О внесении изменений и дополнения в постановление Правления Национального Банка Республики Казахстан от 27 августа 2018 года № 192 "Об утверждении Правил приобретения товаров, работ и услуг Национальным Банком Республики Казахстан, его ведомствами, организациями, входящими в его структуру, и юридическими лицами, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат Национальному Банку Республики Казахстан или находятся в его доверительном управлении, уполномоченным органом по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций"

Примечание ИЗПИ! Порядок введения в действие см. п. 4 .

Правление Национального Банка Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1 1. Внести в постановление Правления Национального Банка Республики Казахстан от 27 августа 2018 года № 192 "Об утверждении Правил приобретения товаров, работ и услуг Национальным Банком Республики Казахстан, его ведомствами, организациями, входящими в его структуру, и юридическими лицами, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат Национальному Банку Республики Казахстан или находятся в его доверительном управлении, уполномоченным органом по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов Республики Казахстан под № 17374) следующие изменения и дополнение:
преамбулу изложить в следующей редакции:
"В соответствии с подпунктом 26) пункта 2 статьи 15 Закона Республики Казахстан "О Национальном Банке Республики Казахстан" Правление Национального Банка Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ: ";
в Правилах приобретения товаров, работ и услуг Национальным Банком Республики Казахстан, его ведомствами, организациями, входящими в его структуру, и юридическими лицами, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат Национальному Банку Республики Казахстан или находятся в его доверительном управлении, уполномоченным органом по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций, утвержденных указанным постановлением (далее - Правила):
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящие Правила приобретения товаров, работ и услуг Национальным Банком Республики Казахстан, его ведомствами, организациями, входящими в его структуру, и юридическими лицами, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат Национальному Банку Республики Казахстан или находятся в его доверительном управлении, уполномоченным органом по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций (далее - Правила) определяют порядок приобретения товаров, работ и услуг Национальным Банком Республики Казахстан (далее - Национальный Банк), его ведомствами, организациями, входящими в его структуру, и юридическими лицами, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат Национальному Банку или находятся в его доверительном управлении, уполномоченным органом по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций, за исключением:
услуг приобретаемых у физических лиц, не являющихся субъектами предпринимательской деятельности, по трудовым договорам и договорам возмездного оказания услуг;
товаров, работ, услуг, необходимых для осуществления монетарной деятельности, а также деятельности по управлению Национальным фондом Республики Казахстан и пенсионными активами единого накопительного пенсионного фонда;
командировочных расходов;
внесения взносов (вкладов), в том числе в уставный капитал юридических лиц;
покупки ценных бумаг;
выплаты вознаграждений членам органа управления и наблюдательного совета;
товаров, услуг, связанных с представительскими расходами;
услуг государственных учреждений, если иное не установлено для них законами Республики Казахстан;
оплаты сборов, других расходов, необходимых для разрешения споров в судах, арбитражах и третейских судах;
оплаты сборов и платежей, установленных законодательством Республики Казахстан или других стран;
товаров, работ, услуг для производства продукции, связанной с выполнением государственных заказов;
услуг адвокатов, нотариусов, частных судебных исполнителей;
услуг трансфер-агента, финансовых услуг, за исключением услуг страхования;
услуг иностранных депозитариев ценных бумаг и банков, товаров и услуг, необходимых для их оказания, а также услуг по включению пенсионной системы Казахстана в Глобальный пенсионный индекс;
услуг по доверительному управлению имуществом;
услуг складов временного хранения и связанной с такими услугами оплатой сборов, других платежей;
услуг по обучению в автономной организации образования "Назарбаев Университет", а также повышению квалификации на курсах, семинарах, тренингах, стажировках и в сфере высшего послевузовского образования за рубежом;
товаров, работ, услуг в рамках мероприятий, проводимых при возникновении обстоятельств непреодолимой силы, в том числе направленных на предупреждение, предотвращение, локализацию и (или) ликвидацию кризисных ситуаций, в том числе в социально-экономической сфере и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и их последствий, а также при возникновении поломок, выхода из строя механизмов, агрегатов, оборудования, программного и аппаратного обеспечения, запасных частей и материалов, требующих незамедлительного восстановления (при наличии подтверждающих документов), для ликвидации аварий, технологических нарушений на электроэнергетических объектах, коммуникационных системах жизнеобеспечения, критически важных объектах информационно-коммуникационной инфраструктуры, особо важных государственных объектах и объектах, уязвимых в террористическом отношении, а также объектах отраслей промышленности и видов деятельности, идентифицируемых как опасные производственные объекты, в соответствии с приказом Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 30 декабря 2014 года № 353 "Об утверждении Правил идентификации опасных производственных объектов", зарегистрированным в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 10310;
товаров, работ, услуг филиалами и представительствами заказчика, расположенными за пределами территории Республики Казахстан, а также товаров, работ, услуг, приобретаемых по внутренней кооперации;
товаров через товарные биржи;
товаров, работ, услуг, необходимых для реализации государственных программ, поручений Президента Республики Казахстан, решений и поручений Совета Безопасности Республики Казахстан, решений Правления или Совета директоров Национального Банка. Перечень случаев приобретения товаров, работ, услуг на основании решений Совета директоров Национального Банка предусмотрен приложением 1 к настоящим Правилам;
товаров, работ, услуг для обеспечения правопорядка, национальной, экономической безопасности, а также связанных с необходимостью соблюдения законодательства Республики Казахстан о государственных секретах и иной информации с ограниченным доступом;
товаров, работ, услуг у субъектов государственной и естественной монополии;
коммунальные услуги;
товаров, работ, услуг по ценам и тарифам, установленным законодательством Республики Казахстан или других стран, либо у лица, определенного законодательством Республики Казахстан;
имущества, реализуемого на торгах (аукционах), тендерах при приватизации государственного имущества;
товаров, работ, услуг, являющихся объектами интеллектуальной собственности, у лица, обладающего исключительными правами в отношении приобретаемых товаров, работ, услуг;
консультационных и юридических услуг по вопросам и (или) документам, связанным с применением иностранного права, по оценке перспектив разбирательств, защите и представлению интересов заказчика в международном арбитраже, международном коммерческом арбитраже, иностранных судебных органах, а также в процессе до арбитражного (судебного) урегулирования споров.";
подпункт 25) пункта 2 изложить в следующей редакции:
"25) электронные закупки - приобретение товаров, работ, услуг с использованием портала закупок, оператором которого является акционерное общество "Центр цифрового развития Национального Банка Казахстана".";
часть вторую пункта 6-1 изложить в следующей редакции:
"К не исполнившим обязательства по договорам о закупках относятся поставщики, невнесшие обеспечение исполнения договора о закупках, не поставившие товар, не оказавшие услуги и не выполнившие работы, в том числе в полном объеме, с которыми договоры о закупках расторгнуты заказчиком в одностороннем порядке либо по решению суда, вступившего в законную силу.";
пункт 19 изложить в следующей редакции:
"19. Заказчик определяет способ закупок самостоятельно в соответствии с Правилами.";
пункт 20 исключить;
пункт 83 изложить в следующей редакции:
"83. Доступ секретарю тендерной комиссии и членам тендерной (экспертной) комиссии к тендерным заявкам предоставляется порталом закупок автоматически в дату и время, указанные организатором закупок в объявлении о проведении закупок способом тендера, за исключением тендерного ценового предложения, которое становится доступным только на этапе подведения итогов закупок либо в случае представления одной тендерной заявки.";
пункт 84 исключить;
пункт 108 изложить в следующей редакции:
"108. Тендер признается тендерной комиссией несостоявшимся в случаях:

1 1) отсутствия тендерных заявок;

2 2) представления менее 2 (двух) тендерных заявок при проведении тендера с применением торгов на понижение цены;

3 3) к участию в тендере допущен 1 (один) потенциальный поставщик при условии представления 2 (двух) и более тендерных заявок;

4 4) к участию в тендере не допущен ни один потенциальный поставщик;

5 5) если после отклонения тендерных ценовых предложений на основании подпунктов 1) и 2) пункта 102 Правил оценке подлежит 1 (одно) тендерное ценовое предложение;

6 6) отсутствия дополнительного ценового предложения на понижение цены либо подачи дополнительного ценового предложения на понижение цены менее, чем на 3 (три) процента от представленного ценового предложения.";
дополнить пунктом 108-1 следующего содержания:
"108-1. Если на тендер (лот) предоставлена только одна тендерная заявка, потенциальному поставщику, допущенному к участию в тендере в течение 1 (одного) рабочего дня с даты опубликования протокола о допуске к участию в тендере направляется уведомление о предоставлении дополнительного ценового предложения на понижение цены не менее 3 (трех) процентов от представленного ценового предложения.
Дополнительное ценовое предложение на понижение цены подается потенциальным поставщиком в течение 1 (одного) рабочего дня с даты получения уведомления.
В случае отсутствия либо подачи дополнительного ценового предложения на понижение цены менее 3 (трех) процентов от представленного ценового предложения, тендер признается тендерной комиссией несостоявшимся согласно подпункту 6) пункта 108 Правил.
Если тендер признан несостоявшимся заказчик принимает одно из решений, предусмотренных подпунктами 2) и 3) пункта 110 Правил.
В случае признания повторной закупки способом тендера несостоявшейся, заказчик принимает решение, предусмотренное подпунктом 4) пункта 110 Правил.";
пункт 110 изложить в следующей редакции:
"110. Если тендер признан несостоявшимся либо победитель тендера уклонился от заключения договора о закупках, либо, заключив договор о закупках, не внес обеспечение исполнения договора о закупках, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 185 Правил, заказчик принимает одно из следующих решений:

1 1) о направлении участнику тендера, предложение которого является наиболее предпочтительным после победителя тендера, уведомления о признании его победителем тендера с приложением проекта договора о закупках;

2 2) о повторном проведении закупок способом тендера;

3 3) об изменении условий тендера и повторном проведении тендера;

4 4) о проведении закупок способом прямого заключения договора.
Если участник тендера, предложение которого является наиболее предпочтительным после победителя тендера, уклонился от заключения договора о закупках либо, заключив договор о закупках, не внес обеспечение исполнения договора о закупках, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 185 Правил, заказчик принимает одно из решений, предусмотренных подпунктами 2), 3) и 4) настоящего пункта Правил.";
пункт 118 изложить в следующей редакции:
"118. Закупки способом тендера с применением торгов на понижение цены состоят из следующих этапов:

1 1) первый этап - проведение процедур тендера, предусмотренных параграфами 1, 2, 3, 4, 5, 6 и 7 настоящей главы Правил, за исключением пункта 88 Правил. Первый этап проводится в случае представления не менее 2 (двух) тендерных заявок;

2 2) второй этап - проведение торгов среди участников тендера и определение среди них победителя в установленное протоколом о допуске к участию в тендере время (по истечении 2 (двух) рабочих дней с даты его опубликования на интернет-ресурсе заказчика (организатора закупок) или портале закупок (при проведении электронных закупок).
В случае отсутствия тендерных заявок либо представления менее 2 (двух) тендерных заявок на портале закупок автоматически формируется и опубликовывается протокол об итогах закупок.";
подпункт 6) пункта 152 изложить в следующей редакции:
"6) установлен факт представления недостоверных сведений.";
пункт 157 изложить в следующей редакции:
"157. Если закупки способом запроса ценовых предложений признаны несостоявшимися или потенциальный поставщик уклонился от заключения договора о закупках, либо, заключив договор о закупках, не внес обеспечение исполнения договора о закупках, заказчик повторно проводит закупки указанным способом, в том числе с изменением условий закупок либо проводит закупки способом прямого заключения договора.";
пункт 168 изложить в следующей редакции:
"168. В случае признания закупок несостоявшимися или потенциальный поставщик уклонился от заключения договора о закупках, либо, заключив договор о закупках, не внес обеспечение исполнения договора о закупках, организатор закупок проводит повторные закупки одним из способов, предусмотренных Правилами.";
подпункт 3) пункта 176 исключить;
пункт 177 исключить;
пункт 181 изложить в следующей редакции:
"181. Поставщик в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты заключения договора о закупках вносит обеспечение исполнения договора о закупках.
Поставщик выбирает один из следующих видов обеспечения исполнения договора о закупках:

1 1) гарантийный денежный взнос, который вносится на банковский счет заказчика;

2 2) банковская гарантия или банковская гарантия в виде электронного документа по форме согласно приложению 13 к Правилам;

3 3) деньги, размещенные на электронном кошельке.
Если поставщик не внес обеспечение исполнения договора в установленный срок, заказчик в течение 2 (двух) рабочих дней со дня истечения срока внесения указанного обеспечения, направляет поставщику уведомление о намерении расторгнуть договор.
Если поставщик в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения уведомления не внес обеспечение исполнения договора, заказчик направляет уведомление о расторжении договора в одностороннем порядке.
Исключение составляют случаи полного и надлежащего исполнения поставщиком своих обязательств по вступившему в силу договору о закупках до истечения срока внесения обеспечения исполнения договора о закупках.";
пункт 188 изложить в следующей редакции:
"188. Если победитель тендера уклонился от заключения договора о закупках, либо заключив договор о закупках, не внес обеспечение исполнения договора о закупках, заказчик не возвращает ему обеспечение тендерной заявки.";

2 2. Финансовому департаменту Национального Банка Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

1 1) совместно с Юридическим департаментом Национального Банка Республики Казахстан государственную регистрацию настоящего постановления в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2 2) размещение настоящего постановления на официальном интернет-ресурсе Национального Банка Республики Казахстан после его официального опубликования;

3 3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего постановления представление в Юридический департамент Национального Банка Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктом 2) настоящего пункта.

3 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на курирующего заместителя Председателя Национального Банка Республики Казахстан.

4 4. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования, за исключением абзацев пятьдесят второго, пятьдесят третьего, пятьдесят четвертого, пятьдесят пятого, пятьдесят шестого, пятьдесят седьмого, пятьдесят восьмого пункта 1 настоящего постановления, которые вводятся в действие с 1 февраля 2026 года.

| Председатель Национального Банка Республики Казахстан | Т. Сулейменов |
|---|---|

| | Приложение к постановлению Председатель Национального Банка Республики Казахстан от 2 декабря 2025 года № 91 |
|---|---|
| | Приложение 11 к Правилам приобретения товаров, работ и услуг Национальным Банком Республики Казахстан, его ведомствами, организациями, входящими в его структуру, и юридическими лицами, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат Национальному Банку Республики Казахстан или находятся в его доверительном управлении, уполномоченным органом по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций |

Глава. Перечень товаров, работ, услуг ежедневной и (или) еженедельной потребности, приобретаемых заказчиком для обеспечения бесперебойной деятельности

1 1. Продукты питания, вода питьевая (бутилированная).

2 2. Канцелярские товары, бумага формата А-4, А-3.

3 3. Услуги по организации питания.

4 4. Услуги по прачечному обслуживанию.

5 5. Автотранспортные услуги, горюче-смазочные материалы.

6 6. Услуги (работы) по содержанию административных зданий и сооружений:

1 1) содержание в чистоте внутренних помещений и фасада здания и сооружений, а также прилегающей к нему территории;

2 2) проведение благоустройства и озеленение прилегающей к зданиям территории и уход за зелеными насаждениями внутри зданий;

3 3) санитарная обработка внутренних помещений зданий, сооружений и прилегающей к ним территории, вывоз мусора и снега с прилегающей к ним территории;

4 4) обеспечение охраной, сигнализацией и другими устройствами по охране зданий и сооружений, пожарной безопасности и прилегающих к ним территорий, а также их техническое обслуживание;

5 5) сантехнические, электромонтажные работы;

6 6) техническое обслуживание и ремонт лифтов, кондиционеров.

7 7. Услуги связи (в том числе интернет, спутниковая, телефонная, сотовая, почтовая связь).

8 8. Услуги по сопровождению информационных систем.

9 9. Услуги по размещению информации в средствах массовой информации.

10 10. Услуги по техническому обслуживанию систем пожаротушения и кондиционирования серверных комнат.

11 11. Услуги по системно-техническому обслуживанию аппаратно-программных средств.

12 12. Услуги по аренде зданий, помещений и (или) сооружений, серверных стоек в серверных комнатах.

13 13. Услуги по содержанию арендуемого здания, помещения и (или) сооружения.

14 14. Услуги по техническому обслуживанию и ремонту служебных и специальных автотранспортных средств.

15 15. Расходные материалы к организационной технике и услуги по заправке картриджей.

16 16. Услуги по охране объектов.

17 17. Организация и проведение предрейсового и послерейсового медицинского освидетельствования.

18 18. Услуги биометрической идентификации.