Об утверждении Правил определения стоимости исследований, консалтинговых услуг Министерства просвещения Республики Казахстан и признании утратившим силу приказа Министра образования и науки Республики Казахстан от 3 февраля 2022 года № 37 "Об утверждении правил определения стоимости исследований, консалтинговых услуг и государственного задания Министерства образования и науки Республики Казахстан"

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Бюджетного кодекса Республики Казахстан ПРИКАЗЫВАЮ:

1 1. Утвердить прилагаемые Правила определения стоимости исследований, консалтинговых услуг Министерства просвещения Республики Казахстан.

2 2. Признать утратившим силу приказ Министра образования и науки Республики Казахстан от 3 февраля 2022 года № 37 "Об утверждении правил определения стоимости исследований, консалтинговых услуг и государственного задания Министерства образования и науки Республики Казахстан" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 26750).

3 3. Департаменту бюджетного планирования Министерства просвещения Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

1 1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2 2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства просвещения Республики Казахстан после его официального опубликования.

3 3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа представление в Юридический департамент Министерства просвещения Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.

4 4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на руководителя аппарата Министерства просвещения Республики Казахстан.

5 5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

| исполняющий обязанности Министра просвещения Республики Казахстан | М. Мелдебекова |
|---|---|

"СОГЛАСОВАН" Министерство финансов Республики Казахстан

"СОГЛАСОВАН" Министерство национальной экономики Республики Казахстан

| | Приложение к приказу исполняющий обязанности Министра просвещения Республики Казахстан от 12 сентября 2025 года № 213 |
|---|---|

Глава. Правила определения стоимости исследований, консалтинговых услуг Министерства просвещения Республики Казахстан

Глава 1. Общие положения

1 1. Настоящие Правила определения стоимости исследований, консалтинговых услуг Министерства просвещения Республики Казахстан (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 2 статьи 14 Бюджетного кодекса Республики Казахстан и устанавливают порядок определения стоимости исследований, консалтинговых услуг.

2 2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

1 1) исследования - социологические, аналитические, прикладные научные, фундаментальные научные работы, осуществляемые физическими и юридическими лицами в рамках задач и функций уполномоченного органа в области образования, финансируемые за счет бюджетных средств;

2 2) консалтинговые услуги - услуги по определению и оценке проблем, возможностей, возникающих в процессе деятельности государственного органа, либо по детальному анализу ситуации; по разработке эффективных рекомендаций по коррекции дальнейших действий для повышения финансовой и управленческой эффективности работы (в рамках следующих основных видов услуг: управленческий консалтинг, административно-кадровый консалтинг, финансовый консалтинг, IT-консалтинг, юридический консалтинг, специализированный консалтинг, консалтинг в области обороны, технические консалтинговые услуги).

Глава 2. Порядок определения стоимости исследований, консалтинговых услуг

3 3. Стоимость исследования, консалтинговой услуги определяется исходя из расходов на оплату труда работников, непосредственно участвующих в проведении исследования, оказания консалтинговой услуги, прямых расходов и косвенных расходов по следующей формуле:
С = ∑ОТ+ПР + КР, где
С – стоимость исследования, консалтинговой услуги;
∑ОТ+ПР – сумма расходов по оплате труда;
ОТ – оплата труда сотрудников;
ПР – прямые расходы, за исключением расходов, предусмотренных подпунктом 1) пункта 5 настоящих Правил;
КР – косвенные расходы.

Глава 3. Виды затрат для определения стоимости исследований, консалтинговых услуг

4 4. В стоимость исследования, консалтинговой услуги не включаются следующие расходы:

1 1) формирование резервов на возможные убытки;

2 2) покрытие прочих долгов и убытков прошлых периодов;

3 3) спонсорская помощь;

4 4) штрафы, пени и неустойки.

5 5. К прямым расходам относятся:

1 1) заработная плата работников (штатных и внештатных) осуществляющих исследования, консалтинговые услуги;

2 2) социальный налог, социальные отчисления в государственный фонд социального страхования, отчисления работодателей в Фонд социального медицинского страхования персонала, обязательные пенсионные взносы работодателя, проводящего исследование, оказывающего консалтинговую услугу;

3 3) налог на добавленную стоимость;

4 4) командировочные расходы персонала, проводящего исследование, оказывающего консалтинговую услугу (служебные разъезды внутри страны и (или) за пределы страны);

5 5) привлечение внешних экспертов;

6 6) приобретение материалов, непосредственно используемых для проведения исследования, оказания консалтинговой услуги;

7 7) услуги связи, непосредственно связанные с проведением конкретного исследования (междугородние телефонные переговоры, абонентская плата за телефоны, почтово-телеграфные затраты, факс, электронная почта, интернет);

8 8) транспортные услуги, непосредственно используемые для проведения исследования, оказания консалтинговой услуги;

9 9) полиграфические расходы (тиражирование бланочной продукции: анкет, маршрутных листов, карточек, отчетов, тестовых заданий, переплет, подшивка и обработка документов);

10 10) курьерские услуги (рассылка материалов);

11 11) арендная плата в случаях необходимости проведения конференций, семинаров, круглых столов, непосредственно для проведения исследования, оказания консалтинговой услуги в арендуемых помещениях;

12 12) банковские услуги;

13 13) доступ к информационным базам данных государственных органов;

14 14) переводческие услуги, непосредственно используемые для проведения исследования, оказания консалтинговой услуги;

15 15) расходы на уплату членского взноса в международные организации.

6 6. Косвенные расходы не относятся напрямую к себестоимости оказываемых услуг (работ) и включают следующие расходы:

1 1) заработная плата административного персонала;

2 2) социальный налог, социальные отчисления в государственный фонд социального страхования, отчисления работодателей в Фонд социального медицинского страхования, обязательные пенсионные взносы работодателя, административного персонала;

3 3) налоги и другие обязательные платежи в бюджет (налог на имущество, налог на транспортные средства, земельный налог);

4 4) командировочные расходы административного персонала (служебные разъезды внутри страны и (или) за пределы страны);

5 5) амортизация основных средств и нематериальных активов;

6 6) обслуживание и ремонт основных средств и нематериальных активов;

7 7) прочие расходы (коммунальные услуги, информационные услуги (за исключением рекламы), пожарная безопасность и соблюдение специальных требований, услуги по охране, аудиторские услуги, банковские услуги, нотариальные услуги, типографские расходы, услуги связи, используемой в общей административной деятельности, за исключением услуг связи, указанных в подпункте 7) пункта 5 настоящих Правил).

7 7. При определении стоимости товаров и услуг, необходимых для выполнения государственного задания, руководствуются Правилами составления, представления, рассмотрения бюджетного запроса, утвержденными приказом Министра финансов Республики Казахстан от 22 апреля 2025 года № 185.

8 8. Привлечение сторонних организаций и физических лиц для проведения исследований, консалтинговых услуг осуществляется на основе заключения гражданско-правовой сделки со сторонними организациями и физическими лицами.

9 9. Стоимость командировочных расходов (проживание, суточные) определяется в соответствии с Правилами возмещения расходов на служебные командировки за счет бюджетных средств, в том числе в иностранные государства, утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 11 мая 2018 года № 256.

10 10. При расчете стоимости исследований, консалтинговых услуг указывается заработная плата всех работников, непосредственно участвующих в выполнении исследовательской работы, по должностям в соответствии со штатным расписанием отдельно по каждому работнику.