Об утверждении типовой конкурсной документации по приобретению охранных услуг в организациях образования
В соответствии с пунктом 8 статьи 12 Закона Республики Казахстан "О государственных закупках" ПРИКАЗЫВАЮ:
1 1. Утвердить прилагаемую типовую конкурсную документацию по приобретению охранных услуг в организациях образования.
2 2. Департаменту по развитию инфраструктуры Министерства просвещения Республики Казахстан обеспечить:
1 1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2 2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства просвещения Республики Казахстан после его официального опубликования;
3 3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа представление в Юридический департамент Министерства просвещения Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.
3 3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра просвещения Республики Казахстан.
4 4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
| Министр просвещения Республики Казахстан | Г. Бейсембаев |
|---|---|
"СОГЛАСОВАН" Министерство финансов Республики Казахстан
"СОГЛАСОВАН" Министерство внутренних дел Республики Казахстан
| | Утверждена приказом Министр просвещения Республики Казахстан от 15 мая 2025 года № 112 |
|---|---|
| | Утверждаю: ___________________________ ___________________________ (полное наименование заказчика (единого организатора) ___________________________ ___________________________ (Ф.И.О. (при его наличии), утвердившего конкурсную документацию) |
| | Решение № ___ дата _____ |
Глава. Типовая конкурсная документация по приобретению охранных услуг в организациях образования
Глава 1. Общие положения
____________________________________________________________________ (вид предмета закупок) ____________________________________________________________________ (наименование конкурса) Заказчик (не указывается для организаторов, выступающих в одном лице с заказчиком) ________________________________________________________ (указывается наименование, местонахождение, БИН) Представитель заказчика (не указывается для организаторов, выступающих в одном лице с заказчиком) ____________________________________________ (указывается Ф.И.О. (при его наличии), ИИН, должность, телефон, e-mail) Организатор (единый организатор) ____________________________________________________________________ (указывается наименование, местонахождение, БИН) Представитель организатора (единого организатора) ____________________________________________________________________ (указывается Ф.И.О. (при его наличии), ИИН, должность, телефон, e-mail) Секретарь конкурсной комиссии ____________________________________________________________________ (указывается Ф.И.О. (при его наличии), должность, телефон, e-mail)
1 1. Конкурс проводится с целью выбора поставщика (ов) в соответствии с прилагаемым перечнем лотов.
2 2. Настоящая Типовая конкурсная документация (далее – КД) включает в себя:
1 1) перечень лотов и условия приобретения охранных услуг в организациях образования согласно годовому плану государственных закупок согласно приложению 1 к настоящей КД;
2 2) соглашение об участии в конкурсе согласно приложению 2 Правил к КД, утвержденной приложением 4 Правил осуществления государственных закупок, утвержденной приказом Министра финансов Республики Казахстан от 9 октября 2024 года № 687 "Об утверждении Правил осуществления государственных закупок" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 35238) (далее – Правила);
3 3) конкурсное ценовое предложение потенциального поставщика согласно приложению 3 к КД, утвержденной приложением 4 Правил;
4 4) информацию о бенефициарном владении, согласно приложению 4 к КД, утвержденной приложением 4 Правил;
5 5) квалификационные требования, предъявляемые к потенциальному поставщику при осуществлении государственных закупок услуг согласно приложению 2 к настоящей КД;
6 6) сведения о квалификации потенциального поставщика для оказания услуг согласно приложению 12 к КД, утвержденной приложением 4 Правил;
7 7) техническую спецификацию по приобретению охранных услуг в организациях образования согласно приложению 3 к настоящей КД;
8 8) банковскую гарантию для внесения обеспечения заявки на участие в конкурсе согласно приложению 19 к КД, утвержденной приложением 4 Правил;
9 9) сведения о субподрядчиках по оказанию услуг (соисполнителях при оказании услуг), а также виды услуг, передаваемых потенциальным поставщиком соисполнителям согласно приложению 20 к КД, утвержденной приложением 4 Правил.
3 3. Сумма, выделенная для данного конкурса по государственным закупкам услуг, составляет ____ тенге. Сумма, выделенная для данного конкурса, в разрезе лотов составляет:
| № лота | Наименование услуги | Сумма, выделенная по лоту (тенге) | |
|---|---|---|---|
| (№ лота) | (наименование услуги) | (сумма, __ выделенная __ по лоту) | |
4 4. Потенциальный поставщик, изъявивший желание участвовать в конкурсе, вносит с заявкой на участие в конкурсе обеспечение заявки на участие в конкурсе в размере одного процента от суммы, выделенной для приобретения услуги, в одной из нижеперечисленных форм:
1 1) денег, находящихся в электронном кошельке потенциального поставщика;
2 2) банковской гарантии, предоставляемой в форме электронного документа согласно приложению 19 к КД, утвержденной приложением 4 Правил.
5 5. Срок действия обеспечения заявки на участие в конкурсе не может быть менее срока действия самой заявки на участие в конкурсе.
Глава 2. Предварительное обсуждение проекта конкурсной документации, разъяснение положений конкурсной документации организатором или заказчиком
6 6. Замечания к проекту КД, а также запросы о разъяснении положений КД могут быть направлены потенциальными поставщиками посредством веб-портала заказчику, организатору, единому организатору не позднее двух рабочих дней со дня размещения объявления об осуществлении государственных закупках.
7 7. При отсутствии замечаний к проекту КД, а также запросов о разъяснении положений КД в течение двух рабочих дней со дня размещения объявления об осуществлении государственных закупок КД считается утвержденной.
8 8. При наличии замечаний, а также запросов о разъяснении положений КД заказчик, организатор в течение двух рабочих дней со дня истечения срока предварительного обсуждения КД принимают следующие решения:
1 1) вносят изменения и (или) дополнения в проект КД;
2 2) отклоняют замечания к проекту КД с указанием обоснований причин их отклонения;
3 3) дают разъяснения положений КД.
В случае внесения изменений и (или) дополнений в проект КД принимается решение об утверждении измененной КД на веб-портале в том же порядке, что и утверждение КД.
Со дня принятия решений, предусмотренных подпунктами 2) и 3) настоящего пункта КД считается утвержденной.
9 9. Организатор, не позднее одного рабочего дня со дня утверждения КД размещает на веб-портале протокол предварительного обсуждения проекта КД.
В случае внесения изменений и (или) дополнений в проект КД, организатор, вместе с протоколом предварительного обсуждения КД размещает утвержденный текст КД, с автоматическим уведомлением потенциальных поставщиков-участников веб-портала, получивших проект КД.
10 10. Протокол предварительного обсуждения проекта КД, содержит информацию о поступивших замечаниях к проекту КД и принятых решениях по ним.
11 11. В случае принятия решения об отклонении замечаний к проекту КД, подробное обоснование причин их отклонения указывается в протоколе предварительного обсуждения проекта КД.
12 12. При поступлении запросов потенциальных поставщиков о разъяснении положений КД посредством веб-портала, текст разъяснения положений КД отражается в протоколе предварительного обсуждения проекта КД.
13 13. Решение заказчика по результатам предварительного обсуждения может быть обжаловано в порядке, определенном Законом Республики Казахстан "О государственных закупках" (далее – Закон).
Глава 3. Требования к оформлению и представлению потенциальными поставщиками заявки на участие в конкурсе
14 14. Заявка на участие в конкурсе подается в форме электронного документа посредством веб-портала и является формой выражения согласия потенциального поставщика, претендующего на участие в конкурсе, осуществить оказание услуги в соответствии с требованиями и условиями, предусмотренными настоящей КД, а также согласие потенциального поставщика на получение сведений о нем, подтверждающих соответствие квалификационным требованиям и ограничениям, установленным статьей 7 Закона.
15 15. Потенциальный поставщик перед формированием заявки принимает соглашение об участии в конкурсе согласно приложению 2 к КД, утвержденной Приложением 4 Правил.
16 16. Заявка на участие в конкурсе содержит:
1 1) электронные копии документов, заверенных электронной цифровой подписью, либо электронные документы, представляемые потенциальным поставщиком в подтверждение его соответствия квалификационным требованиям:
разрешения (уведомления) и (или) патенты, свидетельства, сертификаты, другие документы, подтверждающие право потенциального поставщика на производство, переработку, поставку и реализацию закупаемых товаров, на выполнение работ, оказание услуг;
сведения о квалификации для участия в процессе государственных закупок согласно приложению 12 Правил;
сведения о субподрядчиках по оказанию услуг, являющихся предметом закупок на конкурсе, согласно приложению 20 Правил, и условие запрета передачи потенциальным поставщиком соисполнителям на соисполнение в совокупности более тридцати процентов от общего объема услуг.
В случае, если потенциальный поставщик предусматривает привлечь соисполнителей услуг, то потенциальный поставщик предоставляет организатору электронные копии документов, подтверждающие соответствие привлекаемых соисполнителей квалификационным требованиям.
2 2) техническую спецификацию с указанием национальных стандартов, а в случае их отсутствия межгосударственных стандартов на закупаемые услуги. При отсутствии национальных и межгосударственных стандартов указываются описание функциональных, технических, качественных и эксплуатационных характеристик закупаемых услуг, в том числе с указанием на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения услуги и наименование производителя, и иные характеристики по формам согласно приложению 16 Правил для услуг.
При необходимости в технической спецификации указывается нормативно-техническая документация;
3 3) обеспечение заявки на участие в конкурсе в размере, установленном Законом , в виде:
банковской гарантии, предоставляемой в форме электронного документа согласно приложению 19 к КД, утвержденной Приложением 4 Правил;
денег, находящихся в электронном кошельке потенциального поставщика;
4 4) конкурсное ценовое предложение в форме электронного документа, согласно приложению 3 к КД, утвержденной Приложением 4 Правил;
5 5) информацию о бенефициарном владении, согласно приложению 4 к КД, утвержденной Приложением 4 Правил, которая в случае признания заявки победителем подлежит раскрытию в протоколе об итогах.
17 17. Срок действия конкурсной заявки, составляет не менее шестидесяти календарных дней с даты вскрытия конкурсных заявок.
18 18. Электронные копии документов, содержащиеся в заявке на участие в конкурсе, должны быть четкими и разборчивыми, независимо от цвета изображения.
19 19. Заявка на участие в конкурсе, а также вся корреспонденция и документы, касательно заявки на участие в конкурсе составляются и представляются на казахском или русском языках по выбору потенциального поставщика.
В случае их составления и представления потенциальным поставщиком на другом языке, к ним прилагается точный (нотариально заверенный) перевод.
Глава 4. Порядок представления заявки на участие в конкурсе
20 20. Заявка на участие в конкурсе представляется потенциальным поставщиком организатору посредством веб-портала.
21 21. Представленные потенциальными поставщиками заявки на участие в конкурсе автоматически регистрируются на веб-портале.
22 22. Заявка на участие в конкурсе считается принятой в момент автоматической отправки веб-порталом соответствующего уведомления поставщику, подавшему заявку на участие в конкурсе.
23 23. Заявка на участие в конкурсе потенциального поставщика автоматически отклоняется веб-порталом в следующих случаях:
1 1) потенциальным поставщиком ранее представлена заявка на участие в данном конкурсе;
2 2) заявка на участие в конкурсе поступила на веб-портал после истечения окончательного срока приема заявок на участие в данном конкурсе;
3 3) конкурсное ценовое предложение превышает сумму, выделенную для приобретения данных услуг;
4 4) предусмотренных подпунктами 1), 3), 4), 5), 6) и 8) пункта 1 статьи 7 Закона.
24 24. Конкурсное ценовое предложение потенциального поставщика выражается в тенге.
Глава 5. Изменение заявок на участие в конкурсе и их отзыв
25 25. Потенциальный поставщик не позднее окончания срока представления заявок на участие в конкурсе может:
1 1) изменить и (или) дополнить внесенную заявку на участие в конкурсе;
2 2) отозвать свою заявку на участие в конкурсе, не утрачивая права на возврат внесенного им обеспечения заявки на участие в конкурсе.
26 26. Не допускаются внесение изменений и (или) дополнений, равно как отзыв заявки на участие в конкурсе после истечения окончательного срока представления заявок на участие в конкурсе.
27 27. Потенциальный поставщик несет все расходы, связанные с его участием в конкурсе. Заказчик, организатор, конкурсная комиссия, экспертная комиссия (эксперт) не несут обязательства по возмещению этих расходов независимо от итогов конкурса.
Глава 6. Вскрытие заявок на участие в конкурсе
28 28. Веб-порталом производится автоматическое вскрытие заявок на участие в конкурсе в течение пяти минут после наступления даты и времени окончания срока приема заявок на участие в конкурсе.
В случае, если на конкурс (лот) представлена только одна заявка на участие в конкурсе (лоте), то такая заявка также вскрывается и рассматривается.
29 29. Протокол вскрытия заявок на участие в конкурсе размещается веб-порталом автоматически в день вскрытия. При этом веб-портал рассылает автоматические уведомления членам конкурсной комиссии, потенциальным поставщикам, автоматически зарегистрированным на веб-портале.
Глава 7. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе
30 30. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе осуществляется конкурсной комиссией с целью определения потенциальных поставщиков, соответствующих квалификационным требованиям и требованиям КД.
31 31. Конкурсная комиссия:
1 1) посредством веб-портала запрашивает у потенциальных поставщиков материалы и разъяснения в связи с их заявками с тем, чтобы упростить рассмотрение, оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе;
2 2) в целях уточнения сведений, содержащихся в заявках на участие в конкурсе, в письменной форме и (или) форме электронного документа запрашивает необходимую информацию у соответствующих физических или юридических лиц, государственных органов.
32 32. По итогам рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия оформляет протокол об итогах.
Конкурсная комиссия рассматривает заявку на участие в конкурсе, как отвечающую требованиям КД, если в ней присутствуют грамматические или арифметические ошибки, которые можно исправить, не затрагивая существа представленной заявки на участие в конкурсе.
33 33. Конкурсная комиссия признает внесенное обеспечение заявки на участие в конкурсе, не соответствующее требованиям КД, в случаях:
1 1) недостаточного срока действия обеспечения заявки на участие в конкурсе, представленной в виде банковской гарантии;
2 2) ненадлежащего оформления обеспечения заявки на участие в конкурсе, которое выражается в отсутствии сведений, не позволяющих конкурсной комиссии установить:
лицо, выдавшее обеспечение заявки на участие в конкурсе;
название и номер конкурса, для участия в котором вносится обеспечение заявки на участие в конкурсе в виде банковской гарантии;
срок действия обеспечения заявки на участие в конкурсе, условия его предоставления, представленной в виде банковской гарантии и (или) сумму обеспечения заявки на участие в конкурсе;
лицо, которому выдано обеспечение заявки на участие в конкурсе;
лицо, в пользу которого вносится обеспечение заявки на участие в конкурсе;
3 3) внесения обеспечения заявки на участие в конкурсе в размере менее одного процента от суммы, выделенной на конкурс.
Сумма обеспечения заявки на участие в конкурсе, исчисленная в тиынах округляется. При этом, сумма менее пятидесяти тиын округляется до нуля, а сумма, равная пятидесяти тиынам и выше, округляется до одного тенге.
По иным основаниям признание внесенного обеспечения заявки на участие в электронном конкурсе не соответствующим требованиям КД не допускается.
34 34. При внесении обеспечения заявки на участие в конкурсе в размере менее одного процента от суммы, выделенной на конкурс, потенциальный поставщик вправе в целях приведения в соответствие с требованиями КД суммы обеспечения заявки на участие в конкурсе внести дополнительное обеспечение заявки на участие в конкурсе в одном из предусмотренном Правилами вида.
Не предоставляется право для приведения заявок на участие в конкурсе в соответствие с требованиями КД потенциальным поставщикам, не внесшим обеспечение заявки на участие в конкурсе.
35 35. Потенциальный поставщик не допускается к участию в конкурсе (признан участником конкурса), если:
1 1) он и (или) его соисполнитель определены не соответствующими квалификационным требованиям;
2 2) имеет ограничения, связанные с участием в государственных закупках, предусмотренные в статье 7 Закона. По ограничениям, связанным с участием в государственных закупках, предусмотренных подпунктами 1), 3), 4), 5), 6) и 8) пункта 1 статьи 7 Закона, заявка на участие в конкурсе потенциального поставщика подлежит автоматическому отклонению веб-порталом. По ограничениям, связанным с участием в государственных закупках, предусмотренных подпунктами 7), 9), 10) и 11) пункта 1 статьи 7 Закона, конкурсная комиссия рассматривает информацию на интернет-ресурсах соответствующих уполномоченных органов;
3 3) его заявка на участие в конкурсе определена не соответствующей требованиям КД, в том числе, если он не представил обеспечение заявки на участие в конкурсе в соответствии с требованиями Правил.
36 36. Конкурсная комиссия при формировании протокола об итогах государственных закупок способом конкурса определяет условные скидки в соответствии с критериями, предусмотренными в Правилах применительно к каждому потенциальному поставщику, представившему заявку на участие в конкурсе, за исключением случаев, когда на участие в конкурсе представлена одна заявка.
37 37. Порядок расчета критериев, влияющих на конкурсное ценовое предложение, определяется Правилами.
38 38. Допускается несоответствие технической спецификации на услуги потенциального поставщика технической спецификации услуги, указанной в КД, если предлагаются более лучшие функциональные технические, эксплуатационные и качественные характеристики услуг, технологические решения и (или) выполнение работ из лучших материалов.
39 39. Заявка на участие в конкурсе признается отвечающей требованиям КД, если в ней присутствуют грамматические или арифметические ошибки, которые можно исправить, не затрагивая существа представленной заявки на участие в конкурсе.
Глава 8. Оценка и сопоставление конкурсных ценовых предложений и определение победителя конкурса
40 40. Конкурсное ценовое предложение вскрывается веб-порталом автоматически по итогам рассмотрения заявки на участие в конкурсе на предмет соответствия квалификационным требованиям и требованиям КД.
41 41. Веб-порталом производятся автоматическая оценка и сопоставление конкурсных ценовых предложений участников конкурса:
рассчитывается демпинговая цена, определяемая в соответствии с Правилами ;
сопоставляются условные цены участников конкурса, определяется победитель конкурса на основе наименьшей условной цены, также потенциальный поставщик, занявший второе место на основе цены, следующей после наименьшей условной цены;
при равенстве условных цен конкурсных ценовых предложений победитель определяется в соответствии с Правилами .
42 42. Результаты оценки и сопоставления конкурсных ценовых предложений размещаются в протоколе об итогах государственных закупок способом конкурса.
Глава 9. Возврат обеспечения заявок на участие в конкурсе
43 43. Организатор возвращает потенциальному поставщику обеспечение заявки на участие в конкурсе, внесенное в виде электронной банковской гарантии, в течение трех рабочих дней со дня наступления одного из следующих случаев:
1 1) размещения протокола вскрытия в случаях отзыва данным потенциальным поставщиком своей заявки на участие в конкурсе до истечения окончательного срока представления заявок на участие в конкурсе;
2 2) подписания протокола об итогах государственных закупок способом конкурса. Указанный случай не распространяется на участника конкурса, определенного победителем конкурса;
3 3) подписания потенциальным поставщиком договора о государственных закупках и внесения им обеспечения исполнения договора и (или) суммы в соответствии со статьей 13 Закона (при наличии).
44 44. Единый оператор автоматически разблокирует потенциальному поставщику заблокированное им обеспечение заявки на участие в конкурсе в следующих случаях:
1 1) отзыва данным потенциальным поставщиком своей заявки на участие в конкурсе до истечения окончательного срока представления заявок на участие в конкурсе;
2 2) подписания протокола об итогах государственных закупок способом конкурса. Указанный случай не распространяется на участника конкурса, определенного победителем конкурса;
3 3) подписания потенциальным поставщиком договора о государственных закупках и внесения им обеспечения исполнения договора и (или) суммы в соответствии со статьей 13 Закона (при наличии).
45 45. Обеспечение заявки на участие в конкурсе, внесенное в виде электронной банковской гарантии, не возвращается организатором в случаях, если:
1 1) потенциальный поставщик, определенный победителем конкурса, уклонился от заключения договора о государственных закупках;
2 2) победитель конкурса, заключив договор, не исполнил либо ненадлежащим образом исполнил, в том числе несвоевременно исполнил требования, установленные КД о внесении и (или) сроках внесения обеспечения исполнения договора и (или) суммы в соответствии со статьей 13 Закона.
46 46. Обеспечение заявки на участие в конкурсе, внесенное через электронный кошелек, блокируется единым оператором и не возвращается потенциальному поставщику при наступлении одного из следующих случаев:
1 1) потенциальный поставщик, определенный победителем конкурса, уклонился от заключения договора о государственных закупках;
2 2) победитель конкурса, заключив договор, не исполнил либо ненадлежащим образом исполнил, в том числе несвоевременно исполнил требования, установленные КД о внесении и (или) сроках внесения обеспечения исполнения договора и (или) суммы в соответствии со статьей 13 Закона.
Глава 10. Договор о государственных закупках
47 47. Договор о государственных закупках (далее – договор) заключается посредством веб-портала между заказчиком и поставщиком, удостоверенный электронными цифровыми подписями, за исключением случаев, предусмотренных Законом и Правилами .
48 48. Порядок и сроки направления проекта договора, заключения договора, внесению обеспечения исполнения договора и (или) суммы в соответствии со статьей 13 Закона (при наличии), а также иных условий к договору определяются Правилами.
| | Приложение 1 к Типовой конкурсной документации по приобретению охранных услуг в организациях образования |
|---|---|
Глава. Перечень лотов и условия приобретения охранных услуг в организациях образования (формируется на основе утвержденного годового плана)
№ конкурса _____________________________ Наименование конкурса: Приобретение охранных услуг в организациях образования
| № Лота | Наименование заказчика | Наименование услуги* | Единица измерения | Количество, объем | Условия поставки (в соответствии с ИНКОТЕРМС 2010) | Срок оказания услуг | Место оказания услуг | Размер авансового платежа, % | Сумма, выделенная по лоту, тенге |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
*Полное описание и характеристика услуги указываются в технической спецификации.
| | Приложение 2 к Типовой конкурсной документации по приобретению охранных услуг в организациях образования |
|---|---|
Глава. Квалификационные требования, предъявляемые к потенциальному поставщику при осуществлении государственных закупок услуг (заполняется заказчиком)
Наименование заказчика _____________________________________________ Наименование организатора __________________________________________ № конкурса ________________________________________________________ Наименование конкурса: Приобретение охранных услуг в организациях образования № лота ____________________________________________________________ Наименование лота _________________________________________________ Потенциальный поставщик должен соответствовать следующим квалификационным требованиям. Наличие разрешения (уведомления) на оказание услуг в соответствии с законодательством Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях. В случае если оказание услуг требует получения соответствующего разрешения, направления уведомления необходимо заполнить следующие сведения.
| № | Наименование разрешения (уведомления) |
|---|---|
| 1 | Наличие лицензии на осуществление охранной деятельности юридическими лицами |
| 2 | Наличие разрешения на хранение служебного оружия и патронов к нему юридическим лицам |
| 3 | Наличие разрешения на хранение и ношение служебного оружия и патронов к нему работникам юридических лиц |
2 2. Отсутствие налоговой задолженности, превышающей шестикратный размер месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете (определяется веб-порталом автоматически на основании сведений органов государственных доходов).
3 3. Не подлежать процедуре банкротства либо ликвидации.
4 4. Наличие необходимых материальных и трудовых ресурсов
Материальные ресурсы:
| № | Наименование материальных ресурсов | Количество | Подтверждающие документы |
|---|---|---|---|
| 1 | Наличие офисного помещения для размещения пункта централизованной охраны на праве собственности либо аренды согласно пункту 2 главы 3 Квалификационных требований и перечня документов, подтверждающих соответствие им, для осуществления охранной деятельности, утвержденных приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан от 30 декабря 2014 года № 959 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 10371) (далее – Квалификационные требования) по месту оказания охранных услуг | 1 | Документы на право собственности либо договор аренды, подтверждающие наличие площади для функционирования пункта централизованной охраны |
| 2 | Наличие пульта централизованного наблюдения согласно пункту 3 главы 3 Квалификационных требований по месту оказания охранных услуг | 1 | Штатная расстановка. Техническая документация (инвентарные номера, накладные, фискальные чеки или другие документы), подтверждающие наличие: 1) компьютерной техники и соответствующего программного обеспечения, осуществляющих прием сигналов с приемно-контрольных приборов, установленных на объектах охраны; 2) собственного защищенного сервера для хранения данных с объектов охраны |
| 3 | Наличие радиосвязи согласно пункту 4 главы 3 Квалификационных требований по месту оказания охранных услуг | 1 | Разрешение на использование радиочастотного спектра, выданное соответствующим радиочастотным органом, либо договор на абонентское обслуживание (аренды) радиостанций с частотой |
| 4 | Наличие мобильных групп (групп оперативного реагирования), обеспечивающих выезд на сигналы тревоги с объектов согласно пункту 5 главы 3 Квалификационных требований по месту оказания охранных услуг | 2 | Свидетельство о государственной регистрации транспортных средств на праве собственности. Штатная расстановка и приказы о создании мобильных групп (групп оперативного реагирования) и назначении работников исходя из норматива численности |
| 5 | Наличие служебного, в том числе огнестрельного оружия согласно пункту 6 главы 3 Квалификационных требований | не менее 1 | Разрешение на хранение и ношение оружия и патронов к нему |
| 6 | Резиновые палки согласно пункту 1 Перечня специальных средств для использования работниками частных охранных организаций, утвержденных приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан от 14 февраля 2022 года № 64 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 26850) (далее – Перечень) | не менее 1 | Электронные копии документов, подтверждающих право собственности или аренды материальных ресурсов. |
| 7 | Детекторы обнаружения оружия, взрывных веществ и устройств согласно пункту 6 Перечня | не менее 1 | Электронные копии документов, подтверждающих право собственности или аренды материальных ресурсов. |
| 8 | Системы передачи извещения, в том числе и по радиоканалам согласно пункту 11 Перечня | не менее 1 | Электронные копии документов, подтверждающих право собственности или аренды материальных ресурсов. |
| 9 | Портативный носимый видеорегистратор согласно пункту 12 Перечня | не менее 1 | Электронные копии документов, подтверждающих право собственности или аренды материальных ресурсов. |
Трудовые ресурсы:
| № | Наименование трудовых ресурсов (специальность/квалификация) | Количество | Документы подтверждающие соответствующую подготовку |
|---|---|---|---|
| 1 | Охранник в возрасте от 25 до 50 лет, соответствующий требованиям главы 2 Квалификационных требований . Также не имеющий судимость, в том числе снятую или погашенную по уголовным преступлениям в отношении детей | Не менее 2 | 1. Свидетельство специализированного учебного центра о прохождении специальной подготовки; 2. Медицинские справки из организаций, оказывающих медицинскую помощь в области психического здоровья в части отсутствия психических, поведенческих расстройств (заболеваний), в том числе связанных с употреблением психоактивных веществ, постановки на учет в организациях, оказывающих медицинскую помощь в области психического здоровья; 3. Справка о наличии либо отсутствии судимости. |
5 5. Наличие опыта работы в сфере оказания охранных услуг не менее одного года согласно пункту 1 главы 3 Квалификационных требований .
Примечание:
1 1. Заказчик согласно, утвержденного первым руководителем организации образования порядка организации пропускного и внутриобъектового режима (пункт 13 Инструкции по организации антитеррористической защиты объектов, уязвимых в террористическом отношении, осуществляющих деятельность в области образования Республики Казахстан, утвержденной приказом Министра образования и науки Республики Казахстан от 30 марта 2022 года № 117 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 27414) определяет:
количество охранников исходя из количества поста охраны и необходимости сменяемости сотрудников охраны для обеспечения круглосуточного дежурства;
количество материальных ресурсов, предусмотренных пунктами 5-9 пункта 4 приложения 2 конкурсной документации (служебное, в том числе огнестрельное оружие; резиновые палки; детектор обнаружения оружия, взрывных веществ и устройств; системы передачи извещения, в том числе и по радиоканалам; портативный носимый видеорегистратор) исходя из количества поста охраны.
2 2. В случае, если конкурсная документация содержит требование по наличию трудовых ресурсов, то наличие трудовых ресурсов подтверждается электронной копией документа о квалификации работника, а также посредством электронной цифровой подписью работника либо единой системой учета трудовых договоров.
3 3. В случае аренды материальных ресурсов дополнительно представляется электронная копия договора аренды. При этом, срок аренды по договорам составляет не менее срока оказания услуг, выполнения работ, установленного в конкурсной документации.
Не допускается представление электронной копии договора аренды материальных ресурсов нескольким потенциальным поставщикам на одном конкурсе.
Не допускается представление электронной копии предварительного договора аренды или договора субаренды материальных ресурсов.
4 4. Опыт работы не менее одного года потенциального поставщика подтверждается электронными копиями соответствующих актов, подтверждающих прием-передачу выполненных работ в сфере оказания охранных услуг.
| | Приложение 3 к Типовой конкурсной документации по приобретению охранных услуг в организациях образования |
|---|---|
Глава. Техническая спецификация по приобретению охранных услуг в организациях образования (заполняется заказчиком)
Наименование заказчика __________________________________________________ Наименование организатора _______________________________________________ № конкурса _____________________________________________________________ Наименование конкурса: Приобретение охранных услуг в организациях образования № лота _________________________________________________________________ Наименование лота_______________________________________________________
| Наименование кода Единого номенклатурного справочника услуг* | |
|---|---|
| Наименование услуги | Приобретение охранных услуг в организациях образования |
| Единица измерения* | |
| Количество (объем)* | |
| Цена за единицу, без учета налога на добавленную стоимость* | |
| Общая сумма, выделенная для закупки, без учета налога на добавленную стоимость* | |
| Срок оказания услуги* | |
| Размер авансового платежа* | |
| Гарантийный срок (в месяцах) | |
| Описание требуемых характеристик, параметров и иных исходных данных: | |
| Условия к потенциальному поставщику в случае определения его победителем и заключения с ним договора о государственных закупках (Указываются при необходимости) (Отклонение потенциального поставщика за не указание и непредставление указанных сведений не допускается) | 1. Наличие лицензии на осуществление охранной деятельности юридическими лицами. 2. Наличие разрешения на хранение служебного оружия и патронов к нему юридическим лицам. 3. Наличие разрешения на хранение и ношение служебного оружия и патронов к нему работникам юридических лиц. 4. Наличие офисного помещения для размещения пункта централизованной охраны на праве собственности либо аренды согласно пункту 2 главы 3 Квалификационных требований и перечня документов, подтверждающих соответствие им, для осуществления охранной деятельности, утвержденных приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан от 30 декабря 2014 года № 959 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 10371) (далее – Квалификационные требования) по месту оказания охранных услуг. 5. Наличие пульта централизованного наблюдения согласно пункту 3 главы 3 Квалификационных требований по месту оказания охранных услуг. 6. Наличие радиосвязи согласно пункту 4 главы 3 Квалификационных требований по месту оказания охранных услуг. 7. Наличие не менее двух мобильных групп (групп оперативного реагирования), обеспечивающих выезд на сигналы тревоги с объектов согласно пункту 5 главы 3 Квалификационных требований по месту оказания охранных услуг. 8. Наличие служебного, в том числе огнестрельного оружия согласно пункту 6 главы 3 Квалификационных требований. 9. Резиновые палки согласно пункту 1 Перечня специальных средств для использования работниками частных охранных организаций, утвержденных приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан от 14 февраля 2022 года № 64 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 26850) (далее – Перечень). 10. Детекторы обнаружения оружия, взрывных веществ и устройств согласно пункту 6 Перечня. 11. Системы передачи извещения, в том числе и по радиоканалам согласно пункту 11 Перечня. 12. Портативный носимый видеорегистратор согласно пункту 12 Перечня. 13. Охранник в возрасте от 25 до 50 лет, соответствующий требованиям главы 2 Квалификационных требований. Также не имеющий судимость, в том числе снятую или погашенную по уголовным преступлениям в отношение детей. |
* сведения подтягиваются из плана государственных закупок (отображаются автоматически).
Примечание.
1 1. Каждые характеристики, параметры, исходные данные и дополнительные условия к исполнителю указываются отдельной строкой.
2 2. Установление в технической спецификации квалификационных требований, предъявляемых к потенциальному поставщику, не допускается.
3 3. Установление требований технической спецификации в иных документах не допускается.
Текст приводится по официальному источнику опубликования. Юридическая сила сохраняется за первоисточником, при расхождении приоритет имеет официальная публикация.