О внесении изменения в приказ исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 16 октября 2015 года № 994 "Об утверждении Правил сертификации и выдачи сертификата типа"

Примечание ИЗПИ! Настоящий приказ вводится в действие с 1 августа 2019 года.

ПРИКАЗЫВАЮ:

1 1. Внести в приказ исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 16 октября 2015 года № 994 "Об утверждении Правил сертификации и выдачи сертификата типа" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 12812, опубликован 18 января 2016 года в информационно-правовой системе "Әділет") следующие изменение:
Правила сертификации и выдачи сертификата типа, утвержденные указанным приказом изложить в редакции согласно приложению к настоящему приказу.

2 2. Комитету гражданской авиации Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

1 1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2 2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа направление на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан" для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

3 3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан;

3 3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан.

4 4. Настоящий приказ вводится в действие с 1 августа 2019 года и подлежит официальному опубликованию.

| Министр индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан | Р. Скляр |
|---|---|

СОГЛАСОВАН" Министерство цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан

| | Приложение к приказу Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 31 июля 2019 года № 600 |
|---|---|

Глава. Правила сертификации и выдачи сертификата типа

Глава 1. Общие положения

1 1. Настоящие Правила сертификации и выдачи сертификата типа (далее - Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 41-20) пункта 1 статьи 14 Закона Республики Казахстан от 15 июля 2010 года "Об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации" (далее - Закон) и определяют порядок сертификации и выдачи сертификата типа.

2 2. Термины и определения, используемые в настоящих Правилах:

1 1) исполнитель (изготовитель) - организация, осуществляющая проектирование, постройку опытных образцов авиационной техники и выпуск серийных воздушных судов (далее - ВС), двигателей и оборудования;

2 2) разработчик - физическое или юридическое лицо, осуществляющее разработку гражданского воздушного судна;

3 3) заводские испытания - доведение образца воздушного судна, его характеристик и эксплуатационной документации до соответствия требованиям сертификационного базиса;

4 4) государственные испытания – демонстрация соответствия образца гражданского воздушного судна нормам летной годности;

5 5) заявка - письменное обращение заявителя в уполномоченную организацию в сфере гражданской авиации для получения Сертификата типа на образец гражданского воздушного судна;

6 6) эксплуатант - физическое или юридическое лицо, занимающееся эксплуатацией гражданских воздушных судов или предлагающее свои услуги в этой области;

7 7) эксплуатационная документация - документация, регламентирующая летную и техническую эксплуатацию воздушного судна и компонента, включая техническое обслуживание, и содержащая эксплуатационные ограничения, процедуры и рекомендации;

8 8) эксплуатационные испытания - испытания образца воздушного судна в процессе его эксплуатации на земле и в воздухе в различных климатических (физических) условиях;

9 9) держатель Сертификата типа - разработчик, получивший от уполномоченной организации в сфере гражданской авиации Сертификат типа на образец воздушного судна;

10 10) сертификат типа - документ, подтверждающий соответствие нормам летной годности конструкции типа гражданского воздушного судна.

3 3. За сертификацию типа гражданского воздушного судна взимается сбор в порядке и размере, определяемом Кодексом Республики Казахстан от 25 декабря 2017 года "О налогах и других обязательных платежах в бюджет" (Налоговый кодекс). Сертификация типа гражданского воздушного судна осуществляется после уплаты в государственный бюджет указанного сбора.

4 4. В процессе серийного производства держатель Сертификата типа организовывает хранение комплектов рабочей конструкторской документации и обеспечивает авторский контроль серийного производства, сохранения стабильности свойств материалов, технологических процессов, постоянства характеристик деталей и узлов для серийно изготавливаемых экземпляров сертифицированного образца.

5 5. До начала проведения заводских испытаний образца гражданского воздушного судна разработчик и изготовитель оформляют формуляр, паспорт на соответствие данного экземпляра рабочей конструкторской документации. Государственные испытания гражданского воздушного судна начинаются только при наличии указанных документов.

6 6. Заводские испытания образца гражданского воздушного судна проводятся по готовности экземпляра воздушного судна, его компонентов и систем к проведению испытаний.

7 7. Разработчик направляет в уполномоченную организацию в сфере гражданской авиации информацию, отчеты о метрологическом обеспечении и техническую документацию о готовности образца воздушного судна к проведению заводских испытаний.

8 8. Заводские испытания проводятся в целях:

1 1) доведения конструкции образца гражданского воздушного судна, его характеристик и эксплуатационной документации до соответствия нормам летной годности в ожидаемых условиях эксплуатации;

2 2) установления типовой конструкции особо ответственных функциональных систем гражданского воздушного судна (планер, шасси, система управления, аэродинамические характеристики, тормозная, гидравлическая, электрическая и другие системы), влияющих на летную годность;

3 3) установления возможности предъявления гражданского воздушного судна для проведения государственных испытаний.

9 9. Программа заводских испытаний, включая лабораторные, стендовые, наземные, летные и специальные испытания, разрабатываются и утверждаются разработчиком в течение 15 (пятнадцати) календарных дней с момента ее регистрации.

10 10. Если установлено, что при выявленных несоответствиях и недостатках образца гражданского воздушного судна дальнейшее проведение заводских испытаний связано с риском, уполномоченная организация в сфере гражданской авиации принимает решение о приостановке испытаний. Заводские испытания возобновляются после устранения разработчиком выявленных несоответствий и представления подтверждающих документов.

11 11. Государственные испытания образца гражданского воздушного судна проводятся в соответствии с планом, утвержденным разработчиком с участием уполномоченной организации в сфере гражданской авиации. О сроках проведения государственных испытаний разработчик оповещает уполномоченную организацию в сфере гражданской авиации за 5 (пять) календарных дней до начала испытаний. По результатам государственных испытаний уполномоченной организацией в сфере гражданской авиации и разработчиком готовится в произвольной форме совместное заключение.
Эксплуатационные испытания образца гражданского воздушного судна проводятся разработчиком в различных климатических (физических) условиях в соответствии с графиком, разработанным и утвержденным разработчиком.

12 12. По завершению заводских, государственных и эксплуатационных испытаний разработчик направляет в уполномоченную организацию в сфере гражданской авиации следующие документы:

1 1) таблицу соответствия образца гражданского воздушного судна нормам летной годности, скорректированную по результатам заводских и эксплуатационных испытаний, утвержденных разработчиком;

2 2) комплект эксплуатационной документации, уточненный по результатам заводских, государственных и эксплуатационных испытаний;

3 3) уведомление о том, что контрольный и текущие комплекты рабочей конструкторской документации образца воздушного судна (указываются номера комплектов) откорректированы по результатам заводских и эксплуатационных испытаний, отражают типовую конструкцию образца гражданского воздушного судна, пригодны для серийного производства образца гражданского воздушного судна данного типа, утверждены и хранятся у разработчика и изготовителя.

13 13. Эксплуатант вводит какие-либо изменения в конструкцию и эксплуатационную документацию только по согласованию этих изменений с держателем Сертификата типа.

14 14. На гражданские воздушные суда распространяются требования к охране окружающей среды, установленные Приложением 16 к Конвенции о международной гражданской авиации (Чикаго, 1944 года) (далее - Конвенция).

15 15. Требования к охране окружающей среды включаются в сертификационные нормы гражданского воздушного судна в качестве самостоятельных разделов.

16 16. Соответствие образца гражданского воздушного судна требованиям к охране окружающей среды удостоверяется Сертификатом типа воздушного судна по шуму на местности. Уполномоченная организация в сфере гражданской авиации признает сертификаты по эмиссии двигателей, выданные государством разработчика, а также сертификаты по эмиссии, выданные уполномоченной сертифицирующей организацией другого государства при условии, что требования, в соответствии с которыми производилась сертификация, являются не менее строгими, чем положения, содержащиеся в томе 2 Приложения 16 к Конвенции.

Глава 2. Порядок сертификации и выдачи сертификата типа

17 17. Гражданское воздушное судно новой конструкции (нового типа), предназначенное для серийного производства, подлежит сертификации уполномоченной организацией в сфере гражданской авиации на соответствие его действующим в Республике Казахстан нормам летной годности и должно иметь выданный уполномоченной организацией в сфере гражданской авиации сертификат типа после прохождения им заводских, государственных и эксплуатационных испытаний.

18 18. Для проведения сертификационных работ и выдачи сертификата типа проводится в соответствии с требованиями документа ИКАО "Руководство по летной годности" (Doc. 9760) разработчик подает в уполномоченную организацию в сфере гражданской авиации через веб-портал "электронного правительства" www.egov.kz, www.elicensе.kz заявку в произвольной форме с представлением следующих документов:

1 1) руководство по летной эксплуатации;

2 2) формуляры;

3 3) чертежи (эскизы) основных силовых узлов, в том числе узлов крепления крыла, оперения, двигателя, шасси, с указанием основных размеров и марки материала;

4 4) схемы топливной и тормозной систем, электрооборудования, системы управления;

5 5) фотографии образца (спереди, сбоку, сзади); сверху;

6 6) техническую документацию с кратким описанием схем, систем, основных характеристик, ожидаемых условий эксплуатации и ограничений, в диапазоне которых будет сертифицирован образец, а также перечень глав, разделов и пунктов норм летной годности, распространяемых на данный образец, специальных технических условий, касающихся его летной годности и требований к охране окружающей среды;

7 7) копию документа, подтверждающего уплату сбора за сертификацию типа гражданского воздушного судна.
Сведения о документах, удостоверяющих личность, о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица, о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, услугодатель получает из соответствующих государственных информационных систем через шлюз "электронного правительства". Уполномоченная организация в сфере гражданской авиации проводит сертификацию образца воздушного судна.

19 19. Сертификат типа, выданный иностранным государством, международной организацией в сфере гражданской авиации, осуществляющей сертификацию воздушных судов, признается уполномоченной организацией в сфере гражданской авиации при условии, что требования в соответствии с которыми выдан сертификат типа, соответствует стандартам Международной организации гражданской авиации (далее – ИКАО) и нормам летной годности, установленным в Республике Казахстан.

20 20. Сертификационное обследование осуществляется с использованием инструктивного материала, разработанного уполномоченной организацией в сфере гражданской авиации для авиационных инспекторов.

21 21. При проведении сертификационного обследования проверяются:

1 1) типовая конструкция ВС;

2 2) оборудование, установочные узлы и т.д.;

3 3) летно-техническая характеристика;

4 4) документацию летных испытании;

5 5) эксплуатационные ограничения;

6 6) чертежи и спецификации конфигурации изделия и оборудования.

22 22. Обследование производится с целью определения соответствия конструкции требованиям Нормы летной годности гражданских воздушных судов Республики Казахстан, утвержденных приказом исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 27 марта 2015 года № 367 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 12038, опубликован 8 октября 2015 года в информационно-правовой системе "Әділет").

23 23. По результатам проведенных работ уполномоченная организация в сфере гражданской авиации составляет акт (далее - Акт) о соответствии (несоответствии) образца воздушного судна нормам летной годности по форме, согласно приложению 1 к настоящим Правилам в двух экземплярах с указанием фактического состояния образца воздушного судна, выводов, рекомендаций и заключения о возможности (невозможности) выдачи Сертификата типа, один экземпляр акта передается разработчику.

24 24. В случае выявления несоответствий при проведении сертификационного обследования образца воздушного судна нормам летной годности, разработчик в течение 15 (пятнадцати) календарных дней со дня подписания акта представляет по форме, согласно приложению 4 к настоящим Правилам корректирующих действий по их устранению для утверждения уполномоченной организацией в сфере гражданской авиации.
После устранения несоответствий, разработчик представляет в уполномоченную организацию в сфере гражданской авиации о выполнении корректирующих действий в установленные планом сроки с приложением подтверждающей документации.

25 25. Уполномоченная организация в сфере гражданской авиации принимает решение о выдаче Сертификата типа при условии, что воздушное судно соответствует нормам летной годности.

26 26. Уполномоченная организация в сфере гражданской авиации на основании положительных результатов заводских, государственных и эксплуатационных испытаний, устанавливающих соответствие типовой конструкции образца воздушного судна нормам летной годности, в течение 22 (двадцати двух) рабочих дней с момента получения акта выдает Сертификат типа.

27 27. Сертификат типа выдается по форме, согласно приложению 2 к настоящим Правилам. К Сертификату типа прилагается карта данных по форме, согласно приложению 3 к настоящим Правилам, которая содержит информацию о типовой конструкции образца, эксплуатационных ограничениях и других условиях, касающихся летной годности образца. Сертификат типа выдается на неограниченный срок.

28 28. В случае снятия с эксплуатации образца воздушного судна решением уполномоченной организации в сфере гражданской авиации Сертификат типа на данный образец аннулируется.

29 29. В случае изменения утвержденной конструкции типа (типовой конструкции) гражданского воздушного судна или его эксплуатационно-технической документации, влияющего на летную годность, этот тип воздушного судна подлежит дополнительной сертификации уполномоченной организацией в сфере гражданской авиации для получения дополнения к сертификату типа.

30 30. Для выдачи дополнительного сертификата типа (ДСТ) на главные изменения в типовой конструкции воздушного судна для разработчиков модификаций ВС, не являющихся первоначальным его разработчиком, необходимым условием выдачи (или признания) ДСТ является наличие соглашения между разработчиком воздушного судна и разработчиком на ДСТ о разделении ответственности за авторское сопровождение.

31 31. Отказ в выдаче Сертификата типа производится в случаях, если:

1 1) представленный разработчиком пакет документов не соответствует пункта 20 настоящих Правил;

2 2) не соответствует результат заводских, государственных и эксплуатационных испытаний, устанавливающих соответствие типовой конструкции образца воздушного судна нормам летной годности.

32 32. Уполномоченная организация в сфере гражданской авиации в течение 2 (двух) рабочих дней с момента получения документов разработчика на выдачу Сертификата типа проверяет полноту представленных документов.
В случае представления разработчиком неполного пакета документов в уполномоченную организацию в сфере гражданской авиации в указанные сроки дает мотивированный ответ об отказе в дальнейшем рассмотрении заявления.

33 33. Уполномоченная организация в сфере гражданской авиации приостанавливает действие Сертификата типа в случае выявления недостатков, угрожающих безопасности полетов до устранения таких недостатков.

34 34. В случае приостановления действия Сертификата типа уполномоченная организация в сфере гражданской авиации незамедлительно информирует о принятом решении разработчика и эксплуатантов, эксплуатирующих данный тип воздушного судна, а также службу аэронавигационной информации.

35 35. Возобновление действия Сертификата типа осуществляется уполномоченной организацией в сфере гражданской авиации только после устранения разработчиком выявленных недостатков и проведения заводских, государственных и эксплуатационных испытаний, подтверждающих соответствие образца воздушного судна требованиям норм летной годности.

| | Приложение 1 к Правилам сертификации и выдачи сертификата типа |
|---|---|
| | Форма |

Глава. Акт о соответствии (несоответствии) образца воздушного судна нормам летной годности

В соответствии с приказом ___________________________________________ (наименование уполномоченной организации в сфере гражданской авиации) "___" ________ 20 __ года № ____ комиссией в составе: Председатель: ____________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность) Члены комиссии: __________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность) _________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность) По результатам экспертизы эксплуатационной документации и оценки летной годности образца воздушного судна _____________________________ Текст заключения: _________________________________________________________________________ Председатель: ____________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность) Члены комиссии: __________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность) _________________________________________________________________________ С актом ознакомлен: Руководитель организации __________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность)

| | Приложение 2 к Правилам сертификации и выдачи сертификата типа |
|---|---|
| | Форма |

Глава. Символ Наименование уполномоченной организации Адрес уполномоченной организации __________________________________________________________ (наименование уполномоченной организации в сфере гражданской авиации)

Глава. Сертификат типа № _______

Настоящий сертификат выдан __________________________________________ (наименование организации/юридического лица) Удостоверяется, что типовая конструкция _____________________________________ (наименование образца авиационной техники) соответствует нормам летной годности гражданских воздушных судов. Основные эксплуатационные ограничения и характеристики типа содержатся в карте данных, которая является неотъемлемой частью настоящего сертификата.

место печати                   Должностное лицо уполномоченной организации в сфере гражданской авиации ________________________________________________________ (подпись) (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность) Дата выдачи: "___" _________ 20__ г.

| | Приложение 3 к Правилам сертификации и выдачи сертификата типа |
|---|---|
| | Форма |

Глава. Карта данных Общие сведения

1 1. Тип воздушного судна ___________________________________________

2 2. Модель воздушного судна ________________________________________

3 3. Изготовитель ___________________________________________________

4 4. Место изготовления _____________________________________________

5 5. Особенности изготовления ________________________________________

6 6. Минимальный состав экипажа _____________________________________

7 7. Максимальное число пассажиров __________________________________

8 8. Максимальное количество багажа __________________________________

9 9. Максимальное количество груза ___________________________________

Глава. Геометрические данные

1 1. Размах крыла, м _________________________________________________

2 2. Площадь крыла, кв. м ____________________________________________

3 3. САХ, м ________________________________________________________

4 4. Сужение крыла __________________________________________________

5 5. Угол установки крыла, град. ______________________________________

6 6. Угол поперечного V крыла, град. __________________________________

7 7. Тип профиля крыла и относительная толщина, % _____________________

8 8. Площадь элеронов, кв. м ______ размах элеронов, м __________________

9 9. Площадь закрылков, кв. м _______ размах закрылков, м _______________

10 10. Размах горизонтального оперения, м ______________________________

11 11. Площадь горизонтального оперения, кв. м _________________________

12 12. Плечо горизонтального оперения, м _______________________________

13 13. Угол установки стабилизатора, град. ______________________________

14 14. Площадь руля высоты, кв. м ______________________________________

15 15. Угол отклонения руля высоты, град.: вверх _______ вниз _____________

16 16. Площадь вертикального оперения, кв. м ___________________________

17 17. Плечо вертикального оперения, м _________________________________

18 18. Площадь руля направления, кв. м _________________________________

19 19. Углы отклонения руля направления, град.: влево ______ вправо _______

20 20. Длина фюзеляжа, м _____________________________________________

21 21. Ширина / высота фюзеляжа по кабине пилота, м ____________________

22 22. Колея / база шасси, м ___________________________________________

23 23. Размер колес, мм: основного ______ носового (хвостового) ___________

Глава. Весовые данные

1 1. Вес пустого воздушного судна, кг __________________________________

2 2. Центровка пустого, % САХ _______________________________________

3 3. Максимальный взлетный вес, кг ___________________________________

4 4. Посадочный вес, кг ______________________________________________

5 5. Диапазон полетных центровок, % САХ _____________________________

6 6. Заправка топлива, кг _____________________________________________

7 7. Заправка масла __________________________________________________

8 8. Полезная нагрузка, кг ____________________________________________

Глава. Силовая установка

1 1. Тип и модель двигателя __________________________________________

2 2. Максимальная мощность, л.с. _____________________________________

3 3. Обороты двигателя, об/мин _______________________________________

4 4. Диаметр воздушного винта, м _____________________________________

5 5. Угол установки лопастей, град. ____________________________________

6 6. Статическая тяга винта, кг ________________________________________

7 7. Особенности силовой установки (наличие редуктора, доработки двигателя и т.д.)
___________________________________________________

Глава. Летные характеристики

1 1. Длина разбега в штиль, м _________________________________________

2 2. Максимальная скорость горизонтального полета, км/ч _______________

3 3. Крейсерская скорость, км/ч _______________________________________

4 4. Скороподъемность у земли, м/с ____________________________________

5 5. Скорость сваливания, км/ч ________________________________________

6 6. Скорость отрыва при взлете, км/час _______________________________

7 7. Скорость посадочная, км/час ______________________________________

| | Приложение 4 к Правилам сертификации и выдачи сертификата типа |
|---|---|
| | Форма |

Глава. План корректирующих действий

| Пункт | Требование Нормативного-правового акта | Несоответствия | Срок устранения | Корректирующее действие | Документы | Дата закрытия |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Примечание: колонка серого цвета составлена для комментариев и ответа проверяемого организации по техническому обслуживанию и ремонту авиационной техники. | | | | | | |
| Графа для должностного лица уполномоченного органа в сфере гражданской авиации либо лица им уполномоченного: Принятие решения по закрытию несоответствий Комментарии Подпись: Дата: Фамилия имя отчество (при наличии): | | | | | | |