Об утверждении Правил взаимодействия служб пробации и подразделений полиции по контролю за поведением лиц, состоящих на учетах служб пробации

Сноска. Заголовок приказа в новой редакции на казахском языке, текст на русском языке не меняется в соответствии с приказом Министра внутренних дел РК от 24.12.2018 № 880 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования). Примечание РЦПИ! Порядок введения в действие приказа см. п.4

Об утверждении Правил взаимодействия служб пробации и подразделений полиции по контролю за поведением лиц, состоящих на учетах служб пробации

В соответствии с частью 14 статьи 24 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Казахстан, ПРИКАЗЫВАЮ :

1 1. Утвердить прилагаемые Правила взаимодействия служб пробации и подразделений полиции по контролю за поведением лиц, состоящих на учетах служб пробации.

2 2. Комитету уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Республики Казахстан (Бердалин Б.М.) в установленном законодательством порядке обеспечить:

1 1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан и его последующее официальное опубликование;

2 2) размещение настоящего приказа на интернет - ресурсе Министерства внутренних дел Республики Казахстан;

3 3) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан настоящего приказа его направление на официальное опубликование в информационно-правовой системе "Әділет".

3 3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра внутренних дел Республики Казахстан (Бисенкулова Б.Б.).

4 4. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию и вводится в действие с 1 января 2015 года.

| Министр | |
|---|---|
| генерал-лейтенант полиции | К. Касымов |

Глава. Правила взаимодействия служб пробации и подразделений полиции по контролю за поведением лиц, состоящих на учетах служб пробации

Сноска. Заголовок Правила в новой редакции на казахском языке, текст на русском языке не меняется в соответствии с приказом Министра внутренних дел РК от 24.12.2018 № 880 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Глава 1. Общие положения

Сноска. Заголовок главы 1 в редакции приказа Министра внутренних дел РК от 24.12.2018

1 1. Настоящие Правила взаимодействия служб пробации и подразделений полиции по контролю за поведением лиц, состоящих на учетах служб пробации (далее – Правила) определяют порядок взаимодействия служб пробации уголовно-исполнительной системы и подразделений административной полиции, общественной безопасности, информационно-аналитических подразделений органов внутренних дел по контролю за поведением лиц, состоящих на учетах служб пробации.

2 2. На учете службы пробации состоят лица, осужденные к наказаниям без изоляции от общества, осужденные беременные женщины, а также женщины, имеющие малолетних детей и мужчины, в одиночку воспитывающие малолетних детей, отбывание наказания которым отсрочено и условно осужденные (далее – подучетные лица).
К лицам, осужденным к наказаниям без изоляции от общества, относятся осужденные к наказаниям в виде лишения права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью, привлечения к общественным работам, исправительных работ, ограничения свободы.

3 3. Взаимодействие служб пробации Департамента уголовно-исполнительной системы (далее – ДУИС) и подразделений полиции городских, районных (управлений) отделов (далее – ГОР(У)ОП), Департаментов полиции (далее – ДП) по контролю за поведением лиц, состоящих на учетах служб пробации осуществляется путем:

1 1) обмена информацией о ставших им известными фактов готовящихся или совершенных правонарушений и преступлений;

2 2) осуществления контроля за образом их жизни и поведением по месту жительства и работы;

3 3) совместного планирования и проведения не реже одного раза в квартал мероприятий профилактического характера в отношении подучетных лиц;

4 4) проведения совместных совещаний.

Глава 2. Порядок взаимодействия службы пробации и подразделений полиции

Сноска. Заголовок главы 2 в редакции приказа Министра внутренних дел РК от 24.12.2018

4 4. Территориальная служба пробации со дня поступления решения суда или его изменения в суточный срок заполняет задание (далее – задание) по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам на запрет выезда за пределы территории Республики Казахстан для внесения в единую информационную систему "Беркут-клиент госорганов" Комитета национальной безопасности Республики Казахстан (далее - ЕИС "Беркут-клиент госорганов"). Задание приобщается к личному или контрольному делу осужденного и в течение одного рабочего дня корректируется его срок действия в ЕИС "Беркут-клиент госорганов" на основании решения суда или снятия с учета.
При отсутствии установленной базы ЕИС "Беркут-клиент госорганов" территориальная служба пробации в течение одного рабочего дня посредством электронной почты на интранет-портале государственных органов направляет задание в Отдел (отделение, группе) по руководству службой пробации ДУИС (далее - ОРСП) для внесения в ЕИС "Беркут-клиент госорганов".
Ежемесячно к 1 числу месяца, следующего за отчетным периодом, территориальная служба пробации направляет в ОРСП сведения о количестве выставленных заданий и их корректировок.
С момента постановки подучетного лица на учет территориальная служба пробации заполняет информационно - поисковую карточку на лицо (далее – ИПК-ЛЦ) с предоставлением в Информационно-аналитические подразделения (далее – ИАП), для ввода их в Интегрированный банк данных (далее – ИБД).

5 5. При постановке или внесении корректировок в учет "Подучетный элемент" ИБД на лиц, состоящих на учете по категориям осужденные к ограничению свободы, а также условно осужденные, Информационно-аналитический центр ДП (далее – ИАЦ ДП) посредствам Web-системы по отработке инициативных сообщений ИБД выявляет совпадения с учетами "ЖД – билеты" и "Административные правонарушения".
В случае принятия сотрудником ИАЦ ДП решения "Для сведения" - "уведомление заинтересованных служб" - "УИС" уведомление посредством Web-системы в течение суток по отработке инициативных сообщений направляется в ДУИС, на учете которого состоит подучетное лицо.
Зарегистрированный в Web-системе по отработке инициативных сообщений ответственный сотрудник ДУИС, после получения электронного уведомления, принимает решение "принято к сведению", после чего направляет уведомление для последующего исполнения в территориальную службу пробации, где состоит подучетное лицо.

6 6. Служба пробации после получения уведомления по выявленным совпадениям:

1 1) вызывает осужденного в службу пробации либо посещает по месту жительства и отбирает у него письменное объяснение о причинах допущенного правонарушения;

2 2) проводит с осужденным профилактическую беседу о необходимости соблюдения порядка и условий отбывания наказания, недопущения повторных правонарушений, о чем составляет справку в произвольной форме;

3 3) выносит осужденному письменное предупреждение о возможности замены или отмены наказания, с последующим направлением материала в суд.

7 7. В случае перемены места жительства подучетного лица, связанного с убытием за пределы района или области, служба пробации направляет уведомление в подразделение общественной безопасности и ИАП ГОР(У)ОП для снятия с учета.

8 8. Территориальные службы пробации ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом:

1 1) направляют в подразделение общественной безопасности списки подучетных лиц, поставленных и снятых с учета службы пробации, для информирования участковых инспекторов полиции и по делам несовершеннолетних;

2 2) обмениваются информацией с ГОР(У)ОП о состоянии контроля за подучетными лицами.

9 9. Территориальные службы пробации ежеквартально:

1 1) предоставляют информацию о состоянии взаимодействия подразделений ГОР(У)ОП и службы пробации, а также имеющихся проблемах в ДУИС;

2 2) осуществляют проверку подучетных лиц по функционирующим автоматизированным информационно-поисковым системам органов внутренних дел и информационным системам Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан (далее - КПСиСУ);

3 3) осуществляют совместную проверку подучетных лиц с участковыми инспекторами полиции и по делам несовершеннолетних с составлением единой справки;

4 4) проводят сверку с подразделением общественной безопасности и ИАП ГОР(У)ОП по количеству состоящих и снятых с учета подучетных лиц по результатам которой, составляют акт сверки между службой пробации, подразделением общественной безопасности и территориальным подразделением ИАП ГОР(У)ОП по количеству лиц, состоящих на учетах служб пробации по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

10 10. Служба пробации ДУИС ежеквартально:

1 1) предоставляют информацию о состоянии взаимодействия заместителю начальника ДП;

2 2) направляют в Комитет уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Республики Казахстан (далее – Комитет УИС) информацию о состоянии взаимодействия с ДП, ГОР(У)ОП и имеющихся проблемах;

12 12. Отделы служб пробации ДУИС по итогам полугодия и года обобщают сведения о состоянии взаимодействия ГОР(У)ОП и службы пробации и имеющихся проблемах, и направляют их в Комитет УИС.

13 13. Вопросы взаимодействия ГОР(У)ОП и службы пробации рассматриваются ежеквартально на оперативных совещаниях при руководстве ДУИС с приглашением руководства ДП, а также представителей подразделения общественной безопасности, управления криминальной полиции, по борьбе с организованной преступностью, по противодействию экстремизму.

14 14. Отделы служб пробации ДУИС вносят предложения в региональные программные документы местных исполнительных органов в сфере профилактики правонарушений.

15 15. ГОР(У)ОП по запросу служб пробации предоставляют копии материалов о наложении административного взыскания за нарушение общественного порядка, а также ежемесячно информируют о фактах совершенных правонарушений подучетными лицами, состоящих на учете служб пробации.

16 16. Территориальные службы пробации в течение одного рабочего дня рапортом докладывают в ОРСП о ставших им известными фактов совершения подучетными лицами уголовных правонарушений.
ОРСП в течение одного рабочего дня при установлении факта совершения подучетным лицом уголовных правонарушений рапортом докладывает руководству ДУИС для проведения служебного расследования, а по тяжким, особо тяжким преступлениям совместно с ДП, для выявления причин и условий, способствовавших их совершению.
Заключение служебного расследования утверждается руководством ДУИС в течение одного месяца со дня его назначения, а за совершение тяжких, особо тяжких преступлений совместно с руководством ДП.

Глава 3. Порядок взаимодействия службы пробации и подразделений полиции по контролю за поведением лиц, в отношении которых установлен административный надзор, а также условно-досрочно освобожденных

Сноска. Глава 3 исключена приказом Министра внутренних дел РК от 25.03.2022

Глава 4. Порядок взаимодействия подразделений полиции и служб пробации по профилактике правонарушений за подучетными лицами, состоящих на учетах служб пробации

Сноска. Заголовок главы 4 в редакции приказа Министра внутренних дел РК от 24.12.2018
Сноска. Правила дополнены Главой 4 в соответствии с приказом Министра внутренних дел РК от 09.06.2015

20 20. Вопросы взаимодействия территориальных ГОР(У)ОП и службы пробации рассматриваются ежеквартально на оперативных совещаниях при руководстве ГОР(У)ОП, с участием представителей подразделения общественной безопасности, подразделения криминальной полиции, по борьбе с организованной преступностью ГОР(У)ОП.

21 21. Участковые инспектора полиции, участковые инспектора полиции по делам несовершеннолетних:

1 1) получив сообщение службы пробации, включают их в список подучетных лиц;

2 2) оказывают содействие сотрудникам Службы пробации при проведении обследования жилищно-бытовых условий несовершеннолетних подучетных, осужденных с отсрочкой наказания женщин, а также мужчин, в одиночку воспитывающих малолетних детей;

3 3) не реже одного раза в квартал осуществляют совместную проверку подучетных лиц с сотрудниками службы пробации с составлением совместной справки о проверке по месту жительства.

22 22. При выявлении факта совершения подучетными лицами, состоящими на учете службы пробации, уголовного или административного правонарушения оперативными дежурными ГОР(У)ОП, в суточный срок информируется служба пробации.

| | Приложение 1 к Правилам о порядке взаимодействия служб пробации и подразделений полиции по контролю за поведением лиц, состоящих на учетах служб пробации |
|---|---|

Сноска. Приложение 1 в редакции приказа Министра внутренних дел РК от 24.12.2018

| | Форма |
|---|---|
| | УТВЕРЖДАЮ |
| | _________________________________ |
| | _________________________________ |

Глава. ЗАДАНИЕ

Цель задания: закрыть выезд из Республики Казахстан Основания задания: статья 11 УИК РК, статья 23 Закона Республики Казахстан "О правовом положении иностранцев"

Срок действия задания до І__І__І І__І__І І__І__І__І__І (дата окончания срока) (число) (месяц) (год)

Фамилия кир.__________________________________

лат. ____________________________________

Имя кир.______________________________ место

лат. ____________________________________ для

Отчество (при его наличии) кир.______________ фото

лат. ____________________________________

Дата рождения І__І__І І__І__І І__І__І__І__І (число) (месяц) (год)

Пол _______________

Гражданство _________________________________

Национальность ______________________________

Место рождения ________________________________ (область, населенный, пункт)

Место жительства ______________________________

Дополнительные данные о лице:___________________

________________________________________________

Кого информировать при обнаружении: ____________

________________________________________________

В нерабочее время: ______________________________

________________________________________________

Инициатор:

________________________________________________ (государственный орган)

________________________________________________ (подразделение)

________________________________________________ (должность)

________________________________________________ (подпись) (фамилия, инициалы) (телефон)

Дата заполнения І__І__І І__І__І І__І__І__І__І (число) (месяц) (год)

| | Приложение 2 |
|---|---|
| | к Правилам о порядке |
| | взаимодействия служб пробации |
| | и подразделений полиции по |
| | контролю за поведением лиц, |
| | состоящих на учетах служб |
| | пробации |

Форма

Глава. Сведения о состоящих на учете служб пробации лицах, осужденных к ограничению свободы и условно осужденных, и полученных уведомлений с ИАЦ МВД за __ квартал 20__ года

Сноска. Приложение 2 исключено приказом Министра внутренних дел РК от 24.12.2018

| | Приложение 2 к Правилам взаимодействия служб пробации и подразделений полиции по контролю за поведением лиц, состоящих на учетах служб пробации |
|---|---|

Сноска. Правила дополнены приложением 3 в соответствии с приказом Министра внутренних дел РК от 09.06.2015

| | Форма |
|---|---|

Глава. АКТ сверки между службой пробации, подразделением общественной безопасности и территориальным подразделением ИАП ГОР(У)П по количеству лиц, состоящих на учетах службы пробации за ____ квартал 20__ года

| | Количество лиц, поставленных на учет службы пробации с начала года | Количество лиц, снятых с учета с начала года | Количество лиц, состоящих на учете службы пробации на конец отчетного периода |
|---|---|---|---|
| Служба пробации | | | |
| Подразделение общественной безопасности | | | |
| ИАП | | | |

Сверку провели: Начальник службы пробации _____________________________ (наименование органа) (звание, фамилия, инициалы) (подпись) "__" ________________ 20__ г. Начальник подразделения общественной безопасности _________________________________ (наименование ГОР(У)П) __________________________________ _______________ (звание, фамилия, инициалы)      (подпись) "__" ____________ 20__ г. Начальник (инспектор) ИАП _________________________________ (наименование ГОР(У)П) (звание, фамилия, инициалы) (подпись) "__" ___________ 20__ г.