квалификационным требованиям, а также при выявлении нарушений в его деятельности, ведомство уполномоченного органа принимает решение по досрочному расторжению соглашение о назначении статуса Национального института.
К таким нарушениям относятся: отсутствие финансовой прозрачности и нецелевое использование бюджетных средств; выявление коррупционного правонарушения.

14 14. Технические предложения по реализации функций Национального института оцениваются на полноту, техническую обоснованность и реализуемость.

15 15. В техническом предложении участники конкурса приводят краткий анализ текущей нормативной базы строительной сферы, общее видение построения работы Национального института, взаимодействия с ведомством уполномоченного органа, профильными техническими комитетами и иными организациями, предложения по улучшению процесса совершенствования государственных нормативов, с приложением плана мероприятий по реализации основных направлений.

16 16. По итогам рассмотрения участник конкурса, представивший наиболее привлекательное техническое предложение с учетом критериев, указанных в пункте 15 настоящих Правил, признается победителем конкурса.

17 17. В случае, когда технические предложения двух и более участников соответствуют всем критериям и подкреплены обосновывающими материалами, победителем признается участник конкурса, имеющий больший опыт работы по разработке нормативных технических документов (в количестве разработанных документов за последние 10 лет).

Глава 3. Квалификационные требования к участникам конкурса по определению организации в качестве национального института технического нормирования в строительстве

18 18. К участию в конкурсе допускаются юридические лица, зарегистрированные на территории Республики Казахстан, которые соответствуют следующим квалификационным требованиям:

1 1) обладать правоспособностью;

2 2) являться финансово устойчивыми и не имеют налоговой задолженности, превышающей шестикратный размер месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете;

3 3) не подлежать процедуре банкротства либо ликвидации;

4 4) обладать финансовыми ресурсами, а также не иметь просроченной задолженности по выплате заработной платы перед работниками;

5 5) иметь опыт работы по разработке и переработке нормативных технических документов в области архитектуры, градостроительства и строительства не менее 10 (десяти) лет;

6 6) соответствовать требованиям к материально-технической и научно-исследовательской базе, кадровому составу согласно Приложению к настоящим Правилам.

| | Приложение к Правилам проведения конкурса по определению организации в качестве национального института технического нормирования в строительстве и квалификационные требования к участникам конкурса |
|---|---|

Глава. Требования к материально-технической и научно-исследовательской базе, кадровому составу участников конкурса по определению организации в качестве национального института технического нормирования в строительстве

| № п/п | Квалификационные требования | Содержание требования | Подтверждающий документ |
|---|---|---|---|
| 1. Научная и нормотворческая компетенция | | | |
| 1.1 | Структурное подразделение | Наличие в штате структурного подразделения, основной функцией которого является совершенствование нормативных технических документов в области архитектуры, градостроительства и строительства | Штатное расписание, положение о структурном подразделении |
| 1.2 | Научная аккредитация | Наличие аккредитации в качестве субъекта научной и (или) научно-технической деятельности в соответствии с Законом РК "О науке и технологической политике". | Копия свидетельства об аккредитации |
| 1.3 | Опыт нормотворческой деятельности | Подтвержденный опыт разработки/ технической корректировки не менее 10 (десяти) государственных нормативов в области архитектуры и/или строительства за последние 10 лет. | Копии титульных листов разработанных документов |
| 1.4 | Кадры с ученой степенью | Наличие в штате не менее 6 (шести) сотрудников с ученой степенью доктора либо кандидата технических наук, либо PhD (в профильной для области технического нормирования) по основному месту работы. | Копии трудовых договоров и дипломов о присуждении ученой степени |
| 1.5 | Профильные технические комитеты (ПТК) | Письменное обязательство по созданию и обеспечению деятельности профильных технических комитетов в области технического нормирования в соответствии со статьей 43 Строительного кодекса, включая предоставление организационно-технической поддержки | Письменное обязательство участника |
| 1.6 | Подтверждение компетенций | Наличие за последние 10 лет не менее трех публикаций авторства сотрудников организации участника по тематике нормативного регулирования или совершенствования требований в журнале (бюллетене, вестнике) из "Перечня изданий, рекомендуемых Комитетом по обеспечению качества в сфере науки и высшего образования Министерства науки и высшего образования Республики Казахстан для публикации основных результатов научной деятельности" | Копии статей |
| 2 Инфраструктура и локация (офисные условия) | | | |
| 2.1 | Конференц-залы (большой) | Не менее 1 (одного) конференц-зала вместимостью 60 мест, оснащенного проекционным оборудованием. | Технический паспорт объекта / копия договора аренды помещений. |
| 2.2 | Конференц-залы (малый) | Не менее 2 (двух) конференц-залов вместимостью 20 человек каждый, оснащенных проекционным оборудованием. | Технический паспорт объекта / копия договора аренды помещений. |
| 2.3 | Обучающая инфраструктура | Наличие компьютерного учебного класса. | Технический паспорт объекта / копия договора аренды помещений. |
| 2.4 | Фонд нормативных документов | Наличие оборудованного помещения (архива) для формирования и хранения фонда нормативных технических документов. | Акт технического осмотра архива. |
| 2.5 | Испытательный центр или лаборатория | Наличие действующего аттестата аккредитации испытательного центра или лаборатории | Копия аттестата аккредитации |