О внесении изменений в совместный приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 31 мая 2018 года № 222 и Министра образования и науки Республики Казахстан от 31 мая 2018 года № 244 "Об утверждении Правил финансирования научно-исследовательских, научно-технических и (или) опытно-конструкторских работ недропользователями в период добычи углеводородов и урана"

Примечание ИЗПИ! Порядок введения в действие см. п. 4 .

ПРИКАЗЫВАЕМ:

1 1. Внести в совместный приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 31 мая 2018 года № 222 и Министра образования и науки Республики Казахстан от 31 мая 2018 года № 244 "Об утверждении Правил финансирования научно-исследовательских, научно-технических и (или) опытно-конструкторских работ недропользователями в период добычи углеводородов и урана" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 17096) следующие изменения:
преамбулу совместного приказа изложить в новой редакции:
"В соответствии с подпунктом 2) пункта 1 статьи 129 и подпунктом 2) пункта 1 статьи 178 Кодекса Республики Казахстан "О недрах и недропользовании" ПРИКАЗЫВАЕМ: ";
Правила финансирования научно-исследовательских, научно-технических, и (или) опытно-конструкторских работ недропользователями в период добычи углеводородов и урана, утвержденные указанным совместным приказом, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему совместному приказу.

2 2. Департаменту недропользования Министерства энергетики Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

1 1) государственную регистрацию настоящего совместного приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2 2) размещение настоящего совместного приказа на официальном интернет-ресурсе Министерства энергетики Республики Казахстан;

3 3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего совместного приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства энергетики Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.

3 3. Контроль за исполнением настоящего совместного приказа возложить на курирующего вице-министра энергетики Республики Казахстан.

4 4. Настоящий совместный приказ вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

| Министр науки и высшего образования Республики Казахстан | __________ С. Нурбек |
|---|---|
| Министр энергетики Республики Казахстан | __________ А. Саткалиев |

"СОГЛАСОВАН" Министерство финансов Республики Казахстан

| | Приложение к приказу Министр науки и высшего образования Республики Казахстан от 5 октября 2023 года № 518 и Министр энергетики Республики Казахстан от 5 октября 2023 года № 356 |
|---|---|
| | Утверждены совместным приказом Министра энергетики Республики Казахстан от 31 мая 2018 года № 222 и Министра образования и науки Республики Казахстан от 31 мая 2018 года № 244 |

Глава. Правила финансирования научно-исследовательских, научно-технических и (или) опытно-конструкторских работ недропользователями в период добычи углеводородов и урана

Глава 1. Общие положения

1 1. Настоящие Правила финансирования научно-исследовательских, научно-технических и (или) опытно-конструкторских работ недропользователями в период добычи углеводородов и урана (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 2) пункта 1 статьи 129 и подпунктом 2) пункта 1 статьи 178 Кодекса Республики Казахстан "О недрах и недропользовании" (далее - Кодекс) и определяют порядок финансирования научно-исследовательских, научно-технических и (или) опытно-конструкторских работ недропользователями в период добычи углеводородов и урана.

2 2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

1 1) результат научной и (или) научно-технической деятельности - новые знания или решения, полученные надлежащими научными методами и средствами в ходе выполнения научной и (или) научно-технической деятельности и зафиксированные на любом информационном носителе, внедрение научных разработок и технологий в производство, а также модели, макеты, образцы новых изделий, материалов и веществ;

2 2) субъекты научной и (или) научно-технической деятельности - физические и юридические лица, осуществляющие научную и (или) научно-техническую деятельность;

3 3) научно-исследовательская работа - работа, связанная с научным поиском, проведением исследований, экспериментов в целях расширения имеющихся и получения новых знаний, проверки научных гипотез, установления закономерностей развития природы и общества, научного обобщения, научного обоснования проектов;

4 4) научные исследования - прикладные, фундаментальные, стратегические научные исследования, осуществляемые субъектами научной и (или) научно-технической деятельности в рамках научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, надлежащими научными методами и средствами в целях достижения результатов научной и (или) научно-технической деятельности;

5 5) научная деятельность - деятельность, направленная на изучение окружающей действительности с целью выявления свойств, особенностей и закономерностей, присущих изучаемым объектам, явлениям (процессам), и использование полученных знаний на практике;

6 6) научно-техническая деятельность - деятельность, направленная на получение и применение новых знаний во всех областях науки, техники и производства для решения технологических, конструкторских, экономических и социально-политических и иных задач, обеспечение функционирования науки, технологии и производства как единой системы, включая разработку нормативно-технической документации, необходимой для проведения этих исследований;

7 7) опытно-конструкторские работы - комплекс работ, выполняемых при создании или модернизации продукции, разработка конструкторской и технологической документации на опытные образцы, изготовление и испытание опытных образцов и полезных моделей;

8 8) государственный учет реализуемых научных, научно-технических проектов и программ, и отчетов о научной и (или) научно-технической деятельности – учет, осуществляемый уполномоченным органом в области науки, в целях формирования национального ресурса научно-технической информации и мониторинга динамики научно-технического потенциала Республики Казахстан в соответствии с законодательством Республики Казахстан в области науки;

9 9) Фонд национального благосостояния (далее – Фонд) – национальный управляющий холдинг, определенный в соответствии с Законом Республики Казахстан "О фонде национального благосостояния".

3 3. Финансирование научных исследований осуществляется недропользователем ежегодно в течение периода добычи, начиная со второго года.

4 4. Финансирование научных исследований осуществляется недропользователем в размере одного процента от затрат на добычу, понесенных недропользователем по итогам предыдущего года.

5 5. Объем финансирования научных исследований, превышающий один процент от затрат на добычу, понесенных недропользователем по итогам предыдущего года, учитывается в счет исполнения соответствующих обязательств недропользователя в следующем году.

6 6. Определение затрат на добычу, понесенных недропользователем по итогам предыдущего года, с целью расчета обязательств по финансированию научных исследований, осуществляется на основании данных отчета об исполнении лицензионно-контрактных условий для недропользователя в области углеводородов или отчета об исполнении контрактных условий для недропользователя в области добычи урана, предоставляемых недропользователями в уполномоченный орган в области углеводородов и добычи урана (далее – уполномоченный орган) в утверждаемом им порядке согласно статьям 132 и 180 Кодекса.

7 7. Разработка, экспертиза проектных документов, а также разработка изменений и дополнений в проектные документы для проведения операций по недропользованию, осуществляемых в соответствии с законодательством Республики Казахстан о недрах и недропользовании (проект разведочных работ и проект пробной эксплуатации в сфере недропользования по углеводородам, проект разработки месторождения углеводородов, технические проектные документы в сфере недропользования по углеводородам, проект опытно-промышленной добычи урана и проект разработки месторождения урана), а также работы и услуги по ведению авторского надзора, анализа разработки – не относятся к научным исследованиям в рамках обязательств, предусмотренных законодательством Республики Казахстан о недрах и недропользовании и контрактом на недропользование углеводородов и урана.

8 8. Направление задолженности по итогам отчетного периода в рамках исполнения обязательств по финансированию научных исследований по итогам предыдущего года осуществляется недропользователем путем перечисления денежных средств в государственный бюджет.

Глава 2. Порядок финансирования научных исследований недропользователями в период добычи углеводородов и урана

9 9. Финансирование научных исследований осуществляется по заданию недропользователя в соответствии с программой научных исследований, согласованной Научно-техническим советом по рассмотрению проектов научно-исследовательских, научно-технических и опытно-конструкторских работ уполномоченного органа (далее – НТС).
НТС является консультативно-совещательным органом при уполномоченном органе и создается с целью эффективного содействия реализации государственной политики в области науки и научно-технической деятельности, а также координации работ по проведению научных исследований в регулируемых сферах уполномоченного органа.

10 10. Недропользователь, обладающий правом недропользования, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия) которых прямо или косвенно принадлежат Фонду, в рамках финансирования научных исследований может направлять деньги в Некоммерческую организацию при Фонде, осуществляющую деятельность в сфере развития научной и (или) научно-технической деятельности, учредителем которой является Фонд (далее - Некоммерческая организация при Фонде).

11 11. Исполнением обязательств по финансированию научных исследований, признаются фактически понесенные расходы недропользователя, направленные:

1 1) на научные исследования в соответствии с разработанным НТС перечнем приоритетных отраслевых направлений для проведения научных исследований;

2 2) денежные средства, перечисленные в Некоммерческую организацию при Фонде на научные исследования.

12 12. Документом, подтверждающим исполнение обязательств по финансированию недропользователями научных исследований, предусмотренных подпунктом 1) пункта 11 настоящих Правил, является счет-фактура в соответствии с подпунктами 1) , 8) пунктом 1 статьи 412 Кодекса Республики Казахстан "О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс)".
Документом, подтверждающим исполнение обязательств по финансированию недропользователями научных исследований, предусмотренных пунктом 8 и подпунктом 2) пункта 11 настоящих Правил, является платежное поручение в соответствии с подпунктом 59) статьи 1 Закона Республики Казахстан "О платежах и платежных системах".

13 13. Недропользователь ежегодно до проведения закупа соответствующих услуг не позднее 25 (двадцать пятого) октября направляет на согласование НТС планируемую к финансированию программу научных исследований на следующий отчетный период, по форме, согласно приложению к настоящим Правилам.
Программа научных исследований рассматривается НТС на предмет соответствия разработанному НТС перечню приоритетных отраслевых направлений для проведения научных исследований, согласно приложения к настоящим Правилам.

14 14. НТС в течение 20 (двадцати) рабочих дней со дня получения программы научных исследований от недропользователя согласовывает либо направляет на доработку планируемую к финансированию программу научных исследований, не соответствующую части второй пункта 13 настоящих Правил.
При направлении на доработку программы научных исследований, НТС прилагает протокол проведения заседания НТС с рекомендациями.

15 15. Недропользователь в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с момента получения рекомендаций НТС дорабатывает программу научных исследований в соответствии с рекомендациями, приложенными к протоколу проведенного заседания НТС.
При несогласии с рекомендациями НТС, недропользователь прилагает к программе научных исследований аргументированное обоснование о непринятии рекомендаций.

16 16. Определение субъектов, осуществляющих научные исследования по заданию недропользователя, производится недропользователем посредством закупа услуг в порядке, предусмотренном приказом Министра энергетики Республики Казахстан от 18 мая 2018 года № 196 "Об утверждении Правил приобретения недропользователями и их подрядчиками товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по разведке или добыче углеводородов и добыче урана" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 17122), из числа субъектов научной и (или) научно-технической деятельности, аккредитованных уполномоченным органом в области науки.

17 17. Программа научных исследований, планируемая к финансированию Некоммерческой организацией при Фонде должна соответствовать разработанному НТС перечню приоритетных отраслевых направлений для проведения научных исследований.
Согласование программы научных исследований, планируемой к финансированию Некоммерческой организацией при Фонде, на НТС осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 13-15 настоящих Правил.
Определение субъектов, осуществляющих научные исследования по заданию Некоммерческой организации при Фонде, производится Некоммерческой организацией при Фонде в соответствии с Законом Республики Казахстан "О Фонде национального благосостояния" из числа субъектов научной и (или) научно-технической деятельности, аккредитованных уполномоченным органом в области науки.

18 18. Недропользователь и Некоммерческая организация при Фонде в целях формирования национального ресурса научно-технической информации и мониторинга динамики научно-технического потенциала Республики Казахстан не позднее 15 (пятнадцатого) февраля, представляют в НТС информацию о результатах научной и (или) научно-технической деятельности, которые должны соответствовать целям и задачам, определенным в согласованной НТС программе научных исследований.

19 19. Субъекты, осуществляющие научную и (или) научно-техническую деятельность, Некоммерческая организация при Фонде, в целях формирования национального ресурса научно-технической информации и мониторинга динамики научно-технического потенциала Республики Казахстан и исключения дублирования финансирования, предоставляют на государственный учет научные, научно-технические проекты и программы, финансируемые в рамках настоящих Правил, и отчеты по их выполнению.

| | Приложение к Правилам финансирования недропользователями научно-исследовательских, научно-технических и (или) опытно-конструкторских работ недропользователями в период добычи углеводородов и урана |
|---|---|

Представляется: уполномоченный орган в области углеводородов и добычи урана Наименование: Программа научных исследований недропользователя/ Некоммерческой организации при Фонде на ______год Периодичность: ежегодно Отчетный период: за 20___ год Круг лиц, представляющих информацию: недропользователи по углеводородам и добыче урана/Некоммерческая организация при Фонде Срок представления: не позднее 25 (двадцать пятого) октября

Глава. Программа научных исследований недропользователя/ Некоммерческой организации при Фонде на ______год

| № п/п | Название проекта научного исследования | Сроки выполнения | Цель | Аннотация | Актуальность | Ожидаемые результаты | Примерная стоимость и план реализации |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |

Наименование _____________________________________ Адрес ____________________________________________ Телефон __________________________________________ Адрес электронной почты ___________________________ Исполнитель _______________________________ __________ фамилия, имя и отчество (при его наличии) подпись, телефон Руководитель или лицо, исполняющее его обязанности ___________________________________________ __________ фамилия, имя и отчество (при его наличии) подпись

Глава. Пояснение по заполнению "Программа научных исследований недропользователя/ Некоммерческой организации при Фонде на ______год"

1 1. в графе 1 указывается порядковый номер работы.

2 2. в графе 2 указывается название проекта научного исследования, краткая суть проекта научного исследования;

3 3. в графе 3 указывается дата начала - дата окончания проекта научного исследования;

4 4. в графе 4 указывается цель проекта научного исследования. Излагается лаконично и конкретно, в соответствии с темой программы, достижимая и отражает характер решения, которое ожидается получить в результате реализации проекта;

5 5. в графе 5 указывается общее видение проекта научного исследования, среднесрочные и долгосрочные результаты. Аннотация отвечает на вопросы: какие проблемы вы решаете, в чем новизна предлагаемого решения, кому будут полезны полученные результаты;

6 6. в графе 6 указывается актуальность проекта научного исследования, недостатки/преимущества проекта научного исследования, существующая проблема, на решение которой направлен проект научного исследования.

7 7. в графе 7 указывается основные прямые (какие работы будут проведены) и косвенные (к чему приведет реализация проекта научного исследования) результаты реализации проекта научного исследования. Какие показатели будут использованы для замера эффекта, каков масштаб влияния данного проекта научного исследования (прямой или косвенный) в краткосрочной, среднесрочной и долгосрочной перспективе, к чему приведет реализация проекта научного исследования.

8 8. в графе 8 указывается примерная стоимость каждого мероприятия, а также предлагаемый план финансирования.