Об утверждении критериев оценки степени риска и проверочных листов в области взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий с их применением

Сноска. Заголовок - в редакции cовместного приказа Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 29.08.2023

В соответствии с пунктом 5 статьей 141, пунктом 1 статьи 143 Предпринимательского Кодекса Республики Казахстан ПРИКАЗЫВАЕМ:

1 1. Утвердить:

1 1) критерии оценки степени риска в области взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий с их применением, согласно приложению 1 к настоящему совместному приказу;

2 2) проверочный лист в области взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий с их применением в отношении деятельности по разработке взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий с их применением, согласно приложению 2 к настоящему совместному приказу;

3 3) проверочный лист в области взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий с их применением в отношении подвида деятельности по производству взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий с их применением, согласно приложению 3 к настоящему совместному приказу;

4 4) проверочный лист в области взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий с их применением в отношении подвида деятельности по приобретению и реализации взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий с их применением, согласно приложению 4 к настоящему совместному приказу;

5 5) проверочный лист в области взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий с их применением в отношении подвида деятельности по приобретению взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий с их применением для собственных производственных нужд, согласно приложению 5 к настоящему совместному приказу;

6 6) проверочный лист в области взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий с их применением в отношении подвида деятельности по хранению взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий с их применением, согласно приложению 6 к настоящему совместному приказу.

2 2. Комитету промышленной безопасности Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан обеспечить:

1 1) государственную регистрацию настоящего совместного приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2 2) размещение настоящего совместного приказа на интернет-ресурсе Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан.

3 3. Контроль за исполнением настоящего совместного приказа возложить на курирующего вице-министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан.

4 4. Настоящий совместный приказ вводится в действие с 1 января 2023 года и подлежит официальному опубликованию.

| И.о. министра национальной экономики Республики Казахстан __________Т. Жаксылыков | Министр по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан __________Ю. Ильин |
|---|---|

| "СОГЛАСОВАН" Комитет по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан |
|---|

| | Приложение 1 к совместному приказу Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан от 30 ноября 2022 года № 261 и и.о. Министра национальной экономики Республики Казахстан от 30 ноября 2022 года № 106 |
|---|---|

Глава. Критерии оценки степени риска в области взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий с их применением

Сноска. Приложение 1 - в редакции cовместного приказа Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 29.08.2023

Глава 1. Общие положения

1 1. Настоящие Критерии оценки степени риска в области взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий с их применением (далее - критерии) разработаны в соответствии с пунктом 5 статьей 141, пунктом 1 статьи 143 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан (далее - Кодекс), подпунктом 8-1) статьи 12-2, статьями 70 , 71 Закона Республики Казахстан "О гражданской защите", Правилами формирования регулирующими государственными органами системы оценки, утвержденными приказом исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 22 июня 2022 года № 48 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 28577).

2 2. В критериях используются следующие понятия:

1 1) незначительные нарушения – нарушения требований к соответствующему подвиду деятельности, которые не несут непосредственную угрозу жизни и здоровью человека, а именно несоответствие внутренней документации лицензиата.

2 2) значительные нарушения – нарушения требований к соответствующему подвиду деятельности в части отсутствия технологических регламентов, несоблюдения требований по прохождению обучения и проверки знаний по вопросам промышленной безопасности.

3 3) грубые нарушения – нарушения требований к соответствующему подвиду деятельности в части отсутствия производственно-технической базы для осуществления лицензируемого подвида деятельности, отсутствие или несоответствие специально оборудованного склада для хранения взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий, отвечающего требованиям промышленной безопасности, учета соответствующей продукции, квалификационного состава соответствующих специалистов и договора на вооруженную охрану производственно-технической базы и специально оборудованного склада взрывчатых материалов.

4 4) риск – вероятность причинения вреда в результате деятельности субъекта контроля жизни или здоровью человека, окружающей среде, законным интересам физических и юридических лиц, имущественным интересам государства с учетом степени тяжести его последствий;

5 5) критерии оценки степени риска – совокупность количественных и качественных показателей, связанных с непосредственной деятельностью субъекта контроля, особенностями отраслевого развития и факторами, влияющими на это развитие, позволяющих отнести субъекты (объекты) контроля к различным степеням риска;

6 6) объективные критерии оценки степени риска (далее – объективные критерии) – критерии оценки степени риска, используемые для отбора субъектов (объектов) контроля в зависимости от степени риска в определенной сфере деятельности и не зависящие непосредственно от отдельного субъекта (объекта) контроля;

7 7) субъективные критерии оценки степени риска (далее – субъективные критерии) – критерии оценки степени риска, используемые для отбора субъектов (объектов) контроля в зависимости от результатов деятельности конкретного субъекта (объекта) контроля;

8 8) система оценки и управления рисками – процесс принятия управленческих решений, направленных на снижение вероятности наступления неблагоприятных факторов путем распределения субъектов (объектов) контроля по степеням риска для последующего осуществления проверок на соответствие требованиям с целью минимально возможной степени ограничения свободы предпринимательства, обеспечивая при этом допустимый уровень риска в соответствующих сферах деятельности, а также направленных на изменение уровня риска для конкретного субъекта (объекта) контроля и (или) освобождения такого субъекта (объекта) контроля от проверок на соответствие требованиям;

9 9) проверочный лист – перечень обязательных требований, предъявляемых к деятельности субъектов (объектов) контроля, несоблюдение которых влечет за собой угрозу жизни и здоровью человека, окружающей среде, законным интересам физических и юридических лиц, государства;

10 10) балл – количественная мера исчисления риска;

11 11) нормализация данных – статистическая процедура, предусматривающая приведение значений, измеренных в различных шкалах, к условно общей шкале;

12 12) выборочная совокупность (выборка) – перечень оцениваемых субъектов (объектов), относимых к однородной группе субъектов (объектов) контроля в сфере государственного контроля в области промышленной безопасности, в соответствии с пунктом 2 статьи 143 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан.

3 3. Для целей управления рисками при осуществлении проверки на соответствие квалификационным или разрешительным требованиям по выданным разрешениям (далее – проверка на соответствие требованиям), критерии оценки степени риска для проведения проверки на соответствие требованиям формируются посредством объективных и субъективных критериев.

Глава 2. Объективные критерии

4 4. Определение объективных критериев осуществляется посредством определения риска.

5 5. К высокой степени риска относятся следующие субъекты (объекты) контроля, осуществляющие:

1 1) разработку взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий с их применением;

2 2) производство взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий с их применением;

3 3) приобретение и реализацию взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий с их применением;

4 4) приобретение взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий с их применением для собственных производственных нужд;

5 5) хранение взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий с их применением.

6 6. В отношении субъектов (объектов), отнесенных к высокой степени риска проводятся проверки на соответствие требованиям и внеплановые проверки.

Глава 3. Субъективные критерии

7 7. Определение субъективных критериев осуществляется с применением следующих этапов:

1 1) формирование базы данных и сбор информации;

2 2) анализ информации и оценка рисков.

8 8. Формирование базы данных и сбор информации необходимы для выявления субъектов (объектов) контроля, нарушающих законодательство Республики Казахстан в области промышленной безопасности.

9 9. Для оценки степени риска используются следующие источники информации:

1 1) результаты предыдущих проверок субъектов (объектов) контроля;

2 2) наличие неблагоприятных происшествий, возникших по вине субъекта контроля (производственные травмы и аварии, инциденты, происшествия, связанные с утратой взрывчатых веществ и изделий на их основе);

3 3) результаты анализа сведений, представляемых организациями;

10 10. На основании оценки источников информации формируются субъективные критерии.
При анализе и оценке не применяются данные субъективных критериев, ранее учтенные и использованные в отношении конкретного субъекта (объекта) контроля либо данные, по которым истек срок исковой давности в соответствии с Гражданским кодексом Республики Казахстан.

11 11. В зависимости от возможного риска и значимости проблемы, единичности или системности нарушения, анализа принятых ранее решений по каждому источнику информации требования, предъявляемые к деятельности субъектов (объектов) контроля, соответствуют степени нарушения – грубое, значительное и незначительное.
Степени нарушения требований, предъявляемых к деятельности субъектов (объектов) контроля при проведении проверок на соответствие требованиям изложены в приложении 1 к настоящим критериям.

12 12. Исходя из приоритетности применяемых источников информации и значимости показателей субъективных критериев, в соответствии с порядком расчета показателя степени риска по субъективным критериям, определенным в главе 6 настоящих критериев, рассчитывается показатель степени риска по субъективным критериям по шкале от 0 до 100 баллов.
По показателям степени риска по субъективным критериям субъект (объект) контроля относится к высокой степени риска – при показателе степени риска от 71 до 100 включительно.

13 13. Для сфер деятельности субъектов (объектов) контроля, отнесенных к высокой степени риска, кратность проведения проверки на соответствие требованиям определяется критериями, но не чаще одного раза в год.
Для сфер деятельности субъектов (объектов) контроля, отнесенных к средней степени риска, кратность проведения проверок на соответствие требованиям определяется критериями, но не чаще одного раза в два года.
Для сфер деятельности субъектов (объектов) контроля, отнесенных к низкой степени риска, кратность проведения проверок на соответствие требованиям определяется критериями, но не чаще одного раза в три года.

14 14. Проверка на соответствие требованиям проводится на основании графика проверок, формируемого в соответствии с пунктом 2 статьи 144 Кодекса.

Глава 4. Управление рисками

15 15. В целях реализации принципа поощрения добросовестных субъектов контроля и концентрации контроля на нарушителях субъекты (объекты) контроля освобождаются от проведения проверки на соответствие требованиям на период, определяемый критериями.

Глава 5. Особенности формирования системы оценки и управления рисками для государственных органов, использующих информационные системы с учетом специфики и конфиденциальности, в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан

16 16. Система оценки и управления рисками государственными органами ведется с использованием информационных систем, относящих субъекты (объекты) контроля к конкретным степеням риска и формирующих графики проведения контрольных мероприятий, а также основывается на государственной статистике, итогах ведомственного статистического наблюдения, а также информационных инструментах.
При отсутствии информационной системы оценки и управления рисками минимально допустимый порог количества субъектов (объектов) контроля, в отношении которых осуществляется проверка на соответствие требованиям, не должен превышать пяти процентов от общего количества таких субъектов контроля в определенной сфере государственного контроля.

17 17. Расчет показателя степени риска по субъективным критериям, а также показатели степени риска, в соответствии с которыми субъект контроля относится к высокой, средней или низкой степеням риска, установлены согласно приложению 2 к настоящим критериям.

Глава 6. Порядок расчета степени риска по субъективным критериям

18 18. Расчет показателя степени риска по субъективным критериям (R) осуществляется в автоматизированном режиме путем суммирования показателя степени риска по нарушениям по результатам предыдущих проверок (SP) и показателя степени риска по субъективным критериям, определенным в соответствии с пунктом 12 настоящих критериев (SC), с последующей нормализацией значений данных в диапазон от 0 до 100 баллов.
R пром = SP + SC, где
R пром – промежуточный показатель степени риска по субъективным критериям,
SР – показатель степени риска по нарушениям,
SC – показатель степени риска по субъективным критериям, определенным в соответствии с пунктом 12 настоящих критериев.
Расчет производится по каждому субъекту (объекту) контроля однородной группы субъектов (объектов) контроля в сфере государственного контроля в области взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий с их применением. При этом перечень оцениваемых субъектов (объектов) контроля, относимых к однородной группе субъектов (объектов) контроля в сфере государственного контроля в области взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий с их применением, образует выборочную совокупность (выборку) для последующей нормализации данных.

19 19. По данным, полученным по результатам предыдущих проверок, формируется показатель степени риска по нарушениям, оцениваемый в баллах от 0 до 100.
При выявлении одного грубого нарушения по любому из источников информации, указанных в пункте 9 настоящих критериев, субъекту контроля приравнивается показатель степени риска 100 баллов и в отношении него проводится проверка на соответствие требованиям.
При не выявлении грубых нарушений показатель степени риска по нарушениям рассчитывается суммарным показателем по нарушениям значительной и незначительной степени.
При определении показателя значительных нарушений применяется коэффициент 0,7.
Данный показатель рассчитывается по следующей формуле:
SРз = (SР 2 х 100/SР 1 ) х 0,7, где:
SРз – показатель значительных нарушений;
SР 1 – требуемое количество значительных нарушений;
SР 2 – количество выявленных значительных нарушений;
При определении показателя незначительных нарушений применяется коэффициент 0,3.
Данный показатель рассчитывается по следующей формуле:
SРн = (SР 2 х 100/SР 1 ) х 0,3, где:
SРн – показатель незначительных нарушений;
SР 1 – требуемое количество незначительных нарушений;
SР 2 – количество выявленных незначительных нарушений;
Показатель степени риска по нарушениям (SР) рассчитывается по шкале от 0 до 100 баллов и определяется путем суммирования показателей значительных и незначительных нарушений по следующей формуле:
SР = SРз + SРн, где:
SР – показатель степени риска по нарушениям;
SРз – показатель значительных нарушений;
SРн – показатель незначительных нарушений.
Полученное значение показателя степени риска по нарушениям включается в расчет показателя степени риска по субъективным критериям.

20 20. Расчет показателя степени риска по субъективным критериям, определенным в соответствии с пунктом 12 настоящих критериев, производится по шкале от 0 до 100 баллов и осуществляется по следующей формуле:
xi – показатель субъективного критерия,
wi – удельный вес показателя субъективного критерия xi,
n – количество показателей.
Полученное значение показателя степени риска по субъективным критериям, определенным в соответствии с пунктом 12 настоящих критериев, включается в расчет показателя степени риска по субъективным критериям.

21 21. Рассчитанные по субъектам (объектам) значения по показателю R нормализуются в диапазон от 0 до 100 баллов. Нормализация данных осуществляется по каждой выборочной совокупности (выборке) с использованием следующей формулы:
R – показатель степени риска (итоговый) по субъективным критериям отдельного субъекта (объекта) контроля,
Rmax – максимально возможное значение по шкале степени риска по субъективным критериям по субъектам (объектам), входящим в одну выборочную совокупность (выборку) (верхняя граница шкалы),
Rmin – минимально возможное значение по шкале степени риска по субъективным критериям по субъектам (объектам), входящим в одну выборочную совокупность (выборку) (нижняя граница шкалы),
Rпром – промежуточный показатель степени риска по субъективным критериям, рассчитанный в соответствии с пунктом 18 настоящих критериев.

| | Приложение 1 к Критериям оценки степени риска в области взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий с их применением |
|---|---|

Глава. Степени нарушения требований, предъявляемых к деятельности субъектов (объектов) контроля в области взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий с их применением

| № | Наименование требований | Степень нарушений |
|---|---|---|
| Раздел 1. Требования для осуществления деятельности по разработке, производству, приобретению, реализации, хранению взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий с их применением | | |
| Подраздел 1. Для осуществления деятельности по разработке взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий с их применением | | |
| 1. | Наличие сведений об отсутствии судимости, психических, поведенческих расстройствах (заболеваниях) у руководителя (заместителя руководителя) юридического лица, в том числе руководителя (заместителя руководителя) его филиала, физического лица, а также специалистов, осуществляющих лицензируемый вид деятельности, либо наличие списка вышеуказанных лиц, согласованного с начальником территориального органа внутренних дел, по правовой статистики и специальным учетам Генеральной прокуратуры, руководителем организации здравоохранения (нарко - и психоневрологических диспансеров) или их заместителями | грубое |
| 2. | Наличие у лиц, осуществляющих лицензируемый вид деятельности, протокола проверки знаний по вопросам промышленной безопасности | значительное |
| 3. | Наличие у лиц, осуществляющих лицензируемый вид деятельности, Единой книжки взрывника | грубое |
| 4. | Наличие производственно-технической базы, предназначенной для разработки взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий | грубое |
| 5. | Наличие специально оборудованного склада для хранения взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий, отвечающего требованиям промышленной безопасности | грубое |
| 6. | Наличие утвержденной руководителем организации инструкции по безопасному производству работ, по разработке опытного образца взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий | значительное |
| 7. | Наличие охраны производственно-технической базы и специально оборудованного склада взрывчатых материалов | |
| Подраздел 2. Для осуществления деятельности по производству взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий с их применением | | |
| 8. | Наличие сведений об отсутствии судимости, психических, поведенческих расстройствах (заболеваниях) у руководителя (заместителя руководителя) юридического лица, в том числе руководителя (заместителя руководителя) его филиала, физического лица, а также специалистов, осуществляющих лицензируемый вид деятельности, либо наличие списка вышеуказанных лиц, согласованного с начальником территориального органа внутренних дел, по правовой статистики и специальным учетам Генеральной прокуратуры, руководителем организации здравоохранения (нарко - и психоневрологических диспансеров) или их заместителями | грубое |
| 9. | Наличие у лиц, осуществляющих лицензируемый вид деятельности, протокола проверки знаний по вопросам промышленной безопасности | значительное |
| 10. | Наличие у лиц, осуществляющих лицензируемый вид деятельности, Единой книжки взрывника | грубое |
| 11. | Наличие производственно-технической базы, предназначенной для разработки взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий | грубое |
| 12. | Наличие специально оборудованного склада для хранения взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий, отвечающего требованиям промышленной безопасности | грубое |
| 13. | Наличие утвержденных руководителем организации регламента технологического процесса на изготовление взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий и инструкции по безопасному производству работ | значительное |
| 14. | Наличие охраны производственно-технической базы и специально оборудованного склада взрывчатых материалов | грубое |
| Подраздел 3. Для осуществления деятельности по приобретению и реализации взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий с их применением | | |
| 15. | Наличие сведений об отсутствии судимости, психических, поведенческих расстройствах (заболеваниях) у руководителя (заместителя руководителя) юридического лица, в том числе руководителя (заместителя руководителя) его филиала, физического лица, а также специалистов, осуществляющих лицензируемый вид деятельности, либо наличие списка вышеуказанных лиц, согласованного с начальником территориального органа внутренних дел, по правовой статистики и специальным учетам Генеральной прокуратуры, руководителем организации здравоохранения (нарко - и психоневрологических диспансеров) или их заместителями | грубое |
| 16. | Наличие у лиц, осуществляющих лицензируемый вид деятельности, протокола проверки знаний по вопросам промышленной безопасности | значительное |
| 17. | Наличие у лиц, осуществляющих лицензируемый вид деятельности, Единой книжки взрывника | грубое |
| 18. | Наличие специально оборудованного склада для хранения взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий, отвечающего требованиям промышленной безопасности | грубое |
| 19. | Наличие охраны специально оборудованного склада взрывчатых материалов | грубое |
| Подраздел 4. Для осуществления деятельности по приобретению взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий с их применением для собственных производственных нужд | | |
| 20. | Наличие сведений об отсутствии судимости, психических, поведенческих расстройствах (заболеваниях) у руководителя (заместителя руководителя) юридического лица, в том числе руководителя (заместителя руководителя) его филиала, физического лица, а также специалистов, осуществляющих лицензируемый вид деятельности, либо наличие списка вышеуказанных лиц, согласованного с начальником территориального органа внутренних дел, по правовой статистики и специальным учетам Генеральной прокуратуры, руководителем организации здравоохранения (нарко - и психоневрологических диспансеров) или их заместителями | грубое |

1 | № | Наименование требований | Степень нарушений |
|---|---|---|
| 21. | Наличие у лиц, осуществляющих лицензируемый вид деятельности, протокола проверки знаний по вопросам промышленной безопасности | значительное |
| 22. | Наличие у лиц, осуществляющих лицензируемый вид деятельности, Единой книжки взрывника | грубое |
| 23. | Наличие специально оборудованного склада для хранения взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий, отвечающего требованиям промышленной безопасности | грубое |
| 24. | Наличие охраны специально оборудованного склада взрывчатых материалов | грубое |
| Подраздел 5. Для осуществления деятельности по хранению взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий с их применением | | |
| 25. | Наличие сведений об отсутствии судимости, психических, поведенческих расстройствах (заболеваниях) у руководителя (заместителя руководителя) юридического лица, в том числе руководителя (заместителя руководителя) его филиала, физического лица, а также специалистов, осуществляющих лицензируемый вид деятельности, либо наличие списка вышеуказанных лиц, согласованного с начальником территориального органа внутренних дел, по правовой статистики и специальным учетам Генеральной прокуратуры, руководителем организации здравоохранения (нарко - и психоневрологических диспансеров) или их заместителями | грубое |
| 26. | Наличие у лиц, осуществляющих лицензируемый вид деятельности, протокола проверки знаний по вопросам промышленной безопасности | значительное |
| 27. | Наличие у лиц, осуществляющих лицензируемый вид деятельности, Единой книжки взрывника | грубое |
| 28. | Наличие специально оборудованного склада для хранения взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий, отвечающего требованиям промышленной безопасности | грубое |
| 29. | Наличие охраны специально оборудованного склада взрывчатых материалов | грубое |
| Раздел 2. Наличие неблагоприятных происшествий, возникших по вине субъекта контроля | | |
| 30 | Наличие инцидентов, возникших по вине субъекта контроля | значительное |
| 31 | Наличие несчастных случаев, возникших по вине субъекта контроля | грубое |
| 32 | Наличие происшествий, связанных с утратой взрывчатых веществ и изделий на их основе, возникших по вине субъекта контроля | грубое |
| Раздел 3. Результаты анализа сведений, представляемых государственными органами и организациями | | |
| 33 | Наличие фактов нарушения требований промышленной безопасности от государственных органов и организаций | значительное |

| | Приложение 2 к Критериям оценки степени риска в области взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий с их применением |
|---|---|

Глава. Перечень субъективных критериев для определения степени риска в области взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий с их применением в соответствии со статьей 138 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан

| № п/п | Показатель субъективного критерия | Источник информации по показателю субъективного критерия | Удельный вес по значимости, балл (в сумме не должен превышать 100 баллов), wi | Условия /значения, xi | | | | | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| условие 1/значение | условие 2/значение | условие 3/значение | условие 4/значение | условие 5/значение | условие 6/значение | | | | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | | | | | |
| Для проверок на соответствие требованиям | | | | | | | | | |
| 1 | Количество несчастных случаев | наличие неблагоприятных происшествий, возникших по вине субъекта контроля | 5 | 0 | 1 | 2 - 3 | 4 и более | | |
| 0 % | 25% | 75% | 100% | | | | | | |
| 2 | Количество аварий | наличие неблагоприятных происшествий, возникших по вине субъекта контроля | 20 | 0 | 1 | 2 и более | | | |
| 0 % | 75 % | 100% | | | | | | | |
| 3 | Количество инцидентов | наличие неблагоприятных происшествий, возникших по вине субъекта контроля | 5 | 0 | 1 | 2 - 5 | 6 и более | | |
| 0 % | 25% | 75% | 100% | | | | | | |
| 4 | Происшествия, связанные с утратой взрывчатых веществ и изделий на их основе | наличие неблагоприятных происшествий, возникших по вине субъекта контроля | 40 | 1 | | | | | |
| 100 % | | | | | | | | | |
| 5 | Наличие административного взыскания за нарушение законодательства Республики Казахстан при производстве, хранении, уничтожении, использовании, утилизации, транспортировке или ином обращении с взрывчатыми материалами, пиротехническими веществами в отраслях промышленности, предусмотренного частью 1 статьи 297 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях | результаты анализа сведений, представляемых государственными органами и организациями | 30 | 1 | | | | | |
| 100 % | | | | | | | | | |

| | Приложение 2 к совместному приказу Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан от 30 ноября 2022 года № 261 и и.о. Министра национальной экономики Республики Казахстан от 30 ноября 2022 года № 106 |
|---|---|

Глава. Проверочный лист в области взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий с их применением в соответствии со статьей 138 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан

Сноска. Приложение 2 - в редакции cовместного приказа Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 29.08.2023

в отношении подвида деятельности по разработке взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий с их применением наименование однородной группы субъектов (объектов) контроля Государственный орган, назначивший проверку ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ Акт о назначении проверки ____________________________________________________________ №, дата Наименование субъекта (объекта) контроля ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ (Индивидуальный идентификационный номер), бизнес-идентификационный номер субъекта (объекта) контроля ____________________________________________________________________ Адрес места нахождения ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________

| № | Перечень требований | Соответствует требованиям | Не соответствует требованиям |
|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1. | Наличие сведений об отсутствии судимости, психических, поведенческих расстройствах (заболеваниях) у руководителя (заместителя руководителя) юридического лица, в том числе руководителя (заместителя руководителя) его филиала, физического лица, а также специалистов, осуществляющих лицензируемый вид деятельности, либо наличие списка вышеуказанных лиц, согласованного с начальником территориального органа внутренних дел, по правовой статистики и специальным учетам Генеральной прокуратуры, руководителем организации здравоохранения (нарко - и психоневрологических диспансеров) или их заместителями | | |
| 2. | Наличие у лиц, осуществляющих лицензируемый вид деятельности, протокола проверки знаний по вопросам промышленной безопасности | | |
| 3. | Наличие у лиц, осуществляющих лицензируемый вид деятельности, Единой книжки взрывника | | |
| 4. | Наличие производственно-технической базы, предназначенной для разработки взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий | | |
| 5. | Наличие специально оборудованного склада для хранения взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий, отвечающего требованиям промышленной безопасности | | |
| 6. | Наличие утвержденной руководителем организации инструкции по безопасному производству работ, по разработке опытного образца взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий | | |
| 7. | Наличие охраны производственно-технической базы и специально оборудованного склада взрывчатых материалов | | |

Должностное (ые) лицо (а) ______________________________ ____________ должность подпись __________________________________________________________________ фамилия, имя, отчество (при наличии) Руководитель субъекта контроля __________________________ ___________ должность подпись __________________________________________________________________ фамилия, имя, отчество (при наличии)

| | Приложение 3 к совместному приказу Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан от 30 ноября 2022 года № 261 и и.о. Министра национальной экономики Республики Казахстан от 30 ноября 2022 года № 106 |
|---|---|

Глава. Проверочный лист в области взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий с их применением в соответствии со статьей 138 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан

Сноска. Приложение 3 - в редакции cовместного приказа Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 29.08.2023

в отношении подвида деятельности по производству взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий с их применением наименование однородной группы субъектов (объектов) контроля Государственный орган, назначивший проверку ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ Акт о назначении проверки _________________________________________________________________ №, дата Наименование субъекта (объекта) контроля ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ (Индивидуальный идентификационный номер), бизнес-идентификационный номер субъекта (объекта) контроля ________________________________________________________________________ Адрес места нахождения ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________

| № | Перечень требований | Соответствует требованиям | Не соответствует требованиям |
|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1. | Наличие сведений об отсутствии судимости, психических, поведенческих расстройствах (заболеваниях) у руководителя (заместителя руководителя) юридического лица, в том числе руководителя (заместителя руководителя) его филиала, физического лица, а также специалистов, осуществляющих лицензируемый вид деятельности, либо наличие списка вышеуказанных лиц, согласованного с начальником территориального органа внутренних дел, по правовой статистики и специальным учетам Генеральной прокуратуры, руководителем организации здравоохранения (нарко - и психоневрологических диспансеров) или их заместителями | | |
| 2. | Наличие у лиц, осуществляющих лицензируемый вид деятельности, протокола проверки знаний по вопросам промышленной безопасности | | |
| 3. | Наличие у лиц, осуществляющих лицензируемый вид деятельности, Единой книжки взрывника | | |
| 4. | Наличие производственно-технической базы, предназначенной для разработки взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий | | |
| 5. | Наличие специально оборудованного склада для хранения взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий, отвечающего требованиям промышленной безопасности | | |
| 6. | Наличие и соблюдение утвержденных руководителем организации регламента технологического процесса на изготовление взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий и инструкции по безопасному производству работ | | |
| 7. | Наличие охраны производственно-технической базы и специально оборудованного склада взрывчатых материалов | | |

Должностное (ые) лицо (а) ______________________________ ______________ должность подпись ____________________________________________________________________ фамилия, имя, отчество (при наличии) Руководитель субъекта контроля __________________________ _____________ должность подпись _____________________________________________________________________ фамилия, имя, отчество (при наличии)

| | Приложение 4 к совместному приказу Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан от 30 ноября 2022 года № 261 и и.о. Министра национальной экономики Республики Казахстан от 30 ноября 2022 года № 106 |
|---|---|

Глава. Проверочный лист в области взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий с их применением в соответствии со статьей 138 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан

Сноска. Приложение 4 - в редакции cовместного приказа Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 29.08.2023

в отношении подвида деятельности по приобретению и реализации взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий с их применением наименование однородной группы субъектов (объектов) контроля Государственный орган, назначивший проверку _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ Акт о назначении проверки _____________________________________________________________ №, дата Наименование субъекта (объекта) контроля _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ (Индивидуальный идентификационный номер), бизнес-идентификационный номер субъекта (объекта) контроля _____________________________________________________________________ Адрес места нахождения _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________

| № | Перечень требований | Соответствует требованиям | Не соответствует требованиям |
|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1. | Наличие сведений об отсутствии судимости, психических, поведенческих расстройствах (заболеваниях) у руководителя (заместителя руководителя) юридического лица, в том числе руководителя (заместителя руководителя) его филиала, физического лица, а также специалистов, осуществляющих лицензируемый вид деятельности, либо наличие списка вышеуказанных лиц, согласованного с начальником территориального органа внутренних дел, по правовой статистики и специальным учетам Генеральной прокуратуры, руководителем организации здравоохранения (нарко - и психоневрологических диспансеров) или их заместителями | | |
| 2. | Наличие у лиц, осуществляющих лицензируемый вид деятельности, протокола проверки знаний по вопросам промышленной безопасности | | |
| 3. | Наличие у лиц, осуществляющих лицензируемый вид деятельности, Единой книжки взрывника | | |
| 4. | Наличие специально оборудованного склада для хранения взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий, отвечающего требованиям промышленной безопасности | | |
| 5. | Наличие охраны специально оборудованного склада взрывчатых материалов | | |

Должностное (ые) лицо (а) ______________________________ ____________ должность подпись __________________________________________________________________ фамилия, имя, отчество (при наличии) Руководитель субъекта контроля ___________________________ __________ должность подпись __________________________________________________________________ фамилия, имя, отчество (при наличии)

| | Приложение 5 к совместному приказу Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан от 30 ноября 2022 года № 261 и и.о. Министра национальной экономики Республики Казахстан от 30 ноября 2022 года № 106 |
|---|---|

Глава. Проверочный лист в области взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий с их применением в соответствии со статьей 138 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан

Сноска. Приложение 5 - в редакции cовместного приказа Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 29.08.2023

в отношении подвида деятельности по приобретению взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий с их применением для собственных производственных нужд наименование однородной группы субъектов (объектов) контроля Государственный орган, назначивший проверку ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ Акт о назначении проверки _________________________________________________________________ №, дата Наименование субъекта (объекта) контроля ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ (Индивидуальный идентификационный номер), бизнес-идентификационный номер субъекта (объекта) контроля ________________________________________________________________________ Адрес места нахождения ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________

| № | Перечень требований | Соответствует требованиям | Не соответствует требованиям |
|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1. | Наличие сведений об отсутствии судимости, психических, поведенческих расстройствах (заболеваниях) у руководителя (заместителя руководителя) юридического лица, в том числе руководителя (заместителя руководителя) его филиала, физического лица, а также специалистов, осуществляющих лицензируемый вид деятельности, либо наличие списка вышеуказанных лиц, согласованного с начальником территориального органа внутренних дел, по правовой статистики и специальным учетам Генеральной прокуратуры, руководителем организации здравоохранения (нарко - и психоневрологических диспансеров) или их заместителями | | |
| 2. | Наличие у лиц, осуществляющих лицензируемый вид деятельности, протокола проверки знаний по вопросам промышленной безопасности | | |
| 3. | Наличие у лиц, осуществляющих лицензируемый вид деятельности, Единой книжки взрывника | | |
| 4. | Наличие специально оборудованного склада для хранения взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий, отвечающего требованиям промышленной безопасности | | |
| 5. | Наличие охраны специально оборудованного склада взрывчатых материалов | | |

Должностное (ые) лицо (а) ______________________________ ____________ должность подпись __________________________________________________________________ фамилия, имя, отчество (при наличии) Руководитель субъекта контроля ______________________________________ должность подпись ___________________________________________________________________ фамилия, имя, отчество (при наличии)

| | Приложение 6 к совместному приказу Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан от 30 ноября 2022 года № 261 и и.о. Министра национальной экономики Республики Казахстан от 30 ноября 2022 года № 106 |
|---|---|

Глава. Проверочный лист в области взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий с их применением в соответствии со статьей 138 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан

Сноска. Приложение 6 - в редакции cовместного приказа Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 29.08.2023

в отношении подвида деятельности по хранению взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий с их применением наименование однородной группы субъектов (объектов) контроля Государственный орган, назначивший проверку _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ Акт о назначении проверки ______________________________________________________________ №, дата Наименование субъекта (объекта) контроля _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ (Индивидуальный идентификационный номер), бизнес-идентификационный номер субъекта (объекта) контроля _____________________________________________________________________ Адрес места нахождения _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________

| № | Перечень требований | Соответствует требованиям | Не соответствует требованиям |
|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1. | Наличие сведений об отсутствии судимости, психических, поведенческих расстройствах (заболеваниях) у руководителя (заместителя руководителя) юридического лица, в том числе руководителя (заместителя руководителя) его филиала, физического лица, а также специалистов, осуществляющих лицензируемый вид деятельности, либо наличие списка вышеуказанных лиц, согласованного с начальником территориального органа внутренних дел, по правовой статистики и специальным учетам Генеральной прокуратуры, руководителем организации здравоохранения (нарко - и психоневрологических диспансеров) или их заместителями | | |
| 2. | Наличие у лиц, осуществляющих лицензируемый вид деятельности, протокола проверки знаний по вопросам промышленной безопасности | | |
| 3. | Наличие у лиц, осуществляющих лицензируемый вид деятельности, Единой книжки взрывника | | |
| 4. | Наличие специально оборудованного склада для хранения взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий, отвечающего требованиям промышленной безопасности | | |
| 5. | Наличие охраны специально оборудованного склада взрывчатых материалов | | |

Должностное (ые) лицо (а) ______________________________ ____________ должность подпись __________________________________________________________________ фамилия, имя, отчество (при наличии) Руководитель субъекта контроля __________________________ ___________ должность подпись __________________________________________________________________ фамилия, имя, отчество (при наличии)