Об утверждении Правил представления и учета принятых государственным органом обеспечений исполнения обязательств по ликвидации последствий операций в области углеводородов и (или) добычи урана

В соответствии с пунктом 9 статьи 55 Кодекса Республики Казахстан "О недрах и недропользовании" ПРИКАЗЫВАЮ:

1 1. Утвердить прилагаемые Правила представления и учета принятых государственным органом обеспечений исполнения обязательств по ликвидации последствий операций в области углеводородов и (или) добычи урана.

2 2. Департаменту недропользования Министерства энергетики Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1 1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2 2) размещение настоящего совместного приказа на интернет-ресурсе Министерства энергетики Республики Казахстан после его официального опубликования;

3 3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства энергетики Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.

3 3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра энергетики Республики Казахстан.

4 4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

| И.о. Министра | Ж. Карагаев |
|---|---|

| | Утверждены приказом И.о. Министра от 22 июля 2021 года № 241 |
|---|---|

Глава. Правила представления и учета принятых государственным органом обеспечений исполнения обязательств по ликвидации последствий операций в области углеводородов и (или) добычи урана

Глава 1. Общие положения

1 1. Настоящие Правила представления и учета принятых государственным органом обеспечений исполнения обязательств по ликвидации последствий операций в области углеводородов и (или) добычи урана (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 9 статьи 55 Кодекса Республики Казахстан "О недрах и недропользовании" (далее – Кодекс) и определяют порядок представления и учета принятых государственным органом обеспечений исполнения обязательств по ликвидации последствий операций по недропользованию в области углеводородов и (или) добычи урана.

2 2. Исполнение недропользователем обязательств обеспечиваются:

1 1) залогом банковского вклада по:
контрактам на разведку и (или) добычу или добычу углеводородов, заключенных до введения в действие настоящего Кодекса;
контрактам на разведку и добычу углеводородов, за исключением недропользователей, проводящих разведку углеводородов на море в соответствии с пунктом 6 статьи 126 Кодекса;
контрактам на добычу углеводородов;
контрактам на добычу урана.

2 2) гарантией по:
контрактам на разведку и (или) добычу или добычу углеводородов, заключенных до введения в действие настоящего Кодекса;
контрактам пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых прямо или косвенно принадлежат национальному управляющему холдингу, – национальным управляющим холдингом, национальной компанией в области углеводородов, дочерней организацией национальной компании в области углеводородов и (или) партнерами национальной компании в области углеводородов или их дочерними организациями, владеющими пакетом акций (долей участия в уставном капитале) недропользователей.
При этом обеспечение исполнения обязательств по ликвидации последствий операций по недропользованию в области углеводородов и (или) добычи урана (далее – обеспечение) представляются по типовым формам , утвержденным в соответствии с пунктом 4 статьи 56 и пунктом 7 статьи 57 Кодекса.

3 3. Обеспечение представляется отдельно по каждому участку недр;

4 4. Обеспечение представляется до начала проведения операций по недропользованию в области углеводородов и (или) добычи урана.

5 5. В соответствии с пунктом 7 статьи 55 Кодекса, если по не зависящим от недропользователя причинам представленное им обеспечение перестало соответствовать требованиям Кодекса или прекратилось, недропользователь в течение 60 (шестидесяти) календарных дней производит замену такого обеспечения в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.

Глава 2. Порядок представления обеспечения исполнения обязательств по ликвидации последствий недропользования в области углеводородов и (или) добычи урана

6 6. Обеспечение представляется недропользователем в компетентный орган в области углеводородов и (или) добычи урана (далее - компетентный орган):
в течение 2 (двух) рабочих дней после регистрации договора залога банковского вклада, в соответствии с Инструкцией по регистрации залога движимого имущества, не подлежащего обязательной государственной регистрации, утвержденной приказом Министра юстиции Республики Казахстан от 22 февраля 1999 года № 14 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актах за № 913);
в течение 2 (двух) рабочих дней с момента выдачи гарантии.
При общем владении правом недропользования двумя и более лицами, обеспечение представляется любым из общих владельцев права недропользования.

7 7. Обеспечение подлежит представлению в компетентный орган вместе с сопроводительным письмом о принятии обеспечения, с приложением к последнему сведения, указанные в приложении 1 к настоящим Правилам на казахском и русском языках на бумажных носителях и его копии в электронных носителях.
Документы, указанные в части первой настоящего пункта, составленные на иностранном языке, представляются с переводом на казахский и русский языки, верность которых подлежит нотариальному засвидетельствованию в соответствии со статьей 80 Закона Республики Казахстан "О нотариате".

8 8. Компетентный орган рассматривает представленное обеспечение на предмет соответствия требованиям Кодекса и настоящих Правил в течение 7 (семи) рабочих дней со дня их поступления и при отсутствии оснований для отказа в принятии обеспечения, предусмотренных в пункте 10 настоящих Правил, вносит сведения о представленном обеспечении в Реестр обеспечений исполнения обязательств по ликвидации последствий операций по недропользованию в области углеводородов и (или) добычи урана (далее – Реестр) ведение которого осуществляется в соответствии с главой 4 настоящих Правил.

9 9. Компетентный орган уведомляет недропользователя о принятии обеспечения не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня внесения сведений об обеспечении в Реестр. Уведомление о принятии обеспечения содержит учетный номер, под которым обеспечение внесено в Реестр.

10 10. Компетентный орган отказывает в принятии обеспечения в случаях, если:

1 1) обеспечение является ненадлежащим:
если обеспечение не соответствует типовым формам , утвержденным в соответствии с пунктом 4 статьи 56 и пунктом 7 статьи 57 Кодекса;
если обеспечение не соответствует требованиям, предусмотренным статьями 55 , 56 и 57 Кодекса и настоящими Правилами;
если обеспечение не подписано уполномоченными лицами и (или) не содержит печати (если печать обязательна в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан или страны регистрации).

2 2) не представлены документы, указанные в пункте 7 настоящих Правил.

11 11. Компетентный орган уведомляет недропользователя об отказе в принятии обеспечения не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления сопроводительного письма и документов указанных в пункте 7 настоящих Правил.

12 12. В случаях, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил компетентный орган направляет недропользователю мотивированный ответ об отказе в принятии обеспечения в письменной форме.

13 13. При отказе в принятии обеспечения, документы, указанные в пункте 7 настоящих Правил, подаются недропользователем повторно после устранения оснований, указанных в пункте 10 настоящих Правил.

14 14. Компетентный орган, принявший обеспечение, обеспечивает открытый доступ к информации об обеспечении включающее: вид обеспечения, сумму обеспечения, срок его действия и наименование организации, выдавшей обеспечение.

Глава 3. Порядок представления измененного обеспечения и внесения изменений в Реестр

15 15. В случае внесения изменений и (или) дополнений в ранее принятое компетентным органом обеспечение (далее – измененное обеспечение), недропользователь направляет в компетентный орган вместе с измененным обеспечением сопроводительное письмо о его принятии, с приложением к последнему сведения, указанные в приложении 2 к настоящим Правилам на казахском и русском языках на бумажных носителях и его копии в электронных носителях.
Документы, указанные в части первой настоящего пункта, составленные на иностранном языке, представляются с переводом на казахский и русский языки, верность которых подлежит нотариальному засвидетельствованию в соответствии со статьей 80 Закона Республики Казахстан "О нотариате".

16 16. Компетентный орган рассматривает документы, указанные в пункте 21 настоящих Правил на предмет соответствия требованиям Кодекса и настоящих Правил в течение 7 (семи) рабочих дней со дня их поступления.

17 17. Компетентный орган отказывает в принятии измененного обеспечения в случаях, если:

1 1) измененное обеспечение является ненадлежащим:
если обеспечение не соответствует типовым формам , утвержденным в соответствии с пунктом 4 статьи 56 и пунктом 7 статьи 57 Кодекса;
если обеспечение не соответствует требованиям, предусмотренным статьями 55 , 56 и 57 Кодекса и настоящими Правилами;
если измененное обеспечение не подписано уполномоченными лицами и (или) не содержит печати (если печать обязательна в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан или страны регистрации);

2 2) не представлены документы, указанные в пункте 21 настоящих Правил.

18 18. При отсутствии оснований для отказа в принятии измененного обеспечения, предусмотренных пунктом 19 настоящих Правил, компетентный орган вносит сведения о представленном измененном обеспечении в Реестр.

19 19. Компетентный орган уведомляет заявителя о принятии измененного обеспечения не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня внесения сведений об измененном обеспечении в Реестр.

Глава 4. Порядок ведения учета обеспечений

20 20. Учет обеспечений ведется компетентным органом, принимающим обеспечение.

21 21. Учет обеспечений осуществляется путем ведения Реестра по форме, согласно приложению 3 к настоящим Правилам.

22 22. Реестр обеспечений ведется в электронной форме и (или) на бумажном носителе.
В случае ведения реестра обеспечений на бумажном носителе, его необходимо пронумеровать, прошнуровать и заверить печатью и подписями:

1 1) руководителя структурного подразделения компетентного органа, ответственного за прием обеспечений;

2 2) ответственного лица структурного подразделения, определяемого внутренним приказом компетентного органа.

23 23. В Реестре заводится отдельный раздел на каждый контракт на недропользование в области углеводородов и (или) добычи урана.
В случае ведения Реестра обеспечений на бумажном носителе ответственное лицо компетентного органа подписывает в конце каждой строки.

24 24. Первичная запись в Реестр вносится при принятии впервые обеспечения компетентным органом по соответствующему контракту на недропользование в области углеводородов и (или) добычи урана не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия обеспечения в соответствии с настоящими Правилами.

25 25. Не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия обеспечения (измененного обеспечения) в соответствии с главами 2 и 3 настоящих Правил, в соответствующие графы Реестра вносятся записи о них.
При прекращении обязательства по ликвидации последствий операций по недропользованию компетентный орган вносит об этом соответствующую запись в Реестр.

26 26. В случае прекращения обязательства по ликвидации последствий операций по недропользованию в результате обращения взыскания на обеспечение компетентный орган вносит в Реестр запись об обращении взыскания на обеспечения.

27 27. Компетентный орган обеспечивает постоянное хранение оригинала обеспечения до прекращения обязательства по ликвидации последствий операций по недропользованию, после чего передается в архив в порядке, установленном Правилами документирования, управления документацией и использования систем электронного документооборота в государственных и негосударственных организациях, утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 октября 2018 года № 703.

28 28. Копия обеспечения на бумажном носителе хранится в компетентном органе в течение 3 (трех) лет с даты прекращения обязательства по ликвидации последствий недропользования в области углеводородов и (или) добычи урана.

29 29. По письменному запросу недропользователя (лица, право недропользования которого прекращено) и (или) организации, выдавшей обеспечение, компетентный орган в течение 10 (десяти) рабочих дней предоставляет письменное подтверждение о записи в Реестре сведений о прекращении обязательства по ликвидации последствий недропользования в области углеводородов и (или) добычи урана.

| | Приложение 1 к Правилам представления и учета принятых государственным органом обеспечений исполнения обязательств по ликвидации последствий операций по разведке и (или) добыче углеводородов, добычи урана |
|---|---|

Глава. Сведения, прилагаемые к сопроводительному письму о принятии обеспечения исполнения обязательств по ликвидации последствий недропользования в области углеводородов и (или) добычи урана

| Сведения о недропользователе | | |
|---|---|---|
| для физических лиц | | |
| 1. | Фамилия, имя и отчество (при его наличии) | |
| 2. | Индивидуальный идентификационный номер | |
| 3. | Место жительства | |
| 4. | Сведения о документах, удостоверяющих личность недропользователя | |
| для юридических лиц | | |
| 5. | Наименование юридического лица | |
| 6. | Бизнес-идентификационный номер | |
| 7. | Местонахождение | |
| 8. | Сведения о государственной регистрации в качестве юридического лица | |
| Сведения о праве недропользования | | |
| 9. | Вид лицензии (лицензий) на недропользование, либо полное наименование контракта на недропользование | |
| 10. | Номер контракта на недропользование | |
| 11. | Дата выдачи лицензии на недропользование либо заключения контракта на недропользование | |
| 12. | Количество блоков, составляющих территорию разведки | |
| Сведения об общей сумме обеспечения исполнения обязательств по ликвидации последствий операций по недропользованию | | |
| 13. | Общая сумма обеспечения | |
| Сведения о представляемом обеспечении исполнения обязательств по ликвидации последствий операций по недропользованию | | |
| 14. | Обеспечение исполнения обязательств по ликвидации последствий недропользования представляется: одним видом обеспечения; в сочетании видов обеспечения (указать виды) | |
| 15. | Вид обеспечения | |
| 16. | Номер и дата обеспечения | |
| 17. | Наименование организации, выдавшей обеспечение, местонахождение | |
| 18. | Сведения о гаранте | |
| 19. | Срок действия обеспечения | |
| 20. | Сумма, покрываемая обеспечением | |
| 21. | Сведения о документе, на основе которого был произведен расчет суммы обеспечения | |

Перечень прилагаемых документов:

____________________________________________________________;

____________________________________________________________;

____________________________________________________________;

____________________________________________________________.

(наименование документов и количество страниц)

___________________

(подпись недропользователя или его уполномоченного представителя (в случае подачи заявления представителем, прикладывается надлежаще оформленный документ, удостоверяющий полномочия)

Недропользователь или его уполномоченный представитель: _________________________________________________________________

(фамилия, имя и отчество (при его наличии) / наименование)

Дата заполнения: "__" __________ 20__ года

| | Приложение 2 к Правилам представления и учета принятых государственным органом обеспечений исполнения обязательств по ликвидации последствий операций по разведке и (или) добыче углеводородов, добычи урана |
|---|---|

Глава. Сведения о внесенных изменениях и дополнениях в принятое обеспечение исполнения обязательств по ликвидации последствий недропользования в области углеводородов и (или) добычи урана

| Сведения о недропользователе | | |
|---|---|---|
| для физических лиц | | |
| 1. | Фамилия, имя и отчество (при его наличии) | |
| 2. | Индивидуальный идентификационный номер | |
| 3. | Место жительства | |
| 4. | Сведения о документах, удостоверяющих личность заявителя | |
| для юридических лиц | | |
| 5. | Наименование юридического лица | |
| 6. | Бизнес-идентификационный номер | |
| 7. | Местонахождение | |
| 8. | Сведения о государственной регистрации в качестве юридического лица | |
| Сведения о ранее представленном обеспечении | | |
| 9. | Учетный номер обеспечения | |
| 10. | Основания или причины внесения изменений и дополнений | |

Перечень прилагаемых документов:

_______________________________________________________________;

_______________________________________________________________;

_______________________________________________________________;

_______________________________________________________________.

(наименование документов и количество страниц)

___________________

(подпись недропользователя или его уполномоченного представителя (в случае подачи заявления представителем, прикладывается надлежаще оформленный документ, удостоверяющий полномочия)

Недропользователь: _________________________________________________________________

(фамилия, имя и отчество (при его наличии) /наименование)

Дата заполнения: "__" __________ 20__ года

| | Приложение 3 к Правилам представления и учета принятых государственным органом обеспечений исполнения обязательств по ликвидации последствий операций по разведке и (или) добыче углеводородов, добычи урана |
|---|---|
| | Форма |

Глава. Реестр обеспечений исполнения обязательств по ликвидации последствий операций по недропользованию в области углеводородов и (или) добычи урана

| № п/п | Учетный номер | Дата внесения записи | Фамилия, имя и отчество (при его наличии) либо наименование юридического лица, представившего обеспечение | Вид лицензии (лицензий) на недропользование, либо полное наименование контракта на недропользование | Номер лицензии либо контракта на недропользование | Дата выдачи лицензии на недропользование либо заключения контракта на недропользование | Срок действия лицензии либо контракта на недропользование | Статус лицензии либо контракта на недропользование (действующая, отозвана, истек срок контракта, недропользователь отказался от контракта) | Границы территории участка недр (географические координаты угловых точек) | Количество и код блока (блоков), составляющий (составляющие) территорию разведки либо границы территории участка (участков) недр (точки географических координат) (для участков недр, формируемых по блокам) | Предполагаемая дата (срок) завершения ликвидации при истечении срока лицензии на недропользование либо контракта на недропользование |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |

| Вид (виды) обеспечения | Наименование организации (организаций), выдавшей (выдавших) обеспечение (обеспечения) | Номер и дата обеспечения | Срок действия обеспечения | Общая сумма обеспечения | Сумма, покрываемая обеспечением | Отметка о взыскании суммы обеспечения | Дата взыскания суммы обеспечения | Отметка о прекращении обязательства по ликвидации последствий операций по недропользованию | Дата прекращении обязательства по ликвидации последствий операций по недропользованию | Фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 |