Об утверждении Методики по ведению Статистического регистра населения

В соответствии с подпунктом 5) статьи 12 Закона Республики Казахстан от 19 марта 2010 года "О государственной статистике" и подпунктом 258) пункта 17 Положения о Министерстве национальной экономики Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 24 сентября 2014 года № 1011 ПРИКАЗЫВАЮ :

1 1. Утвердить прилагаемую Методику по ведению Статистического регистра населения.

2 2. Управлению статистических регистров и классификаций совместно с Юридическим управлением Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан обеспечить в установленном законодательством порядке:

1 1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2 2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа направление его копии в бумажном и электронном виде на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Республиканский центр правовой информации" для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

3 3) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа направление его копии на официальное опубликование в периодические печатные издания;

4 4) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан.

3 3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего заместителя Председателя Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан (Керимханова Г.М.).

4 4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

| Исполняющий обязанности Председателя Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан | Г.Керимханова |
|---|---|

| | Утверждена приказом исполняющего обязанности председателя Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан 18 января 2017 года № 8 |
|---|---|

Глава. Методика по ведению Статистического регистра населения

Глава 1. Общие положения

1 1. Методика по ведению Статистического регистра населения (далее – Методика) относится к статистической методологии, формируемой в соответствии с международными стандартами и утверждаемой в соответствии с Законом Республики Казахстан от 19 марта 2010 года "О государственной статистике" (далее - Закон).

2 2. Настоящая Методика предназначена для использования Комитетом по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан (далее – Комитет) с целью формирования и накопления данных по населению Республики Казахстан.

3 3. В Методике используются понятия в значениях, определенных в Законе .

Глава 2. Содержание и функционирование Статистического регистра населения

4 4. Статистичекий регистр населения (далее – СРН) представляет собой информационную централизованную систему сбора, хранения и отображения социально-демографических данных о населении Республики Казахстан, которая создана с учетом необходимости предоставления данных по статистическим единицам и по событиям.

5 5. Поступление сведений в СРН, производится систематически и периодически из информационных систем административных источников.

6 6. Основными источниками получения информации для СРН являются административные данные, поступающие из административных источников.

7 7. Административные данные проверяются на соответствие ведомственных справочников и создаются статистические единицы. Схема создания статистических единиц приведены в приложении 1 к настоящей Методике.

8 8. Дополнительным источником получения информации для СРН является База данных "Перепись населения" Комитета, которая содержит сведения о лицах постоянно или временно проживающих на территории Республики Казахстан на момент проведения переписи.

9 9. СРН регулярно обновляется путем поступлений информации относящейся к каждому жителю Республики Казахстан, в зависимости от изменения соответствующей информации в административных источниках.

10 10. В СРН обеспечивается систематическое получение, загрузки и обработки данных из административных источников о физических лицах Республики Казахстан и создание статистических единиц.

11 11. Статистической единицей является абстрактная единица, созданная на основе правовой единицы для использования в статистических целях. В СРН, согласно международным стандартам, для правовых единиц создаются следующие типы статистических единиц:

1 1) "Персона";

2 2) "Семья";

3 3) "Домохозяйство".

12 12. Статистическая единица "Персона" в СРН создается на основе правовой единицы "физическое лицо".

13 13. В СРН поступают сведения по каждой персоне из административных источников. На основе полученных данных СРН формирует статистическую единицу "Персона", по которой формируются статистические показатели.
Описания "Персоны" в СРН приведены в приложении 2 к настоящей Методике.

14 14. Статистическая единица "Семья" в СРН понимается группа из двух или более лиц, проживающих совместно и связанных супружескими узами в рамках зарегистрированного брака или узами родства – родитель и ребенок.
В СРН формируются следующие типы семей:

1 1) простая семья - семья, состоящая из супругов без детей или с одним ребенком и более.

2 2) неполная семья – семья, состоящая из одного родителя с одним или более детьми.
В Приложении 3 к настоящей Методике приведена схема создания статистической единицы "Семья".

15 15. Статистическая единица "Домохозяйство" в СРН состоит из одного или более физических лиц, проживающих совместно, объединяющих полностью или частично свои доходы и имущество и совместно потребляющих товары и услуг.

16 16. В СРН физические лица, проживающие в жилищной единице, считаются членами одного домохозяйства, одно домохозяйство занимает одну жилищную единицу. Число занимаемых жилищных единиц равно числу занимаемых их домашних хозяйств, а место расположения жилищной единицы совпадает с местом проживания домохозяйства.
В СРН создаются следующие типы домохозяйств:

1 1) частные домохозяйства;

2 2) институциональные домохозяйства.

Глава 3. Связь между Статистическим регистром населения и компонентами "е-Статистика"

17 17. Связь между СРН и компонентами "е-Статистика" осуществляется по следующим идентификаторам:
по персонам идентифицируется по Индивидуальным идентификационным номерам (далее – ИИН);
по семьям - по коду семьи;
по домохозяйствам - по адресным сведениям проживания:

1 1) сведения из административных источников поступают через интеграционный компонент в СРН (связь осуществляется посредством ИИН физического лица);

2 2) поступление сведений по занятости, безработице и другим социальным выплатам (связь посредством ИИН и Бизнес идентификационным номерам (далее – БИН));

3 3) поступление сведений из регистровых систем (связь посредством ИИН, БИН).

18 18. В СРН предусмотрен Модуль по формированию выходной информации. Информация из СРН формируется по стандартным отчетам и индивидуальным запросам.

| | Приложение 1 к Методике по ведению Статистического регистра населения |
|---|---|

Глава. Схема создания статистических единиц

| | Приложение 2 к Методике по ведению Статистического регистра населения |
|---|---|

Глава. Описания "Персоны" в СРН

| № | Перечень атрибутов |
|---|---|
| 1. | ИИН |
| 2. | Фамилия |
| 3. | Имя |
| 4. | Отчество (при его наличии) |
| 5. | Пол |
| 6. | Национальность |
| 7. | Гражданство |
| 8. | Дата рождения |
| 9. | Дата смерти |
| 10. | Код жизненного статуса |
| 11. | Семейное положение |
| 12. | ID семьи |
| | Адресные сведения: |
| 13. | Страна Область Район Округ |
| 14. | Населенный пункт |
| 15. | Наименование улицы |
| 16. | Номер дома, Номер корпуса |
| 17. | Номер квартиры |
| 18. | РКА |
| 19. | Код дома/квартиры |
| 20 | Контактные данные |
| | Адресные сведения временной регистрации: |
| 21. | Страна Область Район Округ |
| 22. | Населенный пункт |
| 23. | Наименование улицы |
| 24. | Номер дома, Номер корпуса |
| 25. | Номер квартиры |
| 26. | РКА |
| 27. | Код дома/квартиры |
| | Место рождения: |
| 28. | Страна |
| 29. | Область |
| 30. | Район |
| 31. | Округ |
| 32. | Населенный пункт |
| | Сведения о занятости: |
| 33. | Положение в занятости |
| 34. | БИН предприятия, на котором работает (Наименование предприятия) |
| 35. | ИИН (индивидуального предпринимателя) |
| | Сведения об образовании: |
| 36. | Уровень образования |

| | Приложение 3 к Методике по ведению Статистического регистра населения |
|---|---|

Глава. Схема создания статистической единицы "Семья"