Об утверждении Правил и условий осуществления археологических работ

В соответствии с подпунктом 19) статьи 10 Закона Республики Казахстан "Об охране и использовании объектов историко-культурного наследия" ПРИКАЗЫВАЮ:

1 1. Утвердить прилагаемые Правила и условия осуществления археологических работ.

2 2. Департаменту по делам культуры и искусства Министерства культуры и спорта Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1 1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2 2) в течение двух рабочих дней после введения в действие настоящего приказа размещение его на интернет-ресурсе Министерства культуры и спорта Республики Казахстан;

3 3) в течение двух рабочих дней после исполнения мероприятий, предусмотренных настоящим пунктом, представление в Департамент юридической службы Министерства культуры и спорта Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий.

3 3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра культуры и спорта Республики Казахстан.

4 4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

| Министр культуры и спорта Республики Казахстан | А. Раимкулова |
|---|---|

| | Утверждены приказом Министр культуры и спорта Республики Казахстан от 17 апреля 2020 года № 95 |
|---|---|

Глава. Правила и условия осуществления археологических работ

Глава 1. Общие положения

1 1. Настоящие Правила и условия осуществления археологических работ (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 19) статьи 10 Закона Республики Казахстан "Об охране и использовании объектов историко-культурного наследия" (далее – Закон) и определяют порядок и условия осуществления археологических работ.

2 2. Осуществление археологических работ на территории Республики Казахстан допускается при наличии лицензии на деятельность по осуществлению археологических работ.

3 3. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

1 1) археологические работы – работы по выявлению, исследованию и сохранению объектов историко-культурного наследия путем проведения археологических раскопок и разведок;

2 2) памятники археологии – стоянки, городища, остатки древних построек, поселений, укреплений, производств, каналов, дорог, могильники, курганы, некрополи, мегалитические сооружения, каменные изваяния, петроглифы, участки исторического культурного слоя древних населенных пунктов и иные места, имеющие следы жизни и деятельности человека;

3 3) объекты историко-культурного наследия – недвижимые объекты со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, прикладного искусства, науки, техники и иными предметами материальной культуры, возникшими в результате исторических процессов и событий, представляющих собой интерес с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки, техники, эстетики, этнологии, антропологии, социальной культуры;

4 4) уполномоченный орган по охране и использованию объектов историко-культурного наследия (далее – уполномоченный орган) – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в сфере охраны и использования объектов историко-культурного наследия.

Глава 2. Порядок осуществления археологических работ

4 4. Археологические работы осуществляются на основе утвержденного уполномоченным органом плана археологических работ.
Проведение археологических работ вне плана не допускается.

4-1 4-1. План археологических работ формируется уполномоченным органом на предстоящий календарный год с учетом предложений государственных органов и местных исполнительных органов, а также физических и юридических лиц.

4-2 4-2. Государственные органы и местные исполнительные органы, а также физические и юридические лица представляют предложения в уполномоченный орган в срок до 1 августа года, предшествующего планируемому году.
Уполномоченный орган обеспечивает формирование предварительного плана археологических работ в срок до 1 октября года, предшествующего планируемому году и утверждает в срок до 1 декабря года, предшествующего планируемому году.
Внесение изменений в утвержденный план археологических работ осуществляется уполномоченным органом на основании предложений государственных органов и местных исполнительных органов, а также физических и юридических лиц.

5 5. Физические и юридические лица, осуществляющие археологические работы, не позднее чем за десять рабочих дней до их начала извещают местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения, столицы о начале археологических работ, за исключением работ на памятниках истории и культуры международного и республиканского значения, о чем извещается уполномоченный орган.

6 6. Перед началом археологических работ на памятнике археологии или объекте историко-культурного наследия осуществляется ознакомление и изучение архивно-библиографических, научных, музейных материалов о памятнике археологии или объекте историко-культурного наследия, на котором предполагается проведение археологических работ.

7 7. Археологические работы на памятнике археологии или объекте историко-культурного наследия начинаются с определения их географических координат, фотофиксации местности с использованием масштабной линейки. Фотофиксация должна отразить особенности земельного рельефа, топографическую ситуацию территории памятника археологии или объекта историко-культурного наследия.

8 8. В процессе проведения археологических работ на памятнике археологии или объекте историко-культурного наследия производится фотофиксация каждого момента обнаружения археологических находок и материалов, составляется перечень археологических находок и материалов.
В перечне археологических находок и материалов указывается время и дата нахождения, местоположение и (или) место концентрации археологических находок и материалов.

9 9. Место проведения археологических работ, а также исследованные и ранее выявленные объекты историко-культурного наследия обозначаются на карте, составляемой в масштабе не менее 1:200 000.

10 10. В случае выявления новых объектов историко-культурного наследия, они обозначаются названием близлежащей местности, а в случае его отсутствия близлежащего географического объекта. О вновь выявленном объекте историко-культурного наследия сообщается местным исполнительным органам областей, городов республиканского значения, столицы для обеспечения мер по его учету.

11 11. По результатам проведения археологических работ на памятнике археологии или объекте историко-культурного наследия составляется научный отчет.

12 12. Научный отчет направляется организации, осуществляющей финансирование археологических работ.

13 13. Научный отчет содержит следующую информацию:

1 1) наименование организации-исполнителя, сведения о научном руководителе;

2 2) наименование научного отчета и его вид (заключительный, промежуточный);

3 3) реферат;

4 4) содержание;

5 5) введение, основная часть, заключение;

6 6) список использованных источников (библиография);

7 7) приложения (фотографии, фотодокументы и другие).

Глава 3. Условия проведения археологических работ

14 14. Археологические работы проводятся в благоприятное для полевых работ время года.
При проведении археологических работ в зимний период, над памятником археологии или объектом историко-культурного наследия устанавливается для обеспечения оптимального температурного режима (не ниже +10 градусов по Цельсию) палаточное устройство, а также освещение.

15 15. Раскопы, закладываемые на памятнике археологии или объекте историко-культурного наследия, должны иметь размеры не менее чем 2х2 квадратных метра.

16 16. Археологические работы ведутся ручным способом и не предусматривается использование транспортной техники.

17 17. Применение металлодетектора допускается на исследуемых территориях во время проведения археологических работ.

18 18. При обнаружении объектов с архитектурно-градостроительными историческими элементами обеспечивается их сохранность.

19 19. По завершении археологических работ производится вывоз отвалов с территории памятника археологии или объекта историко-культурного наследия, обеспечивается восстановление их земляного покрова, консервационные работы и данные процессы фотографируются. Фотографии прилагаются к научному отчету.