О внесении изменений в приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 17 мая 2018 года № 339 "Об утверждении Правил подачи и рассмотрения заявлений на выдачу лицензий на старательство"

Примечание ИЗПИ! Порядок введения в действие см. п. 4 .

ПРИКАЗЫВАЮ:

1 1. Внести в приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 17 мая 2018 года № 339 "Об утверждении Правил подачи и рассмотрения заявлений на выдачу лицензий на старательство" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 16985) следующие изменения:
преамбулу изложить в следующей редакции:
"В соответствии с пунктом 10 статьи 265 Кодекса Республики Казахстан "О недрах и недропользовании" и подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан "О государственных и социально ответственных услугах" ПРИКАЗЫВАЮ: ";
в Правилах подачи и рассмотрения заявлений на выдачу лицензий на старательство, утвержденных указанным приказом:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящие Правила подачи и рассмотрения заявлений на выдачу лицензий на старательство (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 10 статьи 265 Кодекса Республики Казахстан "О недрах и недропользовании" (далее – Кодекс) и подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан "О государственных и социально ответственных услугах" (далее – Закон) и определяют порядок подачи и рассмотрения заявлений на выдачу лицензий на старательство.
Уполномоченный орган в области твердых полезных ископаемых в течение трех рабочих дней с даты утверждения, изменения и (или) дополнения настоящих Правил, актуализирует информацию о порядке ее оказания и направляет в Государственную корпорацию и местным исполнительным органам";
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Для получения государственной услуги услугополучатель направляет посредством объекта информатизации "Единая платформа недропользования" (далее – ЕПН), заявление по форме, согласно приложениям 1 и 2 к настоящим Правилам, с предусмотренными документами, указанными в пункте 8 приложения 3 к настоящим Правилам.
Перечень основных требований к оказанию государственной услуги, (далее – Перечень) изложен в приложении 3 к настоящим Правилам.";
пункты 6 и 7 изложить в следующей редакции:
"6. Заявление с прикрепленными документами регистрируется в ЕПН с присвоением уникального учетного номера, даты и времени (часы, минуты) регистрации.
При обращении услугополучателя после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни согласно трудовому законодательству Республики Казахстан, прием заявления и выдача результата оказания государственной услуги осуществляется на следующий рабочий день.

7 7. Сведения о поданном заявлении подлежат автоматическому размещению в ЕПН и содержат:

1 1) фамилию, имя и отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность) услугополучателя;

2 2) координаты территории участка старательства, который заявитель просит предоставить в пользование;

3 3) дату и время поступления заявления.";
пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. При подаче услугополучателем всех необходимых документов через ЕПН в "личном кабинете" услугополучателя отображается статус о принятии запроса для оказания государственной услуги с указанием даты получения результата государственной услуги.
Сведения о документах, удостоверяющих личность услугополучателя, о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица, содержащихся в государственных цифровых системах, услугодатель получает из соответствующих государственных цифровых систем через шлюз "цифрового правительства.";
пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12. Услугодатель в течение 7 (семи) рабочих дней проверяет достоверность и соответствие представленных документов Кодексу и выдает следующий результат государственной услуги:

1 1) выдача лицензии, переоформленной лицензии на старательство по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам;

2 2) мотивированный отказ по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам по основаниям, указанным в пункте 9 Перечня.
При выявлении оснований для отказа в оказании государственной услуги, услугодатель формирует в ЕПН уведомление о предварительном решении об отказе в оказании государственной услуги, а также времени, месте, способе проведения заслушивания по предварительному решению в соответствии со статьей 73 Административного процедурно-процессуального Кодекса Республики Казахстан (далее – АППК РК).
Уведомление услугополучателя о заслушивании формируется услугодателем в ЕПН не менее чем за 3 (три) рабочих дня до завершения срока оказания государственной услуги и автоматически размещается в личном кабинете услугополучателя в ЕПН. По результатам заслушивания услугодатель оформляет положительный результат или мотивированный отказ в оказании государственной услуги.
При наличии оснований для отказа в отношении инвесторов, включенных в реестр инвесторов, услугодатель формирует мотивированный отказ и направляет его на согласование прокурору области, города республиканского значения или столицы (далее - прокурор) посредством ЕПН.
Прокурор в течение 3 (трех) рабочих дней с момента поступления согласовывает либо отказывает в согласовании принятого решения.
О принятом по итогам согласования с прокурором решения услугодатель уведомляет услугополучателя, включенного в реестр инвесторов, в течение одного рабочего дня, с момента поступления ответа прокурора.";
пункт 15 изложить в следующей редакции:
"15. При оказании государственной услуги посредством ЕПН данные о стадии оказания государственной услуги поступают в автоматическом режиме в цифровую систему мониторинга оказания государственных услуг.";
приложения 1 , 2 и 3 изложить в новой редакций согласно приложениям 1 , 2 и 3 к настоящему приказу.

2 2. Департаменту недропользования Министерства промышленности и строительства Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1 1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2 2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства промышленности и строительства Республики Казахстан после его официального опубликования.

3 3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра промышленности и строительства Республики Казахстан.

4 4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

| Министр промышленности и строительства Республики Казахстан | Е. Нагаспаев |
|---|---|

"СОГЛАСОВАН" Генеральная прокуратура Республики Казахстан

"СОГЛАСОВАН" Министерство искусственного интеллекта и цифрового развития Республики Казахстан

"СОГЛАСОВАН" Министерство финансов Республики Казахстан

"СОГЛАСОВАН" Министерство национальной экономики Республики Казахстан

"СОГЛАСОВАН" Министерство энергетики Республики Казахстан

| | Приложение 1 приказу Министра промышленности и строительства Республики Казахстан от 17 марта 2026 года № 103 |
|---|---|
| | Приложение 1 к Правилам оказания государственной услуги "Правила подачи и рассмотрения заявлений на выдачу лицензии на старательство" |
| | форма |
| | ________________________ (наименование государственного органа) от _______________________ _________________________ для физических лиц – фамилия, имя, отчество (при его наличии) услугополучателя, индивидуальный идентификационный номер, контактные данные |

Глава. Заявление о выдаче лицензии на старательство

Прошу выдать лицензию на старательство

| | Сведения о заявителе: | |
|---|---|---|
| 1. | Фамилия, имя, отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность) заявителя, место жительства, сведения о документах, удостоверяющих личность | |
| 2. | Указание на территорию, определяющую участок старательства, который заявитель просит предоставить в пользование, в масштабе с географическими координатами угловых точек и указанием общей площади | |

Площадь участка старательства: __________________________

Месторасположение участка в географических координатах:

| № угловых точек | Координаты угловых точек | | | | | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Северная широта | Восточная долгота | | | | | |
| градусы | минуты | секунды | градусы | минуты | секунды | |
| 1 | | | | | | |
| 2 | | | | | | |
| ... | | | | | | |
| 3. | Перечень прилагаемых документов: | | | | | |

1 1) _____________________________________________

2 2) _____________________________________________

3 3) _____________________________________________

4 4) _____________________________________________ (наименование документов и количество листов) Согласен на использование сведений, составляющих охраняемую законом тайну, содержащихся в цифровых системах. Данные из ЭЦП услугополучателя; дата и время подписания с ЭЦП услугополучателем. "__" _____ 20 _ года _____ часов ____ минут.

| | Приложение 2 к приказу |
|---|---|
| | Приложение 2 к Правилам оказания государственной услуги "Правила подачи и рассмотрения заявлений на выдачу лицензии на старательство" |
| | форма |
| | _________________________ (наименование государственного органа) от _______________________ _________________________ для физических лиц – фамилия, имя, отчество (при его наличии) услугополучателя, индивидуальный идентификационный номер, контактные данные |

Глава. Заявление на переоформление лицензии на старательство

Прошу произвести переоформление лицензии

| 1. | Сведения о заявителе: | |
|---|---|---|
| 2. | для физических лиц - фамилия, имя и отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность) заявителя, гражданство, номер и дата выдачи документа, удостоверяющего личность услугополучателя, сведения о регистрации услугополучателя в качестве налогоплательщика | |
| 2.3. | указать номер (а) лицензии, дату выдачи, выдавшего лицензию | |
| 3. | указать полное наименование вида деятельности | |
| 4. | указать основание или причины переоформления лицензии | |

Согласен на использование сведений, составляющих охраняемую законом тайну, содержащихся в цифровых системах. Данные из ЭЦП услугополучателя; дата и время подписания с ЭЦП услугополучателем. "__" _____ 20 _ года _____ часов ____ минут.

| | Приложение 3 к приказу |
|---|---|
| | Приложение 3 к Правилам оказания государственной услуги "Правила подачи и рассмотрения заявлений на выдачу лицензии на старательство" |

Глава. Перечень основных требований к оказанию государственной услуги "Выдача лицензии на старательство"

| 1. | Наименование услугодателя | Местные исполнительные органы областей |
|---|---|---|
| 2. | Способы предоставления государственной услуги | Объект информатизации "Единая платформа недропользования" (далее – ЕПН). |
| 3. | Срок оказания государственной услуги | 7 (семь) рабочих дней. |
| 4. | Форма оказания государственной услуги | Электронная (частично цифровизированная). |
| 5. | Результат оказания государственной услуги | Лицензия на старательство, переоформленная лицензия, либо мотивированный ответ об отказе в оказании государственной услуги в случаях и по основаниям, предусмотренным настоящим Перечнем. |
| 6. | Размер оплаты, взимаемой с услугополучателя при оказании государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан | Бесплатная. |
| 7. | График работы услугодателя и цифровых объектов | 1) услугодателя – с понедельника по пятницу с 9.00 до 18.30 часов с перерывом на обед с 13.00 до 14.30 часов, кроме выходных и праздничных дней, в соответствии с трудовым законодательством Республики Казахстан; 2) ЕПН – круглосуточно, за исключением технических перерывов в связи с проведением ремонтных работ (при обращении услугополучателя после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни согласно трудовому законодательству Республики Казахстан, прием заявления и выдача результата оказания государственной услуги осуществляется следующим рабочим днем). |
| 8. | Перечень документов и сведений, истребуемых от услугополучателя для оказания государственной услуги | 1. Для получения лицензии: 1) заявка о выдаче лицензии на старательство; 2) документ, подтверждающий полномочия лица, действующего от имени услугополучателя при подаче заявления, если такое лицо назначено заявителем; 3) электронная копия документа, утвержденного услугополучателем и содержащего перечень средств механизации и оборудования, которые планируется использовать при старательстве, а также описание видов и способов работ по старательству, которые планируется проводить на участке старательства; 4) подписанное посредством объекта информатизации "Единая платформа недропользования" согласие землепользователя или частного собственника земельного участка, а также пользователя участка недр, на территории которых подается заявление; 5) электронная копия плана старательства, если услугополучатель намерен использовать средства механизации в течение первого года действия лицензии на старательство. Лицензия подлежит переоформлению в случаях: изменения сведений о недропользователе: изменение фамилии, имени, отчества (при наличии), продления срока лицензии; изменения границ территории участка недр. Лицензия подлежит переоформлению в случаях: изменения сведений о недропользователе: изменение фамилии, имени, отчества (при наличии), продления срока лицензии; изменения границ территории участка недр. 2. Для переоформления лицензии: 1) заявка на переоформление лицензии на старательство. При подаче заявления услугополучатель дает согласие на использование сведений, составляющих охраняемую законом тайну, содержащихся в цифровых системах, при оказании государственных услуг, если иное не предусмотрено законами Республики Казахстан. Сведения о документах, удостоверяющих личность физических лиц, о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица, услугодатель получает из соответствующих государственных цифровых систем через шлюз "цифрового правительства". Согласие между землепользователем или частным собственником земельного участка, на территории которых подается заявление, и пользователем участка недр, подписывается сторонами в ЕПН. |
| 9. | Основания для отказа в оказании государственной услуги, установленные законодательством Республики Казахстан | 1) установление недостоверности документов, представленных услугополучателем для получения государственной услуги, и (или) данных (сведений), содержащихся в них; 2) несоответствие услугополучателя и (или) представленных материалов, объектов, данных и сведений, необходимых для оказания государственной услуги, требованиям, установленным нормативными правовыми актами Республики Казахстан; 3) в отношении услугополучателя имеется вступившее в законную силу решение (приговор) суда о запрещении деятельности или отдельных видов деятельности, требующих получения определенной государственной услуги; 4) в отношении услугополучателя имеется вступившее в законную силу решение суда, на основании которого услугополучатель лишен специального права, связанного с получением государственной услуги. 5) отсутствие согласия услугополучателя, предоставляемого в соответствии со статьей 8 Закона Республики Казахстан "О персональных данных и их защите", на доступ к персональным данным ограниченного доступа, которые требуются для оказания государственной услуги; 6) заявление или прилагаемые к нему документы не соответствуют требованиям, предусмотренным Кодексом; 7) в течение двух лет до подачи заявления у услугополучателя была отозвана лицензия по основаниям, предусмотренным пунктом 3 статьи 276 Кодекса; 8) запрашиваемая территория или ее часть относится к участку недр по лицензии на старательство, выданной другому лицу, или к территории, в отношении которой в соответствии с пунктом 2 статьи 264 Кодекса или настоящими Правилами выдача лицензии на старательство запрещена; 9) в течение одного года до подачи заявления лицензия на старательство, ранее выданная услугополучателю в отношении запрашиваемого участка недр (его части), была прекращена; 10) территория запрашиваемого участка старательства не соответствует требованиям статьи 269 Кодекса. |
| 10. | Иные требования с учетом особенностей оказания государственной услуги, в том числе оказываемой в электронной форме | Контактные телефоны справочных служб по вопросам оказания государственной услуги: единый контакт-центр при Министерстве промышленности и строительства Республики Казахстан: 1465. |