Об утверждении стандарта оказания государственной услуги Департаментом природных ресурсов и регулирования природопользования Атырауской области

В соответствии со статьей 27 Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года N 148 "О местном государственном управлении в Республике Казахстан", статьей 9-1 Закона Республики Казахстан от 27 ноября 2000 года N 107 "Об административных процедурах", во исполнение постановлений Правительства Республики Казахстан от 30 июня 2007 года N 559 "Об утверждении Типового стандарта оказания государственной услуги" и акимата Атырауской области от 10 октября 2007 года N 224 "Об утверждении стандартов и регламента оказания государственных услуг в Атырауской области" акимат области постановляет: 1. Утвердить прилагаемый Стандарт оказания государственной услуги по регистрации контракта на разведку, добычу и на совмещенную разведку и добычу общераспрастраненных полезных ископаемых Департаментом природных ресурсов и регулирования природопользования Атырауской области. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Рыскалиева С.М. - руководителя аппарата акима области. 3. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования.

Аким области                               Б. Рыскалиев

Утвержден постановлением акимата Атырауской области N 305 от 24 декабря 2007 года

Глава. СТАНДАРТ оказания государственной услуги Регистрация контракта 9 на разведку, добычу и на совмещенную разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых 1. Общие положения

1 1. Определение государственной услуги: Регистрация контракта на разведку, добычу или совмещенную разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых. Компетентный орган - Департамент природных ресурсов и регулирования природопользования Атырауской области. Недропользователь, потребитель - казахстанские, иностранные физические и юридические лица, признанные по итогам конкурса на получение права недропользования победителями или право недропользования которым предоставляется на основе прямых переговоров с Компетентным органом. ОПИ - общераспрастраненные полезные ископаемые. Особенность предоставления данного вида государственной услуги: В соответствии с пунктом 1-1 статьи 13 Закона Республики Казахстан от 27 января 1996 года N 2828 "О недрах и недропользовании" (далее - Закон Республики Казахстан "О недрах и недропользовании") контракт на проведение операций по разведке, добыче или совмещенной разведке и добыче ОПИ заключается на основе результатов проведения конкурса. Без проведения конкурса на основе прямых переговоров заключаются контракты: на проведение операций по добыче с лицом, имеющим исключительное право на получение права недропользования на добычу ОПИ в связи с коммерческим обнаружением на основании контракта на разведку ОПИ; на проведение операций по разведке и (или) добыче ОПИ при строительстве (реконструкции, ремонте) железных и автомобильных дорог и мостов общего пользования; на проведение операций по разведке и (или) добыче ОПИ с национальной компанией. В связи с вышеизложенным, потребителями государственной услуги - регистрация контракта на разведку, добычу или совмещенную разведку и добычу ОПИ, могут быть только победители конкурса на получение права недропользования по ОПИ или лица, которым право недропользования предоставляется на основе проведения прямых переговоров с Компетентным органом. 2. Форма оказываемой государственной услуги: не автоматизированная. 3. Регистрация контрактов на разведку, добычу или совмещенную разведку и добычу ОПИ, оказывается на основании пункта 5 статьи 9 и пункта 3 статьи 44 Закона Республики Казахстан "О недрах и недропользовании". 4. Регистрация контрактов на разведку, добычу или совмещенную разведку и добычу ОПИ, производится Департаментом природных ресурсов и регулирования природопользования Атырауской области (Компетентный орган), по адресу: город Атырау, улица Айтеке би, 77, кабинет N 201. 5. Форма завершения (результат) оказываемой государственной услуги, которую получит потребитель-контракт на проведение операций по разведке, добыче или совмещенной разведке и добыче ОПИ и сертификат государственной регистрации контракта. 6. Категория физических и юридических лиц, которым оказывается государственная услуга: государственная услуга оказывается казахстанским, иностранным физическим и юридическим лицам, признанные по итогам конкурса на получение права недропользования по ОПИ победителями или лица, которым право недропользования предоставляется на основе проведения прямых переговоров с Компетентным органом. 7. Сроки ограничений по времени при оказании государственной услуги: 1) сроки заключения контракта на проведение операций по разведке, добыче или совмещенной разведке и добыче ОПИ с момента сдачи потребителем полного перечня необходимых документов для получения государственной услуги - 30 дней (в случае представления положительных заключений и согласований согласующих государственных органов по проекту контракта) (пункт 3 статьи 44 Закона Республики Казахстан "О недрах и недропользовании"); 2) максимально допустимое время ожидания в очереди при сдаче необходимых документов - до 40 минут; 3) максимально допустимое время ожидания в очереди при получении документов - до 40 минут. 8. Оказание данной государственной услуги бесплатное. 9. Со стандартом оказания государственной услуги можно ознакомиться в Департаменте природных ресурсов и регулирования природопользования Атырауской области, по адресу: город Атырау, улица Айтеке би, 77, кабинет N 201. 10. График работы: Ежедневно с 09.00 часов до 18.00 часов. Выходные дни: суббота, воскресенье. 11. Место предоставления услуги: город Атырау, улица Айтеке би, 77, кабинет N 201.

Глава. 2. Порядок оказания государственной услуги

12 12. Для регистрации контракта на разведку, добычу или совмещенную разведку и добычу ОПИ необходимо предоставить следующие документы: 1) проект контракта на разведку, добычу или совмещенную разведку и добычу ОПИ, который разрабатывается самим потребителем в соответствии с Модельным контрактом на проведение операций по недропользованию в Республике Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 июля 2001 г. N 1015 "Об  утверждении Модельного контракта на проведение операций по недропользованию в Республике Казахстан"; 2) проект минимальной рабочей программы на весь период действия контракта, который разрабатывается самим потребителем в соответствии с его планами на срок действия контракта в целом (пункт 2-3 статьи 42 Закона Республики Казахстан "О недрах и недропользовании"); 3) акт удостоверяющий геологический (в случае предоставления права недропользования на разведку или совмещенную разведку и добычу ОПИ) или горный (в случае предоставления права недропользования на добычу ОПИ) отвод, который выдается Западно-Казахстанским территориальным управлением геологии и недропользования "ЗапКазНедра" г. Актобе) (далее - управление "ЗапКазНедра") (пункт 50 статьи 1 Закона Республики Казахстан "О недрах и недропользовании"); 4) соглашение о приобретении геологической информации по объекту недропользования, который заключается с управлением "ЗапКазНедра" (пункт 2остатьи 41-4 Закона Республики Казахстан "О недрах и недропользовании"); 5) решение акима области о предоставлении права недропользования (пункт 5 статьи 44 Закона Республики Казахстан "О недрах и недропользовании"); 6) сопроводительное письмо потребителя в Департамент природных ресурсов и регулирования природопользования Атырауской области о направлении вышеуказанных документов. 7) После получения проекта контракта и сопроводительных документов, работником Компетентного органа на втором экземпляре сопроводительного письма ставится дата и роспись в получении и возвращается потребителю. 13. Документы указанные в пункте 12 настоящего стандарта и Модельный контракт на проведение операций по недропользованию в Республике Казахстан, утвержденный постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 июля 2001 года N 1015 "Об утверждении Модельного контракта на проведение операций по недропользованию в Республике Казахстан" сдают и получают по адресу: город Атырау, улица Айтеке би, 77, кабинет N 201. 14. После сдачи всех необходимых документов на втором экземпляре сопроводительного письма потребителя работником Департамента проставляется дата и роспись в получении. 15. Способ доставки документов: личное посещение или через курьера. 1) Подписанный Департаментом контракт на проведение операций по разведке, добыче или совмещенной разведке и добыче ОПИ и сертификат государственной регистрации контракта выдаются по адресу: город Атырау, улица Айтеке би, 77, кабинет N 201. 16. Государственная услуга приостанавливается в следующих случаях: 1) не предоставление полного пакета документов; 2) если в представленных документах выявлены исправления; 3) в случае выдачи замечаний согласующих органов. В предоставлении государственной услуги отказывается: 1) в случае отказа в согласовании одним из согласующих проект контракта государственных органов; 2) в случае непринятия потребителем в проекте контракта обязательных условий предусмотренных в пункте 2-2, 2-4 статьи 42 Закона Республики Казахстан "О недрах и недропользовании" и других требований установленных законодательством Республики Казахстан для заключения контракта на разведку, добычу или совмещенную разведку и добычу ОПИ; 3) в случае непредставления проекта контракта на проведение операций по недропользованию в течение семи месяцев со дня вынесения конкурсной комиссией решения о признании победителем конкурса (пункт 9 статьи 41-7 Закона Республики Казахстан "О недрах и недропользовании") или с даты принятия Компетентным органом на основе прямых переговоров решения о предоставлении права недропользования.

Глава. 3. Принципы работы

17 17. Принципы работы: 1) Потребителю предоставляется исчерпывающая информация об услугах, предоставляемых Департаментом; 2) Сотрудники ответственны за сохранность, защиту и конфиденциальность информации; 3) В случаях, если потребители не обратились за получением документов в срок, Департамент природных ресурсов и регулирования природопользования Атырауской области обеспечивает их хранение в течение месяца.

Глава. 4. Результаты работы

18 18. Результаты оказания государственной услуги потребителям измеряются показателями качества и доступности в соответствии с приложением к настоящему стандарту (таблица "Значение показателей качества и доступности"). 19. Целевые значения показателей качества и доступности государственных услуг, по которым оценивается работа Департамента природных ресурсов и регулирования природопользования Атырауской области, ежегодно утверждаются специально созданными рабочими группами.

Глава. 5. Порядок обжалования

20 20. Порядок обжалования действий (бездействий) главных специалистов отдела недропользования, лесного и водного хозяйства разъясняется заместителем директора Департамента природных ресурсов и регулирования природопользования Атырауской области, кабинет N 527, контактный телефон: 35-47-53. 1) Решения Департамента природных ресурсов и регулирования природопользования Атырауской области по данному виду государственной услуги могут быть обжалованы потребителями в судебном порядке. 21. Жалоба подается на имя директора Департамента природных ресурсов и регулирования природопользования Атырауской области, по адресу: город Атырау, улица Айтеке-би, 77, кабинет N 523, контактный телефон: 35-45-59. 22. Документом, подтверждающим принятие жалобы, является регистрация жалобы в журнале регистрации обращений физических и юридических лиц. Место получения ответа на жалобу: Департамент природных ресурсов и регулирования природопользования Атырауской области, по адресу: город Атырау, улица Айтеке-би,77, пятый этаж, кабинет N 523, контактный телефон 35-45-59. О ходе рассмотрения жалобы можно узнать по телефону: 32-55-12.

Глава. 6. Контактная информация. Наши адреса и телефоны:

23 23. Директор Департамента природных ресурсов и регулирования природопользования Атырауской области: 060010, город Атырау, улица Айтеке-би, 77, кабинет N 523. Телефон/факс: 35-45-59. 24. Заместитель директора Департамента природных ресурсов и регулирования природопользования Атырауской области: 060010, город Атырау, улица Айтеке-би, 77, кабинет N 527. Телефон: 8(7122)354753. 25. Отдел недропользования, лесного и водного хозяйства, непосредственно оказывающего государственную услугу: 060010, город Атырау, улица Айтеке-би, 77, кабинет N 549. Телефон: 8(7122) 325512.
Утвержден постановлением акимата Атырауской области N 305 от 24 декабря 2007 года Приложение к стандарту оказываемой государственной услуги

Глава. Таблица. Значения показателей качества и доступности

| Показатели качества и доступности | Нормативное значение показателя | Целевое значение показателя в последующем году | Текущее значение показателя в отчетном году |
|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1. Своевременность | | | |
| 1.1. % (доля) случаев предоставления услуги в установленный срок с момента сдачи документа | 100 % | 98 % | 95 % |
| 1.2. % (доля) потребителей, ожидавших получения услуги в очереди не более 40 минут | 85 % | 82 % | 80 % |
| 2. Качество | | | |
| 2.1. % (доля) потребителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги | 90 % | 85 % | 80 % |
| 2.2. % (доля) случаев правильно оформленных документов должностным лицом произведенных начислений, расчетов и т.д.) | 100 % | 95 % | 90 % |
| 3. Доступность | | | |
| 3.1. % (доля) потребителей, удовлетворенных качеством и информацией о порядке предоставления услуги | 90 % | 80 % | 75 % |
| 3.2. % (доля) случаев правильно заполненных потребителем документов и сданных с первого раза | 80 % | 70 % | 65 % |
| 3.3. % (доля) услуг информации, о которых доступно через Интернет | 50 % | 45 % | 40 % |
| 4. Процесс обжалования | | | |
| 4.1. % (доля) обоснованных жалоб общему количеству обслуженных потребителей по данному виду услуг | 0,5 % | 1 % | 1,5 % |
| 4.2. % (доля) обоснованных жалоб, рассмотренных и удовлетворенных в установленный срок | - | - | - |
| 4.3. % (доля) потребителей, удовлетворенных существующим порядком обжалования | - | - | - |
| 4.4. % (доля) потребителей, удовлетворенных сроками обжалования | - | - | - |
| 5. Вежливость | | | |
| 5.1. % (доля) потребителей, удовлетворенных вежливостью персонала | 90 % | 80 % | 75 % |