Об утверждении Правил заключения договоров услуг государственного образовательного заказа посредством веб-портала государственных закупок

В соответствии с подпунктом 96) пункта 15 Положения о Министерстве науки и высшего образования Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 19 августа 2022 года № 580 "О некоторых вопросах Министерства науки и высшего образования Республики Казахстан" ПРИКАЗЫВАЮ:

1 1. Утвердить прилагаемые Правила заключения договоров услуг государственного образовательного заказа посредством веб-портала государственных закупок.

2 2. Комитету высшего и послевузовского образования Министерства науки и высшего образования Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить государственную регистрацию настоящего совместного приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан и его размещение на интернет-ресурсе Министерства науки и высшего образования Республики Казахстан после его официального опубликования.

3 3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра науки и высшего образования Республики Казахстан.

4 4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

| Министр науки и высшего образования Республики Казахстан | С. Нурбек |
|---|---|

| | Утверждены приказом Министр науки и высшего образования Республики Казахстан от 18 июля 2024 года № 354 |
|---|---|

Глава. Правила заключения договоров услуг государственного образовательного заказа посредством веб-портала государственных закупок

Глава 1. Общие положения

1 1. Настоящие Правила заключения договоров услуг государственного образовательного заказа посредством веб-портала государственных закупок (далее – Правила), разработаны в соответствии с подпунктом 96) пункта 15 Положения о Министерстве науки и высшего образования Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 19 августа 2022 года № 580 "О некоторых вопросах Министерства науки и высшего образования Республики Казахстан" и определяют порядок заключения договоров услуг государственного образовательного заказа посредством веб-портала государственных закупок, предусматривающих оказание услуг, связанных с государственным образовательным заказом в соответствии с Перечнем услуг, связанных с государственным образовательным заказом, утвержденным приказом Министра науки и высшего образования Республики Казахстан от 11 марта 2025 года № 100 "Об утверждении Перечня услуг, связанных с государственным образовательным заказом.

2 2. В Правилах используются следующие понятия:

1 1) финансовый год – период времени, начинающийся 1 января и заканчивающийся 31 декабря календарного года, в течение которого осуществляется исполнение бюджета;

2 2) договор услуг государственного образовательного заказа (далее – договор) – гражданско-правовой договор, заключенный посредством веб-портала государственных закупок между заказчиком и поставщиком, удостоверенный электронными цифровыми подписями, в том числе договор присоединения, условия которого определены заказчиком в стандартных формах и могут быть приняты поставщиками не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом;

3 3) веб-портал государственных закупок – цифровая система государственного органа, предоставляющая единую точку доступа к электронным услугам государственных закупок;

4 4) участник веб-портала государственных закупок (далее – участник) – заказчик, поставщик, прошедшие регистрацию на веб-портале государственных закупок;

5 5) пользователь веб-портала государственных закупок (далее – пользователь) – должностное лицо участника либо представитель участника;

6 6) единый оператор в сфере государственных закупок – юридическое лицо, определенное уполномоченным органом в сфере государственных закупок, единственным собственником акций (долей участия в уставном капитале) которого является государство;

7 7) поставщик – физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, юридическое лицо, временное объединение юридических лиц (консорциум), реализующие образовательные программы высшего и (или) послевузовского образования и (или) оказывающие услуги, связанные с государственным образовательным заказом, выступающие в качестве контрагента заказчика в заключенном с ним договоре услуг государственного образовательного заказа;

8 8) заказчики – государственные органы, государственные учреждения, а также оператор уполномоченного органа в области образования.
Иные понятия и термины, используемые в настоящих Правилах, применяются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Глава 2. Порядок заключения договоров посредством веб-портала государственных закупок

3 3. Для работы на веб-портале государственных закупок пользователи совершают совокупность следующих действий:

1 1) устанавливают необходимое аппаратно-программное обеспечение для возможности использования сертификатов (открытый и закрытый ключ) электронной цифровой подписи;

2 2) получают сертификаты (открытый и закрытый ключ) электронной цифровой подписи в Национальном удостоверяющем центре Республики Казахстан;

3 3) проходят процедуры регистрации на веб-портале государственных закупок.

4 4. На веб-портале государственных закупок действуют сертификаты электронной цифровой подписи, изданные для физических и юридических лиц Национальным удостоверяющим центром Республики Казахстан.

5 5. Услуга по использованию (доступу) веб-портала государственных закупок в рамках договоров услуг государственного образовательного заказа потенциальным поставщикам оказывается единым оператором в сфере государственных закупок на платной основе согласно тарифам, предусмотренным для государственных закупок.

6 6. Представляемые документы и сведения, которые связаны с заключением и исполнением договоров посредством веб-портала государственных закупок, размещаются пользователем в виде электронных документов или электронных копий документов и подписываются электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени соответствующего пользователя.

7 7. Время создания, получения и отправки всех электронных документов и электронных копий документов на веб-портале государственных закупок фиксируется по времени автоматизированной интегрированной цифровой системы "Электронные государственные закупки".

8 8. При превышении размера 20 мегабайт загружаемых в Систему файлов или архивов файлов необходимо их загружать в Систему частями, размером, не превышающим 20 мегабайт.

9 9. Заключение договоров посредством веб-портала государственных закупок предусматривает выполнение следующих последовательных мероприятий:

1 1) регистрация участников на веб-портале государственных закупок;

2 2) разработка и утверждение решением первого руководителя заказчика или уполномоченного им лица плана заключения договоров на соответствующий финансовый год по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам и размещение его на веб-портале государственных закупок;

3 3) формирование заказчиком на веб-портале государственных закупок проекта договора по форме, утвержденной первым руководителем заказчика или уполномоченного им лица. Договор заключается в пределах утвержденного бюджета заказчика. Допускается в соответствии с пунктом 2 статьи 386 Гражданского кодекса Республики Казахстан, распространение действия договора на отношения, возникшие до его заключения, но не ранее начала текущего финансового года. Договор подписывается заказчиком посредством веб-портала государственных закупок с использованием электронной цифровой подписи и направляется поставщику для подписания в сроки, предусмотренные планом заключения договоров на соответствующий финансовый год;

4 4) подписание договора поставщиком, являющейся формой выражения его согласия с условиями договора. Изменения в заключенный посредством веб-портала государственных закупок договор вносятся по соглашению сторон в пределах утвержденного бюджета заказчика, в том числе при изменении количества студентов, в том числе слушателей подготовительных отделений, магистрантов и докторантов, обеспечивающихся образовательными услугами за счет средств государственного бюджета. Расторжение заключенного посредством веб-портала государственных закупок договора допускается в порядке, предусмотренном статьей 402 Гражданского кодекса Республики Казахстан;

5 5) оказание поставщиком услуги и направление заказчику посредством веб-портала государственных закупок акта оказанных услуг по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам;

6 6) подписание заказчиком посредством электронной цифровой подписи акта оказанных услуг в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня его получения от поставщика, либо отказ в принятии услуг с указанием аргументированных обоснований;

7 7) осуществление оплаты заказчиком после подписания акта оказанных услуг в течение 30 (тридцати) календарных дней безналичным платежом путем перечисления денег на банковский счет поставщика, если иное не предусмотрено условиями договора;

8 8) подтверждение заказчиком на веб-портале государственных закупок оплаты, произведенной за оказанные поставщиком услуги.

11 11. При проведении технических и профилактических работ на веб-портале государственных закупок, а также возникновения технических сбоев в его работе, сроки заключения договоров на веб-портале государственных закупок, даты которых выпадают на даты проведения технических и профилактических работ или возникновения технических сбоев, переносятся с учетом срока проведения технических и профилактических работ, а также возникновения технических сбоев.

| | Форма |
|---|---|
| | Утверждено: _____________________ (указать наименование акта заказчика, его номер и дату) |

Глава. План заключения договоров услуг государственного образовательного заказа на _____ год

Сноска. Приложение 1 - в редакции приказа Министра науки и высшего образования РК от 02.04.2026

Наименование заказчика _____ (на казахском языке) ______

Наименование заказчика _____ (на русском языке) ________

БИН заказчика ______________________________________

| № | Наименование закупаемых услуг, связанных с государственным образовательным заказом | Краткая характеристика (описание) услуг, связанных с государственным образовательным заказом | Единица измерения | Общее количество, объем | Цена за единицу, тенге | Сумма, утвержденная для закупки, тенге |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| Планируемый срок закупки (месяц) | Срок оказания услуг (на казахском языке) | Срок оказания услуг (на русском языке) | КАТО | Место оказания услуг (на казахском языке) | Место оказания услуг (на русском языке) | - |
| 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | - |

Примечание:

"БИН заказчика" - бизнес идентификационный номер (двенадцатизначный код) организации, указанный в свидетельстве о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица;

"Наименование заказчика" - указывается полное наименование организации, указанное в свидетельстве о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица;

по таблице:

поле "№" - порядковый номер приобретаемой услуги;

поле "Наименование закупаемых услуг, связанных с государственным образовательным заказом" заполняется в точном соответствии с наименованием услуг, указанным в приказе Министра науки и высшего образования Республики Казахстан от 11 марта 2025 года № 100 "Об утверждении Перечня услуг, связанных с государственным образовательным заказом";

поле "Краткая характеристика (описание) услуг, связанных с государственным образовательным заказом" - указывается краткая характеристика (описание) закупаемых услуг;

поле "Единица измерения" - указывается единица измерения предмета закупок;

поле "Общее количество, объем" - указывается общее количество или объем приобретаемых услуг;

поле "Цена за единицу, тенге" - указывается цена за единицу предмета закупок в тенге;

поле "Общая сумма (утвержденная для закупки), тенге" - рассчитывается путем умножения значения поля "Общее количество, объем" на значение поля "Цена за единицу, тенге" и обозначает сумму, на которую планируется произвести закупку;

поле "Планируемый срок закупки (месяц)" - указывается месяц, в котором планируется приобретение услуг;

поле "Срок оказания услуг (на казахском языке)" - указывается срок оказания услуг на казахском языке;

поле "Срок оказания услуг (на русском языке)" - указывается срок поставки товара, оказания услуг на русском языке;

поле "КАТО" - указывается код населенного пункта в соответствии со справочником "Классификатор административно-территориальных объектов" в числовом значении;

поле "Место оказания услуг (на казахском языке)" - указывается место оказания услуг на казахском языке;

поле "Место оказания услуг (на русском языке)" - указывается место оказания услуг на русском языке.

| | Приложение 2 к Правилам заключения договоров услуг государственного образовательного заказа посредством веб-портала государственных закупок |
|---|---|

форма

Глава. Акт оказанных услуг

| №_____ | "___"______ 20___г. |
|---|---|

Номер документа* дата подписания* (фиксируется дата и время подписания акта заказчиком)

Настоящий акт составлен в том, что ___________ (наименование Поставщика*) _________ в соответствии с ____ (наименование договора) _____ от "____" _________ 20 __ года № ___, в лице нижеподписавшихся представителей Поставщика, выполнил, а _______ (наименование Заказчика*) ______, в лице нижеподписавшихся представителей Заказчика принял:

| Сведения об оказанной услуге** | | | | | | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| № | Место оказания услуги | Наименование услуги | Единица измерения | Количество | Цена за единицу (тенге), в том числе НДС/без НДС | Сумма, в тенге |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1 | | | | | | |
| ... | | | | | | |

Стоимость оказанных услуг по данному акту согласно Договору, составляет** ______________________ тенге, в том числе НДС/без НДС (цифрами, прописью)

| Наименование Поставщика* | ИИН/БИН* | ИИК/БИК* | Банк* | Юридический адрес* | Представители поставщика** | Утверждаю** | | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Ф.И.О. должность | подпись | Ф.И.О., должность | подпись | | | | | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| Информация по договору | | | | | | | | |
| | Общие сведения | | | | | | | |
| 1 | Общая стоимость Договора* | Сумма авансовых платежей*** | Сумма оплаты с начала действия Договора*** | Ранее заактированные суммы*** | Сумма неустойки (штраф, пеня) за просрочку сроков оказания услуги или ненадлежащего исполнения (частичного неисполнения) обязательств*** | Количество просроченных дней*** | | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | | | |
| 2 | Код Единой бюджетной классификации расходов: Программа/Подпрограмма/Специфика*** | | | | | | | |
| 3 | Фактически оказанные по данному акту услуги | | | | | | | |
| | Наименование услуги* | Дата/период оказания услуг* | Единица измерения* | Количество* | цена за единицу, тенге* | сумма, в тенге* | | |
| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | | |
| 1 | | | | | | | | |
| 4 | Сумма, требуемая к перечислению Поставщику*** | | | | | | | |

| Наименование заказчика* | ИИН/ БИН* | ИИК/БИК* | Банк* | Юридический адрес*** | Представители заказчика*** | Утверждаю (руководитель организации)* | | | | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Ответственные за принятие услуги | Ответственные за правильность оформления (реквизиты, специфика) | | | | | | | | | |
| Ф.И.О. | подпись | Ф.И.О. | подпись | Ф.И.О. | подпись | | | | | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |

Примечание:

* заполняется автоматически веб-порталом государственных закупок;

** заполняется поставщиком;

*** заполняется заказчиком.

Расшифровка аббревиатур:

БИН - бизнес-идентификационный номер;

БИК - банковский идентификационный код;

ИИК - индивидуальный идентификационный код;

ИИН - индивидуальный идентификационный номер;

НДС - налог на добавленную стоимость;

Ф.И.О. – фамилия, имя и отчество (при наличии).

| | Приложение 3 к Правилам заключения договоров услуг государственного образовательного заказа посредством веб-портала государственных закупок |
|---|---|

Сноска. Приложение 3 исключено приказом Министра науки и высшего образования РК от 02.04.2026