О внесении изменений в приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 7 декабря 2015 года № 998 "О некоторых вопросах реализации кадровой политики в органах внутренних дел Республики Казахстан"

ПРИКАЗЫВАЮ:

1 1. Внести в приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 7 декабря 2015 года № 998 "О некоторых вопросах реализации кадровой политики в органах внутренних дел Республики Казахстан" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 12679) следующие изменения:
подпункт 2) пункта 1 изложить в следующей редакции:
"2) Правила и методы определения профессиональных компетенций, ключевых показателей и расчета показателя конкурентоспособности (цифрового рейтинга) кандидата на службу в органы внутренних дел Республики Казахстан согласно приложению 2 к настоящему приказу;";
Правила и методы определения профессиональных компетенций, ключевых показателей и расчета показателя конкурентоспособности в органах внутренних дел Республики Казахстан, утвержденных указанным приказом, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.

2 2. Департаменту кадровой политики Министерства внутренних дел Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

1 1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2 2) размещение настоящего приказа на интернет - ресурсе Министерства внутренних дел Республики Казахстан после его официального опубликования;

3 3) в течение пяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа представление в Юридический департамент Министерства внутренних дел Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.

3 3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего заместителя министра внутренних дел Республики Казахстан и Департамент кадровой политики Министерства внутренних дел Республики Казахстан.

4 4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

| Министр внутренних дел Республики Казахстан | Е. Саденов |
|---|---|

| | Приложение к приказу Министр внутренних дел Республики Казахстан от 28 марта 2025 года № 228 |
|---|---|
| | Приложение 2 к приказу |
| | Министра внутренних дел Республики Казахстан от 7 декабря 2015 года № 998 |

Глава. Правила и методы определения профессиональных компетенций, ключевых показателей и расчета показателя конкурентоспособности (цифрового рейтинга) кандидата на службу в органах внутренних дел Республики Казахстан

Глава 1. Общие положения

1 1. Правила и методы определения профессиональных компетенций, ключевых показателей и расчета показателя конкурентоспособности (цифрового рейтинга) кандидата на службу в органах внутренних дел Республики Казахстан (далее – Правила) устанавливают порядок и методы определения профессиональных компетенций, ключевых показателей и расчета показателя конкурентоспособности (цифрового рейтинга) кандидата на службу в органах внутренних дел Республики Казахстан (далее – ОВД).

2 2. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах:

1 1) должностные требования – квалификационные требования должности, ключевые показатели эффективности, показатели конкурентоспособности (цифрового рейтинга) кандидата на службу;

2 2) метод синтеза – совокупность приемов и закономерностей соединения объектов, явлений (процессов) и величин в единое целое;

3 3) метод анализа – совокупность приемов и закономерностей разделения объектов, явлений (процессов) и величин на составные части;

4 4) типовая модель профессиональных компетенций кандидатов на службу в ОВД – структурно оформленный перечень профессиональных компетенций, которыми должен обладать кандидат на службу в ОВД, с описанием содержания каждой компетенции, описанием форм оценки кандидата на соответствие каждой компетенции.

Глава 2. Порядок и методы определения профессиональных компетенций

3 3. Профессиональные компетенции в системе ОВД определяются перечнем профессиональных компетенций кандидатов на службу в ОВД согласно приложению 1 к настоящим Правилам (далее – перечень профессиональных компетенций).
Перечни профессиональных компетенций разработаны с использованием методов анализа и синтеза.

4 4. На основе перечней профессиональных компетенций определены типовая модель профессиональных компетенций кандидатов на службу в ОВД согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

5 5. На основе типовых моделей профессиональных компетенций осуществляется оценка уровня профессиональной компетентности кандидатов на службу в ОВД.
Кандидат на службу в ОВД оценивается по каждой позиции в графе "Описание компетенции" по соответствующей форме оценки в графе "Форма проверки кандидата на службу в ОВД на соответствие компетенции". В результате оценки, в зависимости от качества (уровня) показанных кандидатом на службу в ОВД знаний, умений и навыков, в графе "Оценка" выставляется балл от "1" до "5", где: "1" – оценка "неудовлетворительно", "2" – оценка "плохо", "3" – оценка "удовлетворительно", "4" – оценка "хорошо", "5" – оценка "отлично".
Сумма оценок по каждой позиции составляет числовое выражение общей оценки уровня профессиональной компетентности кандидата на службу в ОВД.
Процентное выражение общей оценки уровня профессиональной компетентности кандидата на службу в ОВД рассчитывается по следующей формуле:
ПК = (С * 100)/Б
где,
ПК – общая оценка уровня профессиональной компетентности в процентном выражении,
С – общая оценка уровня профессиональной компетентности в числовом выражении,
Б – максимальный возможный балл в оценке уровня профессиональной компетентности в числовом выражении.

6 6. Уровень профессиональной компетентности кандидата на службу в ОВД признается высоким, если его оценка в процентном выражении составляет 90 % и более.
Уровень профессиональной компетентности считается средним, если его оценка в процентном выражении составляет от 70 % до 89,9 %.
Уровень профессиональной компетентности признается низким, если его оценка в процентном выражении составляет от 50 % до 69,9 %.
Уровень профессиональной компетентности признается неудовлетворительным, если его оценка в процентном выражении составляет менее 50 %.

7 7. Оценка уровня профессиональной компетентности при приеме кандидата на службу в ОВД осуществляется на основе типовой модели профессиональных компетенций.

Глава 3. Порядок определения ключевых показателей

8 8. Для кандидатов на службу ОВД устанавливается единая система ключевых показателей.
Система ключевых показателей кандидатов на службу в ОВД состоит из:

1 1) наличие соответствующего уровня образования;

2 2) результатам тестирования для кандидатов на должности среднего начальствующего состава в уполномоченном органе по делам государственной службы;

3 3) заключения военно-врачебной комиссии на пригодность к службе в органах внутренних дел.
Ключевой показатель кандидата на службу в ОВД рассчитывается в числовом выражении и является основанием для принятия решений приема кандидата на службу в органы внутренних дел.

Глава 4. Порядок определения и расчета показателя конкурентоспособности (цифрового рейтинга) кандидата на службу в органы внутренних дел

9 9. Показатель конкурентоспособности (цифрового рейтинга) кандидата на службу ОВД определяется на основании следующих критериев:
наличие соответствующего уровня образования;
стаж воинской службы;
среднее количество правильных ответов по результатам тестирования для кандидатов на должности среднего начальствующего состава (на основании данных сертификата о прохождении тестирования на знание государственного языка и законодательства Республики Казахстан, выданного в соответствии с требованиями приказа Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 20 сентября 2016 года №1 "Об утверждении Правил, программ и организации тестирования граждан, поступающих на правоохранительную службу" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 14317) (далее – приказ № 1);
результаты оценки личных качеств (на основании данных заключения по результатам тестирования на оценку личных качеств кандидата на должность правоохранительной службы, выданного в соответствии с требованиями приказа № 1 );
спортивный разряд.

10 10. Каждому критерию конкурентоспособности (цифрового рейтинга) кандидата на службу ОВД присваивается весовое значение.
Показатель конкурентоспособности кандидата на службу в ОВД рассчитывается по следующей формуле:
где, ПКК – показатель конкурентоспособности (цифрового рейтинга) кандидата на службу ОВД, k – весовое значение по критериям (цифрового рейтинга) кандидата на службу ОВД.

11 11. Весовые значения критериев конкурентоспособности (цифрового рейтинга) кандидата на службу ОВД.
Уровень образования "k 1 ":
среднее образование (весовое значение "5");
послесреднее образование (весовое значение "10");
высшее образование (весовое значение "15");
послевузовское образование (весовое значение "20").
Средняя оценка по документу об образовании "k2":
удовлетворительно (весовое значение "3");
хорошо (весовое значение "4");
отлично (весовое значение "5").
Стаж воинской службы "k 3 ":
освобождение или наличие отсрочки от призыва на срочную воинскую службу (весовое значение "0");
прохождение подготовки по военно-техническим и другим военным специальностям (весовое значение "5");
прохождение срочной службы (весовое значение "10");
военная подготовка граждан по программе офицеров запаса (весовое значение "15").
Среднее количество правильных ответов по результатам тестирования "k 4 ":
от 5 до 8 (весовое значение "5");
от 9 до 12 (весовое значение "10");
13 и выше (весовое значение "15").
Результаты оценки личных качеств "k5": в случае получения кандидатом на службу в ОВД результата оценки по личному качеству в "зоне риска" (за исключением личного качества "нетерпимость к коррупции") весовое значение составляет "- 5". При получении результата оценки выше "зоны риска" - по каждому личному качеству весовое значение составляет "5". При расчете по данному критерию учитываются только результаты оценки личных качеств, предусмотренных программой для категории должности, на которую претендует кандидат на службу в ОВД.
В случае получения кандидатом на службу в ОВД результата оценки по личному качеству "нетерпимость к коррупции" в "зоне риска", весовое значение составляет "- 10".
Оценка по результатам сдачи нормативов по физической подготовке "k 6 ":
удовлетворительно (весовое значение "5");
хорошо (весовое значение "10");
отлично (весовое значение "15").
Спортивный разряд k 7 ":
наличие спортивного разряда не ниже "кандидат в мастера спорта" (весовое значение "5").

12 12. Показатель конкурентоспособности (цифрового рейтинга) кандидата на службу в ОВД определяет рейтинг кандидатов на службу в ОВД на момент оценки.
Показатель конкурентоспособности (цифрового рейтинга) кандидата на службу в ОВД рассчитывается кадровой службой ОВД до собеседования, проводимого конкурсной комиссией.
Расчет показателя конкурентоспособности (цифрового рейтинга) кандидата на службу в ОВД отражается в листе оценки конкурентоспособности (цифрового рейтинга) кандидата на службу в ОВД по форме, согласно приложению 3 к настоящим Правилам.
При расчете показателя конкурентоспособности (цифрового рейтинга) кандидата на службу в ОВД по каждому критерию конкурентоспособности (цифрового рейтинга) кандидата на службу в ОВД учитывается только одна позиция. При наличии у кандидата на службу в ОВД двух или более позиций по одному критерию конкурентоспособности (цифрового рейтинга) кандидата на службу в ОВД, учитывается позиция по результатам высшей оценки.

| | Приложение 1 к Правилам и методам определения профессиональных компетенций, ключевых показателей и расчета показателя конкурентоспособности (цифрового рейтинга) кандидатов на службу в органы внутренних дел Республики Казахстан |
|---|---|

Глава. Перечень профессиональных компетенций кандидатов на службу в ОВД

| № | Наименование компетенции | Описание компетенции |
|---|---|---|
| 1 | Профессиональная грамотность | Знание, понимание нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность ОВД. Знание и понимание требований режима секретности. Умение применять на практике знания и умения, приобретенные в процессе обучения. Владение навыками грамотной устной речи, необходимыми для эффективного исполнения служебных обязанностей сотрудника ОВД. Владение навыками грамотной письменной речи, необходимыми для эффективного ведения делопроизводства на занимаемой должности. Знания и умения в сфере информационных технологий, необходимые для выполнения служебных обязанностей сотрудника ОВД. |
| 2 | Дисциплинированность (организованность, исполнительность) | Способность грамотно планировать выполнение служебной задачи, рационально, эффективно распоряжаться служебным временем. |
| 3 | Ориентация на качество | Способность понимать служебную задачу. Способность определять направление и этапы выполнения служебной задачи, необходимые и достаточные для эффективного достижения цели мероприятия. |
| 4 | Сотрудничество (групповое выполнение служебных задач) | Способность рационально и тактически грамотно распределять направления и участки работы между собой и другими сотрудниками, участвующими в групповом (коллективном) выполнении служебной задачи. |
| 5 | Физическая и боевая подготовленность | Способность выдерживать физические нагрузки, необходимые для выполнения профессиональных обязанностей. |
| 6 | Стрессоустойчивость | Способность контролировать эмоции, сохранять ясность сознания и волевые способности в сложных стрессовых ситуациях. |
| 7 | Готовность к несению службы в особых условиях | Знание и понимание нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность ОВД в условиях чрезвычайного или военного положения, в ходе массовых беспорядков, при проведении антитеррористической операции, в условиях вооруженного конфликта. |
| 8 | Профессиональная этичность и приверженность корпоративной культуре ОВД | Знание и понимание норм Этического кодекса государственных служащих Республики Казахстан, утвержденного Указом Президента Республики Казахстан от 29 декабря 2015 года № 153 "О мерах по дальнейшему совершенствованию этических норм и правил поведения государственных служащих Республики Казахстан" (далее – Этический кодекс). Способность проявлять сдержанность, тактичность и другие требования Этического кодекса. Способность поддерживать вербальный контакт (разговор) с представителями населения (спецконтенгента) по общим и специальным служебным вопросам с соблюдением требований служебной этики, режима секретности и имиджевой политики ОВД. |

| | Приложение 2 к Правилам и методам определения профессиональных компетенций, ключевых показателей и расчета показателя конкурентоспособности (цифрового рейтинга) кандидатов на службу в органах внутренних дел Республики Казахстан |
|---|---|

Глава. Типовая модель профессиональных компетенций кандидатов на службу в ОВД

| № | Наименование компетенции | Описание компетенции | Форма проверки кандидата на соответствие компетенции | Оценка |
|---|---|---|---|---|
| 1 | Профессиональная грамотность | Знание, понимание нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность ОВД. Знание и понимание требований режима секретности. Умение применять на практике знания и умения, приобретенные в процессе обучения. Владение навыками грамотной устной речи, необходимыми для эффективного исполнения служебных обязанностей сотрудника ОВД. Владение навыками грамотной письменной речи, необходимыми для эффективного ведения делопроизводства на занимаемой должности. Знания и умения в сфере информационных технологий, необходимые для выполнения служебных обязанностей сотрудника ОВД. | Прохождение тестирования. Прохождение тестирования. Изложение и разъяснение порядка выполнения профессиональных действий, необходимых для эффективного выполнения служебной задачи, на примере смоделированной служебной ситуации. Демонстрация навыков устной речи при собеседовании. Выполнение письменного задания в пределах обязанностей, предусмотренных предполагаемой должностью. Прохождение тестирования. | |
| 2 | Дисциплинированность (организованность, исполнительность) | Способность грамотно планировать выполнение служебной задачи, рационально, эффективно распоряжаться служебным временем. | Изложение и обоснование общих подходов и принципов к планированию служебной деятельности. Оценка на соответствие данному показателю также осуществляется на основании заключения психофизиологического освидетельствования и характеризующих материалов. | |
| 3 | Ориентация на качество | Способность и точно понимать служебную задачу. Способность определять направление и этапы выполнения служебной задачи, необходимые и достаточные для эффективного достижения цели мероприятия. | Изложение и разъяснение цели и содержания служебной задачи на примере смоделированной служебной ситуации. Изложение и разъяснение направлений, способов (методов) и этапов выполнения служебной задачи на примере смоделированной служебной ситуации. | |
| 4 | Сотрудничество (групповое выполнение служебных задач) | Способность рационально и тактически грамотно распределять направления и участки работы между собой и другими сотрудниками, участвующими в групповом (коллективном) выполнении служебной задачи. | Изложение и разъяснение схемы организации выполнения группового задания с распределением направлений и участков работы между собой и другими сотрудниками на примере cмоделированной служебной ситуации. | |
| 5 | Физическая и боевая подготовленность | Способность выдерживать физические нагрузки, необходимые для выполнения профессиональных обязанностей. | Выполнение зачетов по физической подготовке (оценка проводится в соответствии с нормативными правовыми актами МВД, регламентирующими профессиональную служебную и физическую подготовку). | |
| 6 | Стрессоустойчивость | Способность контролировать эмоции, сохранять ясность сознания и волевые способности в сложных стрессовых ситуациях. | Оценка на соответствие данному показателю осуществляется на основании заключения психофизиологического освидетельствования и характеризующих материалов. | |
| 7 | Готовность к несению службы в особых условиях | Знание и понимание нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность ОВД в условиях чрезвычайного или военного положения, в ходе массовых беспорядков, при проведении антитеррористической операции, в условиях вооруженного конфликта. | Прохождение тестирования. | |
| 8 | Профессиональная этичность и приверженность корпоративной культуре ОВД | Знание и понимание норм Этического кодекса государственных служащих Республики Казахстан, утвержденного Указом Президента Республики Казахстан от 29 декабря 2015 года № 153 "О мерах по дальнейшему совершенствованию этических норм и правил поведения государственных служащих Республики Казахстан" (далее – Этический кодекс). Способность проявлять сдержанность, тактичность и другие требования Этического кодекса. Способность поддерживать вербальный контакт (разговор) с представителями населения (спецконтенгента) по общим и специальным служебным вопросам с соблюдением требований служебной этики, режима секретности и иммиджевой политики ОВД. | Прохождение тестирования. Оценка на соответствие данному показателю осуществляется на основании заключения психофизиологического освидетельствования и характеризующих материалов. Ответы на вопросы должностного лица, имитирующего поведение представителя общественности (спецконтенгента). | |
| Общая оценка: в числовом и процентном выражении | | | | |

| | Приложение 3 к Правилам и методам определения профессиональных компетенций, ключевых показателей и расчета показателя конкурентоспособности (цифрового рейтинга) кандидатов на службу в органах внутренних дел Республики Казахстан |
|---|---|
| | Форма |
| | Утверждаю _________________________ (звание, Ф.И.О. (при его наличии), должность руководителя подразделения органа внутренних дел, на службу в которое оформляется кандидат на службу в ОВД) ___________________________ "____"__________ 20___ года (подпись) (дата) |

Глава. Лист оценки конкурентоспособности (цифрового рейтинга) кандидата на службу в органы внутренних дел ____________________________________________________________________________ (Ф.И.О. (при его наличии), должность, на которую оформляется кандидат на службу в ОВД)

| Уровень образования k 1 | Средняя оценка по документу об образовании k 2 | Стаж воинской службы k 3 | | | | | | | | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | | | | | | | | |
| среднее | послесреднее | высшее | послевузовское | удовлетворительно | хорошо | отлично | Освобождение или наличие отсрочки от призыва на срочную воинскую службу | Прохождение подготовки по военно-техническим и другим военным специальностям | прохождение срочной службы | Военная подготовка граждан по программе офицеров запаса |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| ВЗ | ВЗ | ВЗ | ВЗ | ВЗ | ВЗ | ВЗ | ВЗ | ВЗ | ВЗ | ВЗ |

продолжение таблицы

| Среднее количество правильных ответов по результатам тестирования k 4 | Результаты оценки личных качеств k 5 | | | | | | | | | | | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 4 | 5 | | | | | | | | | | | |
| от 5 до 8 | от 9 до 12 | 13 и выше | инициативность | коммуникативность | аналитичность | организованность | стратегическое мышление | лидерство | этичность | ориентация на качество | ориентация на потребителя | нетерпимость к коррупции |
| 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 |
| ВЗ | ВЗ | ВЗ | ВЗ | ВЗ | ВЗ | ВЗ | ВЗ | ВЗ | ВЗ | ВЗ | ВЗ | ВЗ |

продолжение таблицы

| Оценка по результатам сдачи нормативов по физической подготовке k 6 | Спортивный разряд k 7 | Показатель конкурентоспособности (цифрового рейтинга) кандидата на службу в ОВД ПКК | | |
|---|---|---|---|---|
| 6 | 7 | 8 | | |
| удовлетворительно | хорошо | отлично | Кандидат в мастера спорта и выше | |
| 25 | 26 | 27 | 28 | 29 |
| ВЗ | ВЗ | ВЗ | ВЗ | |

Примечание: ПКК - показатель конкурентоспособности (цифрового рейтинга) кандидата на службу в ОВД; k 1 – весовое значение конкурентоспособности (цифрового рейтинга) кандидата на службу в ОВД по критерию "уровень образования"; k 2 – весовое значение конкурентоспособности (цифрового рейтинга) кандидата на службу в ОВД по критерию "средняя оценка по документу об образовании"; k 3 - весовое значение конкурентоспособности (цифрового рейтинга) кандидата на службу в ОВД по критерию "стаж воинской службы"; k 4 - весовое значение конкурентоспособности (цифрового рейтинга) кандидата на службу в ОВД по критерию "среднее количество правильных ответов по результатам тестирования"; k 5 - весовое значение конкурентоспособности (цифрового рейтинга) кандидата на службу в ОВД по критерию "результаты оценки личных качеств"; k 6 - весовое значение конкурентоспособности (цифрового рейтинга) кандидата на службу в ОВД по критерию "оценка по результатам сдачи нормативов по физической подготовке"; k7 - весовое значение конкурентоспособности (цифрового рейтинга) кандидата на службу в ОВД по критерию "спортивный разряд"; ВЗ – весовое значение. Согласовано: Руководитель кадровой службы ________ ____________________________ Подразделения органа внутренних дел (подпись) (Ф.И.О. (при его наличии) "____" ______________20___г. Ознакомлен _________________________________ ____________________ (Подпись кандидата на службу в ОВД, подлежащего оценке) (Ф.И.О. (при его наличии)