Об утверждении Правил определения исторических затрат и стоимости геологической информации

В соответствии с подпунктом 32-2) статьи 20 Закона Республики Казахстан от 24 июня 2010 года "О недрах и недропользовании" ПРИКАЗЫВАЮ :

1 1. Утвердить прилагаемые Правила определения исторических затрат и стоимости геологической информации согласно приложению к настоящему приказу.

2 2. Комитету геологии и недропользования Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан обеспечить:

1 1) в установленном законодательством порядке государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2 2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление его копии на офицальное опубликование в периодических печатных изданиях и информационно-правовой системе "Әділет";

3 3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан и на интранет-портале государственных органов;

4 4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) пункта 2 настоящего приказа.

3 3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра Министерства по инвестициям и развитию
Республики Казахстан.

| Министр по инвестициям и развитию | |
|---|---|
| Республики Казахстан | А. Исекешев |

"СОГЛАСОВАН"

Министр национальной экономики

Республики Казахстан

______________ Е. Досаев

от 6 мая 2015 год

"СОГЛАСОВАН"

Министр энергетики

Республики Казахстан

______________ В. Школьник

от 21 апреля 2015 год

| | Утверждены приказом Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 31 марта 2015 года № 386 |
|---|---|

Глава. Правила определения исторических затрат и стоимости геологической информации 1. Общие положения

1 1. Настоящие Правила определения исторических затрат и стоимости геологической информации (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 32-2) статьи 20 Закона Республики Казахстан от 24 июня 2010 года "О недрах и недропользовании" (далее – Закон) и определяют порядок определения исторических затрат и стоимости геологической информации.

2 2. Исторические затраты - суммарные прошлые затраты на геологическое изучение контрактной территории и разведку месторождений, понесенные государством, геологическая информация о которых передана в собственность государства.

3 3. Стоимость геологической информации, находящейся в государственной собственности, определяется как часть суммы исторических затрат. Оплата стоимости геологической информации производится в бюджет Республики Казахстан.

4 4. Исторические затраты определяются для всех видов полезных ископаемых, включая общераспространенные полезные ископаемые, подземные воды и лечебные грязи. Размер исторических затрат и стоимость геологической информации определяется уполномоченным органом по изучению и использованию недр (далее – уполномоченный орган).

Глава. 2. Порядок определения исторических затрат и стоимости геологической информации

5 5. Уполномоченный орган до объявления конкурса на предоставление права недропользования проводит инвентаризацию всех геологических исследований, выполненных в пределах участка недр, предоставляемого в недропользование (далее - участок недр). Данные инвентаризации должны отражать степень геологической изученности участка недр и фактические затраты на геологоразведочные работы. По данным инвентаризации составляются картограмма геологической изученности и инвентарная ведомость, на основе которых осуществляется расчет исторических затрат.
На картограмме геологической изученности должны быть показаны: контур и географические координаты угловых точек контрактной территории; контуры всех ранее выполненных на контрактной территории геологических исследований.
Все геологоразведочные работы, выполненные на контрактной территории, вносятся в инвентарную ведомость геологоразведочных работ, проведенных на объекте (далее - инвентарная ведомость), по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
Из инвентарной ведомости исключаются работы фактически проведенные на объекте(ах) и заносятся в справку об исключении геологоразведочных работ из подсчета исторических затрат по контрактной территории (далее — справка об исключении) по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам, фактические затраты по которым полностью исключаются из расчета исторических затрат.
Оставшиеся в инвентарной ведомости работы по объекту(ам) заносятся в справку о вычислении части затрат на геологоразведочные работы, отнесенных к историческим затратам по контрактной территории (далее — справка о вычислении), по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам.
Справка о вычислении является исходным документом для расчета исторических затрат.
Исторические затраты, отнесенные на контрактную территорию, суммируются по годам проведения работ: работы, выполненные до 1961 года; работы, выполненные в период с 1961 по 1990 годы и далее в пределах каждого последующего года. Территориальными подразделениями уполномоченного органа оформляется расчет исторических затрат по геологоразведочным работам по объекту (далее - расчет исторических затрат), по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам.

6 6. Исторические затраты рассматриваются по каждому объекту отдельно.
Границы участка недр для проведения операций по недропользованию определяются горным или геологическим отводом, выдаваемым уполномоченным органом.
На основании запроса заинтересованного лица в соответствии с геологическим или горным отводом, расчет исторических затрат по каждому объекту рассчитывается по поручению уполномоченного органа соответствующими территориальными подразделениями уполномоченного органа в течение семи рабочих дней с момента поступления заявки.

7 7. Исторические затраты по участку недр для проведения разведки или совмещенной разведки и добычи включают: региональные геолого-геофизические, поисковые и поисково-оценочные работы, пропорционально площади участка недр или приходящихся на него физических объемов, научные, опытно-методические, опытно-конструкторские и другие исследования, результаты которых связаны с изучением участка недр.

8 8. По участку недр для проведения разведки или совмещенной разведки и добычи, а также недропользователю, обнаружившему и оценившему месторождение на основании контракта на разведку, и имеющему исключительное право на заключение контракта на добычу без проведения конкурса на основе прямых переговоров, исторические затраты рассчитываются в пределах геологического отвода и включают в объемах, пропорциональных площади геологического отвода, региональные геолого-геофизические исследования (выполненные в пределах площади поисково-оценочных работ), поисковые и поисково-оценочные работы, разведку, доразведку флангов и глубоких горизонтов, технологические исследования, исследования на безрудность промышленных площадок, гидрогеологические исследования для водоснабжения будущего добывающего предприятия, научно-исследовательские, опытно-методические, опытно-конструкторские и другие исследования, связанные с изучением участка недр.
Победителю конкурса или лицу, получившему право недропользования на основе прямых переговоров на добычу, исторические затраты рассчитываются в пределах горного отвода и включают региональные геолого-геофизические исследования (выполненные в пределах площади поисково-оценочных работ), поисковые и поисково-оценочные работы, разведку, доразведку флангов и глубоких горизонтов, технологические исследования, исследования на безрудность промышленных площадок, гидрогеологические исследования для водоснабжения будущего добывающего предприятия, научно-исследовательские, опытно-методические, опытно-конструкторские и другие исследования, связанные с изучением участка недр.
Если в недропользование для проведения добычи передана часть запасов месторождения, то исторические затраты рассчитываются пропорционально этой части запасов от утвержденных запасов месторождения в соответствии с Законом .

9 9. Из указанных в пунктах 8 , 9 настоящих Правил работ из расчета исторических затрат исключаются работы, не относящиеся к заявленному виду полезного ископаемого, работы, проведенные не за счет средств государства, работы по проходке ликвидированных на дату расчета исторических затрат скважин и горных выработок, кроме затрат на их геологическое изучение.

10 10. Исторические затраты суммируются по годам проведения работ (работы, выполненные до 1961 года, работы, выполненные в период с 1961 по 1990 годы и далее в пределах каждого последующего года), по видам работ. Основанием для пересчета затрат прошлых лет в цены 1996 года служат внутриотраслевые индексы изменения стоимости геологоразведочных работ по форме согласно приложению 5 к настоящим Правилам, соответственно на нефть и газ, твердые полезные ископаемые и воду, геофизические и научно-исследовательские работы.
Для пересчета затрат до 1961 года в цены 1961 - 1990 годов, затраты уменьшаются в десять раз. Для пересчета затрат в тенге затраты в рублях 1961 - 1990 годов умножаются на коэффициент 0,002.
Пересчет затрат до 1961 года на проведенные геологоразведочные и другие работы в цены 1996 года (тенге) осуществляется по формуле:
Из96 = Зпл х И91 х 0,002 х И96 , где:
10
Из96 - исторические затраты в ценах 1996 года;
Зпл - затраты прошлых лет;
И91 - индекс изменения стоимости геологоразведочных работ 1991 года к ценам 1990 года;
0,002 - коэффициент перевода в тенге;
И96 - индекс изменения стоимости геологоразведочных работ 1996 года к ценам 1991 года.
Пересчет затрат с 1961 по 1990 годы в цены 1996 года осуществляется по формуле:
Из96 = Зпл х И91 х 0,002 х И96
Пересчет затрат с 1991 года в цены 1996 года осуществляется по формуле:
Из96 = Зпл х 0,002 х И96
Пересчет затрат с 1992 года в цены 1996 года осуществляется по формуле:
Из96 = Зпл х 0,002: Щ92-95) х И96,
где: И(92-95) - индексы изменения стоимости геологоразведочных работ по годам (коэффициент 0,002 не применяется после ввода национальной валюты – тенге).
Исторические затраты в ценах 1996 года переводятся в национальную валюту Соединенных Штатов Америки по курсу на 1 января 1997 года. Исторические затраты, понесенные государством после 1996 года, переводятся в национальную валюту Соединенных Штатов Америки по курсу на дату списания затрат по выполненным работам. При подготовке расчета исторических затрат, полученная стоимость затрат в национальной валюте Соединенных Штатов Америки переводится в тенге по текущему курсу.

11 11. Для определения стоимости геологической информации при получении права недропользования на добычу и совмещенную разведку и добычу применяются процентные ставки от суммы исторических затрат. Процентные ставки дифференцируются в зависимости от вида полезного ископаемого:
Углеводородное сырье:
разведка и добыча - 2 %, добыча - 3 %.
Твердые полезные ископаемые (включая общераспространенные):
разведка и добыча - 2 %, добыча - 2,5 %.
Подземные воды (включая лечебные грязи):
разведка и добыча - 2,5 %, добыча - 4 %.
Стоимость геологической информации при получении права недропользования на разведку определяется по следующей формуле:
Кмрп – коэффициент месячного расчетного показателя по видам полезных ископаемых;
Sконт.тер. – общая площадь контрактной территории;
Кп – поправочный коэффициент по видам полезных ископаемых.
Коэффициент месячного расчетного показателя дифференцируется в зависимости от вида полезного ископаемого:
углеводородное сырье – 310 МРП;
твердые полезные ископаемые – 150 МРП;
общераспространенные полезные ископаемые – 100 МРП;
подземные воды (включая лечебные грязи) – 50 МРП.
Поправочный коэффициент дифференцируется в зависимости от вида полезного ископаемого:
углеводородное сырье – 0,01;
твердые полезные ископаемые – 0,015;
общераспространенные полезные ископаемые – 0,015;
подземные воды (включая лечебные грязи) – 0,015.
Стоимость геологической информации, определенная при получении права на разведку, не входит в стоимость геологической информации, определяемой при получении права недропользования на добычу или совмещенную разведку и добычу.
Стоимость одной единицы вторичной геологической информации, свободной от недропользования определяется в размере одного месячного расчетного показателя.

12 12. В соглашениях о конфиденциальности стоимость геологической информации указывается в национальной валюте Республики Казахстан.

| | Приложение 1 к Правилам определения исторических затрат и стоимости геологической информации |
|---|---|

Форма

| | Утверждаю |
|---|---|

______________

руководитель

(Ф.И.О. подпись, печать)

_______________________________

(территориальное подразделение)

от " " 20__ г.

№____

Глава. Инвентарная ведомость геологоразведочных работ, проведенных на объекте

Координаты контрактной территории

Площадь контрактной территории ______________ кв.км.

Недропользователь/физическое или юридическое лицо

№ контракта

(дата регистрации в компетентном органе)

| п/п | №№ контуров, инвентарный номер | Наименование работ, масштаб, год проведения геологоразведочных работ, организация-исполнитель, авторы отчета | Координаты площади, кв.км. | Основные результаты геологоразведочных работ | Объемы выполненных работ и затраты по ним | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Физические объемы | Финансовые затраты | | | | | |
| | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |

Исполнитель территориального подразделения Ф.И.О ___________

(подпись)

| | Приложение 2 к Правилам определения исторических затрат и стоимости геологической информации |
|---|---|

Форма

Глава. Справка об исключении геологоразведочных работ из подсчета исторических затрат по контрактной территории

Недропользователь/физическое или юридическое лицо

№ контракта

(дата регистрации в компетентном органе)

| № п/п | №№ контуров, инвентарный номер | Финансовые затраты | Причины исключения |
|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 |

Исполнитель территориального подразделения Ф.И.О ___________

(подпись)

| | Приложение 3 к Правилам определения исторических затрат и стоимости геологической |
|---|---|

Форма

Глава. Справка о вычислении части затрат на геологоразведочные работы, отнесенных к историческим затратам по контрактной территории

Недропользователь/физическое или юридическое лицо

№ контракта

(дата регистрации в компетентном органе)

| № п/п | №№ контуров, инвентарный номер | Общая площадь, кв.км | Площадь, приходящаяся на контрактную территорию, кв.км. или % физических объемов геологоразведочных работ | % от общей площади или % физических объемов геологоразведочных работ | Общие затраты | Затраты, приходящиеся на контрактную территорию | Год проведения геологоразведочных работ |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |

Исполнитель территориального подразделения Ф.И.О ___________

(подпись)

| | Приложение 4 к Правилам определения исторических затрат и стоимости геологической |
|---|---|

Форма

| | Утверждаю |
|---|---|

______________

руководитель

(Ф.И.О. подпись, печать)

_______________________________

(территориальное подразделение)

от " " 20__ г.

№____

Глава. Расчет исторических затрат по геологоразведочным работам по объекту

Координаты контрактной территории

Площадь контрактной территории _______________ кв.км.

Недропользователь/физическое или юридическое лицо

№ контракта

(дата регистрации в компетентном органе)

Расчет исторических затрат произведен ______________________

__________________________________________________________________

(наименование территориального подразделения)

на основании горного/геологического отвода и разрешения

уполномоченного органа ___________________________________________

(номер, дата регистрации горного/геологического

отвода, письмо уполномоченного органа)

Из геологоразведочных работ, указанных в инвентарной ведомости

( приложение 1 к Правилам), при расчете исторических затрат исключены

работы ( приложение 2 к Правилам).

Затраты по остальным работам отнесены на лицензируемый объект

пропорционально лицензируемой площади ( приложение 3 к Правилам).

Исторические затраты на геологоразведочные работы, отнесенные

на контрактную территорию, составили:

| п/п | Год проведения геологоразведочных работ | Затраты прошлых лет | Формула расчета | Затраты геологоразведочных работ в тыс. тенге |
|---|---|---|---|---|
| | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Геологоразведочные работы на твердые полезные ископаемые и воду | | | | |
| . | До 1961 | З.П.Л. | х1,45х0,002,И96/ 10= | |
| . | 1961-1990 | З.П.Л. | х1,45х0,002,И96= | |
| . | 1991-1996 | З.П.Л. | х0,002,И96= | |
| . | 1992-1996 | З.П.Л. | х0,002:И (92-95)хИ96= | |
| . | 1996 | З.П.Л. | х 1,0= | |
| Геологоразведочные работы на нефть и газ (глубокое бурение) аналогично | | | | |
| | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Научно-исследовательские работы аналогично | | | | |
| | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Геофизические работы аналогично | | | | |
| | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Итого в ценах на 01.01.1997 г. | | | | |

Исторические затраты на геологоразведочные работы в

национальной валюте Соединенных Штатов Америки, при курсе его на

01.01.1997 года 1 доллар США = 73,95 тенге, составляют:

_______________________________________________________________

(перевод тенге в национальную валюту США)

Исторические затраты по геологоразведочным работам на площади

_______________________________________________________________

(месторождения, зоны, района)

составляют ___________________________ тысяч национальной валюты

Соединенных Штатов Америки.

Исторические затраты по геологоразведочным работам, отнесенные

на контрактную территорию по текущему курсу 1 доллар США = ________

тенге составляют: _____________________________ тысяч тенге.

Исполнитель территориального подразделения Ф.И.О ___________

(подпись)

| | Приложение 5 к Правилам определения исторических затрат и стоимости геологической |
|---|---|

Форма

Глава. Внутриотраслевые индексы изменения стоимости геологоразведочных работ на нефть и газ, твердые полезные ископаемые и воду, геофизические и научно-исследовательские работы

| №№ п/п | Год средне-взвешенного индекса | Геолого-разведочные работы на твердые полезные ископаемые и воду | Геолого-разведочные работы на нефть и газ (глубокое бурение) | Научно-исследовательские работы | Геофизические работы | Средне-взвешенный индекс по годам |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1 | | 1,45 | 1,45 | 1,45 | 1,45 | 1,45 |
| 2 | | 4,53 | 5,22 | 2,24 | | |
| 3 | | 11,4 | 11,4 | 6,7 | | |
| 4 | | 30,12 | 29,023 | 14,48 | | |
| 5 | Средне-взвешенный индекс за 1992 год | 14,36 | 14,31 | 7,53 | | 13,8 |
| 6 | | 95,68 | 98,26 | 54,33 | | |
| 7 | | 109,31 | 113,48 | 75,5 | | |
| 8 | | 165,15 | 191,25 | 87,73 | | |
| 9 | | 417,7 | 793,4 | 290,46 | | |
| 10 | Средне-взвешенный индекс за 1993 год | 206,3 | 312,1 | 129 | | 251,5 |
| 11 | | 593,7 | 721,2 | 363,1 | 396,5 | |
| 12 | | 1418,5 | 1624,9 | 848,5 | 1111,5 | |
| 13 | | 3887,6 | 4506,6 | 1858,6 | 2956,3 | |
| 14 | | 6251,9 | 6936,9 | 2634,2 | 4333 | |
| 15 | | 7261,5 | 9806,7 | 4554 | 6062,3 | |
| 16 | Средне-взвешенный индекс за 1994 год | 4430,4 | 5403,3 | 2349,2 | 3402,45 | 4628,6 |
| 17 | | 8782 | 15935 | 7946 | 6961 | |
| 18 | | 9118 | 16312 | 8419 | 7313 | |
| 19 | | 11156 | 20392 | 11448 | 9044 | |
| 20 | Средне-взвешенный индекс за 1995 год | 10081 | 18289,2 | 9854,7 | 8119,8 | 13575,6 |
| 21 | | 11856 | 21350 | 13063 | 11731 | |
| 22 | | 13415 | 26301 | 14540 | 13427 | |
| 23 | Средне-взвешенный индекс за 1996 год | 12460,5 | 23586 | 13397,75 | 11907,25 | 17496 |