Об утверждении Правил назначения и отзыва полномочий назначенного оператора

В соответствии с подпунктом 13) пункта 1 статьи 5 Закона Республики Казахстан "О почте" и подпунктом 82) пункта 15 Положения о Министерстве цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 12 июля 2019 года № 501, ПРИКАЗЫВАЮ:

1 1. Утвердить прилагаемые Правила назначения и отзыва полномочий назначенного оператора.

2 2. Департаменту связи Министерства информации и коммуникаций Республики Казахстан (Ярошенко В.В.) обеспечить:

1 1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2 2) направление копии настоящего приказа в печатном и электронном виде на официальное опубликование в периодические печатные издания и информационно-правовую систему "Әділет" в течение десяти календарных дней после его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан, а также в Республиканский центр правовой информации в течение пяти рабочих дней со дня получения зарегистрированного приказа для включения в эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

3 3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства информации и коммуникаций Республики Казахстан и на интранет-портале государственных органов;

4 4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства информации и коммуникаций Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) настоящего пункта.

3 3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра информации и коммуникаций Республики Казахстан.

4 4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

| Министр информации и коммуникаций Республики Казахстан Д. Абаев |
|---|

| | Утверждены |
|---|---|
| | приказом Министра |
| | информации и коммуникаций |
| | Республики Казахстан |
| | от 20 июля 2016 года № 45 |

Глава. Правила назначения и отзыва полномочий назначенного оператора Глава 1. Общие положения

1 1. Настоящие Правила назначения и отзыва полномочий назначенного оператора (далее - Правила) определяют порядок назначения и отзыва полномочий назначенного оператора.

2 2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

1 1) Всемирный почтовый союз - международная организация, состоящая из стран-членов, территории которых образуют единую почтовую территорию для взаимного обмена международными почтовыми отправлениями, целями которой являются обеспечение организации и совершенствования почтовых связей и создание в этой области благоприятных условий для развития международного сотрудничества;

2 2) акты Всемирного почтового союза - документы, принимаемые на Конгрессе Всемирного почтового союза в соответствии с его Уставом;

3 3) уполномоченный орган в области почты (далее – уполномоченный орган) – центральный исполнительный орган Республики Казахстан, осуществляющий в пределах своей компетенции реализацию государственной политики, государственный контроль, координацию и регулирование деятельности в области почты на территории Республики Казахстан;

4 4) оператор почты – зарегистрированное на территории Республики Казахстан физическое или юридическое лицо, предоставляющее услуги в области почтовой деятельности.

5 5) назначенный оператор – оператор почты, назначаемый уполномоченным органом, для обеспечения оказания услуг почтовой связи и выполнения относящихся к ним обязательств, вытекающих из актов Всемирного почтового союза, на всей территории Республики Казахстан;

6 6) место международного почтового обмена – производственный объект, в котором осуществляется обработка входящих и исходящих международных почтовых отправлений, а также производится органами государственных доходов таможенный контроль указанных отправлений.

Глава 2. Порядок назначения назначенного оператора

3 3. Уполномоченный орган в целях назначения оператора почты назначенным оператором осуществляет прием заявлений от операторов почты.
Информация о порядке подачи заявлений операторами почты размещается на официальном интернет-ресурсе уполномоченного органа.

4 4. Прием заявлений от оператора почты уполномоченным органом осуществляется в рабочие дни, кроме выходных и праздничных дней. Адрес и контакты уполномоченного органа размещены на официальном интернет-ресурсе уполномоченного органа.

5 5. Оператор почты представляет в уполномоченный орган заявление по форме, установленной в приложении к настоящим Правилам.

6 6. Оператор почты вместе с заявлением представляет следующие документы:
сведения о количестве и местонахождении стационарных отделений почтовой связи (во всех населенных пунктах, имеющих статус районного значения и выше), о количестве передвижных отделений почтовой связи и почтальонов (во всех населенных пунктах, имеющих статус ниже районного значения);
сведения о количестве и месторасположении почтовых ящиков во всех населенных пунктах на территории Республики Казахстан;
сведения о наличии почтовых маршрутов, используемых при предоставлении услуг почтовой связи во всех населенных пунктах на территории Республики Казахстан;
сведения о скорости и регулярности выемки писем из почтовых ящиков, перевозки почты, доставки письменной корреспонденции и посылок (графики выемки писем, перевозки почты, доставки письменной корреспонденции и посылок);
стратегию действий в области безопасности на всех уровнях почтовой эксплуатации;
сведения о наличии порядка обеспечения конфиденциальности и защиты персональных данных ;
сведения о наличии порядка возмещения при утрате, хищении или повреждении заказных отправлений, простых посылок и отправлений с объявленной ценностью;
сведения о наличии технических средств, оборудования и системы видеофиксации, позволяющих выявить запрещенные предметы и вещества в почтовых отправлениях без их вскрытия в процессе пересылки.

7 7. Документы, указанные в пункте 6 настоящих Правил, представляемые оператором почты в уполномоченный орган вместе с заявлением прошиваются, пронумеровываются и заверяются подписью первого руководителя либо лица, его замещающего при наличии подтверждающего документа, а также печатью оператора почты.
Прилагаемые документы представляют собой копии, заверенные подписью руководителя и печатью оператора почты, подтверждающие их достоверность и полноту.

8 8. В случае если у оператора почты предоставляемые документы являются конфиденциальными, то он направляет их по каналам связи, обеспечивающим их сохранность и безопасность.

9 9. В случае представления неполного пакета документов, указанных в пункте 6 Правил, уполномоченный орган в течение двух рабочих дней с момента поступления пакета документов возвращает их оператору почты.

10 10. Уполномоченный орган не позднее пятнадцати календарных дней рассматривает представленные заявки и приложенные документы.

11 11. В случае, если оператором почты представлены недостоверные сведения, указанные в пункте 6 настоящих Правил, уполномоченный орган в течение пятнадцати календарных дней направляет письменный мотивированный отказ в назначении оператора почты назначенным оператором.

12 12. В случае положительного результата рассмотрения заявления, уполномоченный орган в течение пятнадцати календарных дней назначает оператора почты назначенным оператором и направляет оператору почты, подавшему заявление, письменное уведомление о назначении оператора почты назначенным оператором.

13 13. Уполномоченный орган не позднее десяти календарных дней со дня принятия решения о назначении оператора почты назначенным оператором официально уведомляет Всемирный почтовый союз (далее - ВПС) о наименовании и адресе оператора почты официально назначенного для оказания услуг почтовой связи и выполнения обязательств, вытекающих из актов ВПС, на всей территории Республики Казахстан.
В случае изменения сведений о наименовании и адресе назначенный оператор официально уведомляет об этом уполномоченный орган в течение пяти календарных дней с момента изменения указанных сведений.
Уполномоченный орган официально уведомляет ВПС об изменении сведений о наименовании и адресе назначенного оператора в течение пяти календарных дней.

Глава 3. Порядок отзыва полномочий назначенного оператора

14 14. Уполномоченный орган не реже одного раза в год осуществляет мониторинг исполнения назначенным оператором норм, установленных актами ВПС и законодательством Республики Казахстан в области почты на территории Республики Казахстан в ходе осуществления им деятельности в качестве назначенного оператора, а также в случаях:

1 1) существенного изменения законодательства Республики Казахстан в сфере оказания услуг почтовой связи;

2 2) обнаружения данных, свидетельствующих о возможном несоблюдении назначенным оператором в ходе осуществления им деятельности в качестве назначенного оператора обязательств, вытекающих из актов ВПС и установленных нормами законодательства Республики Казахстан в области почты на территории Республики Казахстан.

16 16. В случае если уполномоченным органом выявлен факт несоблюдения назначенным оператором в процессе своей деятельности норм, установленных законодательством Республики Казахстан в области почты и актами ВПС, уполномоченный орган направляет назначенному оператору письмо о выявленном нарушении.

17 17. Назначенный оператор не позднее шестидесяти календарных дней с момента получения письма о выявленных нарушении устраняет выявленные нарушения и письменно уведомляет об этом уполномоченный орган.

18 18. В случае если в установленный пунктом 17 настоящих Правил срок назначенным оператором не устранены нарушения, уполномоченный орган принимает решение об отзыве полномочий назначенного оператора у оператора почты и официально уведомляет об этом ВПС и оператора почты.

19 19. Оператор почты представляет заявление и документы на назначение назначенного оператора в соответсвии с настоящими Правилами.

| | Приложение к Правилам назначения и отзыва полномочий назначенного оператора | | Приложение | | к Правилам назначения | | и отзыва полномочий | | назначенного оператора |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| | Приложение | | | | | | | | |
| | к Правилам назначения | | | | | | | | |
| | и отзыва полномочий | | | | | | | | |
| | назначенного оператора | | | | | | | | |

Форма

______________________

(уполномоченный орган)

Глава. Заявление для назначения оператора почты назначенным оператором

_____________________________________________________________________

(наименование юридического лица или физического лица)

Бизнес идентификационный номер/Индивидуальный идентификационный номер

_____________________________________________________________________

Юридический адрес____________________________________________________

_____________________________________________________________________

Фактический адрес____________________________________________________

_____________________________________________________________________

в лице ______________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество руководителя юридического лица)

_____________________________________________________________________

просит назначить_____________________________________________________

(указать наименование оператора почты)

назначенным оператором и подтверждает соответствие всем требованиям,

установленным для назначенного оператора, действующим на момент

подачи заявления согласно

_____________________________________________________________________

(наименование и обозначение нормативного документа)

Прилагаемые документы:

_____________________________________________________________________

_________________________________/___________________________________

Место печати

"___" ______________ 20__ г.