О внесении изменений в приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 9 февраля 2016 года № 45 "Об утверждении Правил аккредитации организаций, осуществляющих экспертизу ядерной, радиационной и ядерной физической безопасности"

ПРИКАЗЫВАЮ:

1 1. Внести в приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 9 февраля 2016 года № 45 "Об утверждении Правил аккредитации организаций, осуществляющих экспертизу ядерной, радиационной и ядерной физической безопасности" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 13538, опубликован 13 апреля 2016 года в информационно-правовой системе "Әділет") следующие изменения:
преамбулу приказа изложить в следующей редакции:
"В соответствии с подпунктом 10) статьи 6 Закона Республики Казахстан от 12 января 2016 года "Об использовании атомной энергии" и подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан от 15 апреля 2013 года "О государственных услугах" ПРИКАЗЫВАЮ:";
Правила аккредитации организаций, осуществляющих экспертизу ядерной, радиационной и ядерной физической безопасности, утвержденные указанным приказом, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.

2 2. Комитету атомного и энергетического надзора и контроля Министерства энергетики Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

1 1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2 2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства энергетики Республики Казахстан;

3 3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства энергетики Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.

3 3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра энергетики Республики Казахстан.

4 4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования.

| Министр энергетики Республики Казахстан | Н. Ногаев |
|---|---|

"СОГЛАСОВАН" Министерство национальной экономики Республики Казахстан

"СОГЛАСОВАН" Министерство цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан

| | Приложение к приказу Министра энергетики Республики Казахстан от 1 апреля 2020 года № 122 |
|---|---|
| | Утверждены приказом Министра энергетики Республики Казахстан от 9 февраля 2016 года № 45 |

Глава. Правила аккредитации организаций, осуществляющих экспертизу ядерной, радиационной и ядерной физической безопасности

Глава 1. Общие положения

1 1. Настоящие Правила аккредитации организаций, осуществляющих экспертизу ядерной, радиационной и ядерной физической безопасности (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан от 15 апреля 2013 года "О государственных услугах" (далее – Закон), подпунктом 4) пункта 1 статьи 12 Закона Республики Казахстан от 16 мая 2014 года "О разрешениях и уведомлениях", подпунктом 10) статьи 6 Закона Республики Казахстан от 12 января 2016 года "Об использовании атомной энергии" и определяют порядок оказания государственной услуги "Аккредитация организаций, осуществляющих экспертизу ядерной, радиационной и ядерной физической безопасности" (далее – государственная услуга).

2 2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

1 1) уполномоченный орган в области использования атомной энергии – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство в области использования атомной энергии;

2 2) аккредитация организаций, осуществляющих экспертизу ядерной, радиационной и ядерной физической безопасности – процедура официального признания уполномоченным органом в области использования атомной энергии компетентности организации осуществлять экспертизу ядерной, радиационной и ядерной физической безопасности.

3 3. Уполномоченный орган проводит аккредитацию организаций, осуществляющих экспертизу ядерной, радиационной и ядерной физической безопасности и ведет реестр аккредитованных организаций, осуществляющих экспертизу ядерной, радиационной и ядерной физической безопасности, который размещается на интернет-ресурсе уполномоченного органа, а также его ведомства.

4 4. Организация, осуществляющая экспертизу ядерной, радиационной и ядерной физической безопасности, должна иметь:

1 1) не менее пяти лет практического опыта работы в области аккредитации или деятельности, непосредственно связанной с областью аккредитации;

2 2) квалифицированный персонал, способный обеспечить выполнение работ в соответствующей области аккредитации;

3 3) программно-технические средства и (или) методики расчетов, относящихся к обеспечению ядерной, радиационной и ядерной физической безопасности.

Глава 2. Порядок аккредитации организаций, осуществляющих экспертизу ядерной, радиационной и ядерной физической безопасности

5 5. Для получения государственной услуги юридическое лицо (далее – услугополучатель) представляет в уполномоченный орган (далее – услугодатель), либо посредством веб-портала "электронного правительства" www.egov.kz, е-лицензирование www.elicense.kz (далее – портал) следующие документы:

1 1) к услугодателю:
заявление по форме, согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
документы, подтверждающие наличие не менее пяти лет практического опыта работы в области аккредитации или деятельности, непосредственно связанной с областью аккредитации;
документы, подтверждающие квалификацию персонала в соответствующей области аккредитации (дипломы по специальности, соответствующей области аккредитации, при наличии сертификаты, свидетельства, удостоверения, подтверждающие квалификацию и прохождение теоретической и практической подготовки в соответствующей области аккредитации);
программно-технические средства и (или) методики расчетов, относящихся к обеспечению ядерной, радиационной и ядерной физической безопасности;

2 2) на портал:
заявление по форме, согласно приложению 1 к настоящим Правилам в форме электронного документа;
электронные копии документов, подтверждающие наличие не менее пяти лет практического опыта работы в области аккредитации или деятельности, непосредственно связанной с областью аккредитации;
электронные копии документов, подтверждающие квалификацию персонала в соответствующей области аккредитации (дипломы по специальности, соответствующей области аккредитации, при наличии сертификаты, свидетельства, удостоверения, подтверждающие квалификацию и прохождение теоретической и практической подготовки в соответствующей области аккредитации);
электронные копии программно-технических средств и (или) методики расчетов, относящихся к обеспечению ядерной, радиационной и ядерной физической безопасности.
К программно-техническим средствам относятся программные обеспечения электронно-вычислительных машин, которые позволяют ввести исходные данные и формулы для получения результатов, требуемых для обоснования ядерной, радиационной и ядерной физической безопасности.
Сведения о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица услугодатель получает из соответствующих государственных информационных систем через шлюз "электронного правительства".
При подаче услугополучателем всех необходимых документов посредством портала – через "личный кабинет" услугополучателя, отображается статус о принятии запроса для оказания государственной услуги с указанием даты получения результата оказания государственной услуги.
Перечень основных требований к оказанию государственной услуги, включающий характеристики процесса, форму, содержание и результат оказания, а также иные сведения с учетом особенностей предоставления государственной услуги приведен в стандарте государственной услуги "Аккредитация организаций, осуществляющих экспертизу ядерной, радиационной и ядерной физической безопасности" согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

6 6. Сотрудник канцелярии услугодателя в день поступления документов осуществляет их прием, регистрацию и передает его на рассмотрение управлению ядерной и радиационной безопасности услугодателя.
Ответственный исполнитель управления ядерной и радиационной безопасности услугодателя в течение 2 (двух) рабочих дней с момента регистрации заявления услугополучателя, проверяет полноту представленных документов.
В случае представления услугополучателем неполного пакета документов ответственный исполнитель управления ядерной и радиационной безопасности услугодателя в течение срока, указанного в части второй настоящего пункта, готовит и направляет услугополучателю мотивированный отказ в дальнейшем рассмотрении заявления по форме, согласно приложению 3 к настоящим Правилам.
Мотивированный отказ в дальнейшем рассмотрении заявления, подписанный электронной цифровой подписью руководителя услугодателя, направляется посредством портала в "личный кабинет" услугополучателя.
В случае подачи документов через канцелярию услугодателя мотивированный отказ в дальнейшем рассмотрении заявления, подписанный руководителем услугодателя, направляется услугополучателю в произвольной форме.
В случае представления услугополучателем полного пакета документов ответственный исполнитель управления ядерной и радиационной безопасности услугодателя в течение срока, указанного в части второй настоящего пункта, направляет пакет документов в управление ядерной физической безопасности и технической кооперации услугодателя для рассмотрения их на соответствие требованиям настоящих Правил.
В течение 14 (четырнадцати) рабочих дней работник управления ядерной физической безопасности и технической кооперации, и ответственный исполнитель ядерной и радиационной безопасности услугодателя в порядке очереди готовят заключения о соответствии или несоответствии услугополучателя требованиям настоящих Правил, после чего вносит на согласование руководителям указанных управлений услугодателя.
Ответственный исполнитель управления ядерной и радиационной безопасности услугодателя на основании представленных заключений в течение 4 (четырех) рабочих дней:
в случае наличия во всех представленных заключениях вывода о соответствии представленных документов оформляет свидетельство об аккредитации организации, осуществляющей экспертизу ядерной, радиационной и ядерной физической безопасности по форме, согласно приложению 4 к настоящим Правилам;
подготавливает и направляет услугополучателю мотивированный отказ в оказании государственной услуги по форме, согласно приложению 3 к настоящим Правилам по основаниям, предусмотренным в пункте 7 настоящих Правил.
Мотивированный отказ в оказании государственной услуги, подписанный электронной цифровой подписью руководителя услугодателя, направляется посредством портала в "личный кабинет" услугополучателя по форме, согласно приложению 3 к настоящим Правилам.
В случае подачи документов через канцелярию услугодателя мотивированный отказ в оказании государственной услуги, подписанный руководителем услугодателя, направляется услугополучателю в произвольной форме.

7 7. Отказ в оказании государственной услуги осуществляется по следующим основаниям:

1 1) наличие в представленных документах недостоверной информации;

2 2) несоответствие представленных документов требованиям, установленным настоящими Правилами;

3 3) несоответствие квалификации персонала услугополучателя заявленной области аккредитации;

4 4) несоответствие методик расчета и программных средств заявленной области аккредитации;

5 5) наличие решения суда о запрете на занятие деятельностью по заявленному виду.

8 8. Услугодатель обеспечивает внесение данных о стадии оказания государственной услуги в информационную систему мониторинга оказания государственных услуг.
При оказании государственной услуги посредством государственной информационной системы разрешений и уведомлений данные о стадии оказания государственной услуги поступают в автоматическом режиме в информационную систему мониторинга оказания государственных услуг.

Глава 3. Порядок обжалования результатов аккредитации организаций, осуществляющих экспертизу ядерной, радиационной и ядерной физической безопасности

9 9. Жалоба на решения, действия (бездействия) работников услугодателя и (или) его должностных лиц по вопросу оказания государственной услуги подается на имя руководителя услугодателя и (или) в уполномоченный орган по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес услугодателя, в соответствии с подпунктом 2) пункта 3 статьи 25 Закона подлежит рассмотрению в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.
Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес уполномоченного органа по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг, подлежит рассмотрению в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации.

10 10. В случаях несогласия с результатами оказания государственной услуги услугополучатель может обжаловать результаты в судебном порядке.

| | Приложение 1 к Правилам аккредитации организаций, осуществляющих экспертизу ядерной, радиационной и ядерной физической безопасности |
|---|---|
| | Форма |

Кому:_______________________ (фамилия, имя, отчество ____________________________ (при его наличии), должность ___________________________ руководителя уполномоченного ____________________________ органа) От:_________________________ (фамилия, имя, отчество ____________________________ (при его наличии), должность ____________________________ руководителя юридического лица Реквизиты:__________________ (бизнес-идентификационный ____________________________ номер, адрес, ____________________________ контактный телефон)

Глава. Заявление

Прошу провести аккредитацию ___________________________________ (наименование юридического лица) для осуществления ___________________________________________________ (вид работ в области аккредитации) по виду (-ам) безопасности ___________________________________________ К заявлению прилагаются следующие документы: 1.________________________________________________________________ 2.________________________________________________________________ 3.________________________________________________________________ 4.________________________________________________________________ Руководитель юридического лица _______________________________________ (фамилия, имя, отчество (при его наличии) (подпись) Дата заполнения "____" _____________ 20__года

| | Приложение 2 к Правилам аккредитации организаций, осуществляющих экспертизу ядерной, радиационной и ядерной физической безопасности |
|---|---|

Глава. Стандарт государственной услуги "Аккредитация организаций, осуществляющих экспертизу ядерной, радиационной и ядерной физической безопасности"

| 1. | Наименование услугодателя | Комитет атомного и энергетического надзора и контроля Министерства энергетики Республики Казахстан (далее – услугодатель). |
|---|---|---|
| 2. | Способы предоставления государственной услуги (каналы доступа) | 1) канцелярия услугодателя 2) веб-портал "электронного правительства": www.egov.kz (далее – портал). |
| 3. | Срок оказания государственной услуги | 20 (двадцать) рабочих дней. |
| 4. | Форма оказания государственной услуги | Электронная (частично автоматизированная) / бумажная. |
| 5. | Результат оказания государственной услуги | Свидетельство об аккредитации организации, осуществляющей экспертизу ядерной, радиационной и ядерной физической безопасности либо мотивированный отказ в оказании государственной услуги. Срок действия свидетельства об аккредитации составляет три года. Форма предоставления результата оказания государственной услуги: электронная/бумажная. |
| 6. | Размер оплаты, взимаемой с услугополучателя при оказании государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан | Государственная услуга оказывается бесплатно юридическим лицам. |
| 7. | График работы | 1) услугодатель – с понедельника по пятницу с 9.00 до 18.30 часов, с перерывом на обед с 13.00 до 14.30 часов, кроме выходных и праздничных дней; 2) портал – круглосуточно, за исключением технических перерывов в связи с проведением ремонтных работ (при обращении услугополучателя после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни, прием заявления и документов, выдача результатов оказания государственной услуги осуществляется следующим рабочим днем). |
| 8. | Перечень документов необходимых для оказания государственной услуги | 1) к услугодателю: заявление; документы, подтверждающие наличие не менее пяти лет практического опыта работы в области аккредитации или деятельности, непосредственно связанной с областью аккредитации; документы, подтверждающие квалификацию персонала в соответствующей области аккредитации (дипломы по специальности, соответствующей области аккредитации, при наличии сертификаты, свидетельства, удостоверения, подтверждающие квалификацию и прохождение теоретической и практической подготовки в соответствующей области аккредитации); программно-технические средства и (или) методики расчетов, относящихся к обеспечению ядерной, радиационной и ядерной физической безопасности; 2) на портал: заявление в форме электронного документа; электронные копии документов, подтверждающие наличие не менее пяти лет практического опыта работы в области аккредитации или деятельности, непосредственно связанной с областью аккредитации; электронные копии документов, подтверждающие квалификацию персонала в соответствующей области аккредитации (дипломы по специальности, соответствующей области аккредитации, при наличии сертификаты, свидетельства, удостоверения, подтверждающие квалификацию и прохождение теоретической и практической подготовки в соответствующей области аккредитации); электронные копии программно-технических средств и (или) методики расчетов, относящихся к обеспечению ядерной, радиационной и ядерной физической безопасности. |
| 9. | Основания для отказа в оказании государственной услуги, установленные законодательством Республики Казахстан | 1) наличие в представленных документах недостоверной информации; 2) несоответствие представленных документов требованиям, установленным Правилами аккредитации организаций, осуществляющих экспертизу ядерной, радиационной и ядерной физической безопасности; 3) несоответствие квалификации персонала услугополучателя заявленной области аккредитации; 4) несоответствие методик расчета и программных средств заявленной области аккредитации; 5) наличие решения суда о запрете на занятие деятельностью по заявленному виду. |
| 10. | Иные требования с учетом особенностей оказания государственной услуги, в том числе оказываемой в электронной форме | 1) адреса мест оказания государственной услуги размещены на: единой платформе интернет-ресурсов государственных органов – www.gov.kz, в разделе "Министерство энергетики" в подразделе "Услуги"; портале; 2) услугополучатель имеет возможность получения государственной услуги в электронной форме посредством портала при условии наличия электронной цифровой подписи; 3) услугополучатель имеет возможность получения информации о порядке и статусе оказания государственной услуги в режиме удаленного доступа посредством "личного кабинета" портала, а также Единого контакт-центра; 4) при оказании государственной услуги посредством портала доступна версия для слабовидящих; 5) контактные телефоны справочных служб по вопросам оказания государственной услуги указаны на единой платформе интернет-ресурсов государственных органов – www.gov.kz, в разделе "Министерство энергетики" в подразделе "Услуги". Единый контакт-центр по вопросам оказания государственных услуг: 1414, 8-800-080-7777. |

| | Приложение 3 к Правилам аккредитации организаций, осуществляющих экспертизу ядерной, радиационной и ядерной физической безопасности |
|---|---|
| | Форма |

| [Наименование УО на государственном языке)] реквизиты УО на государственном языке [Наименование УО (на русском языке)] реквизиты УО на русском языке Мотивированный отказ в дальнейшем рассмотрении заявления/ в оказании государственной услуги Номер: [Номер] Дата выдачи: [Дата выдачи] [Наименование услугополучателя] [Наименование УО], рассмотрев Ваше заявление от [Дата заявки] года № [Номер заявки], сообщает _________________________________________. [Причина отказа]. [Должность подписывающего] [фамилия, имя, отчество (в случае наличия) подписывающего] | [Наименование УО на государственном языке)] реквизиты УО на государственном языке | | [Наименование УО (на русском языке)] реквизиты УО на русском языке | Мотивированный отказ в дальнейшем рассмотрении заявления/ в оказании государственной услуги | Номер: [Номер] Дата выдачи: [Дата выдачи] | [Наименование услугополучателя] | [Наименование УО], рассмотрев Ваше заявление от [Дата заявки] года № [Номер заявки], сообщает _________________________________________. [Причина отказа]. | [Должность подписывающего] | [фамилия, имя, отчество (в случае наличия) подписывающего] |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| [Наименование УО на государственном языке)] реквизиты УО на государственном языке | | [Наименование УО (на русском языке)] реквизиты УО на русском языке | | | | | | | |
| Мотивированный отказ в дальнейшем рассмотрении заявления/ в оказании государственной услуги | | | | | | | | | |
| Номер: [Номер] Дата выдачи: [Дата выдачи] | [Наименование услугополучателя] | | | | | | | | |
| [Наименование УО], рассмотрев Ваше заявление от [Дата заявки] года № [Номер заявки], сообщает _________________________________________. [Причина отказа]. | | | | | | | | | |
| [Должность подписывающего] | [фамилия, имя, отчество (в случае наличия) подписывающего] | | | | | | | | |

| | Приложение 4 к Правилам аккредитации организаций, осуществляющих экспертизу ядерной, радиационной и ядерной физической безопасности |
|---|---|
| | Форма |

Глава. Герб

Глава. СВИДЕТЕЛЬСТВО об аккредитации организации, осуществляющей экспертизу ядерной, радиационной и ядерной физической безопасности

В соответствии со статьей 26 Закона Республики Казахстан от 12 января 2016 года "Об использовании атомной энергии" ____________________________________________________________________ (наименование юридического лица) аккредитуется для осуществления ______________________________________ (вид работ в области аккредитации) по виду (-ам) безопасности ____________________________________________ с применением ________________________________________________________ (методика (-и) расчетов и (или) програмно-технические средства) Свидетельство действительно до "___"___________ 20__ года Руководитель ведомства уполномоченного органа в области использования атомной энергии или его заместитель _________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при его наличии) (подпись) Серия ______№ _______________ Дата выдачи: