Об утверждении Правил расчета величины прожиточного минимума и установлении фиксированной доли расходов на непродовольственные товары и услуги

В соответствии с пунктом 2 статьи 17 и пунктом 3 статьи 18 Закона Республики Казахстан от 19 мая 2015 года "О минимальных социальных стандартах и их гарантиях" ПРИКАЗЫВАЕМ:

1 1. Утвердить прилагаемые Правила расчета величины прожиточного минимума.

2 2. Установить фиксированную долю расходов на непродовольственные товары и услуги в размере 45% к стоимости минимальной потребительской корзины.

3 3. Признать утратившим силу совместный приказ исполняющего обязанности Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 2 декабря 2005 года № 307/1-п и Председателя Агентства Республики Казахстан по статистике от 5 декабря 2005 года № 194 "Об утверждении Правил расчета величины прожиточного минимума" (зарегистрированный в реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 3980, опубликованный в издании "Юридическая газета" от 10 марта 2006 года № 42-43 (1022-1023)).

4 4. Департаменту социальной помощи Министерства здравоохранения и социального развития Республики Казахстан обеспечить:

1 1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2 2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и информационно-правовой системе "Әділет";

3 3) размещение настоящего приказа на официальном интернет-ресурсе Министерства здравоохранения и социального развития Республики Казахстан.

5 5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан Жакупову С.К.

6 6. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

| Исполняющий обязанности Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан ________________ Б. Нурымбетов | Исполняющий обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан _________________ Т. Жаксылыков |
|---|---|

| | Утверждены совместным приказом исполняющего обязанности Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 27 июля 2015 года № 623 и исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 31 июля 2015 года № 585 |
|---|---|

Глава. Правила расчета величины прожиточного минимума 1. Общие положения

1 1. Настоящие Правила расчета величины прожиточного минимума (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 2 статьи 17 Закона Республики Казахстан от 19 мая 2015 года "О минимальных социальных стандартах и их гарантиях" (далее – Закон) и устанавливают порядок расчета величины прожиточного минимума.

2 2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

1 1) продовольственная корзина – минимальный набор продуктов питания по научно-обоснованным нормам потребления, необходимым для удовлетворения физиологических потребностей человека;

2 2) прожиточный минимум – минимальный денежный доход на одного человека, равный по величине стоимости минимальной потребительской корзины;

3 3) минимальная потребительская корзина – минимальный набор продуктов питания, товаров и услуг, необходимых для обеспечения жизнедеятельности человека, в натуральном и стоимостном выражении;

4 4) ведомство уполномоченного органа в области государственной статистики – государственный орган, осуществляющий руководство, а также межотраслевую координацию в области государственной статистики в пределах своей компетенции;

5 5) уполномоченный орган в области социальной защиты населения – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство в области социальной защиты населения.

Глава. 2. Порядок расчета величины прожиточного минимума

3 3. Величина прожиточного минимума рассчитывается уполномоченным органом в области государственной статистики исходя из стоимости продовольственной корзины, увеличенной на фиксированную долю расходов на минимально необходимые непродовольственные товары и услуги.

4 4. Прожиточный минимум рассчитывается в целом по республике, областям, городу республиканского значения, столицы, районам и городам областного значения в среднем на душу населения и по основным половозрастным группам.

5 5. Прожиточный минимум в среднем по области определяется из сложившихся величин по областному центру, районным центрам и городам областного значения путем их взвешивания, по республике определяется из сложившихся величин по областям, столице и городу республиканского значения.

6 6. Расчет величины прожиточного минимума (ВПМ), равной стоимости минимальной потребительской корзины, по столице, городу республиканского значения, областным, районным центрам и городам областного значения производится путем суммирования стоимости продовольственной корзины (СПК) и стоимости расходов на непродовольственные товары и услуги (РНТ) по следующей формуле:
ВПМ = СПК + РНТ

7 7. Прожиточный минимум рассчитывается в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил по следующим половозрастным группам:

1 1) дети, лет:
до 1 года;
1-3;
4-6;
7-10;
11-13;

2 2) подростки-мальчики и мужчины, лет:
от 14-17;
18-29;
30-62;
старше 63;

3 3) подростки-девочки и женщины, лет:
от 14-17;
18-29;
30-58;
с 1 января 2019 года – 30-58,5 лет;
с 1 января 2020 года – 30-59 лет;
с 1 января 2021 года – 30-59,5 лет;
с 1 января 2022 года – 30-60 лет;
с 1 января 2023 года – 30-60,5 лет;
с 1 января 2024 года – 30-61 года;
с 1 января 2025 года – 30-61,5 года;
с 1 января 2026 года – 30-62 лет;
старше 58,5;
с 1 января 2019 года – старше 59 лет;
с 1 января 2020 года – старше 59,5 лет;
с 1 января 2021 года – старше 60 лет;
с 1 января 2022 года – старше 60,5 лет;
с 1 января 2023 года – старше 61 года;
с 1 января 2024 года – старше 61,5 года;
с 1 января 2025 года – старше 62 лет;
с 1 января 2026 года – старше 62,5 лет;
с 1 января 2027 года – старше 63 лет.

8 8. Уполномоченный орган в области государственной статистики расчет величины прожиточного минимума производит ежемесячно - за месяц, в последний месяц квартала (года) - за квартал (год) и представляет в уполномоченный орган в области социальной защиты населения 30 числа каждого месяца в виде таблиц "Стоимость товара, входящих в величину прожиточного минимума по половозрастным и социально-демографическим группам и в среднем на душу населения по регионам Республики Казахстан" согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

9 9. Продовольственная корзина рассчитывается уполномоченным органом в области государственной статистики по научно обоснованным физиологическим нормам потребления продуктов питания, утверждаемым в соответствии с пунктом 2 статьи 18 Закона.

10 10. СПК рассчитывается путем умножения научно-обоснованных физиологических норм потребления продуктов питания, входящих в продовольственную корзину для различных половозрастных групп населения (минимальная величина потребления i-го продукта n-ой половозрастной или социальной группы в год – q in ), на средние розничные цены (средняя розничная цена на i продукт питания – p i ) по состоянию на текущий месяц в городе республиканского значения, столицы, областных и районных центрах по следующей формуле:

11 11. При отсутствии в регионе сведений о цене конкретного товара, стоимость продовольственной корзины определяется с учетом средней розничной цены на данный товар по республике.

12 12. Структура продовольственной корзины для различных социальных и половозрастных групп населения Республики Казахстан приведена в разделах 8, 9 и 10 научно-обоснованных физиологических норм потребления продуктов питания, утвержденных приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 9 декабря 2016 года № 503 "Об утверждении научно обоснованных физиологических норм потребления продуктов питания" (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 14674) (далее – Приказ № 503).

13 13. Химический состав и энергетическая ценность продуктов питания, включенных в продовольственную корзину, для различных социальных и половозрастных групп населения Республики Казахстан приведены в разделах 11, 12 и 13 научно-обоснованных физиологических норм потребления продуктов питания, утвержденных Приказом № 503 .

14 14. Стоимость РНТ, определяется путем деления СПК на долю расходов на продовольственные товары (ДПК) и увеличения на фиксированную долю расходов на минимально необходимые непродовольственные товары и услуги (ДНТ) по следующей формуле:
РНТ = (СПК: ДПК) х ДНТ
При этом, ДПК определяется по следующей формуле:
ДПК=100-ДНТ

| | Приложение 1 к Правилам расчета величины прожиточного минимума |
|---|---|
| | Форма |

Глава. Стоимость товара, входящих в величину прожиточного минимума по половозрастным и социально-демографическим группам и в среднем на душу населения по регионам Республики Казахстан Стоимость товара, входящих в величину прожиточного минимума по половозрастным и социально-демографическим группам по регион

тенге

| | По половозрастным и социально-демографическим группам | | | | | | | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Республика Казахстан | Акмолинская | Актюбинская | Алматинская | Атырауская | Восточно-Казахстанская | Жамбылская | Западно-Казахстанская | |
| Рис шлифованный и полированный | | | | | | | | |
| Мука пшеничная первого сорта | | | | | | | | |
| Крупа манная | | | | | | | | |
| Крупа овсяная | | | | | | | | |
| Крупа гречневая | | | | | | | | |
| Хлеб ржано-пшеничный | | | | | | | | |
| Хлеб ржаной | | | | | | | | |
| Хлеб пшеничный из муки первого сорта | | | | | | | | |
| Макаронные изделия | | | | | | | | |
| Говядина | | | | | | | | |
| Свинина | | | | | | | | |
| Баранина | | | | | | | | |
| Куры | | | | | | | | |
| Конина | | | | | | | | |
| Печень говяжья | | | | | | | | |
| Колбаса вареная | | | | | | | | |
| Рыба свежая | | | | | | | | |
| Молоко, литр | | | | | | | | |
| Сметана, 20 % жирности | | | | | | | | |

Продолжение таблицы

| По половозрастным и социально-демографическим группам | | | | | | | | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Карагандинская | Костанайская | Кызылординская | Мангистауская | Павлодарская | Северо-Казахстанская | Южно-Казахстанская | город Астана | город Алматы |

| | По половозрастным и социально-демографическим группам | | | | | | | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Республика Казахстан | Акмолинская | Актюбинская | Алматинская | Атырауская | Восточно-Казахстанская | Жамбылская | Западно-Казахстанская | |
| Творог | | | | | | | | |
| Сыр сычужный твердый | | | | | | | | |
| Яйца, десяток | | | | | | | | |
| Масло сливочное несоленое | | | | | | | | |
| Маргарин | | | | | | | | |
| Масло подсолнечное | | | | | | | | |
| Яблоки | | | | | | | | |
| Виноград | | | | | | | | |
| Арбуз | | | | | | | | |
| Сухофрукты (курага) | | | | | | | | |
| Капуста белокочанная | | | | | | | | |
| Лук репчатый | | | | | | | | |
| Свекла столовая | | | | | | | | |
| Морковь | | | | | | | | |
| Огурцы свежие | | | | | | | | |
| Помидоры свежие | | | | | | | | |
| Картофель | | | | | | | | |
| Горох лущеный | | | | | | | | |
| Сахар-песок | | | | | | | | |
| Специи | | | | | | | | |
| Соль | | | | | | | | |
| Майонез | | | | | | | | |
| Дрожжи | | | | | | | | |
| Чай | | | | | | | | |
| Продовольственный набор | | | | | | | | |
| Непродовольственные товары и | | | | | | | | |
| платные услуги | | | | | | | | |

Продолжение таблицы

| По половозрастным и социально-демографическим группам | | | | | | | | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Карагандинская | Костанайская | Кызылординская | Мангистауская | Павлодарская | Северо-Казахстанская | Южно-Казахстанская | город Астана | город Алматы |

Глава. Стоимость товаров, входящих в величину прожиточного минимума в среднем на душу населения по регионам Республики Казахстан в __________ 20__ года месяц

тенге

| | В среднем на душу населения | | | | | | | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Республика Казахстан | Акмолинская | Актюбинская | Алматинская | Атырауская | Восточно-Казахстанская | Жамбылская | Западно-Казахстанская | |
| Рис шлифованный и полированный | | | | | | | | |
| Мука пшеничная первого сорта | | | | | | | | |
| Крупа манная | | | | | | | | |
| Крупа овсяная | | | | | | | | |
| Крупа гречневая | | | | | | | | |
| Хлеб ржано-пшеничный | | | | | | | | |
| Хлеб ржаной | | | | | | | | |
| Хлеб пшеничный из муки первого сорта | | | | | | | | |
| Макаронные изделия | | | | | | | | |
| Говядина | | | | | | | | |
| Свинина | | | | | | | | |
| Баранина | | | | | | | | |
| Куры | | | | | | | | |
| Конина | | | | | | | | |
| Печень говяжья | | | | | | | | |
| Колбаса вареная | | | | | | | | |
| Рыба свежая | | | | | | | | |
| Молоко, литр | | | | | | | | |
| Сметана, 20 % жирности | | | | | | | | |

Продолжение таблицы

| В среднем на душу населения | | | | | | | | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Карагандинская | Костанайская | Кызылординская | Мангистауская | Павлодарская | Северо-Казахстанская | Южно-Казахстанская | город Астана | город Алматы |

| | В среднем на душу населения | | | | | | | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Республика Казахстан | Акмолинская | Актюбинская | Алматинская | Атырауская | Восточно- Казахстанская | Жамбылская | Западно-Казахстанская | |
| Творог | | | | | | | | |
| Сыр сычужный твердый | | | | | | | | |
| Яйца, десяток | | | | | | | | |
| Масло сливочное несоленое | | | | | | | | |
| Маргарин | | | | | | | | |
| Масло подсолнечное | | | | | | | | |
| Яблоки | | | | | | | | |
| Виноград | | | | | | | | |
| Арбуз | | | | | | | | |
| Сухофрукты (курага) | | | | | | | | |
| Капуста белокочанная | | | | | | | | |
| Лук репчатый | | | | | | | | |
| Свекла столовая | | | | | | | | |
| Морковь | | | | | | | | |
| Огурцы свежие | | | | | | | | |
| Помидоры свежие | | | | | | | | |
| Картофель | | | | | | | | |
| Горох лущеный | | | | | | | | |
| Сахар-песок | | | | | | | | |
| Специи | | | | | | | | |
| Соль | | | | | | | | |
| Майонез | | | | | | | | |
| Дрожжи | | | | | | | | |
| Чай | | | | | | | | |
| Продовольственный набор | | | | | | | | |
| Непродовольственные товары и | | | | | | | | |
| платные услуги | | | | | | | | |

Продолжение таблицы

| В среднем на душу населения | | | | | | | | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Карагандинская | Костанайская | Кызылординская | Мангистауская | Павлодарская | Северо- Казахстанская | Южно- Казахстанская | город Астана | город Алматы |

| | Приложение 2 к Правилам расчета величины прожиточного минимума |
|---|---|

Глава. Минимальные нормы потребления основных продуктов питания для различных социальных групп населения Республики Казахстан (килограмм/год) (Структура продовольственной корзины)

Сноска. Приложение 2 исключено совместным приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 07.09.2017

| | Приложение 3 к Правилам расчета величины прожиточного минимума |
|---|---|

Глава. Минимальные нормы потребления основных продуктов питания для различных возрастных групп мужского и женского населения Республики Казахстан

Сноска. Приложение 3 исключено совместным приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 07.09.2017

| | Приложение 4 к Правилам расчета величины прожиточного минимума |
|---|---|

Глава. Химический состав и энергетическая ценность продуктов питания, включенных в продовольственную корзину, для различных социальных групп населения Республики Казахстан

Сноска. Приложение 4 исключено совместным приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 07.09.2017

| | Приложение 5 к Правилам расчета величины прожиточного минимума |
|---|---|

Глава. Химический состав и энергетическая ценность продуктов питания, включенных в продовольственную корзину, для различных возрастных групп мужского и женского населения

Сноска. Приложение 5 исключено совместным приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 07.09.2017