О внесении изменений в приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 28 сентября 2023 года № 408 "Об утверждении правил и критериев оценки результатов работы независимых экспертов медико-социальной экспертизы" и приказ исполняющего обязанности Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 29 сентября 2023 года № 411 "Об утверждении правил оплаты услуг независимых экспертов медико-социальной экспертизы и тарифы на услуги независимых экспертов медико-социальной экспертизы"

ПРИКАЗЫВАЮ:

1 1. Внести в приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 28 сентября 2023 года № 408 "Об утверждении правил и критериев оценки результатов работы независимых экспертов медико-социальной экспертизы" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 33482) следующие изменения:
абзац первый пункта 2 приказа изложить в следующей редакции:
"2. Департаменту методологии и совершенствования медико-социальной экспертизы Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:";
Правила и критерии оценки результатов работы независимых экспертов медико-социальной экспертизы, утвержденные указанным приказом, изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему приказу.

2 2. Внести в приказ исполняющего обязанности Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 29 сентября 2023 года № 411 "Об утверждении правил оплаты услуг независимых экспертов медико-социальной экспертизы и тарифы на услуги независимых экспертов медико-социальной экспертизы" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 33492) следующие изменения:
абзац первый пункта 2 приказа изложить в следующей редакции:
"2. Департаменту методологии и совершенствования медико-социальной экспертизы Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:";
Правила оплаты услуг независимых экспертов медико-социальной экспертизы и тарифы на услуги независимых экспертов медико-социальной экспертизы, утвержденные указанным приказом, изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему приказу.

3 3. Департаменту методологии и совершенствования медико-социальной экспертизы Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1 1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2 2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан после его официального опубликования;

3 3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.

4 4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан.

5 5. Настоящий приказ вводится в действие после дня официального опубликования.

| Министр труда и социальной защиты населения Республики Казахстан | С. Жакупова |
|---|---|

"СОГЛАСОВАН" Министерство финансов Республики Казахстан

"СОГЛАСОВАН" Министерство национальной экономики Республики Казахстан

| | Приложение 1 к приказу Министр труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 6 февраля 2025 года № 37 |
|---|---|
| | Приложение к приказу Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 28 сентября 2023 года № 408 |

Глава. Правила и критерии оценки результатов работы независимых экспертов медико-социальной экспертизы

Глава 1. Общие положения

1 1. Настоящие Правила и критерии оценки результатов работы независимых экспертов медико-социальной экспертизы (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 3 статьи 156 Социального кодекса Республики Казахстан и определяют порядок и критерии оценки результатов работы независимых экспертов медико-социальной экспертизы.

2 2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

1 1) степень утраты общей трудоспособности (далее – степень УОТ) – величина, характеризующая уровень снижения способности человека выполнять работу, оказывать услуги, выраженная в процентном отношении к утраченной трудоспособности;

2 2) Комитет регулирования и контроля в сфере социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан (далее – Комитет) – ведомство Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан (далее – Министерство), осуществляющее реализационные и контрольные функции в области социального и пенсионного обеспечения, социальной защиты лиц с инвалидностью в пределах своей компетенции;

3 3) медико-социальная экспертиза (далее – МСЭ) – оценка ограничений жизнедеятельности освидетельствуемого лица, вызванных стойким расстройством функций организма, с установлением (неустановлением) инвалидности и (или) степени утраты трудоспособности, а также определение его потребностей в мерах социальной защиты;

4 4) независимый эксперт медико-социальной экспертизы (далее – независимый эксперт МСЭ) – физическое лицо, соответствующее требованиям, определяемым уполномоченным государственным органом, и состоящее в реестре независимых экспертов медико-социальной экспертизы;

5 5) автоматизированная информационная система "Централизованный банк данных лиц, имеющих инвалидность" (далее – АИС "ЦБДИ") – аппаратно-программный комплекс, предназначенный для автоматизации бизнес-процессов по установлению инвалидности, утраты трудоспособности, разработке индивидуальной программы реабилитации, а также для хранения и обработки данных по лицам, прошедшим освидетельствование в отделах МСЭ;

6 6) индивидуальная программа абилитации и реабилитации лица с инвалидностью (далее – ИПР) – документ, определяющий конкретные объемы, виды и сроки проведения абилитации и реабилитации лица с инвалидностью на основе его индивидуальных потребностей;

7 7) уполномоченный государственный орган – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в сфере социальной защиты населения в соответствии с законодательством Республики Казахстан, регулирование, контрольные функции за деятельностью Государственного фонда социального страхования.

Глава 2. Порядок и критерии оценки результатов работы независимых экспертов медико-социальной экспертизы

3 3. Оценка результатов работы независимых экспертов МСЭ проводится АИС "ЦБДИ" в автоматизированном режиме:
ежемесячно, к 5 числу месяца, следующего за отчетным;
один раз в год, к 20 декабря отчетного года.
Рассмотрение ежемесячной и годовой оценки регулируется условиями, заключенными на основании контракта на оказание экспертных услуг.

4 4. Ежемесячная оценка результатов работы независимых экспертов МСЭ осуществляется путем определения среднеарифметического значения процента заключений независимых экспертов МСЭ, соответствующих критериям, установленным пунктом 8 настоящих Правил, по следующей формуле:
где:
Оценка – ежемесячная оценка (%);
А – количество заключений, соответствующих критериям, установленным пунктом 8 настоящих Правил;
К 1 – количество оказанных услуг за месяц;
К 2 – количество освидетельствованных участников системы обязательного социального страхования (при первичном освидетельствовании);
К 3 – количество переосвидетельствованных лиц, с установленной степенью УОТ;
К 4 – количество лиц с инвалидностью, которым разработана ИПР;
С – количество показателей К равных или больше 1.

5 5. Годовая оценка результатов работы независимых экспертов МСЭ проводится путем определения среднего арифметического значения ежемесячных оценок.

6 6. По итогам оценки результатов работы независимых экспертов МСЭ АИС "ЦБДИ" формирует таблицу оценки результатов работы независимых экспертов МСЭ по форме согласно приложению к настоящим Правилам.

7 7. Итоги ежемесячной и годовой оценки результатов работы независимых экспертов МСЭ отражаются в его личном кабинете в АИС "ЦБДИ" и подписываются им с помощью электронно-цифровой подписи (далее - ЭЦП).
После подписания оценка результатов работы независимого эксперта МСЭ (ежемесячная и годовая) направляется в Комитет.

8 8. Оценка результатов работы независимых экспертов МСЭ осуществляется по следующим критериям:

1 1) своевременность вынесения экспертного решения;

2 2) соответствие вынесенного решения (установление/неустановление инвалидности) к степени нарушения функций организма и ограничения жизнедеятельности;

3 3) установление степени УОТ участнику системы обязательного социального страхования при первичном освидетельствовании;

4 4) установление/неустановление степени УОТ при повторном освидетельствовании лицам, с установленной степенью УОТ;

5 5) разработка социальной части ИПР согласно пункту 41 Правил проведения медико-социальной экспертизы, утвержденных приказом заместителя Премьер-Министра – Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 29 июня 2023 года № 260 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 32922).

9 9. Рассмотрение обращений и жалоб независимых экспертов МСЭ проводится в порядке, предусмотренном Административным процедурно-процессуальным кодексом Республики Казахстан.

| | Приложение к Правилам и критериям оценки результатов работы независимых экспертов медико- социальной экспертизы |
|---|---|
| | Форма |

Глава. Таблица оценки результатов работы независимого эксперта медико-социальной экспертизы _______________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при его наличии) независимого эксперта МСЭ) за __________ 20___ года (месяц, год)

| № | Критерии | Общее количество | Количество заключений, соответствующих критериям | Оценка (%) |
|---|---|---|---|---|
| 1. | своевременность вынесения экспертного решения | К1 | | |
| 2. | соответствие вынесенного решения (установление / неустановление инвалидности) к степени нарушения функций организма и ограничения жизнедеятельности | К1 | | |
| 3. | установление степени УОТ участнику системы обязательного социального страхования при первичном освидетельствовании | К2 | | |
| 4. | установление / неустановление степени УОТ при повторном освидетельствовании лицам, с установленной степенью УОТ | К3 | | |
| 5. | разработка социальной части ИПР | К4 | | |
| | ИТОГО | | | |

Примечание: К1 – количество оказанных услуг за месяц; К2 – количество освидетельствованных участников системы обязательного социального страхования (при первичном освидетельствовании); К3 – количество переосвидетельствованных лиц, с установленной степенью УОТ; К4 – количество лиц с инвалидностью, которым разработана ИПР. "___" __________ _______года Подпись / ЭЦП_____________

| | Приложение 2 к приказу Министр труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 6 февраля 2025 года № 37 |
|---|---|
| | Приложение к приказу и.о. Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 29 сентября 2023 года № 411 |

Глава. Правила оплаты услуг независимых экспертов медико-социальной экспертизы и тарифы на услуги независимых экспертов медико-социальной экспертизы

Глава 1. Общие положения

1 1. Настоящие Правила оплаты услуг независимых экспертов медико-социальной экспертизы и тарифы на услуги независимых экспертов медико-социальной экспертизы (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 4 статьи 156 Социального кодекса Республики Казахстан и определяют порядок оплаты услуг независимых экспертов медико-социальной экспертизы и тарифы на услуги независимых экспертов медико-социальной экспертизы.

2 2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

1 1) Комитет регулирования и контроля в сфере социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан (далее – Комитет) – ведомство Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан (далее – Министерство), осуществляющее реализационные и контрольные функции в области социального и пенсионного обеспечения, социальной защиты лиц с инвалидностью в пределах своей компетенции;

2 2) независимый эксперт медико-социальной экспертизы (далее – независимый эксперт МСЭ) – физическое лицо, соответствующее требованиям, определяемым уполномоченным государственным органом, и состоящее в реестре независимых экспертов медико-социальной экспертизы;

3 3) автоматизированная информационная система "Централизованный банк данных лиц, имеющих инвалидность" (далее – АИС "ЦБДИ") – аппаратно-программный комплекс, предназначенный для автоматизации бизнес-процессов по установлению инвалидности, утраты трудоспособности, разработке индивидуальной программы абилитации и реабилитации, а также для хранения и обработки данных по лицам, прошедшим освидетельствование в отделах медико-социальной экспертизы;

4 4) уполномоченный государственный орган – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в сфере социальной защиты населения в соответствии с законодательством Республики Казахстан, регулирование, контрольные функции за деятельностью Государственного фонда социального страхования.

Глава 2. Порядок оплаты и тарифы на услуги независимых экспертов медико-социальной экспертизы

3 3. Независимый эксперт МСЭ ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, с учетом данных таблиц оценки результатов работы и формирования цены за услугу независимого эксперта МСЭ по форме согласно приложению к настоящим Правилам формирует в АИС "ЦБДИ" акт выполненных работ (оказанных услуг) по форме Р-1, утвержденной приказом Министра финансов Республики Казахстан от 20 декабря 2012 года № 562 "Об утверждении форм первичных учетных документов" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 8265) (далее – Акт выполненных работ). Акт выполненных работ после подписания электронно-цифровой подписью (далее - ЭЦП) независимого эксперта МСЭ поступает в Комитет.

4 4. Комитет в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения Акта выполненных работ:

1 1) проверяет правильность и достоверность его заполнения;

2 2) в случае неправильного и недостоверного заполнения возвращает на доработку независимому эксперту МСЭ с указанием замечаний в АИС "ЦБДИ".
Независимый эксперт МСЭ в течение 2 (двух) рабочих дней после дня получения замечаний по Акту выполненных работ дорабатывает его, подписывает ЭЦП и Акт выполненных работ направляется в Комитет для рассмотрения согласно пункту 4 настоящих Правил.

3 3) в случае правильного и достоверного заполнения подписывает Акт выполненных работ и передает в уполномоченный государственный орган для осуществления оплаты услуг независимому эксперту МСЭ.
Оплата услуг производится уполномоченным государственным органом путем перечисления на расчетный счет независимого эксперта МСЭ и рассчитывается по формуле:
стоимость услуг независимого эксперта МСЭ = (В*К 1 ), где
К 1 – количество оказанных услуг за месяц;
В – цена за единицу услуги с учетом оценки результатов работы независимого эксперта МСЭ, проведенной согласно таблице формирования цены за услугу независимого эксперта МСЭ, согласно приложению настоящих Правил.

5 5. Тариф за одну услугу независимого эксперта МСЭ (Тариф) рассчитывается по формуле:
Тариф = (ДО / 20 рабочих дней /8 часов работы), где:
ДО – максимальный должностной оклад по категории С-О-5 в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 16 октября 2017 года № 646 дсп "Об утверждении единой системы оплаты труда работников для всех органов, содержащихся за счет государственного бюджета".

6 6. При положительном решении обжалования освидетельствуемого лица/его законного представителя или результате контроля обоснованности вынесенного экспертного заключения производится перерасчет выплаченных сумм независимому эксперту за оказанные услуги один раз в полугодие со дня изменения экспертного заключения по следующей формуле:
где:
А – количество заключений, соответствующих критериям, установленным подпунктами 2), 3), 4), 5) пункта 8 настоящих Правил;
К5 – количество оказанных услуг за отчетный период;
К6 – количество освидетельствованных участников системы обязательного социального страхования (при первичном освидетельствовании);
К7 – количество переосвидетельствованных лиц, с установленной степенью УОТ;
К8 – количество лиц с инвалидностью, которым разработана ИПР;
С – количество показателей К равных или больше 1.

7 7. Исчисление (удержание) и перечисление налогов и других обязательных платежей в бюджет, обязательных пенсионных взносов и обязательных взносов социального медицинского страхования осуществляется в порядке, установленном Социальным Кодексом Республики Казахстан, Кодексом Республики Казахстан "О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс)", Законом Республики Казахстан "Об обязательном социальном медицинском страховании".

| | Приложение к Правилам оплаты услуг независимых экспертов медико-социальной экспертизы и тарифы на услуги независимых экспертов медико-социальной экспертизы |
|---|---|
| | Форма |

Глава. Таблица формирования цены за услугу независимого эксперта МСЭ _______________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при его наличии) независимого эксперта МСЭ) за __________ 20___ года (месяц, год)

| № | Тариф за одну услугу независимого эксперта МСЭ на текущий год (тенге) | Значение ежемесячной/годовой оценки (%) | Цена за единицу услуги с учетом оценки результатов работы независимого эксперта МСЭ (тенге) (графа 2*графа 3)/100 |
|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1 | | | |

Исполнитель / Поставщик ФИО (при его наличии) ____________________________ ____.__________.____ г. Банковские реквизиты: _____________________________ Наименование банка _______________________________ Банковский счет № ________________________________ БИК _____________________________________________ ИИК/IBAN _______________________________________ Тип счета: текущий