О внесении изменений и дополнения в совместный приказ Министра культуры и спорта Республики Казахстан от 14 июня 2016 года № 162 и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 23 июня 2016 года № 277 "Об утверждении критериев оценки степени риска и проверочного листа за охраной и использованием объектов историко-культурного наследия"
ПРИКАЗЫВАЕМ:
1 1. Внести в совместный приказ Министра культуры и спорта Республики Казахстан от 14 июня 2016 года № 162 и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 23 июня 2016 года № 277 "Об утверждении критериев оценки степени риска и проверочного листа за охраной и использованием объектов историко-культурного наследия" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 13979, опубликован 4 августа 2016 года в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан) следующие изменения и дополнение:
заголовок изложить в следующей редакции:
"Об утверждении критериев оценки степени риска и проверочных листов в сфере охраны и использования объектов историко-культурного наследия";
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить:
1 1) критерии оценки степени риска в сфере охраны и использования объектов историко-культурного наследия согласно приложению 1 к настоящему совместному приказу;
2 2) проверочный лист в сфере охраны и использования объектов историко-культурного наследия для осуществления контроля уполномоченным органом согласно приложению 2 к настоящему совместному приказу;
3 3) проверочный лист в сфере охраны и использования объектов историко-культурного наследия для осуществления контроля местным исполнительным органом согласно приложению 3 к настоящему совместному приказу.";
в критериях оценки степени риска за охраной и использованием объектов историко-культурного наследия, утвержденных указанным совместным приказом:
заголовок изложить в следующей редакции:
"Критерии оценки степени риска в сфере охраны и использования объектов историко-культурного наследия";
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Критерии оценки степени риска в сфере охраны и использования объектов историко-культурного наследия (далее – Критерии) разработаны в соответствии с пунктом 3 статьи 141 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан от 29 октября 2015 года (далее – Предпринимательский кодекс), а также с Правилами формирования государственными органами системы оценки рисков и формы проверочных листов, утвержденными приказом исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 31 июля 2018 года № 3 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актах за № 17371) и предназначены для отбора субъектов (объектов) контроля в сфере охраны и использования объектов историко-культурного наследия и отнесения их к степеням риска при проведении уполномоченным органом в сфере охраны и использования объектов историко-культурного наследия (далее – уполномоченный орган) и местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения и столицы (далее – местные исполнительные органы) профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля.";
подпункты 1), 2), 3) и 4) пункта 2 изложить в следующей редакции:
"1) субъекты (объекты) контроля – физические и юридические лица, в том числе местные исполнительные органы, за деятельностью которых осуществляются контроль в сфере охраны и использования объектов историко-культурного наследия;
2 2) незначительные нарушения – нарушения требований, установленных нормативными правовыми актами в сфере охраны и использования объектов историко-культурного наследия, касающихся режима использования земель в пределах охранных зон, зон регулирования застройки и зон охраняемого природного ландшафта памятников истории и культуры местного значения;
3 3) значительные нарушения – нарушения требований, установленных нормативными правовыми актами в сфере охраны и использования объектов историко-культурного наследия, касающихся вопросов установления сооружений монументального искусства, режима использования земель в пределах охранных зон, зон регулирования застройки и зон охраняемого природного ландшафта памятников истории и культуры международного и республиканского значения, условий содержания памятника истории и культуры, прописанных в охранных обязательствах, а также мер, оказывающих вредное воздействие на сохранность памятников истории и культуры;
4 4) грубые нарушения – нарушения требований, установленных нормативными правовыми актами в сфере охраны и использования объектов историко-культурного наследия, касающихся соблюдения условий проведения научно-реставрационных работ на памятниках истории и культуры, условий осуществления археологических работ и лицензирования данной деятельности, законного перемещения и изменения памятника истории и культуры, а также мер, оказывающих вредное воздействие на сохранность объектов историко-культурного наследия и памятников истории и культуры, влекущих к ухудшению их состояния вплоть до полного уничтожения;";
пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. По объективным критериям оценки степени риска субъекты контроля распределяются по двум степеням риска – высокая и не отнесенная к высокой.
К высокой степени риска для осуществления контроля уполномоченным органом относятся:
1 1) местные исполнительные органы;
2 2) лицензиаты, имеющие лицензию на деятельность по осуществлению научно-реставрационных работ на памятниках истории и культуры и (или) археологических работ.
К высокой степени риска для осуществления контроля местным исполнительным органом относятся структурные подразделения местных исполнительных органов, осуществляющие деятельность по охране и использованию объектов историко-культурного наследия.
Не отнесенным к высокой степени риска относятся физические и юридические лица, являющиеся пользователями и/или собственниками памятников истории и культуры.";
пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. Оценка степени риска субъектов контроля и отнесение их к грубой, значительной и незначительной группе степени риска осуществляется в соответствии с субъективными критериями оценки степени риска в сфере охраны и использования объектов историко-культурного наследия согласно приложению к настоящим Критериям.";
дополнить приложением 3 согласно приложению 3 к настоящему совместному приказу.
2 2. Департаменту по делам культуры и искусства Министерства культуры и спорта Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
1 1) государственную регистрацию настоящего совместного приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2 2) в течение двух рабочих дней после введения в действие настоящего совместного приказа размещение его на интернет-ресурсе Министерства культуры и спорта Республики Казахстан;
3 3) в течение двух рабочих дней после исполнения мероприятий, предусмотренных настоящим пунктом, представление в Департамент юридической службы Министерства культуры и спорта Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий.
3 3. Контроль за исполнением настоящего совместного приказа возложить на курирующего вице-министра культуры и спорта Республики Казахстан.
4 4. Настоящий совместный приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
| Министр национальной экономики Республики Казахстан __________Р. Даленов | Министр культуры и спорта Республики Казахстан __________А. Раимкулова |
|---|---|
"СОГЛАСОВАН" Комитет по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан
| | Приложение 1 к совместному приказу от 6 мая 2020 года № 37 и Министр культуры и спорта Республики Казахстан от 6 мая 2020 года № 113 |
|---|---|
| | Приложение к критериям оценки степени риска в сфере охраны и использования объектов историко-культурного наследия |
Глава. Субъективные критерии оценки степени риска в сфере охраны и использования объектов историко-культурного наследия
| № | Критерии | Степень нарушения |
|---|---|---|
| Результаты предыдущего профилактического контроля (степень тяжести устанавливается при несоблюдении нижеперечисленных требований) | | |
| Для уполномоченного органа: | | |
| 1 | Наличие лицензии на деятельность по осуществлению научно-реставрационных работ на памятниках истории и культуры и (или) археологических работ | грубое |
| 2 | Отсутствие фактов незаконного перемещения и изменения памятника истории и культуры международного и республиканского значения | грубое |
| 3 | Отсутствие фактов нарушений режима использования земель в пределах охранных зон, зон регулирования застройки и зон охраняемого природного ландшафта памятников истории и культуры международного и республиканского значения | значительное |
| 4 | Отсутствие факта нарушения правил установлении сооружений монументального искусства | значительное |
| 5 | Отсутствие фактов нарушения условий содержания памятника истории и культуры международного и республиканского значения, прописанных в охранных обязательствах | значительное |
| 6 | Отсутствие фактов нарушения условий проведения научно-реставрационных работ на памятниках истории и культуры международного и республиканского значения и условий осуществления археологических работ | грубое |
| Для местных исполнительных органов: | | |
| 1 | Отсутствие фактов незаконного перемещения и изменения памятника истории и культуры местного значения | грубое |
| 2 | Наличие фактов проведения при освоении территорий до отвода земельных участков археологических работ по выявлению объектов историко-культурного наследия | значительное |
| 3 | Отсутствие фактов нарушений режима использования земель в пределах охранных зон, зон регулирования застройки и зон охраняемого природного ландшафта памятников истории и культуры местного значения | незначительное |
| 4 | Отсутствие фактов нарушения условий содержания памятника истории и культуры местного значения, прописанных в охранных обязательствах | значительное |
| 5 | Отсутствие фактов проведения работ, которые могут создавать угрозу существованию объектов историко-культурного наследия | грубое |
| 6 | Отсутствие фактов нарушения условий проведения научно-реставрационных работ на памятниках истории и культуры местного значения и условий осуществления археологических работ | грубое |
| Наличие подтвержденных жалоб и обращений со стороны физических и юридических лиц | | |
| 1 | Наличие одной подтвержденной жалобы или обращения в сфере охраны и использования объектов историко-культурного наследия | значительное |
| 2 | Наличие двух или более подтвержденных жалоб или обращений в сфере охраны и использования объектов историко-культурного наследия | грубое |
| | Приложение 2 к совместному приказу от 6 мая 2020 года № 37 и Министр культуры и спорта Республики Казахстан от 6 мая 2020 года № 113 |
|---|---|
| | Приложение 2 к совместному приказу Министра культуры и спорта Республики Казахстан от 14 июня 2016 года № 162 и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 23 июня 2016 года № 277 |
Глава. Проверочный лист в сфере охраны и использования объектов историко-культурного наследия для осуществления контроля уполномоченным органом
Глава. (в сфере/в области/за) (в соответствии со статьей 138 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан от 29 октября 2015 года)
в отношении _________________________________________________________ наименование однородной группы субъектов (объектов) ____________________________________________________________________ контроля ___________________________________________________________________ Государственный орган, назначивший проверку __________________________ ____________________________________________________________________ Акт о назначении проверки/профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля ___________________________________________________ ____________________________________________________________________ №, дата Наименование субъекта (объекта) контроля ______________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ (Индивидуальный идентификационный номер), бизнес-идентификационный номер субъекта (объекта) контроля ______________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ Адрес места нахождения ______________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________
| № | Перечень требований | Требуется | Не требуется | Соответствует требованиям | Не соответствует требованиям |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1 | Наличие лицензии на деятельность по осуществлению научно-реставрационных работ на памятниках истории и культуры и (или) археологических работ | | | | |
| 2 | Отсутствие фактов незаконного перемещения и изменения памятника истории и культуры международного и республиканского значения | | | | |
| 3 | Отсутствие фактов нарушений режима использования земель в пределах охранных зон, зон регулирования застройки и зон охраняемого природного ландшафта памятников истории и культуры международного и республиканского значения | | | | |
| 4 | Отсутствие факта нарушения правил установлении сооружений монументального искусства | | | | |
| 5 | Отсутствие фактов нарушения условий содержания памятника истории и культуры международного и республиканского значения, прописанных в охранных обязательствах | | | | |
| 6 | Отсутствие фактов нарушения условий проведения научно-реставрационных работ на памятниках истории и культуры международного и республиканского значения и условий осуществления археологических работ | | | | |
Должностное (ые) лицо (а)__________________________________________ ____________________________________________________________________ фамилия, имя, отчество (при его наличии) ________________________________________________________ ____________ должность подпись Руководитель субъекта (объекта) контроля _______________________________ ____________________________________________________________________ фамилия, имя, отчество (при его наличии) _____________________________________________ ____________ должность подпись
| | Приложение 3 к совместному приказу от 6 мая 2020 года № 37 и Министр культуры и спорта Республики Казахстан от 6 мая 2020 года № 113 |
|---|---|
Глава. Проверочный лист в сфере охраны и использования объектов историко-культурного наследия для осуществления контроля местным исполнительным органом
Глава. (в сфере/в области/за) (в соответствии со статьей 138 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан от 29 октября 2015 года)
в отношении _________________________________________________________ наименование однородной группы субъектов (объектов) ____________________________________________________________________ контроля ___________________________________________________________________ Государственный орган, назначивший проверку __________________________ ____________________________________________________________________ Акт о назначении проверки/профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля ___________________________________________________ ____________________________________________________________________ №, дата Наименование субъекта (объекта) контроля ______________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ (Индивидуальный идентификационный номер), бизнес-идентификационный номер субъекта (объекта) контроля ______________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ Адрес места нахождения ______________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________
| № | Перечень требований | Требуется | Не требуется | Соответствует требованиям | Не соответствует требованиям |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1 | Отсутствие фактов незаконного перемещения и изменения памятника истории и культуры местного значения | | | | |
| 2 | Наличие фактов проведения при освоении территорий до отвода земельных участков археологических работ по выявлению объектов историко-культурного наследия | | | | |
| 3 | Отсутствие фактов нарушений режима использования земель в пределах охранных зон, зон регулирования застройки и зон охраняемого природного ландшафта памятников истории и культуры местного значения | | | | |
| 4 | Отсутствие фактов нарушения условий содержания памятника истории и культуры местного значения, прописанных в охранных обязательствах | | | | |
| 5 | Отсутствие фактов проведения работ, которые могут создавать угрозу существованию объектов историко-культурного наследия | | | | |
| 6 | Отсутствие фактов нарушения условий проведения научно-реставрационных работ на памятниках истории и культуры местного значения и условий осуществления археологических работ | | | | |
Должностное (ые) лицо (а) _____________________________________________ ____________________________________________________________________ фамилия, имя, отчество (при его наличии) ________________________________________________________ ____________ должность подпись Руководитель субъекта (объекта) контроля _______________________________ ____________________________________________________________________ фамилия, имя, отчество (при его наличии) _____________________________________________ ____________ должность подпись
Текст приводится по официальному источнику опубликования. Юридическая сила сохраняется за первоисточником, при расхождении приоритет имеет официальная публикация.