Об определении специализированных мест для организации и проведения мирных собраний, порядка их использования и норм их предельной заполняемости, требований к материально-техническому и организационному обеспечению специализированных мест, а также границ прилегающих территорий, в которых запрещено проведение пикетирования

В соответствии с подпунктами 1) и 2) пункта 2 статьи 8 Закона Республики Казахстан от 25 мая 2020 года "О порядке организации и проведения мирных собраний в Республике Казахстан" Жанакорганский районный маслихат РЕШИЛ:

1 1. Определить специализированные места для организации и проведения мирных собраний, порядок их использования и нормы их предельной заполняемости, требования к материально-техническому и организационному обеспечению специализированных мест, а также границы прилегающих территорий, в которых запрещено проведение пикетирования согласно приложению к настоящему решению.

2 2. Признать утратившим силу решение Жанакорганского районного маслихата от 12 февраля 2016 года № 361 "Об утверждении правил проведения мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций" (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за номером 5396, опубликовано в газете "Жаңақорған тынысы" от 19 марта 2016 года и в информационно-правовой системе "Әділет" 20 апреля 2016 года).

3 3. Настоящее решение вводится в действие со дня первого официального опубликования.

| Председатель внеочередной ХLVI сессии Жанакорганского районного маслихата | А. Кыстаубаева |
|---|---|
| Секретарь Жанакорганского районного маслихата | Е. Ильясов |

| | Приложение к решению |
|---|---|
| | Жанакорганского районного маслихата |
| | от 25 июня 2020 года № 467 |

Глава. Специализированные места для организации и проведения мирных собраний, порядок их использования и нормы их предельной заполняемости, требования к материально-техническому и организационному обеспечению специализированных мест, а также границы прилегающих территорий, в которых запрещено проведение пи

Сноска. Приложение с изменениями, внесенными решением Жанакорганского районного маслихата Кызылординской области от 16.08.2024

Глава. 1. Специализированные места для организации и проведения мирных собраний и нормы их предельной заполняемости

1 1. Определить следующие специализированные места для организации и проведения мирных собраний и нормы их предельной заполняемости на территории Жанакорганского района:

1 1) поселок Жанакорган:
"Аллея памяти жертв репрессий", расположенного по улице Б.Дуйсенбаева, норма предельной заполняемости - до 200 человек;
территория автостоянки парка "Praim Park", расположенного по улице Хорасан-Ата, норма предельной заполняемости - до 250 человек;

2 2) поселок Шалкия свободная площадь возле дома №1 по улице Каныша Сатбаева, норма предельной заполняемости - до 250 человек;

3 3) сельский округ Талап, станция Бесарык, свободная площадь напротив дома №14 по улице Тауелсиздик, норма предельной заполняемости - до 250 человек;

4 4) сельский округ Машбек Налибаев свободная площадь возле дома №8 по улице Абылайхана, норма предельной заполняемости - до 90 человек;

5 5) сельский округ Томенарык, свободная площадь возле дома № 1 "Б" по улице Кудабая Наурызбаева, норма предельной заполняемости - до 160 человек;

6 6) сельский округ Кейден, свободная площадь возле дома №44 по улице Сырдарья, норма предельной заполняемости - до 100 человек;

7 7) сельский округ Манап, свободная площадь возле дома № 21 по улице Примкула Керимкулулы, норма предельной заполняемости - до 80 человек;

8 8) сельский округ Кожамберди, свободная площадь возле дома №2 по улице Байкенже Жантилесова, норма предельной заполняемости - до 90 человек;

9 9) сельский округ Акуюк, свободная площадь возле дома №74 по улице Палуан Бейсенбайулы, норма предельной заполняемости -до 200 человек;

10 10) сельский округ Озгент, свободная площадь возле дома № 14 по улице Исатая Абдукаримова, норма предельной заполняемости - до 150 человек;

11 11) сельский округ Сунаката, свободная площадь возле дома № 33 по улице Сыганак, норма предельной заполняемости - до 120 человек;

12 12) сельский округ Байкенже, свободная площадь возле парка имени "Бейсенбек Ақылбекұлы" по улице Калкоз Сыргебайулы, норма предельной заполняемости - до 100 человек;

13 13) сельский округ Бесарык, свободная площадь на пересечении проспекта Файзуллы Козибаева и новой безымянной улицы, норма предельной заполняемости - до 200 человек;

14 14) сельский округ Кожакент, свободная площадь возле дома №21 по улице Арапбека Абиева, норма предельной заполняемости -до 90 человек;

15 15) сельский округ Косуйенки, свободная площадь возле дома №19 по улице Бибиш Смагулова, норма предельной заполняемости - до 70 человек;

16 16) сельский округ Аккорган, свободная площадь дома № 1 "Б" по улице Нуртая Палымбетова, норма предельной заполняемости - до 80 человек;

17 17) сельский округ Екпинди, свободная площадь №18 по улице Бекжумана ата, норма предельной заполняемости - до 160 человек;

18 18) сельский округ Коктобе, свободная площадь возле дома №7 по улице Бейбитшилик, норма предельной заполняемости -до 90 человек;

19 19) сельский округ Каратобе, свободная площадь по улице Нагимы Бодыковой №15, норма предельной заполняемости - до 80 человек;

20 20) сельский округ Кыркенсе, свободная площадь на пересечении улиц Толе би и Тасу Кабанова, норма предельной заполняемости - до 40 человек;

21 21) сельский округ Жанарык, свободная площадь возле дома №21 по улице Абая Кунанбаева, норма предельной заполняемости - до 70 человек;

22 22) сельский округ Жайылма, свободная площадь возле дома №10 по улице Толенбека Кудиярулы, норма предельной заполняемости - до 80 человек;

23 23) сельский округ Суттикудык, свободная площадь возле дома №27 по улице Ыбырая Алтынсарина, норма предельной заполняемости - до 140 человек;

24 24) сельский округ Келинтобе, свободная площадь возле клуба по улице Мухтара Ауезова №16 "А", норма предельной заполняемости - до 100 человек;

25 25) сельский округ Кандоз, свободная площадь возле дома №15 по улице Абсадыка Абсеметова, норма предельной заполняемости - до 60 человек;

26 26) сельский округ Кыраш, свободная площадь возле дома №6 по улице Бейбитшилик, норма предельной заполняемости - до 160 человек;

2 2. Маршрут следования для организации и проведения мирных собраний по поселку Жанакорган:
улица Абая Кунанбаева между жилыми домами №№92-154, норма предельной заполняемости - до 250 человек;
улица Б.Дуйсенбаева от жилого дома №1 до мечети Аль-Мумин, норма предельной заполняемости - до 200 человек;
Предполагаемое количество участников мирных собраний не должны превышать нормы предельной заполняемости специализированных мест для организации и проведения мирных собраний.

Глава. 2. Порядок использования специализированных мест для организации и проведения мирных собраний

5 5. Мирные собрания не могут начинаться ранее 9 часов и заканчиваться позднее 20 часов по местному времени в день проведения мирных собраний. Продолжительность пикетирования не должна превышать 2 часов в день в одном и том же месте у одного и того же объекта, за исключением специализированных мест для организации и проведения мирных собраний.

6 6. В случае, если на проведение мирного собрания в одном и том же месте и (или) по одному и тому же маршруту следования либо в одно и то же время одновременно претендует несколько организаторов мирных собраний, очередность использования указанного места определяется акиматом Жанакорганского района исходя из времени получения им соответствующего уведомления или заявления от организатора мирных собраний.

7 7. Не допускается проведение двух и более пикетов в одном и том же месте в одно и то же время у одного и того же объекта, за исключением специализированных мест для организации и проведения мирных собраний.

8 8. Организаторы и участники мирных собраний на специализированных местах для организации и проведения мирных собраний должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок, не допускать повреждения и разрушения элементов благоустройства (дорог, тротуаров, газонов, малых архитектурных форм, освещения, водоотвода) городов и населенных пунктов, а также обязанности, указанные в пункте 2 статьи 5 и пункте 2 статьи 6 Закона Республики Казахстан от 25 мая 2020 года "О порядке организации и проведения мирных собраний в Республике Казахстан" (далее - Закон).

9 9. Органы внутренних дел в пределах своей компетенции обеспечивают при проведении мирных собраний защиту жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина от противоправных посягательств, охрану общественного порядка, регулирование дорожного движения, пожарную безопасность, пресечение массовых беспорядков и групповых неповиновений.

10 10. Организации здравоохранения в пределах своей компетенции осуществляет при проведении мирных собраний прием больных и оказание медицинской помощи.

11 11. Организатору и участникам мирных собраний запрещаются следующие действия:

1 1) призывать к нарушению Конституции Республики Казахстан, законов и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан, массовым беспорядкам, разжиганию социальной, расовой, национальной, религиозной, сословной и родовой розни, пропагандировать или публично призывать к захвату или удержанию власти, насильственному изменению конституционного строя Республики Казахстан;

2 2) совершать действия, которые создают помехи для бесперебойного функционирования транспорта, объектов инфраструктуры, сохранности зеленых насаждений и малых архитектурных форм, иного имущества, а также препятствуют свободному передвижению граждан, не участвующих в мирных собраниях;

3 3) препятствовать деятельности государственных органов, организаций, должностных лиц при выполнении ими комплекса мер по защите жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, интересов общества и государства, охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности при проведении мирных собраний;

4 4) иметь при себе холодное, огнестрельное и иное оружие, а также специально подготовленные или приспособленные предметы (вещества, изделия), которые могут быть использованы против жизни и здоровья людей, для причинения материального ущерба гражданам и собственности юридических лиц;

5 5) заниматься распространением и (или) потреблением алкогольной продукции, наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, а также находиться в состоянии алкогольного, наркотического и (или) токсикоманического опьянения;

6 6) использовать предметы одежды и (или) иные средства, препятствующие распознаванию лица, за исключением средств индивидуальной защиты, направленных на охрану здоровья;

7 7) и другие противоправные действия, за совершение которых предусмотрена установленная действующим законодательством ответственность.

12 12. Основаниями для прекращения мирных собраний являются:

1 1) создание реальной угрозы жизни и здоровью граждан, общественному порядку и (или) общественной безопасности, причинение ущерба имуществу, в том числе в результате превышения нормы предельной заполняемости специализированного места для организации и проведения мирных собраний;

2 2) разжигание социальной, расовой, национальной, религиозной, сословной и родовой розни, призывы к насильственному свержению конституционного строя Республики Казахстан, посягательству на территориальную целостность Республики Казахстан, а также нарушение других положений Конституции Республики Казахстан, законов и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан;

3 3) изменение формы проведения мирных собраний;

4 4) наступление случаев, указанных в пункте 3 статьи 17 Закона;

5 5) отказ организатора от проведения мирного собрания;

6 6) истечение времени проведения мирного собрания.
Представитель акимата Жанакорганского района в случае принятия решения о прекращении мирных собраний требует от организатора либо участников мирных собраний добровольно прекратить мирные собрания и устанавливает время для выполнения требования о прекращении мирных собраний.
В случае невыполнения требования о прекращении мирных собраний сотрудники органов внутренних дел принимают необходимые меры по принудительному прекращению мирных собраний в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

13 13. Решения и действия (бездействие) государственных органов, акимата Жанакорганского района их должностных лиц могут быть обжалованы в порядке, установленном законами Республики Казахстан.

Глава. 3. Требования к материально-техническому и организационному обеспечению специализированных мест для организации и проведения мирных собраний

14 14. Специализированные места для организации и проведения мирных собраний по возможности должны быть обеспечены установками наружного электрического освещения, точками подключения к электрическим сетям, урнами для мусора, системами видеонаблюдения подключенных к Центрам оперативного управления органов внутренних дел, а также, благоустроенными территориями в соответствии с нормативами в области архитектуры, градостроительства и строительства.

15 15. Материально-техническое и организационное обеспечение проведения мирных собраний осуществляется их организатором и участниками за счет собственных средств, а также за счет средств и имущества, собранных и (или) переданных для проведения данных мирных собраний, если настоящим Законом и иными законами Республики Казахстан не установлено иное.

16 16. Запрещается финансирование организации и проведение мирных собраний физическими лицами и (или) юридическими лицами, включенными в перечень организаций и лиц, связанных с финансированием распространения оружия массового уничтожения, и (или) в перечень организаций и лиц, связанных с финансированием терроризма и экстремизма, юридическим лицом, деятельность которого приостановлена или запрещена в установленном законом Республики Казахстан порядке, иностранцами, лицами без гражданства и иностранными юридическими лицами.

17 17. Запрещается установление юрт, палаток, иных сооружений в специализированных местах для организации и проведения мирных собраний без согласия акимата Жанакорганского района.

Глава. 4. Границы прилегающих территорий, в которых запрещено проведение пикетирования

18 18. Определить следующие границы прилегающих территорий, в которых запрещено проведение пикетирования:

1 1) в 800 метрах от границы территорий, прилегающих к местам массовых захоронений;

2 2) в 800 метрах от границы территорий, прилегающих к объектам железнодорожного, водного, воздушного и автомобильного транспорта;

3 3) в 800 метрах от границы территорий, прилегающих к организациям, обеспечивающим обороноспособность, безопасность государства и жизнедеятельность населения;

4 4) в 800 метрах от границы территорий, прилегающих к опасным производственным объектам и иным объектам, эксплуатация которых требует соблюдения специальных правил техники безопасности;

5 5) в 800 метрах от границы территорий, прилегающих к магистральным железнодорожным сетям, магистральным трубопроводам, национальной электрической сети, магистральным линиям связи.