Об утверждении Правил проведения анализа данных, за исключением информации с ограниченным доступом, содержащихся в объектах информатизации государственных органов

В соответствии с подпунктом 2) пункта 2 статьи 6-2 Закона Республики Казахстан "О доступе к информации" и подпунктом 271) пункта 15 Положения о Министерстве цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 12 июля 2019 года № 501, ПРИКАЗЫВАЮ:

1 1. Утвердить прилагаемые Правила проведения анализа данных, за исключением информации с ограниченным доступом, содержащихся в объектах информатизации государственных органов.

2 2. Департаменту цифровой трансформации Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан в установленном законодательном порядке обеспечить:

1 1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2 2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан после его официального опубликования;

3 3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.

3 3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан.

4 4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

| Министр цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан | Б. Мусин |
|---|---|

"СОГЛАСОВАН" Министерство информации и общественного развития Республики Казахстан

| | Утверждены приказом Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 31 марта 2021 года № 111/НҚ |
|---|---|

Глава. Правила проведения анализа данных, за исключением информации с ограниченным доступом, содержащейся в объектах информатизации государственных органов

Глава 1. Общие положения

1 1. Настоящие Правила проведения анализа данных, за исключением информации с ограниченным доступом, содержащихся в объектах информатизации государственных органов (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 2) пункта 2 статьи 6-2 Закона Республики Казахстан "О доступе к информации", подпунктом 271) пункта 15 Положения о Министерстве цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 12 июля 2019 года № 501 и определяют порядок проведения анализа данных, содержащихся в информационных системах государственных органов.

2 2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

1 1) пользователь информации – физическое или юридическое лицо, запрашивающее и (или) использующее информацию;

2 2) уполномоченный орган в сфере информатизации (далее – уполномоченный орган) – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в сфере информатизации и "электронного правительства";

3 3) открытые данные – общедоступные электронные информационные ресурсы, представленные в машиночитаемом виде и предназначенные для дальнейшего использования, повторной публикации в неизменном виде;

4 4) набор открытых данных – систематизированная совокупность однотипных данных, представленных в форме открытых данных, состоящая из отдельных элементов, характеризующихся набором атрибутов, и позволяющая информационным системам без участия человека идентифицировать, интерпретировать и обрабатывать такие элементы;

5 5) интернет-портал открытых данных (далее – Интернет-портал) – компонент веб-портала "электронного правительства", обеспечивающий централизованное хранение описательной и ссылочной информации по открытым данным;

6 6) информация с ограниченным доступом – информация, отнесенная к государственным секретам, личной, семейной, банковской, коммерческой тайне, тайне медицинского работника и (или) иным охраняемым законом тайнам, персональные данные ограниченного доступа, а также служебная информация ограниченного распространения;

7 7) сервисный интегратор "электронного правительства" (далее – сервисный интегратор) – юридическое лицо, определяемое Правительством Республики Казахстан, на которое возложены функции по методологическому обеспечению развития архитектуры "электронного правительства" и типовой архитектуры "электронного акимата", а также иные функции, предусмотренные Законом Республики Казахстан от 24 ноября 2015 года "Об информатизации".

3 3. Анализ данных, за исключением информации с ограниченным доступом, содержащихся в объектах информатизации государственных органов, проводится с целью их последующего размещения на интернет-портале открытых данных.

Глава 2. Порядок проведения анализа данных, за исключением информации с ограниченным доступом, содержащихся в объектах информатизации государственных органов

4 4. Уполномоченный орган в целях расширения количества наборов открытых данных на Интернет-портале и повышения их востребованности пользователями информации, на основании решения Комиссии, создаваемый в соответствии с Положением о Комиссии по вопросам доступа к информации, утвержденным Приказом Министра информации и общественного развития Республики Казахстан от 13 июля 2023 года № 281-НҚ (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 33096) (далее – Комиссия), формирует список государственных органов, подлежащих обследованию для проведения анализа данных, за исключением информации с ограниченным доступом, содержащихся в объектах информатизации государственных органов.

5 5. Уполномоченный орган направляет официальный запрос сервисному интегратору о проведении анализа данных, содержащихся в объектах информатизации государственных органов, включенных в список.

6 6. Сервисный интегратор направляет официальный запрос в обследуемый государственный орган, согласно приложению 1 к настоящим Правилам, на получение выгрузок из информационных систем, со ссылкой на официальный запрос уполномоченного органа.

7 7. Сервисный интегратор в течение двух месяцев проводит анализ предоставленных выгрузок, выявляет наличие открытых данных для формирования набора открытых данных, разрабатывает проект технологического паспорта набора открытых данных (далее – проект паспорта) согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
При проведении анализа данных сервисный интегратор исходит из следующих критериев:

1 1) данные не являются информацией с ограниченным доступом;

2 2) данные востребованы гражданами и бизнесом;

3 3) имеется высокая степень готовности данных для их публикации в формате открытых данных;

4 4) данные уже публикуются, но не в машиночитаемом виде.
В ходе его проведения сервисный интегратор анализирует поступившие заявки пользователей Интернет-портала на публикацию и актуализацию открытых данных, а также определяет потребности бизнеса посредством направления соответствующего запроса в адрес Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан.

8 8. Сервисный интегратор направляет в государственный орган разработанные проекты паспортов на согласование.

9 9. Результаты проведенного анализа сервисный интегратор направляет в уполномоченный орган и уполномоченный орган в области доступа к информации для последующего вынесения на заседание Комиссии.

10 10. Комиссия, с учетом общественных интересов в области доступа к информации и потребностей пользователей информации, дает рекомендации к проектам паспортов.
В случае наличия замечаний и предложений членов Комиссии к проектам паспортов, соответствующие замечания и предложения рассматриваются государтсвенными органами и мотивированный ответ о принятии либо непринятии направляется в уполномоченный орган в области доступа к информации и сервисному интегратору.

11 11. Проекты паспортов утверждаются государственными органами и наборы открытых данных размещаются на Интернет-портале.

| | Приложение 1 к Правилам проведения анализа данных, за исключением информации с ограниченным доступом, содержащейся в объектах информатизации государственных органов |
|---|---|

Глава. Перечень информационных систем

| № | Информационная система | Описание |
|---|---|---|
| 1 | | |
| 2 | | |
| 3 | | |

Глава. Сведения об информационных системах

| Наименование информационных систем государственных органов | | | |
|---|---|---|---|
| № | Поле | Описание | Тип |
| 1 | | | |
| 2 | | | |
| 3 | | | |

| | Приложение 2 к Правилам проведения анализа данных, за исключением информации с ограниченным доступом, содержащейся в объектах информатизации государственных органов |
|---|---|

| ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ ПАСПОРТ набора открытых данных "Наименование набора" (Наименование источника) Наименование города разработки, год разработки | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 ОБЩАЯ ЧАСТЬ 1.1 Базовые сведения 1.1.1 Полное наименование: 1.1.2 Сокращенное наименование: 1.1.3 Категория: 1.1.4 Поставщик информации: 1.1.5 Краткое описание: 1.1.6 Ключевые слова: 1.2 Актуализация данных 1.2.1 Периодичность обновления: 1.3 Геопривязка 1.3.1 Наличие геопривязки: 1.3.2 Тип геометрии: 1.3.3 Тип геопривязки: 1.3.4 Технологическое наименование атрибута, в котором хранится адрес: | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 2 ОПИСАНИЕ СТРУКТУРЫ 2.1 Перечень атрибутов и их базовые свойства № п/п Технологическое наименование атрибута Наименование Групповой атрибут Тип Обязательность 1. … … … … … 2.2 Дополнительные (специальные) требования к значениям атрибутов № п/п Технологическое наименование атрибута Дополнительные (специальные) требования к значениям атрибутов 1. … … | № п/п | Технологическое наименование атрибута | Наименование | Групповой атрибут | Тип | Обязательность | 1. | … | … | … | … | … | № п/п | Технологическое наименование атрибута | Дополнительные (специальные) требования к значениям атрибутов | 1. | … | … |
| № п/п | Технологическое наименование атрибута | Наименование | Групповой атрибут | Тип | Обязательность | | | | | | | | | | | | | |
| 1. | … | … | … | … | … | | | | | | | | | | | | | |
| № п/п | Технологическое наименование атрибута | Дополнительные (специальные) требования к значениям атрибутов | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 1. | … | … | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 3 КОНТРОЛЬНЫЕ ПРИМЕРЫ ЗАПИСЕЙ | | | | | | | | | | | | | | | | | | |