Об утверждении Правил проведения мониторинга зернового рынка

В соответствии с подпунктом 12-1) статьи 6 Закона Республики Казахстан от 19 января 2001 года "О зерне" и подпунктом 2) пункта 3 статьи 16 Закона Республики Казахстан от 19 марта 2010 года "О государственной статистике" ПРИКАЗЫВАЮ :

1 1. Утвердить прилагаемые Правила проведения мониторинга зернового рынка.

2 2. Комитету государственной инспекции в агропромышленном комплексе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан обеспечить в установленном законодательством порядке государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан и его официальное опубликование.

3 3. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования.

| Министр | А. Мамытбеков |
|---|---|

СОГЛАСОВАНО

Председатель Агентства

Республики Казахстан

по статистике

____________ А. Смаилов

11 мая 2012 года

| | Утверждены приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 8 мая 2012 года № 18-03/241 |
|---|---|

Глава. Правила проведения мониторинга зернового рынка

Сноска. Правила в редакции приказа Заместителя Премьер-Министра РК – Министра сельского хозяйства РК от 24.06.2016

Глава 1. Общие положения

1 1. Настоящие Правила проведения мониторинга зернового рынка (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 12-1) статьи 6 Закона Республики Казахстан от 19 января 2001 года "О зерне" и подпунктом 2) пункта 3 статьи 16 Закона Республики Казахстан от 19 марта 2010 года "О государственной статистике" и определяют порядок проведения мониторинга зернового рынка.

2 2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

1 1) регистратор – юридическое лицо с участием государства в уставном капитале, обладающее опытом работы на рынке ценных бумаг, определяемое Правительством Республики Казахстан;

2 2) участники зернового рынка – физические и юридические лица, участвующие в производстве, хранении, транспортировке, переработке и реализации зерна;

3 3) мониторинг зернового рынка (далее – мониторинг) – совокупность постоянных мероприятий, направленных на сбор, обработку и анализ данных об операциях с зерном, осуществляемых участниками зернового рынка, включая его производство, хранение, переработку и реализацию;

4 4) программное обеспечение – программное обеспечение "Единая система сдачи отчетности (ЕССО)", разработанное регистратором и предназначенное для подготовки различных форм отчетности и информации, представленных в программном обеспечении в виде шаблонов;

5 5) специализированная организация – организация, созданная по решению Правительства Республики Казахстан, местного исполнительного органа области, города республиканского значения, столицы или национального управляющего холдинга в сфере агропромышленного комплекса в целях устойчивого развития отраслей агропромышленного комплекса, обеспечения субъектов агропромышленного комплекса отдельными видами услуг, отсутствующими или слабо предоставленными на конкурентном рынке, или созданная для содействия развитию экономики регионов (социально-предпринимательские корпорации);

6 6) электронный отчет – заполненный соответствующий шаблон программного обеспечения с данными мониторинга, подписываемый электронной цифровой подписью (далее – ЭЦП), выданной национальным удостоверяющим центром.

3 3. Мониторинг осуществляется уполномоченным органом в области зернового рынка (далее – уполномоченный орган) и местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения и столицы (далее – местные исполнительные органы) в пределах административно-территориальной единицы.

Глава 2. Порядок проведения мониторинга

4 4. Этапы мониторинга:

1 1) сбор данных;

2 2) обработка данных;

3 3) анализ данных.

5 5. Данные мониторинга включают информацию:

1 1) о транспортировке зерна на внутреннем рынке и на экспорт;

2 2) о загруженности хлебоприемных предприятий.

6 6. Для анализа данных мониторинга используется получаемая от национального перевозчика и других перевозчиков на железнодорожном транспорте и включаемая в государственный электронный реестр держателей зерновых расписок (далее – реестр) информация о транспортировке зерна на внутреннем рынке и на экспорт по форме, согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

7 7. Специализированная организация в сфере мониторинга сельскохозяйственных рынков (далее – Специализированная организация) представляет в реестр на еженедельной основе информацию о средних рыночных ценах на зерно по форме, согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

8 8. Лицензированные хлебоприемные предприятия предоставляют в реестр ежемесячно информацию о загруженности хлебоприемных предприятий по форме, согласно приложению 3 к настоящим Правилам.

9 9. Местные исполнительные органы предоставляют в реестр информацию о введении временного управления хлебоприемным предприятием по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам.

10 10. При обработке и анализе данных мониторинга используются данные, представляемые в реестр хлебоприемными предприятиями, Специализированной организацией, национальным перевозчиком и другими перевозчиками на железнодорожном транспорте, а также местными исполнительными органами (далее – субъекты).

11 11. Информация, указанная в пунктах 6 и 7 настоящих Правил, представляется в реестр посредством интеграционного взаимодействия информационной системы субъекта с регистраторской информационной системой зерновых расписок в online-режиме посредством веб-сервисов.

11-1 11-1. Информация, указанная в пункте 8 настоящих Правил, представляется регистратору в следующем порядке:

1 1) заполняется соответствующий шаблон программного обеспечения, который размещается в свободном доступе для скачивания на веб-портале регистраторской информационной системы зерновых расписок www.qoldau.kz (далее – Портал);

2 2) в результате заполнения шаблона формируется электронный отчет, который необходимо подписать ЭЦП субъекта и направить в реестр, используя имеющийся в программном обеспечении сервис для отправки и включения электронного отчета в структуру реестра.
Регистратор в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты поступления электронного отчета направляет на электронный адрес субъекта, указанный в ЭЦП, электронное уведомление о включении электронного отчета в реестр или причинах отказа в его принятии. Основанием для отказа регистратором в принятии электронного отчета является несоблюдение субъектом требований, указанных в настоящих Правилах.

13 13. Анализ данных мониторинга, представление данных в Правительство Республики Казахстан осуществляет уполномоченный орган.

14 14. Данные мониторинга являются общедоступными для участников зернового рынка в реестре, доступ к данным которого обеспечивается регистратором через Портал.

| | Приложение 1 к Правилам проведения мониторинга зернового рынка |
|---|---|

Глава. Информация о транспортировке зерна на внутреннем рынке и на экспорт по состоянию на "___" ______________20____года (наименование и адрес национального перевозчика и других перевозчиков)

Сноска. Приложение 1 в редакции приказа Министра сельского хозяйства РК от 30.05.2019

Сведения о транспортировке зерна (состав данных) передаются в виде сообщения-запроса при возникновении события в следующем объеме:

1 1) identifier (ID) запись (уникальный номер отправки груза);

2 2) дата погрузки;

3 3) код грузоотправителя (12-значный код);

4 4) бизнес-идентификационный номер грузоотправителя;

5 5) наименование грузоотправителя;

6 6) код грузополучателя (12-значный код во внутриреспубликанском сообщении, 4-хзначный код в международном сообщении);

7 7) бизнес-идентификационный номер грузополучателя (при наличии);

8 8) наименование грузополучателя;

9 9) код станции отправления (код единой сетевой разметки);

10 10) код станции назначения (код единой сетевой разметки);

11 11) код межгосударственного стыкового пункта;

12 12) код страны назначения;

13 13) номер вагона;

14 14) номер накладной (номер отправки);

15 15) код груза (единая тарифно-статистическая номенклатура грузов);

16 16) код груза (гармонизированная номенклатура грузов);

17 17) вес груза;

18 18) тип вагона;

19 19) код плательщика;

20 20) наименование плательщика.
Описание информационного взаимодействия по сведениям о транспортировке зерна приводится в Технических требованиях по интеграции соответствующих информационных систем, утвержденных владельцами информационных систем.

| | Приложение 2 к Правилам проведения мониторинга зернового рынка |
|---|---|
| | Форма |

Глава. Информация о средних рыночных ценах на зерно от "___" _________ 20__ года

Сноска. Приложение 2 в редакции приказа Министра сельского хозяйства РК от 30.05.2019

Индекс: СРЦЗ - 3.

Отчетный период: еженедельная.

Круг лиц представляющих: специализированная организация в сфере мониторинга сельскохозяйственных рынков.

Куда представляется: в государственный электронный реестр держателей зерновых расписок.

Сроки представления: по пятницам.

| Наименование | Единица измерения | Области | | | | | | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Акмолинская | Актюбинская | Алматинская | Атырауская | Западно-Казахстанская | Жамбылская | Карагандинская | | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| Пшеница 3 класс | тенге/тонна | | | | | | | |
| Ячмень 2 класс | тенге/тонна | | | | | | | |

продолжение таблицы

| Области | | | | | | | | | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Костанайская | Кызылординская | Мангистауская | Туркестанская | Павлодарская | Северо-Казахстанская | Восточно-Казахстанская | город Нур-Султан | город Алматы | Город Шымкент |
| 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 |

Руководитель __________ __________________________________________________ (подпись)             (фамилия, имя, отчество (при его наличии)) Исполнитель ___________ _______________________________________________________ (подпись)                   (фамилия, имя, отчество (при его наличии))

Телефон __________________ "___" ________________ 20__ года

Примечание: Пояснение по заполнению формы информации о средних рыночных ценах на зерно приведено в приложении к настоящей форме.

| | Приложение к форме информации о средних рыночных ценах на зерно |
|---|---|

Глава. Пояснение по заполнению формы информации о средних рыночных ценах на зерно

1 1. Заполненная информация о средних рыночных ценах на зерно представляется:
в государственный электронный реестр держателей зерновых расписок, срок представления – еженедельно, каждую пятницу месяца.

2 2. В форме информации о средних рыночных ценах на зерно:

1 1) в графе 1 формы указывается наименование зерна и классность;

2 2) в графе 2 формы указывается единица измерения;

3 3) в графах 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18 и 19 указывается цена в тенге за одну тонну зерна в области.

| | Приложение к форме |
|---|---|
| | информации о средних рыночных |
| | ценах на зерно |

Глава. Пояснение по заполнению формы информации о средних рыночных ценах на зерно

1 1. Заполненная информация о средних рыночных ценах на зерно представляется:
в государственный электронный реестр держателей зерновых расписок, срок представления – еженедельно, каждую пятницу месяца.

2 2. В форме информации о средних рыночных ценах на зерно:

1 1) в графе 1 формы указывается наименование зерна и классность;

2 2) в графе 2 формы указывается единица измерения;

3 3) в графах 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17 и 18 указывается цена в тенге за одну тонну зерна в области.

| | Приложение 3 к Правилам проведения мониторинга зернового рынка |
|---|---|

Форма

Глава. Информация о загруженности хлебоприемных предприятий по состоянию на "___" __________ 20___ года

Индекс: ЗХП - 1.

Отчетный период: ежемесячная.

Круг лиц представляющих: лицензированные хлебоприемные предприятия.

Куда представляется: в государственный электронный реестр держателей

зерновых расписок.

Сроки представления: к 1 числу каждого месяца.

| № | Наименование хлебоприемного предприятия | Общая емкость, тысяч тонн | Всего зерна, тысяч тонн | Загруженность хлебоприемного предприятия, % |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |

Руководитель ___________ ____________________________________________

(подпись) (фамилия, имя, отчество (при его наличии))

Исполнитель ___________ _____________________________________________

(подпись) (фамилия, имя, отчество (при его наличии))

Телефон __________________ "___" ________________ 20__ года

Примечание: Пояснение по заполнению формы информации о загруженности

хлебоприемных предприятий приведено в приложении к настоящей форме.

| | Приложение к форме информации о загруженности хлебоприемных предприятий |
|---|---|

Глава. Пояснение по заполнению формы о загруженности хлебоприемных предприятий

1 1. Заполненная информация о загруженности хлебоприемных предприятий представляется:
в государственный электронный реестр держателей зерновых расписок, срок представления – ежемесячно, до 1 числа каждого месяца.

2 2. В форме информации о загруженности хлебоприемных предприятий:

1 1) в графе 1 формы указывается порядковый номер;

2 2) в графе 2 формы указывается наименование хлебоприемного предприятия;

3 3) в графе 3 формы указывается общая емкость хлебоприемного предприятия;

4 4) в графе 4 формы указывается общее количество зерна на указанный период;

5 5) в графе 5 формы указывается загруженность хлебоприемного предприятия в процентах на указанный период.

| | Приложение 4 к Правилам проведения мониторинга зернового рынка |
|---|---|
| | Форма |

Глава. Информация о введении временного управления хлебоприемным предприятием по состоянию на "___" __________ 20___ года

Сноска. Приложение 4 - в редакции приказа Министра сельского хозяйства РК от 06.04.2020

Индекс: МИО – 1.

Отчетный период: по мере необходимости.

Круг лиц представляющих: структурное подразделение местного исполнительного органа области, города республиканского значения, столицы.

Куда представляется: в государственный электронный реестр держателей зерновых расписок.

Сроки представления: в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия судом решения о введении временного управления хлебоприемным предприятием.

| № п/п | Наименование хлебоприемного предприятия | Общая емкость, тысяч тонн | Всего зерна, тысяч тонн | Загруженность хлебоприемного предприятия, процент | Сведения по решению суда |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |

Руководитель___________ ________________________________________ (подпись)       (фамилия, имя, отчество (при его наличии)) Исполнитель___________ ________________________________________ (подпись)       (фамилия, имя, отчество (при его наличии)) Телефон _________________________ "___" ________________ 20__ года Примечание: Пояснение по заполнению формы о введении временного управления хлебоприемным предприятием приведено в приложении к настоящей форме.

| | Приложение к форме информации о введении временного управления хлебоприемным предприятием |
|---|---|

Глава. Пояснение по заполнению формы о введении временного управления хлебоприемным предприятием

1 1. Заполненная информация о введении временного управления хлебоприемным предприятием представляется:
в государственный электронный реестр держателей зерновых расписок, срок представления – по мере необходимости, в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия судом решения о введении временного управления хлебоприемным предприятием;
в Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан, срок представления – ежемесячно, до 1 числа каждого месяца.

2 2. В форме информации о загруженности хлебоприемных предприятий:

1 1) в графе 1 формы указывается порядковый номер;

2 2) в графе 2 формы указывается наименование хлебоприемного предприятия;

3 3) в графе 3 формы указывается общая емкость хлебоприемного предприятия;

4 4) в графе 4 формы указывается общее количество зерна на указанный период;

5 5) в графе 5 формы указывается загруженность хлебоприемного предприятия в процентах на указанный период;

6 6) в графе 6 формы указываются номер и дата решения суда о введении временного управления хлебоприемным предприятием, наименование суда и дата вступления решения суда в законную силу.