О внесении изменения в постановление Правления Национального Банка Республики Казахстан от 24 февраля 2012 года № 54 "Об утверждении Правил выдачи разрешения на добровольную реорганизацию страховой (перестраховочной) организации (страхового холдинга) либо отказа в выдаче указанного разрешения"

В целях реализации Закона Республики Казахстан от 25 ноября 2019 года "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам оказания государственных услуг" Правление Агентства Республики Казахстан по регулированию и развитию финансового рынка ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1 1. Внести в постановление Правления Национального Банка Республики Казахстан от 24 февраля 2012 года № 54 "Об утверждении Правил выдачи разрешения на добровольную реорганизацию страховой (перестраховочной) организации (страхового холдинга) либо отказа в выдаче указанного разрешения" (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 7542, опубликовано 30 июня 2012 года в газете "Казахстанская правда" № 207-208 (27026-27027) следующее изменение:
Правила выдачи разрешения на добровольную реорганизацию страховой (перестраховочной) организации (страхового холдинга) либо отказа в выдаче указанного разрешения, утвержденные указанным постановлением, изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2 2. Департаменту страхового рынка и актуарных расчетов в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

1 1) совместно с Юридическим департаментом государственную регистрацию настоящего постановления в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2 2) размещение настоящего постановления на официальном интернет-ресурсе Агентства Республики Казахстан по регулированию и развитию финансового рынка после его официального опубликования;

3 3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего постановления представление в Юридический департамент сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктом 2) настоящего пункта и пунктом 3 настоящего постановления.

3 3. Управлению международных отношений и внешних коммуникаций обеспечить в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего постановления направление его копии на официальное опубликование в периодические печатные издания.

4 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на курирующего заместителя Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию и развитию финансового рынка.

5 5. Настоящее постановление вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования.

| Председатель Агентства Республики Казахстан по регулированию и развитию финансового рынка | М. Абылкасымова |
|---|---|

"СОГЛАСОВАНО" Министерство национальной экономики Республики Казахстан ____ ___________ 2020 года

"СОГЛАСОВАНО" Министерство цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан ____ ___________ 2020 года

| | Приложение к постановлению от 30 марта 2020 года № 48 |
|---|---|
| | Утверждены постановлением Правления Национального Банка Республики Казахстан от "24" февраля 2012 года № 54 |

Глава. Правила выдачи разрешения на добровольную реорганизацию страховой (перестраховочной) организации (страхового холдинга) либо отказа в выдаче указанного разрешения

Глава 1. Общие положения

1 1. Настоящие Правила выдачи разрешения на добровольную реорганизацию страховой (перестраховочной) организации (страхового холдинга) либо отказа в выдаче указанного разрешения (далее – Правила) разработаны в соответствии с законами Республики Казахстан от 18 декабря 2000 года " О страховой деятельности " (далее – Закон), от 15 апреля 2013 года " О государственных услугах ", от 16 мая 2014 года " О разрешениях и уведомлениях " и от 7 января 2003 года " Об электронном документе и электронной цифровой подписи " и определяют порядок выдачи уполномоченным органом по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций (далее – уполномоченный орган) разрешения на добровольную реорганизацию страховой (перестраховочной) организации (страхового холдинга) либо отказа в выдаче указанного разрешения.

Глава 2. Порядок выдачи разрешения на добровольную реорганизацию страховой (перестраховочной) организации (страхового холдинга) либо отказа в выдаче указанного разрешения

2 2. Страховая (перестраховочная) организация (страховой холдинг) (далее – заявитель) предоставляет в уполномоченный орган ходатайство на получение разрешения на проведение добровольной реорганизации страховой (перестраховочной) организации (страхового холдинга) (далее – ходатайство) по форме согласно приложению 1 к Правилам в электронном виде через веб-портал "электронного правительства" www.egov.kz, www.elicense.kz (далее – портал), с приложением документов, указанных в стандарте оказания государственной услуги "Выдача разрешения на добровольную реорганизацию страховой (перестраховочной) организации и страхового холдинга" (далее – государственная услуга).
Перечень документов, необходимых для оказания государственной услуги, предусмотрен в стандарте государственной услуги "Выдача разрешения на добровольную реорганизацию страховой (перестраховочной) организации и страхового холдинга" согласно приложению 2 к Правилам.
При направлении заявителем ходатайства через портал в "личном кабинете" автоматически отображается статус о принятии запроса на оказание государственной услуги с указанием даты и времени получения результата.

3 3. Условия, форма, порядок и сроки добровольной реорганизации указываются заявителем в плане мероприятий по проведению реорганизации (далее – план мероприятий).

4 4. В плане мероприятий отражаются размеры и процедура исполнения обязательств добровольно реорганизуемого заявителя перед страхователями и иными кредиторами.

5 5. Информация о ходе исполнения плана мероприятий представляется заявителем в уполномоченный орган в течение двух рабочих дней после истечения сроков исполнения мероприятий указанных в нем.

6 6. Разрешение на реорганизацию страховой (перестраховочной) организации выдается при соблюдении заявителем следующих условий, выполнение которых устанавливается планом мероприятий:

1 1) в случае добровольной реорганизации страховой (перестраховочной) организации в юридическое лицо без права осуществления страховой деятельности – отсутствие действующих договоров страхования (перестрахования). К плану мероприятий прилагается финансовая отчетность на дату принятия решения высшего органа страховой (перестраховочной) организации о добровольной реорганизации, заверенная аудиторской организацией и подтверждающая отсутствие обязательств по договорам страхования (перестрахования);

2 2) в случае добровольной реорганизации страховой (перестраховочной) организации в юридическое лицо с правом осуществления страховой (перестраховочной) деятельности:
наличие письменного согласия на приобретение статуса крупного участника (страхового холдинга) у лиц, которые соответствуют признакам крупного участника (страхового холдинга) реорганизованной страховой (перестраховочной) организации;
соответствие прогнозных значений пруденциальных нормативов реорганизованной страховой (перестраховочной) организации требованиям, установленным постановлением Правления Национального Банка Республики Казахстан от 26 декабря 2016 года № 304 "Об установлении нормативных значений и методик расчетов пруденциальных нормативов страховой (перестраховочной) организации и страховой группы и иных обязательных к соблюдению норм и лимитов, требований к приобретаемым страховыми (перестраховочными) организациями, дочерними организациями страховых (перестраховочных) организаций или страховых холдингов акциям (долям участия в уставном капитале) юридических лиц, перечня облигаций международных финансовых организаций, приобретаемых страховыми холдингами, минимального требуемого рейтинга для облигаций, приобретаемых страховыми холдингами, и перечня рейтинговых агентств, а также перечня финансовых инструментов (за исключением акций и долей участия в уставном капитале), приобретаемых страховыми (перестраховочными) организациями", зарегистрированным в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 14794;
представление в случаях, предусмотренных Предпринимательским кодексом Республики Казахстан от 29 октября 2015 года, заключения антимонопольного органа о выполнении требований антимонопольного законодательства Республики Казахстан в результате предполагаемой реорганизации.

7 7. Основанием для начала процедуры (действия) по оказанию государственной услуги является получение уполномоченным органом от заявителя документов, предусмотренных приложением 2 к Правилам.

8 8. Работник уполномоченного органа, уполномоченный на прием и регистрацию корреспонденции, в день поступления ходатайства осуществляет его прием, регистрацию и направление на исполнение в подразделение уполномоченного органа, ответственное за оказание государственной услуги (далее – ответственное подразделение). При обращении заявителя после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни согласно Трудовому кодексу Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года, прием документов осуществляется следующим рабочим днем.
Работник ответственного подразделения в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня регистрации ходатайства проверяет полноту представленных документов.
В случае установления факта неполноты представленных документов, работник ответственного подразделения в указанный срок готовит и направляет заявителю мотивированный отказ в дальнейшем рассмотрении ходатайства.
При установлении факта полноты представленных документов, уполномоченный орган рассматривает их на предмет соответствия требованиям Правил, принимает постановление Правления уполномоченного органа о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения на проведение добровольной реорганизации страховой (перестраховочной) организации (страхового холдинга) (далее – результат оказания государственной услуги), осуществляет его регистрацию в течение 26 (двадцати шести) рабочих дней.
Работник ответственного подразделения в течение 4 (четырех) рабочих дней после принятия направляет результат оказания государственной услуги заявителю в "личный кабинет" в форме электронного документа, удостоверенного электронной цифровой подписью уполномоченного лица уполномоченного органа.

Глава 3. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) уполномоченного органа и (или) его должностных лиц по вопросам оказания государственной услуги

9 9. Жалоба на решения, действия (бездействие) уполномоченного органа и (или) его должностных лиц по вопросам оказания государственной услуги направляется руководителю уполномоченного органа, в уполномоченный орган по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг или суд.

10 10. В жалобе, направляемой руководителю уполномоченного органа, указываются:

1 1) фамилия, имя, а также по желанию отчество (при его наличии), почтовый адрес (для физического лица);

2 2) наименование, почтовый адрес, исходящий номер и дата (для юридического лица).
Подтверждением принятия жалобы руководителем уполномоченного органа является ее регистрация (штамп, входящий номер и дата) в канцелярии уполномоченного органа с указанием фамилии и инициалов лица, принявшего жалобу, срока и места получения ответа на поданную жалобу.
При обращении через портал информацию о порядке обжалования можно получить по телефону единого контакт-центра: 8-800-080-7777 или 1414.
При отправке жалобы через портал заявителю из "личного кабинета" доступна информация о жалобе, которая обновляется в ходе обработки жалобы уполномоченным органом (отметки о доставке, регистрации, исполнении, ответ о рассмотрении или отказе в рассмотрении).

| | Приложение № 1 к Правилам выдачи разрешения на добровольную реорганизацию страховой (перестраховочной) организации (страхового холдинга) либо отказа в выдаче указанного разрешения |
|---|---|
| | Форма |
| | № ___________ дата ________ Председателю уполномоченного органа по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций |

Глава. Ходатайство на получение разрешения на проведение добровольной реорганизации страховой (перестраховочной) организации (страхового холдинга)

________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ (наименование заявителя) просит в соответствии с решением общего собрания акционеров страховой (перестраховочной) организации (страхового холдинга) № __________ от "____" _______________ _____ года, ________________________________________________________________________ (место проведения) выдать разрешение на добровольную реорганизацию страховой (перестраховочной) организации (страхового холдинга) посредством (слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования) (нужное подчеркнуть) в ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________. (наименование юридического (юридических) лица (лиц), образующегося (образующихся) в результате реорганизации страховой (перестраховочной) организации (страхового холдинга) Страховая (перестраховочная) организация (страховой холдинг) полностью отвечает за достоверность прилагаемых к ходатайству документов и информации, а также своевременное представление уполномоченному органу дополнительной информации и документов, запрашиваемых в связи с рассмотрением ходатайства. Прилагаемые документы (указать поименный перечень направляемых документов, количество экземпляров и листов по каждому): Предоставляю согласие на сбор и обработку персональных данных, необходимых для оказания государственной услуги и на использование сведений, составляющих охраняемую законом тайну, содержащихся в информационных системах. Уполномоченное лицо от акционеров страховой (перестраховочной) организации (страхового холдинга) _____________________________________________________________________ фамилия, имя, отчество (при его наличии), должность (подпись)

| | Приложение № 2 к Правилам выдачи разрешения на добровольную реорганизацию страховой (перестраховочной) организации (страхового холдинга) либо отказа в выдаче указанного разрешения |
|---|---|

Глава. Стандарт государственной услуги "Выдача разрешения на добровольную реорганизацию страховой (перестраховочной) организации и страхового холдинга"

| 1 | Наименование услугодателя | Агентство Республики Казахстан по регулированию и развитию финансового рынка. |
|---|---|---|
| 2 | Способы предоставления государственной услуги | Веб-портал "электронного правительства" www.egov.kz, www.elicense.kz (далее – портал). |
| 3 | Срок оказания государственной услуги | В течение 35 (тридцати пяти) рабочих дней со дня представления полного пакета документов. В случае установления факта неполноты представленных документов уполномоченный орган в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента получения документов услугополучателя дает мотивированный отказ в дальнейшем рассмотрении ходатайства. |
| 4 | Форма оказания государственной услуги | Электронная (полностью автоматизированная). |
| 5 | Результат оказания государственной услуги | Выдача разрешения на добровольную реорганизацию страховой (перестраховочной) организации и страхового холдинга либо мотивированный ответ об отказе в оказании государственной услуги с приложением копии соответствующего постановления Правления уполномоченного органа. |
| 6 | Размер оплаты, взимаемой с услугополучателя при оказании государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан | Государственная услуга оказывается на бесплатной основе. |
| 7 | График работы | 1) уполномоченный орган – с понедельника по пятницу с 9.00 до 18.30 часов с перерывом на обед с 13.00 до 14.30 часов, кроме выходных и праздничных дней, в соответствии с Трудовым кодексом Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года (далее – Кодекс); 2) портала – круглосуточно, за исключением технических перерывов в связи с проведением ремонтных работ (при обращении услугополучателя после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни согласно Кодексу, прием ходатайств и выдача результатов оказания государственной услуги осуществляется на следующий рабочий день). |
| 8 | Перечень документов необходимых для оказания государственной услуги | 1) ходатайство о получении разрешения на проведение добровольной реорганизации страховой (перестраховочной) организации (страхового холдинга); 2) решение высшего органа страховой (перестраховочной) организации (страхового холдинга) о его добровольной реорганизации (в случае отсутствия сведений на интернет-ресурсе депозитария финансовой отчетности); 3) план мероприятий по проведению реорганизации страховой (перестраховочной) организации (страхового холдинга). |
| 9 | Основания для отказа в оказании государственной услуги, установленные законодательством Республики Казахстан | 1) нарушение в результате предполагаемой добровольной реорганизации законных интересов страхователей и иных кредиторов; 2) нарушение в результате предполагаемой реорганизации минимальных условий обеспечения финансовой устойчивости, других обязательных к соблюдению норм и лимитов и иных требований, установленных Законом Республики Казахстан от 18 декабря 2000 года "О страховой деятельности" и нормативными правовыми актами уполномоченного органа; 3) отсутствие соответствующих решений высших органов реорганизуемых страховых (перестраховочных) организаций (страховых холдингов); 4) нарушение в результате предполагаемой реорганизации требований законодательства Республики Казахстан в области защиты конкуренции; 5) неустранение замечаний уполномоченного органа по представленным документам в установленный им срок; 6) несоответствие представленных документов законодательству Республики Казахстан. |
| 10 | Иные требования с учетом особенностей оказания государственной услуги, в том числе оказываемой в электронной форме | Адрес места оказания государственной услуги и контактные телефоны справочных служб по вопросам оказания государственной услуги размещены на официальном интернет-ресурсе уполномоченного органа и портале. Единый контакт-центр по вопросам оказания государственных услуг: 8-800-080-7777, 1414. Услугополучатель имеет возможность получения информации о порядке и статусе оказания государственной услуги в режиме удаленного доступа посредством "личного кабинета" портала, а также единого контакт-центра по вопросам оказания государственных услуг. |