Об утверждении Правил проведения ротации первых руководителей государственных организаций, предоставляющих специальные социальные услуги

Примечание ИЗПИ! Вводится в действие с 01.01.2025

В соответствии подпункта 4-1) статьи 12 Социального кодекса Республики Казахстан ПРИКАЗЫВАЮ:

1 1. Утвердить Правила проведения ротации первых руководителей государственных организаций, предоставляющих специальные социальные услуги, согласно приложению к настоящему приказу.

2 2. Департаменту специальных социальных услуг Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

1 1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2 2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан после его официального опубликования;

3 3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.

3 3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан.

4 4. Настоящий приказ вводится в действие с 1 января 2025 года и подлежит официальному опубликованию.

| Министр труда и социальной защиты населения Республики Казахстан | С. Жакупова |
|---|---|

"СОГЛАСОВАН" Министерство цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан

| | Приложение к приказу от 14 июня 2024 года № 194 |
|---|---|

Глава. Правила проведения ротации первых руководителей государственных организаций, предоставляющих специальные социальные услуги

Глава 1. Общие положения

1 1. Настоящие Правила проведения ротации первых руководителей государственных организаций, предоставляющих специальные социальные услуги (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 4-1) статьи 12 Социального кодекса Республики Казахстан и определяют порядок проведения ротации первых руководителей государственных организаций, предоставляющих специальные социальные услуги (далее – руководители организации).

2 2. В настоящих Правилах применяются следующие понятия и сокращения:

1 1) ротация первых руководителей государственных организаций, предоставляющих специальные социальные услуги – должностные перемещения между первыми руководителями государственных организаций, предоставляющих специальные социальные услуги, находящихся в введении местных исполнительных органов столицы, областей, городов республиканского значения, районов, городов областного значения (далее – ротация);

2 2) центры оказания специальных социальных услуг – организации, созданные по решению местных исполнительных органов и предоставляющие специальные социальные услуги лицам (семьям), нуждающимся в специальных социальных услугах, в условиях стационара, полустационара, временного пребывания и на дому (далее - организации);

3 3) комиссия по ротации – комиссия, создаваемая актом местных исполнительных органов по вопросам социальной защиты и занятости населения столицы, областей, городов республиканского значения, районов, городов областного значения (далее – Комиссия).;

4 4) уполномоченный орган - местный исполнительный орган по вопросам социальной защиты и занятости населения столицы, областей, городов республиканского значения, районов, городов областного значения.

3 3. Ротация руководителей организации осуществляется в целях обеспечения эффективного использования их профессионального потенциала.
Ротация руководителей организации осуществляется в пределах одного населенного пункта, при наличии более одной единицы организации.

4 4. При отсутствии организации для перемещения руководителя на должность, деятельность такового руководителя подлежит ежегодному рассмотрению на Комиссии.

Глава 2. Порядок проведения ротации руководителей организации

5 5. Для проведения ротации руководителей организации уполномоченный орган формирует список руководителей организации, подлежащих ротации ежегодно в ноябре месяце и не позднее 1 декабря с указанием следующих сведений:

1 1) фамилия, имя, отчество (при его наличии) руководителя организации;

2 2) наименование организации;

3 3) общий стаж руководителя организации в одной организации.

6 6. Ротации подлежат руководители организации, имеющие общий стаж руководителя организации 5 (пять) лет в одной организации, независимо от реорганизации (слияние, разделение, выделение, преобразование), переименования организации, а также периода увольнения и возвращения на должность руководителя в эту же организацию.

7 7. Уполномоченный орган письменно уведомляет руководителя организации о предстоящей ротации не позднее, чем за 30 (тридцать) календарных дней до проведения ротации.

8 8. После предоставления сформированного списка уполномоченный орган не позднее 15 (пятнадцати) рабочих дней формирует материалы на каждого руководителя организации согласно приложению к настоящим Правилам, полученные из Единой цифровой системы социально-трудовой сферы и направляет на рассмотрение Комиссии.

9 9. Комиссия состоит не менее чем из 5 (пяти) человек, в том числе председателя, избираемого из числа членов Комиссии. В состав Комиссии входят представители уполномоченного органа, организации, общественных объединений в сфере социальной защиты, общественного совета акиматов столицы, областей, городов республиканского значения, районов, городов областного значения.

10 10. Комиссия не позднее 5 (пяти) рабочих дней рассматривает представленные материалы, согласно приложению к настоящим Правилам по каждому руководителю организации и принимает одно из следующих решений:

1 1) о проведении ротации между руководителями организации на равнозначную должность с указанием организации;

2 2) об отказе в проведении ротации между руководителями организации в пределах должности по основаниям, указанным в пункте 11 настоящих Правил;

3 3) перемещение в пределах должности с указанием организации, в случаях, указанных в пункте 12 настоящих Правил.
Принятое решение не позднее 3 (трех) рабочих дней сопроводительным письмом направляется секретарем Комиссии в уполномоченный орган.

11 11. Основанием для отказа в проведении ротации между руководителями организации является:

1 1) наличие детей с инвалидностью, в том числе усыновленных (удочеренных);

2 2) наличие на иждивении которых находятся престарелые родители;

3 3) наличие членов семьи, постоянно проживающих с ними и имеющие инвалидность первой или второй группы;

4 4) менее двух лет до достижения пенсионного возраста, установленного Социальным кодексом Республики Казахстан.
Представленные сведения документально подтверждаются.

12 12. Руководитель организации, подлежащий ротации, перемещается в организацию при наличии, в ней равнозначной вакантной должности, при условии соответствия квалификационным требованиям к данной должности, утвержденным приказом Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 30 апреля 2024 года № 125 "Об утверждении профессионального стандарта "Социальная работа и другие профессии социальной сферы".

13 13. При вынесении решения о проведении ротации, Комиссией учитываются показатели деятельности ротируемых руководителей организации, в период исполнения ими трудовых отношений.

14 14. После принятия Комиссией одного из решений, указанных в пункте 10 настоящих Правил, уполномоченный орган не позднее 2 (двух) рабочих дней письменно уведомляет руководителя организации о принятом решении.

15 15. По истечению 30 (тридцати) календарных дней, со дня получения уведомления, указанного в пункте 10 настоящих Правил, уполномоченный орган, основываясь на решении Комиссии, издает акт о назначении руководителя организации на должность в порядке перемещения сроком на 5 (пять) лет с заключением дополнительного соглашения к трудовому договору.

16 16. Руководитель организации при несогласии с решением Комиссии обжалует его в соответствии с пунктом 5 статьи 91 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан в Комитете труда и социальной защиты Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан.

| | Приложение к Правилам проведения ротации первых руководителей государственных организаций, предоставляющих специальные социальные услуги |
|---|---|

Сноска. Приложение с изменениями, внесенным приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 30.06.2026

| 1 | ФИО (при его наличии) руководителя организации | |
|---|---|---|
| 2 | Наименование организации | |
| 3 | Уровень образования | |
| 4 | Специальность | |
| 5 | Квалификация | |
| 6 | Общий стаж работы | |
| 7 | Стаж работы в организациях социальной защиты населения | |
| 8 | Стаж работы на последней должности | |
| 9 | Наличие курсов повышения квалификации | |
| 10 | Количество штатной численности/фактическая численность | |
| 11 | Открытость организации: наличие сайта (ссылка), страницы в социальных сетях (ссылка) и обновление не менее 2 раз в месяц | |
| 12 | Наличие специальных условий в соответствии с контингентом: наличие безбарьерной среды | |
| 13 | Организация контроля доступа к зданию организации: система контроля и управления доступом (наличие турникетов (простых, с распознаванием лица, с браслетом, с отпечатками пальцев); наличие системы оповещения ("тревожная кнопка"); наличие субъектов охранной деятельности: охранники, вахтеры (для сельской местности) | |
| 14 | Создание комфортных условий и безопасной среды: обеспеченность видеонаблюдением; отсутствие штрафных санкций со стороны органов внутренних дел (предоставление документа из соответствующего государственного органа) | |
| 15 | Улучшение материально-технической базы (приобретение современного оборудования, цифровых лабораторий, интерактивного оборудования, учебных кабинетов и т.д.). Примечание: отметить, если дополнительно улучшалась материально-техническая база за счет внебюджетных средств | |
| 16 | Доля сотрудников, прошедших курсы повышения квалификации по направлениям деятельности | |
| 17 | Разработанный и утвержденный руководителем организации план работы организации | |
| 18 | Участие руководителя в инновационной (экспериментальной, творческой) деятельности, социальных проектах: район/город; область (столица, город республиканского значения) республиканский (международный) | |
| 19 | Участие руководителя в рабочих / творческих группах или экспертных советах, или конкурсных комиссиях: район/город; область (столица, город республиканского значения) республиканский (международный) | |
| 20 | Количество отзывов получателей услуг по отрицательным мотивам | |