Об утверждении Плана по управлению пастбищами и их использованию по Кордайскому району на 2017-2018 годы

Примечание РЦПИ. В тексте документа сохранена пунктуация и орфография оригинала.

В соответствии со статьей 6 Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан" и подпунктом 1) статьи 8 Закона Республики Казахстан от 20 февраля 2017 года "О пастбищах" районный маслихат РЕШИЛ:

1 1. Утвердить План по управлению пастбищами и их использованию по Кордайскому району на 2017-2018 годы, согласно приложению .

2 2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию районного маслихата по вопросам социально-общественного развития, неправительственных организаций и общественных объединений, обеспечения общественного правопорядка, экологии, природопользования и административно-территориального состава, по рассмотрению проектов договоров о выкупе земельного участка, вопросам сферы промышленности, энергетики, строительства, сельского хозяйства.

3 3. Настоящее решение вступает в силу со дня государственной регистрации в органах юстиции и вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

| Председатель сессии | Исполняющая обязанности |
|---|---|
| районного маслихата | секретаря районногомаслихата |
| Г. Джинлир | Д. Сугирбай |

| | Приложение к решению Кордайского районного маслихата от 27 октября 2017 года № 21-2 |
|---|---|

Глава. План по управлению пастбищами и их использованию по Кордайскому району на 2017-2018 годы

Глава. Введение

Кордайский район расположен в юго-восточной части Жамбылской области, с северной и восточной стороны граничит с землями Алматинской области, с западной стороны с Шуским районом Жамбылской области и с южной стороны с землями Кыргызской Республики. Районный центр – село Кордай.

Общая площадь территории района составляет 897 329 гектаров. Используемые земли сельскохозяйственного назначения приведены в нижней таблице.

Глава. Состав земель сельскохозяйственного назначения на 01 января 2017 года.

| | Общая площадь, га | Пашня | Многолетние насаждения | Сенокосы | Пастбища | Всего сельхозугодий | Прочие | | | | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| всего | в том числе сады | всего | улуч-шенные | всего | В том числе | | | | | | |
| улучшенные | обводненные | | | | | | | | | | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| Всего земель | 897329 | 142086 | 1924 | 1724 | 9569 | 158 | 651581 | 42996 | 458040 | 805160 | 92169 |

Основное направление хозяйствующих субъектов северной части района – животноводство, а так же дополнительной отраслью является производство зерновых культур на богарных пахотных землях, кроме этого – выращивание лошадей и крупного рогатого скота мясного и молочного направления. В южной части, в основном, занимаются выращиванием овощных, зерновых и других культур на орошаемой пашне и производится крупный рогатый скот мясного и молочного направления.

Развитие животноводства занимает особое место в полном обеспечении продовольствием нашей страны и основой этого является рациональное и эффективное использование естественных пастбищных земель.

Для землепользователей и собственников рациональное использование естественных пастбищ, предотвращение их деградации, принятие мер по улучшению пастбищных земель, является одним из основных задач и направлений.

По геоботаническому состоянию района рельефная поверхность земли формируется горной, предгорной и степной зоной из четырех видов почвы. А именно: темно-каштановые, светло-каштановые суглинки, обыкновенные северные сероземы и северные светлые сероземы. По оврагам рек и родников в полугидроморфных почвах часто встречаются такие злаковые сорта растительности как: ползучий безостый, луговой тонкий, камыш обыкновенный и разнотравная растительность как: шалфей пустынный, тысячелистник обыкновенный, простой цикорий, восточный папоротник, красноголовый клевер и земляниковый клевер. Вокруг земель постоянного обитания широко распространены сорняки, в том числе котовник мелкоцветный, василҰк и солодка обыкновенная. Широко распространены типчаковые пастбища, которые встречаются во всех видах рельефа земли, в том числе малосмытых черно-каштановых и болотистых черно-каштановых почвах. Видны модификации типчаково-разнотравия, типчаково-разнообразных эфимеров, типчаково-покрытых пыреем трав и покрытые пыреем-растительности перистого ковыля, пыреев-разнотравия-полыни.

Типчаковые пастбища являются доминантом, основным видом пастбищных земель. Доминант – обыкновенный ковыль. Субдоминанты – разнообразная травянистая растительность: душица обыкновенная, зверобой шероховатый, восточный папоротник, ровный папоротник, обыкновенная сирень (горец спорышевидный), обыкновенный красноцвет, василҰк оттопыренный и хондрилла ситниковидная. Проектный охват почвы растительным покровом составляет 70-75%. Высота ковылей и разнотравия 15-50 см, хондрилл ситниковидных 5-15 см. Структура растительного покрова - одноярусная. Масса летней сухой продукции составляет в среднем 4,6-6,9 ц/га. Типчаковые, ковыльные пастбища в зависимости от употребления провианта, фуража, предназначенные для выпаса всех видов скота, являются весенне-летне-осенними видами пастбищных земель. Годовой выпас скота осуществляется в сезонные периоды.

Большое влияние на климатическое состояние района имеет близкое расположение горных массивов Шу-Или. В зимние периоды влиянием азиатского циклона преобладают ветра с северо-восточным направлением, периодичностью повтора от 30 до 60 %. В последствии этих ветровых осадков средняя зимняя температура воздуха составляет -7 -10 0 С.

Весенний период отличается неустойчивым теплым температурным режимом. Возможны повторы последних морозных дней во второй половине апреля и в начале мая месяцах. Средняя долгота неморозного периода составляет 140–180 дней. Лето жаркое, длительность составляет 120-140 дней. Высокая температура воздуха приходит на сухой летний период. Средняя температура июля месяца составляет +24,5 +25,5 0 С.

Уровень средних дождевых осадков ниже – 300мм.

В настоящее время в районе насчитывается 16838 голов лошадей, крупного рогатого скота 53455 голов, мелкого рогатого скота 425106 голов, где для них созданы 3 ветеринарных пункта, 4 биотермические ямы, 2 бойни, 2 убойных площадки и 34 мест для купок.

Кордайский район образован из территории земель 19 сельских округов.

Глава. Сведения о ветеринарно-санитарных объектах

| № | Наименование округов | Ветеринарные пункты | Биотермические ямы | Бойни | Убойные площадки | Купки |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1 | Алгинский | | | | | |
| 2 | Аухаттинский | | | | | |
| 3 | Беткайнарский | | | | | 2 |
| 4 | Жамбылский | | | | | 1 |
| 5 | Кененский | | 1 | | | 1 |
| 6 | Какпатасский | | 1 | | | 1 |
| 7 | Каракемерский | 1 | 1 | 1 | | 3 |
| 8 | Карасайский | | | | | 2 |
| 9 | Карасуский | | | | | 1 |
| 10 | Касыкский | | 1 | | | 3 |
| 11 | Кордайский | 1 | | 1 | | 2 |
| 12 | Масанчинский | | | | | 1 |
| 13 | Ногайбайский | | | | | 10 |
| 14 | Отарский | 1 | | | | 1 |
| 15 | Сарыбулакский | | | | | 1 |
| 16 | Сортобинский | | | | | |
| 17 | Степновский | | | | | |
| 18 | Сулуторский | | | | | 3 |
| 19 | Улкен Сулуторский | | | | | 2 |
| | Всего: | 3 | 4 | 2 | | 34 |

Глава. Данные о численности поголовья сельскохозяйственных животных и скота

| № | Наименование округов | Вид скота | Поголовье скота |
|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1 | Алгинский сельский округ по частному сектору | Крупный рогатый скот | 475 |
| Мелкий рогатый скот | 8077 | | |
| Лошади | 845 | | |
| Всего: | | 9397 | |
| Алгинский сельский округ по крестьянскому хозяйству | Крупный рогатый скот | 1420 | |
| Мелкий рогатый скот | 6655 | | |
| Лошади | 336 | | |
| Всего: | | 8411 | |
| Итого: | | 17308 | |
| 2 | Аухаттинский сельский округ по частному сектору | Крупный рогатый скот | 1975 |
| Мелкий рогатый скот | 14395 | | |
| Лошади | 476 | | |
| Всего: | | 16846 | |
| Аухаттинский сельский округ по крестьянскому хозяйству | Крупный рогатый скот | 1647 | |
| Мелкий рогатый скот | 6982 | | |
| Лошади | 296 | | |
| Всего: | | 8925 | |
| Итого: | | 25771 | |
| 3 | Беткайнарский сельский округ по частному сектору | Крупный рогатый скот | 3714 |
| Мелкий рогатый скот | 19866 | | |
| Лошади | 485 | | |
| Всего: | | 24065 | |
| Беткайнарский сельский округ по крестьянскому хозяйству | Крупный рогатый скот | 376 | |
| Мелкий рогатый скот | 9498 | | |
| Лошади | 590 | | |
| Всего: | | 10464 | |
| Итого: | | 34529 | |
| 4 | Жамбылский сельский округ по частному сектору | Крупный рогатый скот | 1312 |
| Мелкий рогатый скот | 6587 | | |
| Лошади | 157 | | |
| Всего: | | 8056 | |
| Жамбылский сельский округ по крестьянскому хозяйству | Крупный рогатый скот | 731 | |
| Мелкий рогатый скот | 12159 | | |
| Лошади | 210 | | |
| Всего: | | 13100 | |
| Итого: | | 21156 | |
| 5 | Кененский сельский округ по частному сектору | Крупный рогатый скот | 645 |
| Мелкий рогатый скот | 8993 | | |
| Лошади | 635 | | |
| Всего: | | 10273 | |
| Кененский сельский округ по крестьянскому хозяйству | Крупный рогатый скот | 2807 | |
| Мелкий рогатый скот | 29013 | | |
| Лошади | 1383 | | |
| Всего: | | 33203 | |
| Итого: | | 43476 | |
| 6 | Какпатасский сельский округ по частному сектору | Крупный рогатый скот | 660 |
| Мелкий рогатый скот | 13054 | | |
| Лошади | 231 | | |
| Всего: | | 13945 | |
| Какпатасский сельский округ по крестьянскому хозяйству | Крупный рогатый скот | 656 | |
| Мелкий рогатый скот | 13178 | | |
| Лошади | 292 | | |
| Всего: | | 14126 | |
| Итого: | | 28071 | |
| 7 | Каракемерский сельский округ по частному сектору | Крупный рогатый скот | 3334 |
| Мелкий рогатый скот | 28871 | | |
| Лошади | 2165 | | |
| Всего: | | 34370 | |
| Каракемерский сельский округ по крестьянскому хозяйству | Крупный рогатый скот | 61 | |
| Мелкий рогатый скот | 4185 | | |
| Лошади | 75 | | |
| Всего: | | 4321 | |
| Итого: | | 38691 | |
| 8 | Карасайский сельский округ по частному сектору | Крупный рогатый скот | 2272 |
| Мелкий рогатый скот | 16204 | | |
| Лошади | 1800 | | |
| Всего: | | 20276 | |
| Карасайский сельский округ по крестьянскому хозяйству | Крупный рогатый скот | 439 | |
| Мелкий рогатый скот | 6094 | | |
| Лошади | 175 | | |
| Всего: | | 6708 | |
| Итого: | | 26984 | |
| 9 | Карасуский сельский округ по частному сектору | Крупный рогатый скот | 1673 |
| Мелкий рогатый скот | 3318 | | |
| Лошади | 235 | | |
| Всего: | | 5226 | |
| Карасуский сельский округ по крестьянскому хозяйству | Крупный рогатый скот | 282 | |
| Мелкий рогатый скот | 17633 | | |
| Лошади | 181 | | |
| Всего: | | 18096 | |
| Итого: | | 23322 | |
| 10 | Касыкский сельский округ по частному сектору | Крупный рогатый скот | 1673 |
| Мелкий рогатый скот | 3318 | | |
| Лошади | 235 | | |
| Всего: | | 5226 | |
| Касыкский сельский округ по крестьянскому хозяйству | Крупный рогатый скот | 109 | |
| Мелкий рогатый скот | 2359 | | |
| Лошади | 151 | | |
| Всего: | | 2619 | |
| Итого: | | 7845 | |
| 11 | Кордайский сельский округ по частному сектору | Крупный рогатый скот | 844 |
| Мелкий рогатый скот | 6786 | | |
| Лошади | 70 | | |
| Всего: | | 7700 | |
| Кордайский сельский округ по крестьянскому хозяйству | Крупный рогатый скот | 2852 | |
| Мелкий рогатый скот | 21004 | | |
| Лошади | 286 | | |
| Всего: | | 24142 | |
| Итого: | | 31842 | |
| 12 | Масанчинский сельский округ по частному сектору | Крупный рогатый скот | 2969 |
| Мелкий рогатый скот | 20154 | | |
| Лошади | 556 | | |
| Всего: | | 23679 | |
| Масанчинский сельский округ по крестьянскому хозяйству | Крупный рогатый скот | 306 | |
| Мелкий рогатый скот | 1426 | | |
| Лошади | 44 | | |
| Всего: | | 1776 | |
| Итого: | | 25455 | |
| 13 | Ногайбайский сельский округ по частному сектору | Крупный рогатый скот | 407 |
| Мелкий рогатый скот | 8679 | | |
| Лошади | 756 | | |
| Всего: | | 9842 | |
| Ногайбайский сельский округ по крестьянскому хозяйству | Крупный рогатый скот | 5659 | |
| Мелкий рогатый скот | 36232 | | |
| Лошади | 621 | | |
| Всего: | | 42512 | |
| Итого: | | 52354 | |
| 14 | Отарский сельский округ по частному сектору | Крупный рогатый скот | 777 |
| Мелкий рогатый скот | 13564 | | |
| Лошади | 237 | | |
| Всего: | | 14578 | |
| Отарский сельский округ по крестьянскому хозяйству | Крупный рогатый скот | 123 | |
| Мелкий рогатый скот | 4146 | | |
| Лошади | 23 | | |
| Всего: | | 4292 | |
| Итого: | | 18870 | |
| 15 | Сарыбулакский сельский округ по частному сектору | Крупный рогатый скот | 2568 |
| Мелкий рогатый скот | 13586 | | |
| Лошади | 277 | | |
| Всего: | | 16431 | |
| Сарыбулакский сельский округ по крестьянскому хозяйству | Крупный рогатый скот | 913 | |
| Мелкий рогатый скот | 5835 | | |
| Лошади | 85 | | |
| Всего: | | 6833 | |
| Итого: | | 23264 | |
| 16 | Сортобинский сельский округ по частному сектору | Крупный рогатый скот | 3294 |
| Мелкий рогатый скот | 6853 | | |
| Лошади | 555 | | |
| Всего: | | 10702 | |
| Сортобинский сельский округ по крестьянскому хозяйству | Крупный рогатый скот | 95 | |
| Мелкий рогатый скот | 0 | | |
| Лошади | 1 | | |
| Всего: | | 96 | |

1 | № | Наименование округов | Вид скота | Поголовье скота |
|---|---|---|---|
| Итого: | | 10798 | |
| 17 | Степновский сельский округ по частному сектору | Крупный рогатый скот | 1871 |
| Мелкий рогатый скот | 9837 | | |
| Лошади | 190 | | |
| Всего: | | 11898 | |
| Степновский сельский округ по крестьянскому хозяйству | Крупный рогатый скот | 0 | |
| Мелкий рогатый скот | 400 | | |
| Лошади | 4 | | |
| Всего: | | 404 | |
| Итого: | | 12302 | |
| 18 | Сулуторский сельский округ по частному сектору | Крупный рогатый скот | 2247 |
| Мелкий рогатый скот | 24600 | | |
| Лошади | 1500 | | |
| Всего: | | 28347 | |
| Сулуторский сельский округ по крестьянскому хозяйству | Крупный рогатый скот | 269 | |
| Мелкий рогатый скот | 400 | | |
| Лошади | 0 | | |
| Всего: | | 669 | |
| Итого: | | 29016 | |
| 19 | Улкен Сулуторский сельский округ по частному сектору | Крупный рогатый скот | 794 |
| Мелкий рогатый скот | 15181 | | |
| Лошади | 573 | | |
| Всего: | | 16548 | |
| Улкен Сулуторский сельский округ по крестьянскому хозяйству | Крупный рогатый скот | 1206 | |
| Мелкий рогатый скот | 5984 | | |
| Лошади | 107 | | |
| Всего: | | 7297 | |
| Итого: | | 23845 | |
| | По району | | 495399 |

Глава. Сведения о формировании поголовья сельскохозяйственных животных

| № | Наименование округов | Верблюды, голов | Лошади, голов | Крупный рогатый скот, голов | Мелкий рогатый скот, голов |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1 | Алгинский | - | 1181 | 1895 | 14732 |
| 2 | Аухаттинский | - | 772 | 3622 | 21377 |
| 3 | Беткайнарский | - | 1075 | 4090 | 29364 |
| 4 | Жамбылский | - | 367 | 2043 | 18746 |
| 5 | Кененский | - | 2018 | 3452 | 38006 |
| 6 | Какпатасский | - | 523 | 1316 | 26232 |
| 7 | Каракемерский | - | 2240 | 3395 | 33056 |
| 8 | Карасайский | - | 1975 | 2711 | 22298 |
| 9 | Карасуский | - | 416 | 1955 | 20951 |
| 10 | Касыкский | - | 386 | 1782 | 5677 |
| 11 | Кордайский | - | 356 | 3696 | 27790 |
| 12 | Масанчинский | - | 600 | 3275 | 21580 |
| 13 | Ногайбайский | - | 1377 | 6066 | 44911 |
| 14 | Отарский | - | 260 | 900 | 17710 |
| 15 | Сарыбулакский | - | 362 | 3481 | 19421 |
| 16 | Сортобинский | - | 556 | 3389 | 6853 |
| 17 | Степновский | - | 194 | 1871 | 10237 |
| 18 | Сулуторский | - | 1500 | 2516 | 25000 |
| 19 | Улкен Сулуторский | - | 680 | 2000 | 21165 |
| | Всего: | | 16838 | 53455 | 425106 |

Общее количество скважин в зонах обслуживания сельских округов, в зависимости от состояния обводнения пастбищ на территории района, составляет – 113 единиц, в том числе 20 из них находятся в экспулатации, 70 не в рабочем состоянии и 23 нуждаются в ремонте. Вместе с тем, в Каракемерском, Карасайском, Карасуском, Жамбылском, Алгинском Степновском, Сулуторском, Улкен Сулуторском и Ногайбайском сельских округах для водопоя используются горные водные источники и речные воды.

Глава. Информация о колодцах

| № | Наименование округов | Общее количество скважин | В том числе | | |
|---|---|---|---|---|---|
| Эксплатируются | Не в рабочем состоянии | Требуют ремонта | | | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1 | Алгинский | | | | |
| 2 | Аухаттинский | 31 | 10 | 21 | |
| 3 | Беткайнарский | | | | |
| 4 | Жамбылский | | | | |
| 5 | Кененский | 21 | 2 | 19 | |
| 6 | Какпатасский | 3 | | 3 | |
| 7 | Каракемерский | | | | |
| 8 | Карасайский | | | | |
| 9 | Карасуский | | | | |
| 10 | Касыкский | | | | |
| 11 | Кордайский | 9 | 3 | 6 | |
| 12 | Масанчинский | | | | |
| 13 | Ногайбайский | | | | |
| 14 | Отарский | | | | |
| 15 | Сарыбулакский | 4 | 1 | 3 | |
| 16 | Сортобинский | | | | |
| 17 | Степновский | | | | |
| 18 | Сулуторский | 23 | | | 23 |
| 19 | Улкен Сулуторский | 22 | 4 | 18 | |
| | Всего: | 113 | 20 | 70 | 23 |

О формировании поголовья сельскохозяйственных животных для выпаса на отгонных пастбищах: В настоящее время в районе имеется 651581 гектаров пастбищных угодий и общее количество животных составляет 495399. Пастбищные угодия, находящиеся в государственной собственности, расположенные на территории сельских округов, должны быть использованы для обеспечения содержания и выпаса поголовья скота, сельскохозяйственных животных (дойных коров) имеющихся, у местного населения.

Особенности выпаса сельскохозяйственных животных на культурных и аридных пастбищах: Для выпаса прочего поголовья скота, учитывая сезонные периоды года, предлагается использование отгонных выпасных и аридных пастбищных земель. Предлагается обеспечение и использование отгонных пастбищных угодий населенными пунктами Алга, Кокадыр, Музбел, Жамбыл и Касык на отгонном участке "Какпатас", населенными пунктами Степное и Калгуты, также отгонного участка "Какпатас", для села Беткайнар использование пастбищ Согандинской горной зоны, для населенных пунктов Какпатас, Бериктас, Сарыбулак и Кайнар – отгонного участка "Жайсан", для села Отар - отгонных участков "Анырахай", "Копа", для села Сортобе – отгонный участок "Кунбатыс", для населенных пунктов Аухатты, Кызылсай и Байтерек - отгонный животноводческий участок "Каскасу". Также, население села Улкен Сулутор и села Сулутор должны использовать отгонные участки "Киндиктас" и "Ой-Жайлау", пастбищные земли на участке "Арпатектр".

Сведения о сервитутах для прогона скота: На территории района по земельному балансу числятся скотопрогоны и площадки общей площадью 5415,0 гектаров, в том числе 4349,0 гектаров пастбищ и 1066,0 гектаров прочих земель. В разрезе сельских округов скотопрогоны расположены в следующих площадях:

Кененский сельский округ, всего - 188,0 га, в том числе 113,0 га пастбищ, 75,0 га прочих земель;

Какпатасский сельский округ, всего - 1346,0 га, в том числе 1091,0 га пастбищ, 255,0 га прочих земель;

Карасайский сельский округ, всего - 157,0 га, в том числе 125,0 га пастбищ, 32,0 га прочих земель;

Карасуский сельский округ, всего - 55,0 га пастбищ;

Масанчинский сельский округ, всего - 362,0 га пастбищ;

Отарский сельский округ, всего - 1804,0 га, в том числе 1190,0 га пастбищ, 614,0 га прочих земель;

Сарыбулакский сельский округ, всего - 179,0 га пастбищ;

Сортобинский сельский округ, всего - 34,0 га пастбищ;

Сулуторский сельский округ, всего - 420,0 га пастбищ;

Улкен Сулуторский сельский округ, всего - 870,0 га, в том числе 780,0 га пастбищ, 90,0 га прочих земель.

Настоящий план регулирует общественные отношения, связанные с рациональным использованием пастбищ, и направлен на улучшение состояния пастбищ и их инфраструктуры, предотвращение процессов деградации пастбищ района. План подготовлен отделом земельных отношений акимата Кордайского района, на основе Закона Республики Казахстан "О пастбищах", Земельного кодекса. Предлагается для руководства и применения в практической работе акимам сельских округов, руководителям и специалистам отрасли сельского хозяйства. План по управлению пастбищами и их использование на территории Кордайского района действителен на 2017-2018 годы включительно.

Глава. Календарный график по использованию пастбищ, устанавливающий сезонные маршруты выпаса и передвижения сельскохозяйственных животных по Кордайскому району

| | Март, апрель | Май, июнь, июль, август, сентябрь | Октябрь, ноябрь |
|---|---|---|---|
| Использование пастбищ вокруг населенных пунктов | | | |
| Использование пастбищ отгонного животноводства | | | |
| Использование пастбищ вокруг населенных пунктов | | | |