Об определении специализированных мест для организации и проведения мирных собраний, порядка их использования и норм их предельной заполняемости, требований к материально-техническому и организационному обеспечению, а также границ прилегающих территорий, в которых запрещено проведение пикетирования

Сноска. Заголовок - в редакции решения Кызылординского городского маслихата от 08.10.2024

В соответствии с подпунктами 1) и 2) пункта 2 статьи 8 Закона Республики Казахстан от 25 мая 2020 года "О порядке организации и проведения мирных собраний в Республике Казахстан" Кызылординский городской маслихат РЕШИЛ:

1 1. Определить специализированные места для организации и проведения мирных собраний, порядок их использования и нормы их предельной заполняемости, требования к материально-техническому и организационному обеспечению специализированных мест, а также границы прилегающих территорий, в которых запрещено проведение пикетирования согласно приложению к настоящему решению.

2 2. Признать утратившим силу решение Кызылординского городского маслихата от 1 февраля 2016 года № 53/2 "Об утверждении правил проведения мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций на территории города Кызылорда" (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за номером 5378, опубликовано в газетах от 16 марта 2016 года № 23-24 "Ақмешіт ақшамы", от 22 марта 2016 года № 13 "Кызылорда таймс", от 04 мая 2016 года в информационно-правовой системе "Әділет").

3 3. Настоящее решение вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня первого официального опубликования.

| Председатель очередной ХХХХХХІІ сессии Кызылординского городского маслихата Секретарь Кызылординского городского маслихата | Р. БУХАНОВА |
|---|---|

| | Приложение к решению |
|---|---|
| | Кызылординского городского маслихата |
| | от 24 июня 2020 года № 347-62/5 |

Глава. Специализированные места для организации и проведения мирных собраний, порядок их использования и нормы их предельной заполняемости, требования к материально-техническому и организационному обеспечению специализированных мест, а также границы прилегающих территорий, в которых запрещено проведение пи

Глава. 1. Специализированные места для организации и проведения мирных собраний и нормы их предельной заполняемости

1 1. Определить следующие специализированные места для организации и проведения мирных собраний и нормы их предельной заполняемости на территории города Кызылорда:

1 1) для организации и проведения собраний, митингов:
парк имени Б.Шукенова (город Кызылорда, улица А.Токмагамбетова дом №9), норма предельной заполняемости - 200 человек;
парк "Темір жол" территория областного филармонии (город Кызылорда, улица Е.Ауелбекова дом №41), норма предельной заполняемости - 250 человек;
парк (город Кызылорда, пересечения улиц Коркыт ата и Яссауи), норма предельной заполняемости - 100 человек;

2 2) для организации и проведения демонстраций, шествий:
по улице Женис: от улицы Р.Багланова до проспекта Астана, норма предельной заполняемости - 1 километр, норма предельной заполняемости - 150 человек.
Предполагаемое количество участников мирных собраний не должны превышать нормы предельной заполняемости специализированных мест для организации и проведения мирных собраний.

3 3) для проведения мирных собраний, митингов в населенных пунктах города Кызылорды:
парк "Тасбогет" поселка Тасбогет (улица Ш.Есенова, без номера), норма предельной заполняемости - 70 человек;
площадь "Тағзым" поселка Белкуль (улица Т.Абуова, дом №37), норма предельной заполняемости - 50 человек;
площадь "Тағзым" сельского округа Кызылжарма, (улица К.Сексенбаева без номера), норма предельной заполняемости - 50 человек;
площадь здания клуба сельского округа Талсуат (улица А.Кунанбаева дом №17), норма предельной заполняемости - 50 человек;
площадь здания клуба сельского округа Кызылозек (улица Абылайхана, дом №30), норма предельной заполняемости - 50 человек;
центральная площадь села Ж.Маханбетова сельского округа Аксуат (улица С.Найзагараев без номера), норма предельной заполняемости - 50 человек;
центральная площадь села Баймурат Батыра сельского округа Акжарма (улица Н.Тасымова без номера), норма предельной заполняемости - 50 человек;
площадь "Тағзым" сельского округа Карауылтобе (улица Абая, без номера), норма предельной заполняемости - 50 человек;
площадь здания клуба села Абая сельского округа Косшынырау (улица Бейбитшилик, дом №12), норма предельной заполняемости - 50 человек.

Глава. 2. Порядок использования специализированных мест для организации и проведения мирных собраний

4 4. Мирные собрания не могут начинаться ранее 9 часов и заканчиваться позднее 20 часов по местному времени в день проведения мирных собраний. Продолжительность пикетирования не должна превышать 2 часов в день в одном и том же месте у одного и того же объекта, за исключением специализированных мест для организации и проведения мирных собраний.

5 5. В случае, если на проведение мирного собрания в одном и том же месте и (или) по одному и тому же маршруту следования либо в одно и то же время одновременно претендует несколько организаторов мирных собраний, очередность использования указанного места определяется акиматом города Кызылорда исходя из времени получения им соответствующего уведомления или заявления от организатора мирных собраний.

6 6. Не допускается проведение двух и более пикетов в одном и том же месте в одно и то же время у одного и того же объекта, за исключением специализированных мест для организации и проведения мирных собраний.

7 7. Организаторы и участники мирных собраний на специализированных местах для организации и проведения мирных собраний должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок, не допускать повреждения и разрушения элементов благоустройства (дорог, тротуаров, газонов, малых архитектурных форм, освещения, водоотвода) городов и населенных пунктов, а также обязанности, указанные в пункте 2 статьи 5 и пункте 2 статьи 6 Закона Республики Казахстан от 25 мая 2020 года "О порядке организации и проведения мирных собраний в Республике Казахстан" (далее - Закон).

8 8. Органы внутренних дел в пределах своей компетенции обеспечивают при проведении мирных собраний защиту жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина от противоправных посягательств, охрану общественного порядка, регулирование дорожного движения, пожарную безопасность, пресечение массовых беспорядков и групповых неповиновений.

9 9. Организации здравоохранения в пределах своей компетенции осуществляет при проведении мирных собраний прием больных и оказание медицинской помощи.

10 10. Организатору и участникам мирных собраний запрещаются следующие действия:

1 1) призывать к нарушению Конституции Республики Казахстан, законов и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан, массовым беспорядкам, разжиганию социальной, расовой, национальной, религиозной, сословной и родовой розни, пропагандировать или публично призывать к захвату или удержанию власти, насильственному изменению конституционного строя Республики Казахстан;

2 2) совершать действия, которые создают помехи для бесперебойного функционирования транспорта, объектов инфраструктуры, сохранности зеленых насаждений и малых архитектурных форм, иного имущества, а также препятствуют свободному передвижению граждан, не участвующих в мирных собраниях;

3 3) препятствовать деятельности государственных органов, организаций, должностных лиц при выполнении ими комплекса мер по защите жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, интересов общества и государства, охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности при проведении мирных собраний;

4 4) иметь при себе холодное, огнестрельное и иное оружие, а также специально подготовленные или приспособленные предметы (вещества, изделия), которые могут быть использованы против жизни и здоровья людей, для причинения материального ущерба гражданам и собственности юридических лиц;

5 5) заниматься распространением и (или) потреблением алкогольной продукции, наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, а также находиться в состоянии алкогольного, наркотического и (или) токсикоманического опьянения;

6 6) использовать предметы одежды и (или) иные средства, препятствующие распознаванию лица, за исключением средств индивидуальной защиты, направленных на охрану здоровья;

7 7) другие противоправные действия, за совершение которых предусмотрена установленная действующим законодательством ответственность.

11 11. Основаниями для прекращения мирных собраний являются:

1 1) создание реальной угрозы жизни и здоровью граждан, общественному порядку и (или) общественной безопасности, причинение ущерба имуществу, в том числе в результате превышения нормы предельной заполняемости специализированного места для организации и проведения мирных собраний;

2 2) разжигание социальной, расовой, национальной, религиозной, сословной и родовой розни, призывы к насильственному свержению конституционного строя Республики Казахстан, посягательству на территориальную целостность Республики Казахстан, а также нарушение других положений Конституции Республики Казахстан, законов и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан;

3 3) изменение формы проведения мирных собраний;

4 4) наступление случаев, указанных в пункте 3 статьи 17 Закона;

5 5) отказ организатора от проведения мирного собрания;

6 6) истечение времени проведения мирного собрания.
Представитель акимата города Кызылорда в случае принятия решения о прекращении мирных собраний требует от организатора либо участников мирных собраний добровольно прекратить мирные собрания и устанавливает время для выполнения требования о прекращении мирных собраний.
В случае невыполнения требования о прекращении мирных собраний сотрудники органов внутренних дел принимают необходимые меры по принудительному прекращению мирных собраний в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

12 12. Решения и действия (бездействие) государственных органов, акимата города Кызылорда, их должностных лиц могут быть обжалованы в порядке, установленном законами Республики Казахстан.

Глава. 3. Требования к материально-техническому и организационному обеспечению специализированных мест для организации и проведения мирных собраний

13 13. Специализированные места для организации и проведения мирных собраний по возможности должны быть обеспечены установками наружного электрического освещения, точками подключения к электрическим сетям, урнами для мусора, системами видеонаблюдения подключенных к Центрам оперативного управления органов внутренних дел, а также, благоустроенными территориями в соответствии с нормативами в области архитектуры, градостроительства и строительства.

14 14. Материально-техническое и организационное обеспечение проведения мирных собраний осуществляется их организатором и участниками за счет собственных средств, а также за счет средств и имущества, собранных и (или) переданных для проведения данных мирных собраний, если настоящим Законом и иными законами Республики Казахстан не установлено иное.

15 15. Запрещается финансирование организации и проведения мирных собраний физическими лицами и (или) юридическими лицами, включенными в перечень организаций и лиц, связанных с финансированием распространения оружия массового уничтожения, и (или) в перечень организаций и лиц, связанных с финансированием терроризма и экстремизма, юридическим лицом, деятельность которого приостановлена или запрещена в установленном законом Республики Казахстан порядке, иностранцами, лицами без гражданства и иностранными юридическими лицами.

16 16. Запрещается установление юрт, палаток, иных сооружений в специализированных местах для организации и проведения мирных собраний без согласия акимата города Кызылорда.

Глава. 4. Границы прилегающих территорий, в которых запрещено проведение пикетирования

17 17. Определить следующие границы прилегающих территорий, в которых запрещено проведение пикетирования:

1 1) в 800 метрах от границы территорий, прилегающих к местам массовых захоронений;

2 2) в 800 метрах от границы территорий, прилегающих к объектам железнодорожного, водного, воздушного и автомобильного транспорта;

3 3) в 800 метрах от границы территорий, прилегающих к организациям, обеспечивающим обороноспособность, безопасность государства и жизнедеятельность населения;

4 4) в 800 метрах от границ территорий, прилегающих к резиденциям Президента Республики Казахстан;

5 5) в 800 метрах от границ территорий, прилегающих к опасным производственным объектам и иным объектам, эксплуатация которых требует соблюдения специальных правил техники безопасности;

6 6) в 800 метрах от границы территорий, прилегающих к магистральным железнодорожным сетям, магистральным трубопроводам, национальной электрической сети, магистральным линиям связи.