Об утверждении Правил и методики проведения ежегодного социологического мониторинга состояния морально-психологического климата в подразделениях органов прокуратуры Республики Казахстан

В соответствии со статьей 54-1 Закона Республики Казахстан от 6 января 2011 года "О правоохранительной службе" ПРИКАЗЫВАЮ:

1 1. Утвердить прилагаемые Правила и методику проведения ежегодного социологического мониторинга состояния морально-психологического климата в подразделениях органов прокуратуры Республики Казахстан.

2 2. Департаменту кадрового развития Генеральной прокуратуры Республики Казахстан обеспечить:

1 1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2 2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа направление его копий на бумажном носителе и электронной форме на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Республиканский центр правовой информации" Министерства юстиции Республики Казахстан для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

3 3) размещение настоящего приказа на официальном интернет-ресурсе Генеральной прокуратуры Республики Казахстан.

3 3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Департамент кадрового развития Генеральной прокуратуры Республики Казахстан.

4 4. Настоящий приказ вводится в действие со дня его первого официального опубликования.

| Генеральный Прокурор Республики Казахстан | К.Кожамжаров |
|---|---|

| | Утверждены приказом Генерального Прокурора Республики Казахстан от 1 июня 2018 года № 74 |
|---|---|

Глава. Правила и методика проведения ежегодного социологического мониторинга состояния морально-психологического климата в подразделениях органов прокуратуры Республики Казахстан

Глава 1. Общие положения

1 1. Настоящие Правила и методика проведения ежегодного социологического мониторинга состояния морально-психологического климата в подразделениях органов прокуратуры Республики Казахстан (далее - Правила) определяют порядок проведения ежегодного социологического мониторинга морально-психологического климата в подразделениях системы органов прокуратуры Республики Казахстан (далее – органы прокуратуры).

2 2. Основные понятия и термины, используемые в настоящих Правилах:

1 1) стиль руководства – индивидуально-типические особенности целостной и устойчивой системы методов, приемов воздействия руководителя на коллектив с целью эффективного и качественного выполнения управленческих функций;

2 2) объем выборки – необходимое количество лиц от общей численности личного состава органов прокуратуры (далее - выборка);

3 3) профессиональное выгорание – совокупность негативных переживаний сотрудников, связанных с работой, которая проявляется в истощении психофизиологических ресурсов, необходимых для успешного выполнения профессиональной деятельности;

4 4) удовлетворенность условиями службы – характеристика, отражающая оценочное отношение к различным факторам производственной среды и трудового процесса (высокий, средний, низкий уровень удовлетворенности);

5 5) методика проведения мониторинга – совокупность различных методов, приемов и способов систематического и последовательного осуществления этапов исследования, порядок получения, применения и интерпретации полученных данных (далее - методика);

6 6) морально-психологический климат – психологический настрой, который характеризуется правильным пониманием оперативно-служебных задач;

7 7) факторы производственной среды и трудового процесса – показатели, влияющие на степень удовлетворенности сотрудников условиями прохождения службы (материальное и нематериальное стимулирование труда, социальная защита, организация и условия труда, профессиональный и личностный рост);

8 8) социологический опрос (далее - опрос) – социологический метод сбора информации в форме ответов на вопросы, поставленные в анкете-опроснике;

9 9) анкета-опросник – набор вопросов, каждый из которых логически связан с центральной задачей мониторинга;

10 10) социологический мониторинг состояния морально-психологического климата в подразделениях органов прокуратуры (далее - мониторинг) – системное изучение социальных процессов и явлений, направленных на получение информации о состоянии морально-психологического климата в органах прокуратуры.

3 3. Общую координацию проведения мониторинга и методическое руководство осуществляет кадровая служба Генеральной прокуратуры Республики Казахстан.

Глава 2. Порядок и методика проведения мониторинга

4 4. Мониторинг проводится ежегодно в четвертом квартале календарного года. Участники мониторинга определяются в зависимости от темы и задач мониторинга.

5 5. При необходимости (по жалобе сотрудника, конфликтной ситуации, высокой текучести кадров, низкой эффективности труда) может дополнительно проводиться мониторинг по решению руководителя органа прокуратуры либо уполномоченного руководителя органа прокуратуры.

6 6. Мониторинг проводится на добровольной основе, конфиденциально, в строгом соответствии с настоящей Методикой и с предварительным разъяснением сотруднику цели опроса на казахском либо русском языках.
Длительность опроса не может превышать шестидесяти минут.

7 7. Для объективной оценки результатов мониторинга необходимо участие не менее семидесяти процентов от фактической численности сотрудников.

8 8. Мониторинг включает в себя вопросы по следующим факторам:

1 1) материальное и нематериальное стимулирование труда;
2)организация и условия труда;
3)профессиональный и должностной рост;
4)отношения с руководством;
5)отношения с коллегами;
6)психологический климат.

9 9. Прямыми критериями оценки морально-психологического климата являются:

1 1) уровень удовлетворенности профессиональной деятельностью, а также факторами производственной среды и трудового процесса;

2 2) степень сплоченности и согласованности мнений;

3 3) взаимоотношения руководителей и подчиненных;

4 4) взаимоотношения между сотрудниками;

5 5) факты обращений и жалоб сотрудников внутри коллектива.

10 10. Косвенными критериями оценки морально-психологического климата являются:

1 1) текучесть кадров, связанная с изменением мотивации в профессиональной деятельности сотрудников;

2 2) миграционный настрой сотрудников;

3 3) профессиональное выгорание.

11 11. Проведение мониторинга включает в себя следующие этапы:

1 1) подготовительный – постановка задач и выбор предмета исследования, разработка инструментария, подготовка и организация проведения мониторинга;

2 2) основной – инструктаж участников, непосредственное проведение опроса, сбор заполненных анкет.
Мониторинг проводится с использованием автоматизированной информационной системы или путем анкетирования на бумажных носителях.
В случае анкетирования на бумажных носителях, заполненную анкету сотрудник собственноручно помещает в опечатанный контейнер (урну).
По завершению опроса опечатанный контейнер (урну) вскрывают в составе комиссии без ознакомления с содержанием анкет.
Состав комиссии определяется руководителем кадровой службы.
Опрос сотрудников на рабочем месте по месту дислокации в подразделении органа прокуратуры организует и проводит сотрудник, осуществляющий психологическое и полиграфологическое обеспечение.
Опрос может осуществляться путем выезда по месту дислокации сотрудников, а также по видео-конференц связи, электронной почте.

3 3) заключительный – подготовка первичной информации к обработке (проверка полноты и качества заполнения, выбраковка некачественно заполненных анкет), статистический анализ данных и интерпретация результатов мониторинга, оформление результатов и подготовка аналитической справки в произвольной форме, которая включает в себя информацию о целях и задачах мониторинга, анализ результатов, выводы о состоянии морального-психологического климата (благоприятный, удовлетворительный, неблагоприятный) и рекомендации.
Процедуру проведения, обработки и анализа результатов мониторинга обеспечивает сотрудник, осуществляющий психологическое и полиграфологическое обеспечение органа прокуратуры.
Обобщенная информация в виде справки предоставляется руководителю органа прокуратуры либо уполномоченному руководителю органа прокуратуры.

12 12. Кадровая служба Генеральной прокуратуры анализирует и обобщает результаты мониторинга и представляет итоговую справку Генеральному Прокурору Республики Казахстан.

13 13. В случае недостаточной выборки либо вынесения вывода "неблагоприятный морально-психологический климат" по результатам мониторинга, повторный мониторинг проводится через шесть месяцев.