Об утверждении Правил ведения Единой системы государственных кадастров природных ресурсов Республики Казахстан

В соответствии с пунктом 4 статьи 170 Экологического кодекса Республики Казахстан, ПРИКАЗЫВАЮ:

1 1. Утвердить прилагаемые Правила ведения Единой системы государственных кадастров природных ресурсов Республики Казахстан.

2 2. Департаменту экологической политики и устойчивого развития Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

1 1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2 2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан после его официального опубликования;

3 3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан предоставление в департамент юридический службы Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.

3 3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан.

4 4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

| Министр экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан | М. Мирзагалиев |
|---|---|
| "СОГЛАСОВАН" Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан | |
| "СОГЛАСОВАН" Министерство здравоохранения Республики Казахстан | |
| "СОГЛАСОВАН" Министерство индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан | |
| "СОГЛАСОВАН" Министерство финансов Республики Казахстан | |
| "СОГЛАСОВАН" Министерство национальной экономики Республики Казахстан | |
| "СОГЛАСОВАН" Министерство цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан | |
| "СОГЛАСОВАН" Министерство энергетики Республики Казахстан | |

| | Утверждены приказом Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 7 сентября 2021 года № 359 |
|---|---|

Глава. Правила ведения Единой системы государственных кадастров природных ресурсов Республики Казахстан

Сноска. Правила - в редакции приказа Министра экологии и природных ресурсов РК от 11.02.2025

Глава 1. Общие положения

1 1. Настоящие Правила ведения Единой системы государственных кадастров природных ресурсов Республики Казахстан (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 4 статьи 170 Экологического кодекса Республики Казахстан и определяют порядок ведения Единой системы государственных кадастров природных ресурсов Республики Казахстан (далее – Единая система кадастров).

2 2. Основные понятия и определения, используемые в настоящих Правилах:

1 1) интеграция объектов информатизации – мероприятия по организации и обеспечению информационного взаимодействия между объектами информатизации на основании используемых в Республике Казахстан стандартных протоколов передачи данных;

2 2) специальные органы – специально уполномоченные государственные органы и организации, указанные в пункте 9 настоящих Правил, которые осуществляют ведение государственных кадастров соответствующих видов природных ресурсов в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

3 3) подсистемы Единой системы кадастров – реализованные в составе Единой системы кадастров компоненты, содержащие сведения государственных кадастров природных ресурсов;

4 4) Единая система кадастров – межотраслевая информационная система, объединяющая все виды государственных кадастров природных ресурсов Республики Казахстан в целях обеспечения единого общегосударственного комплексного учета и оценки природного и экономического потенциала Республики Казахстан.

3 3. Ведение Единой системы кадастров организуется уполномоченным органом в области охраны окружающей среды совместно со специально уполномоченными государственными органами, осуществляющими мониторинг соответствующих видов природных ресурсов на основе данных учета состояния и использования природных ресурсов.
Ведение Единой системы кадастров осуществляет подведомственная организация уполномоченного органа в области охраны окружающей среды.

Глава 2. Порядок ведения Единой системы государственных кадастров природных ресурсов Республики Казахстан

4 4. Основными принципами ведения Единой системы кадастров являются:

1 1) единство технологии обработки и предоставления кадастровой информации;

2 2) применение автоматизированных информационно-коммуникационных технологий;

3 3) объективность пополнения и обновления информации;

4 4) общедоступность информации, содержащейся в Единой системе кадастров, кроме информации, составляющей государственные секреты и иную охраняемую законом тайну.

5 5. Единая система кадастров предназначена для:

1 1) обеспечения государственных органов, представителей научных кругов, неправительственных и общественных организаций, заинтересованных юридических и физических лиц своевременной и достоверной информацией о состоянии природных ресурсов для решения вопросов природопользования, касающихся их;

2 2) учета природных ресурсов Республики Казахстан, стандартизации способов накопления, хранения и обработки природоресурсной информации на основе использования современных программно-технических средств;

3 3) обеспечения оперативного санкционированного доступа к информационным ресурсам, автоматизированное формирование государственной статистической отчетности и документов обзорно-аналитического характера.

6 6. Единую систему кадастров составляют документальные сведения в цифровом виде о состоянии каждого учетного кадастрового объекта с указанием географической привязки, организационно-правовой формы, вида собственности и хозяйствования, топографо-геодезические материалы, данные статистического учета.

7 7. Обеспечение функционирования Единой системы кадастров осуществляется на основе единого организационного, методологического и информационного подхода, обеспечивающего сопоставимость данных и совместимость информационных ресурсов.

8 8. Пополнение и обновление информации в подсистемах Единой системы кадастров осуществляется специально уполномоченными государственными органами, имеющими собственные информационные системы, в электронном виде посредством интеграции указанных информационных систем в соответствии с Правилами интеграции объектов информатизации "электронного правительства", утвержденными приказом исполняющего обязанности Министра информации и коммуникаций Республики Казахстан от 29 марта 2018 года № 123 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 16777).

9 9. Структуру Единой системы кадастров составляют следующие объекты учета, мониторинг по которым осуществляется следующими специально уполномоченными государственными органами и организациями:

1 1) по государственному земельному кадастру – центральным уполномоченным органом в области управления земельными ресурсами и Государственной корпорацией "Правительство для граждан";

2 2) по государственному водному кадастру (поверхностным и подземным водным объектам, использованию водных ресурсов) – уполномоченными государственными органами в области охраны окружающей среды, использования и охраны водного фонда, по изучению недр в целом по республике, а их территориальными органами – в пределах бассейнов рек и административно-территориальных единиц;

3 3) по государственному лесному кадастру – уполномоченным государственным органом в области лесного хозяйства в целом по республике, а его территориальными органами – в пределах административно-территориальных единиц;

4 4) по единому кадастру государственного фонда недр – уполномоченным государственным органом по изучению недр в целом по республике, а его территориальными органами – в пределах административно-территориальных единиц;

5 5) по государственному кадастру особо охраняемых природных территорий – уполномоченным государственным органом в области особо охраняемых природных территорий в целом по республике, а его территориальными органами – в пределах административно-территориальных единиц;

6 6) по государственному кадастру животного мира – уполномоченным государственным органом в области охраны, воспроизводства и использования животного мира и уполномоченным государственным органом в области рыбного хозяйства в целом по республике и их территориальными органами – в пределах административно-территориальных единиц;".

7 7) по государственному кадастру растительного мира – уполномоченным органом в области охраны, защиты, восстановления и использования растительного мира в целом по республике, а территориальными органами ведомства уполномоченного органа в области охраны, защиты, восстановления и использования растительного мира – в пределах административно-территориальных единиц.

10 10. Специально уполномоченные государственные органы и организации, ведущие кадастры, в пределах компетенции ежегодно, к 15 числу месяца, следующего за отчетным периодом, безвозмездно осуществляют пополнение Единой системы кадастров.

11 11. Данные об объекте, занесенном в Единую систему кадастров, должны включать:

1 1) отчетные материалы, паспорт объекта, утвержденные специально уполномоченными государственными органами, и статистическую информацию;

2 2) картографический материал о пространственном положении объекта и другие данные, необходимые для комплексной оценки территории.

12 12. Подсистема "Земельный кадастр" формируется на основании данных информационной системы "Единый государственный кадастр недвижимости" в соответствии с Правилами ведения и пользования информационной системой "Единый государственный кадастр недвижимости", утвержденными совместным приказом исполняющего обязанности Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 16 августа 2023 года № 303 и исполняющего обязанности Министра юстиции Республики Казахстан от 21 августа 2023 года № 602 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 33322).

13 13. Подсистема "Водный кадастр" формируется на основании данных государственного водного кадастра в соответствии с Правилами ведения государственного учета вод и их использования, государственного водного кадастра и государственного мониторинга водных объектов, утвержденными приказом исполняющего обязанности Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 31 июля 2015 года № 19-1/718 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 12109).

14 14. Подсистема "Лесной кадастр" формируется на основании данных государственного лесного кадастра в соответствии с Правилами ведения государственного учета лесного фонда, государственного лесного кадастра, государственного мониторинга лесов и лесоустройства на территории государственного лесного фонда, утвержденными приказом исполняющего обязанности Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 27 февраля 2015 года № 18-02/163 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 11387).

15 15. Подсистема "Кадастр недр" формируется на основании данных единого кадастра государственного фонда недр в соответствии с Правилами ведения единого кадастра государственного фонда недр и Правилами предоставления информации по государственному учету запасов полезных ископаемых государственным органам, утвержденными приказом исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 25 мая 2018 года № 393 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 17053).

16 16. Подсистема "Кадастр особо охраняемых природных территорий" формируется на основании данных государственного кадастра особо охраняемых природных территорий в соответствии с Правилами ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий Республики Казахстан, утвержденными приказом Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 21 февраля 2022 года № 43 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 26894).

17 17. Подсистема "Кадастр животного мира (по видам животных, являющихся объектами охоты)" формируется на основании данных кадастра животного мира в соответствии с Правилами ведения государственного учета, кадастра и мониторинга животного мира, утвержденными приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 26 июня 2015 года № 18-03/577 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 11800).

18 18. Подсистема "Кадастр животного мира (по рыбам и другим водным животным)" формируется на основании данных государственного кадастра рыбных ресурсов и других водных животных в Республике Казахстан в соответствии с Правилами ведения кадастровой книги рыб и других водных животных, отнесенных к объектам рыболовства и рыб и других водных животных, используемым в иных хозяйственных целях, утвержденными приказом Министра окружающей среды и водных ресурсов Республики Казахстан от 1 июля 2014 года № 245-Ө (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 9655).

19 19. Подсистема "Кадастр растительного мира" формируется на основании данных государственного кадастра растительного мира в соответствии с Правилами ведения государственного мониторинга и государственного кадастра растительного мира, утвержденными приказом Министра экологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 23 февраля 2023 года № 59 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 31995).

20 20. Подсистема "Картографические данные" представляет собой интегрированную картографическую оценку природных условий с базовыми показателями картографических данных согласно приложению к настоящим Правилам.

21 21. При введении Единой системы кадастров учитываются требования по обеспечению информационной безопасности в соответствии с Законом Республики Казахстан "Об информатизации" и постановлением Правительства Республики Казахстан от 20 декабря 2016 года № 832 "Об утверждении единых требований в области информационно-коммуникационных технологий и обеспечения информационной безопасности".

| | Приложение к Правилам ведения Единой системы государственных кадастров природных ресурсов Республики Казахстан |
|---|---|

Глава. Базовые показатели картографических данных:

| vga | Ареал растительности (полигоны) |
|---|---|
| vgl | Ареал растительности (линии) |
| vgp | Ареал растительности (точки) |
| clmka | Промышленные, с/х, с/к объекты (полигоны) |
| clmkl | Промышленные, с/х, с/к объекты (линии) |
| clmkp | Промышленные, с/х, с/к объекты (точки) |
| dneta | Гидрография и гидросооружения (полигоны) |
| dnetal | Гидрография и гидросооружения (линии, границы полигонов) |
| dnetl | Гидрография и гидросооружения (линии) |
| dnetp | Гидрография и гидросооружения (точки) |
| hypsl | Международная разграфка масштаба 1:1 000 000 |
| hypsp | Отметки высот (точки) |
| lcova | Земельные покрытия (полигоны) |
| lcovl | Земельные покрытия (линии) |
| lcovp | Земельные покрытия (точки) |
| lml | Линии энергетической инфраструктуры |
| physl | Рельеф суши и дна акваторий (линии) |
| polta | Административное деление (полигоны) |
| poltal | Границы единиц административного деления (линии, границы полигонов) |
| pplca | Населенные пункты, кварталы городов и строения сложной конфигурации (полигоны) |
| pplcp | Населенные пункты, отдельно стоящие строения, показанные внемасштабным знаком (точки) |
| rlrdl | Железные дороги (линии) |
| roadl | Автодороги, грунтовые дороги, зимники, тропы (линии) |
| tsoba | Станции всех классов вне населенных пунктов |
| tsobl | Транспортные сооружения (линии) |
| les_glpr | Государственные лесные природные резерваты, 2004 |
| les_gpz | Государственные природные заповедники, 2004 |
| les101 | Ареал сосны, арчи древовидной, 2004 |
| les102 | Ареал ели, 2004 |
| les103 | Ареал пихты, 2004 |
| les104 | Ареал лиственницы, 2004 |
| les105 | Ареал кедра, 2004 |
| les106 | Ареал березы, 2004 |
| les107 | Ареал осины, тополя, 2004 |
| les109 | Ареал ясеня, 2004 |
| les110 | Ареал саксаула, 2004 |
| les111 | Ареал плодовых, 2004 |
| les112 | Ареал прочих лиственных, 2004 |
| les113 | Ареал кустарников, 2004 |
| les_hoz | Государственные учреждения по охране лесов и животного мира, 2004 |
| les_hoz2005 | Государственные учреждения по охране лесов и животного мира, 2005 |
| les_lsc | Лесные селекционные центры, 2004 |
| les_shells | Прочие объекты лесного кадастра, 2004 |
| les_gnpp | Государственные национальные природные парки, 2004 |
| fish_hoz2005 | Объекты рыбного кадастра, 2005 |
| fish_rvp | Рыбоводные предприятия, 2004 |
| fish_rhp | Рыбохозяйственные предприятия, 2004 |
| fish_baseyn | Водохозяйственные бассейны, 2005 |
| fish_vz | Водоемы зарыбления, 2004 |
| fish_Rpr | Рыбопромысловые районы, 2004 |
| fish_Rpu | Рыбопромысловые участки, 2004 |
| gpp_oopt | Государственные памятники природы, 2004 |
| gpp_oopt2005 | Государственные памятники природы, 2005 |
| an_01 | Ареал архара, 2004 |
| an_02 | Ареал лося, 2004 |
| an_04 | Ареал косули, 2004 |
| an_05 | Ареал сайгака, 2004 |
| zoo_oopt | Государственные зоологические парки, 2004 |
| zoo_oopt2005 | Государственные зоологические парки, 2005 |
| an_06 | Ареал сибирского горного козла, 2004 |
| an_07 | Ареал рыси, 2004 |
| an_08 | Ареал бурого медведя, 2004 |
| gbs_oopt2005 | Государственные ботанические сады, 2005 |
| an_10 | Ареал кабана, 2004 |
| gnpp_oopt | Государственные национальные природные парки, 2004 |
| gnpp_oopt2005 | Государственные национальные природные парки, 2005 |
| gpz_oopt | Государственные природные заповедники, 2004 |
| gpzak_oopt | Государственные природные заказники, 2004 |
| gpzak_oopt2005 | Государственные природные заказники, 2005 |
| gpr_oopt | Государственные природные резерваты, 2004 |
| gpr_oopt2005 | Государственные природные резерваты, 2005 |
| gzz_oopt | Государственные заповедные зоны, 2004 |
| gzz_oopt2005 | Государственные заповедные зоны, 2005 |
| gpz_oopt2005 | Государственные природные заповедники, 2005 |
| an_11 | Ареал кабарги, 2004 |
| an_13 | Ареал волка, 2004 |
| an_14 | Ареал зайца, 2004 |
| an_15 | Ареал барсука, 2004 |
| an_17 | Ареал сурка, 2004 |
| an_raionl | Границы административных районов, 2004 |
| an_19 | Ареал ондатры, 2004 |
| an_20 | Ареал глухаря, 2004 |
| an_21 | Ареал тетерева, 2004 |
| an_22 | Ареал фазана, 2004 |
| an_raiona | Административные районы, 2004 |
| an_24 | Ареал гуся, 2004 |
| an_25 | Ареал лысухи, 2004 |
| an_26 | Ареал утки, 2004 |
| an_27 | Ареал чайки, 2004 |
| an_28 | Ареал кеклика, 2004 |
| an_29 | Ареал суслика, 2004 |
| an_30 | Ареал фламинго, 2004 |
| an_31 | Ареал лебедя, 2004 |
| an_32 | Ареал цапли Джек, 2004 |
| an_33 | Ареал пеликана, 2004 |
| an_34 | Ареал енотовидной собаки, 2004 |
| an_35 | Ареал шакала, 2004 |
| an_36 | Ареал горного барана, 2004 |
| an_37 | Ареал улара, 2004 |
| an_38 | Ареал сокола-балобана, 2004 |
| an_39 | Ареал кулана, 2004 |
| an_40 | Ареал джейрана, 2004 |
| an_41 | Ареал семиреченского лягушкозуба, 2004 |
| an_42 | Ареал барса, 2004 |
| an_43 | Ареал байбака, 2004 |
| an_gnpp | Государственные национальные природные парки, 2004 |
| an_gpz | Государственные природные заповедники, 2004 |
| an_hoz2 | Охотничьи угодья Комлесрыбохота, 2004 |
| an_hoz4 | Охотничьи угодья общего пользования, 2004 |
| an_hoz7 | Государственные природные заказники, 2004 |
| an_hoz8 | Земли городов, 2004 |
| ohot_hoz2005 | Охотничьи хозяйства, 2005 |
| les | Лесной кадастр, 2005 |
| animal | Кадастр животного мира, 2005 |
| oopt | Кадастр особо охраняемых природных территорий, 2005 |
| fish | Рыбный кадастр, 2005 |
| resva | Заповедники (полигоны) |
| roadp | Перевалы, к которым подходят дороги |
| les108 | Ареал дуба, 2004 |
| klim_zona_oopt | Природно-климатическое зонирование, 2004 |
| an_03 | Ареал благородного оленя (марала), 2004 |
| an_09 | Ареал тюленя, 2004 |
| an_12 | Ареал лисицы, 2004 |
| an_16 | Ареал бобра, 2004 |
| an_hoz1 | Охотничьи угодья Казохотрыболовсоюза, 2004 |
| an_hoz3 | Охотничьи угодья других пользователей, 2004 |
| gppl_oopt2005 | Лесные государственные памятники природы, 2005 |
| gppg_oopt2005 | Геологические государственные памятники природы, 2005 |
| gppgm_oopt2005 | Геоморфологические государственные памятники природы, 2005 |

1 | vga | Ареал растительности (полигоны) |
|---|---|
| gppgd_oopt2005 | Гидрогеологические государственные памятники природы, 2005 |
| gpzakz_oopt2005 | Зоологические государственные природные заказники, 2005 |
| gpzakk_oopt2005 | Комплексные государственные природные заказники, 2005 |
| gpzakb_oopt2005 | Ботанические государственные природные заказники, 2005 |