Об утверждении Дорожной карты развития волонтерства на 2021 – 2023 годы

В целях развития волонтерского движения в Республике Казахстан:

1 1. Утвердить прилагаемую Дорожную карту развития волонтерства на 2021 – 2023 годы (далее – Дорожная карта).

2 2. Центральным и местным исполнительным органам, акиматам областей, городов Нур-Султана, Алматы, Шымкента и организациям (по согласованию), ответственным за исполнение Дорожной карты:

1 1) принять необходимые меры по реализации Дорожной карты;

2 2) один раз в год, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным годом, представлять в Министерство информации и общественного развития Республики Казахстан информацию о ходе реализации Дорожной карты.

3 3. Министерству информации и общественного развития Республики Казахстан не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представлять в Канцелярию Премьер-Министра Республики Казахстан сводную информацию о ходе реализации Дорожной карты.

4 4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Министерство информации и общественного развития Республики Казахстан.

| Премьер-Министр | А. Мамин |
|---|---|

| | Утверждена распоряжением Премьер-Министра Республики Казахстан от 22 апреля 2021 года № 84-р |
|---|---|

Глава. Дорожная карта развития волонтерства на 2021 – 2023 годы

| № п/п | Наименование мероприятия | Форма завершения | Ответственные исполнители | Срок исполнения | Предполагаемые расходы (тыс.тг.) | Источники финансирования | Качественные показатели |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| I. Развитие благоприятной среды для волонтерской деятельности | | | | | | | |
| 1. | Разработка проекта Закона Республики Казахстан "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам волонтерской деятельности и благотворительности" | Закон Республики Казахстан | МИОР, МТСЗН, МОН, МЗ, МЧС, МКС, акиматы областей, городов Нур-Султана, Алматы и Шымкента, ОЮЛ "НВС" (по согласованию), НПО (по согласованию) | 2021 – 2022 годы | не требует финансирования | - | принятие Закона Республики Казахстан "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам волонтерской деятельности и благотворительности" |
| 2. | Разработка стандарта поддержки волонтерской деятельности | методические рекомендации | МИОР, ОЮЛ "НВС" (по согласованию), ДООН (по согласованию) | 2021 год | 9 688,0 | РБ 001 "Формирование государственной политики в сфере информации и общественного развития" | внедрение стандарта поддержки волонтерской деятельности |
| 3. | Внедрение оценки вклада волонтерской деятельности в социально-экономическое развитие страны через включение статистической отчетности волонтерских организаций и НПО в Бюро национальной статистики | информация в Правительство | МИОР, АСПиР, ОЮЛ "НВС" (по согласованию), ДООН (по согласованию) | 2021 – 2023 годы | не требует финансирования | - | включение вклада волонтерской деятельности в показатели социально-экономического развития страны |
| 4. | Организация системной поддержки инициатив волонтерских организаций на основе государственного социального заказа и государственных грантов | информация в МИОР | акиматы областей, городов Нур-Султана, Алматы и Шымкента | 2021 – 2023 годы | в рамках предусмотренных средств | МБ | реализация не менее 100 волонтерских проектов |
| 5. | Разработка и внедрение эффективных механизмов косвенного стимулирования бизнеса и физических лиц к участию в благотворительных и волонтерских проектах | предложения в Правительство | МИОР, акиматы областей, городов Нур-Султана, Алматы и Шымкента | 2022 год | не требует финансирования | - | реализация не менее 50 волонтерских проектов |
| II. Развитие инфраструктуры по волонтерской деятельности и повышение потенциала ее участников | | | | | | | |
| 6. | Организация деятельности республиканского фронт-офиса волонтеров для системного развития и координации волонтерских инициатив и проектов | информация в Правительство | МИОР | 2021 год | 79 395,0 | РБ 001 "Формирование государственной политики в сфере информации и общественного развития" | увеличение доли активных волонтеров, не менее-, чем на 20% |
| 7. | Организация деятельности региональных фронт-офисов волонтеров для системного развития и координации волонтерских инициатив и проектов | информация в МИОР | акиматы областей, городов Нур-Султана, Алматы и Шымкента | 2021 – 2023 годы | в рамках предусмотренных средств | МБ | увеличение доли активных волонтеров в регионах, не менее-, чем на 20 % |
| 8. | Обеспечение необходимой инфраструктурой для развития волонтерской деятельности на местах на долгосрочной основе, в том числе предоставление льгот по использованию объектов государственной собственности волонтерским организациям | информация в МИОР | акиматы областей, городов Нур-Султана, Алматы и Шымкента | 2021 – 2023 годы | за счет внебюджетных средств | - | предоставление не менее 30 волонтерским организациям льготных условий для развития волонтерской деятельности |
| 9. | Разработка и внедрение единой программы подготовки волонтеров по различным направлениям | информация в Правительство | МИОР, МВД, МОН, МТСЗН, МКС, МФ, МЧС, ОЮЛ "НВС" (по согласованию), ДООН (по согласованию) | 2021 – 2023 годы | не требует финансирования | - | внедрение программы подготовки волонтеров по не менее 7- направлениям на различных уровнях |
| 10. | Внедрение во всех организациях образования учебных тем и факультативных часов по основам волонтерства и благотворительной деятельности | информация в МИОР | МОН, ОЮЛ "НВС" (по согласованию) | 2021 год | не требует финансирования | - | организация факультативных часов и тем по волонтерской и благотворительной отрасли |
| 11. | Проработка вопроса включения раздела по волонтерской деятельности в содержание цикла общеобразовательных дисциплин (Community Service) вузов страны | информация в МИОР | МОН | 2021 год | не требует финансирования | - | обеспечение содержания цикла общеобразовательных дисциплин темами касательно волонтерства |
| 12. | Проведение работы по взаимодействию социального работника с двумя волонтерами | информация в МИОР | МТСЗН, акиматы областей, городов Нур-Султана, Алматы и Шымкента | 2021 – 2023 годы | не требует финансирования | - | модернизация системы социального обслуживания |
| 13. | Реализация проекта "Волонтеры "ProBono" по привлечению волонтеров-юристов к работе по повышению правовой грамотности населения и оказанию консультационной помощи гражданам по правовым вопросам | информация в Правительство | МИОР, МЮ, вузы, акиматы областей, городов Нур-Султана, Алматы и Шымкента | 2021 – 2023 годы | не требует финансирования | - | не менее 1000 консультаций ежегодно |
| 14. | Реализация проекта "Онлайн - врачи" в социальной сети телеграмм | консультации | МИОР, акиматы областей, городов Нур-Султана, Алматы и Шымкента | 2021 – 2023 годы | не требует финансирования | - | не менее 10 000 консультаций ежегодно |
| III. Расширение участия граждан в волонтерской деятельности | | | | | | | |

1 | № п/п | Наименование мероприятия | Форма завершения | Ответственные исполнители | Срок исполнения | Предполагаемые расходы (тыс.тг.) | Источники финансирования | Качественные показатели |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 15. | Запуск пилотного проекта "Волонтер жолы", предусматривающего различные этапы стимулирования граждан для вовлечения в волонтерство | концепция проекта | МИОР, акиматы областей, городов Нур-Султана, Алматы и Шымкента, ОЮЛ "НВС" (по согласованию) | 2022 год | не требует финансирования | - | вовлечение в проект не менее 5000 волонтеров |
| 16. | Реализация общенационального проекта "Birgemiz: Bilim" по оказанию волонтерской помощи в обучении различных групп населения цифровой, финансовой, языковой, компьютерной грамотности | информация в Правительство | МИОР, акиматы областей, городов Нур-Султана, Алматы и Шымкента | 2021 – 2023 годы | 2021 год – 19 762,0* 2022 год – 28 147,0** 2023 год – 28 147,0** | РБ* республиканская бюджетная программа 004 "Обеспечение укрепления взаимоотношения институтов гражданского общества и государства" | 500 привлеченных волонтеров, предоставление не менее 30 малых грантов на поддержку волонтерских инициатив |
| 17. | Реализация общенационального проекта "Birgemiz: Saýlyq" по привлечению волонтеров в сферу охраны здоровья, для оказания помощи в уходе за больными, в том числе в хосписах, онкологических диспансерах и др. | информация в Правительство | МИОР, МЗ, акиматы областей, городов Нур-Султана, Алматы и Шымкента | 2021 – 2023 годы | 2021 год – 23 420, 0* 2022 год – 28 147,0** 2023 год – 28 147,0** | РБ* республиканская бюджетная программа 004 "обеспечение укрепления взаимоотношения институтов гражданского общества и государства" | 500 привлеченных волонтеров, предоставление не менее 20 малых грантов на поддержку волонтерских инициатив |
| 18. | Реализация общенационального проекта "Birgemiz: Sabaqtastyq" по внедрению практики наставничества волонтерами в отношении детей, находящихся в детских домах, и молодежи, детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации в центрах социального обслуживания системы социальной защиты населения | информация в Правительство | МИОР, МОН, МТСЗН, акиматы областей, городов Нур-Султана, Алматы и Шымкента | 2021 – 2023 годы | 2021 год – 23 420, 0* 2022 год – 28 147,0** 2023 год – 28 147,0** | РБ* республиканская бюджетная программа 004 "Обеспечение укрепления взаимоотношения институтов гражданского общества и государства" | внедрение практики наставничества – не менее 200 наставников для 200 детей и молодежи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, предоставление не менее 20 малых грантов на поддержку волонтерских инициатив |
| 19. | Реализация общенационального проекта "Birgemiz: Taza Álem" по защите окружающей среды, очистке рек и лесов, посадке деревьев, обучению сортировке мусора | информация в Правительство | МИОР, МЭГПР, акиматы областей, городов Нур-Султана, Алматы и Шымкента | 2021 – 2023 годы | 2021 год – 23 420,0* 2022 год –28 147,0** 2022 год – 28 147,0** | РБ* республиканская бюджетная программа 004 "Обеспечение укрепления взаимоотношения институтов гражданского общества и государства" | 500 привлеченных и обученных волонтеров, предоставление не менее 20 малых грантов на поддержку волонтерских инициатив |
| 20. | Реализация общенационального проекта "Birgemiz: Asyl mura" по сохранению объектов историко-культурного наследия | информация в Правительство | МИОР, МКС, акиматы областей, городов Нур-Султана, Алматы и Шымкента | 2021 – 2023 годы | 2021 год – 23 420,0* 2022 год – 28 147,0** 2023 год – 28 147,0** | РБ* республиканская бюджетная программа 004 "Обеспечение укрепления взаимоотношения институтов гражданского общества и государства" | 500 привлеченных и обученных волонтеров, предоставление не менее 20 малых грантов на поддержку волонтерских инициатив |
| 21. | Реализация общенационального проекта "Birgemiz: Qamqor" по привлечению волонтеров в дома престарелых, центры социального обслуживания системы социальной защиты населения | информация в Правительство | МИОР, МТСЗН, акиматы областей, городов Нур-Султана, Алматы и Шымкента | 2021 – 2023 годы | 2021 год – 23 420,0* 2022 год – 28 147,0** 2023 год – 28 147,0** | РБ* республиканская бюджетная программа 004 "Обеспечение укрепления взаимоотношения институтов гражданского общества и государства" | 500 привлеченных и обученных волонтеров, предоставление не менее 20 малых грантов на поддержку волонтерских инициатив |
| 22. | Реализация общенационального проекта "Birgemiz: Úmit" по привлечению волонтеров к проектам по поиску пропавших людей, снижению рисков бедствий и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе по поиску документов, повествующих о подвигах наших соотечественников в Великой Отечественной войне | информация в Правительство | МИОР, МВД, МЧС, МО, акиматы областей, городов Нур-Султана, Алматы и Шымкента | 2021 – 2023 годы | 2021 год – 23 420,0* 2022 год – 28 147,0** 2023 год – 28 147,0** | РБ* республиканская бюджетная программа 004 "Обеспечение укрепления взаимоотношения институтов гражданского общества и государства" | 500 привлеченных и обученных волонтеров, предоставление не менее 20 малых грантов на поддержку волонтерских инициатив |
| 23. | Реализация проекта "Birgemiz: Ayala", направленного к привлечению волонтеров для формирования ответственного отношения к животным | информация в Правительство | МИОР | 2021 – 2023 годы | 2021 год – 9 153, 0 2022 год – 24 835,0** 2023 год – 24 835,0** | РБ 004 "Обеспечение укрепления взаимоотношения институтов гражданского общества и государства" | 100 привлеченных и обученных волонтеров, предоставление не менее 5 малых грантов на поддержку волонтерских инициатив |
| 24. | Организация творческого конкурса среди композиторов на создание гимна волонтеров | гимн волонтеров | МИОР, МКС, ОЮЛ "НВС" (по согласованию) | 2022 год | за счет внебюджетных средств | - | охват не менее 20 участников |

2 | № п/п | Наименование мероприятия | Форма завершения | Ответственные исполнители | Срок исполнения | Предполагаемые расходы (тыс.тг.) | Источники финансирования | Качественные показатели |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 25. | Реализация проекта "Серебряное волонтерство" по вовлечению старшего поколения в волонтерскую деятельность | информация в Правительство | МИОР, акиматы областей, городов Нур-Султана, Алматы и Шымкента | 2021 – 2023 годы | 2021 год – 11 332,0 2022 год – 14 375,0** 2023 г. – 14 375,0** | РБ 004 "Обеспечение укрепления взаимоотношения институтов гражданского общества и государства" | участие не менее 350 граждан старшего поколения в волонтерской деятельности |
| 26. | Организация бесплатных кружков "Ата көрген оқ жонар" для мальчиков и "Ана көрген тон пішер" для девочек с привлечением серебряных волонтеров из числа мастеров, ремесленников, ювелиров, ткачей, портных и т.д. | информация в МИОР | акиматы областей, городов Нур-Султана, Алматы и Шымкента | 2021 – 2023 годы | за счет внебюджетных средств | - | участие не менее 500 учеников школ и студентов в кружках |
| 27. | Реализация проекта "Жақсылық жаршысы" по продвижению медиа- волонтерства | информация в Правительство | МИОР, акиматы областей, городов Нур-Султана, Алматы и Шымкента | 2021 – 2023 годы | за счет внебюджетных средств | - | охват не менее 50 волонтеров-журналистов |
| 28. | Создание единой сети автоволонтеров с привлечением к проекту представителей НПО | информация в Правительство | МИОР, акиматы областей, городов Нур-Султана, Алматы и Шымкента, НПО (по согласованию) | 2021 – 2023 годы | не требует финансирования | - | охват не менее 50 автоволонтеров |
| 29. | Внедрение в трудовых коллективах положительных практик корпоративного волонтерства | информация в Правительство | МИОР | 2021 – 2023 годы | не требует финансирования | - | развитие корпоративного волонтерства |
| 30. | Обучение руководителей и координаторов волонтерских организаций (групп) способам защиты и действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций | информация в МИОР | МЧС | 2021 – 2023 годы | не требует финансирования | - | не менее 300 обученных волонтеров |
| 31. | Привлечение волонтерских организаций и волонтеров к участию в мероприятиях, проводимых подразделениями по противодействию наркопреступности | информация в МИОР | МВД | 2021 – 2023 годы | не требует финансирования | - | охват не менее 100 волонтеров |
| 32. | Ведение интерактивной карты экологических проблем | информация в МЭГПР | акиматы областей, городов Нур-Султана, Алматы и Шымкента | ежеквартально | не требует финансирования | - | расширение доступа населения к экологической информации |
| 33. | Проведение всемирной акции "Час земли" | информация в МИОР | МЭГПР, акиматы областей, городов Нур-Султана, Алматы и Шымкента | 2021 год | не требует финансирования | - | стимулирование интереса к проблеме изменения климата, светового загрязнения и другим экологическим темам |
| 34. | Проведение республиканской акции "Бірге таза Қазақстан" | информация в МИОР | МЭГПР, акиматы областей, городов Нур-Султана, Алматы и Шымкента | 2021 год | не требует финансирования | - | проведение мероприятий по очистке территории |
| 35. | Проведение слета лидеров лучших волонтерских групп | информация в МИОР | акиматы Алматинской и Кызылординской областей | 2021 год | в рамках предусмотренных средств | МБ | охват не менее 100 волонтеров |
| 36. | Проведение областного конкурса на соискание премии "Волонтер года" | информация в МИОР | акимат Кызылординской области | 2021 год | в рамках предусмотренных средств | МБ | награждение 10 активных волонтеров, победивших в конкурсе |
| 37. | Организация и проведение молодежного проекта "Корпус волонтеров" | информация в МИОР | акимат Мангистауской области | 2021 год | в рамках предусмотренных средств | МБ | пропаганда волонтерской деятельности в учебных заведениях путем создания волонтерских инициативных групп |
| 38. | Подготовка профессиональных волонтеров в рамках проекта "Школа волонтеров" | информация в МИОР | акиматы города Нур-Султана и Костанайской области | 2021 год | в рамках предусмотренных средств | МБ | обучение 400 волонтеров, вручение сертификатов по окончании обучения |
| 39. | Проведение ярмарки социальных волонтерских проектов | информация в МИОР | акимат Костанайской области | 2021 год | в рамках предусмотренных средств | МБ | не менее 2 ярмарок |
| 40. | Запуск телеграм бота по информированию населения о правилах безопасного поведения в различных ситуациях и повышению уровня культуры безопасности в целом | запуск телеграм бота | МИОР, МЧС, ОЮЛ "НВС" (по согласованию) | 2022 год | за счет внебюджетных средств | - | не менее 300 консультаций в год |
| 41. | Проведение единых дней действий волонтеров с широким освещением: Международный день волонтера – декабрь; акция "Спаси жизнь" по добровольной сдаче крови в качестве донора – апрель; акция по оказанию адресной социальной помощи "Подари тепло" – май; акция "Единый день безопасности" – июнь; День помощи приютам животных "зоозабота" – август; марафон "Чистая планета" ко Дню бережного отношения к природе – сентябрь | мероприятия | МИОР, ОЮЛ "НВС" (по согласованию), акиматы областей, городов Нур-Султана, Алматы и Шымкента | 2021 – 2023 годы | не требует финансирования | - | популяризация волонтерства |
| 42. | Сбор волонтерских НПО, инициативных групп и лидеров общественного мнения на открытой диалоговой площадке для обмена опытом, обсуждения предложений и перспектив развития волонтерской деятельности в Республике Казахстан | мероприятия | МИОР, ОЮЛ "НВС" (по согласованию), акиматы областей, городов Нур-Султана, Алматы и Шымкента | 2021 – 2023 годы | не требует финансирования | - | не менее 2 раз в год |
| IV. Развитие международного сотрудничества по волонтерской деятельности | | | | | | | |

3 | № п/п | Наименование мероприятия | Форма завершения | Ответственные исполнители | Срок исполнения | Предполагаемые расходы (тыс.тг.) | Источники финансирования | Качественные показатели |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 43. | Организация процессов по продвижению инициатив Главы государства, озвученных в ходе выступления на 75-й сессии ГА ООН о провозглашении Международного года мобилизации волонтеров в целях ее развития | информация в Правительство | МИОР, МИД, ДООН (по согласованию) | 2022 год | не требует финансирования | - | алгоритм действий по реализации Международного года мобилизации волонтеров в целях развития |
| 44. | Участие волонтерских организаций на международных диалоговых площадках с целью продвижения интересов Казахстана на мировом уровне оффлайн или онлайн- формате | информация в Правительство | МИОР, МИД, ДООН (по согласования) | 2021, 2023 годы | 2021 год –25 704,0* 2023 год – 26 256,0** | РБ* республиканская бюджетная программа 004 "Обеспечение укрепления взаимоотношения институтов гражданского общества и государства" | повышение представительства Казахстана на международной арене, поездка не менее 10 волонтеров за рубеж |
| 45. | Анализ зарубежного опыта развития волонтерства в целях обмена положительных практик | информационно-аналитические материалы | МИОР, МИД, ДООН (по согласованию) | 2021 – 2023 годы | не требует финансирования | - | формирование аналитической базы в целях учета при организации мероприятий, направленных на развитие волонтерства |
| 46. | Организация международной премии "Волонтер года" | церемония вручения премии | МИОР, МИД, акиматы областей, городов Нур-Султана, Алматы и Шымкента | 2021 – 2023 годы | 2021 год – 17 469,0* 2022 год –17 557,0** 2023 год – 17 557,0** | РБ* республиканская бюджетная программа 004 "Обеспечение укрепления взаимоотношения институтов гражданского общества и государства" | повышение престижа волонтерской деятельности, количество награждаемых лиц – 48 чел., количество участников – 1000 активных волонтеров |
| V. Популяризация волонтерства | | | | | | | |
| 47. | Сбор, анализ, обобщение положительных практик волонтерства в регионах и мультипликация опыта в стране | сборник положительных практик | МИОР, акиматы областей, городов Нур-Султана, Алматы и Шымкента, ОЮЛ "НВС" (по согласованию) | 2021 – 2023 годы | не требует финансирования | - | не менее 50 положительных практик ежегодно |
| 48. | Проведение на региональном уровне имиджевых мероприятий, направленных на развитие волонтерской деятельности | конкурсы, семинары, тренинги | акиматы областей, городов Нур-Султана, Алматы и Шымкента | 2021 – 2023 годы | в рамках предусмотренных средств | МБ | охват более 50 волонтеров с каждого региона |
| 49. | Публикация аналитических статей в печатных СМИ и транслирование новостных/иных сюжетов на телеканалах по развитию волонтерства в стране | дайджесты | МИОР, акиматы областей, городов Нур-Султана, Алматы и Шымкента | 2021 – 2023 годы | в рамках предусмотренных средств | РБ 003 "Проведение государственной информационной политики" | популяризация волонтерской деятельности |

Примечание:

*Расходы будут рассмотрены в установленном законодательством порядке при уточнении республиканского бюджета на 2021 – 2023 годы.

** Расходы будут рассмотрены в установленном законодательством порядке при формировании республиканского бюджета на 2022 – 2024 годы.

Расшифровка аббревиатур:

| МИОР | – | Министерство информации и общественного развития Республики Казахстан |
|---|---|---|
| МЮ | – | Министерство юстиции Республики Казахстан |
| МОН | – | Министерство образования и науки Республики Казахстан |
| ДООН | – | Программа добровольцев Организации Объединенных Наций |
| МЗ | – | Министерство здравоохранения Республики Казахстан |
| МТСЗН | – | Министерство труда и социальной защиты Республики Казахстан |
| МБ | – | местный бюджет |
| вуз | – | высшее учебное заведение |
| МФ | – | Министерство финансов Республики Казахстан |
| МО | – | Министерство обороны Республики Казахстан |
| МКС | – | Министерство культуры и спорта Республики Казахстан |
| РБ | – | республиканский бюджет |
| АСПиР | – | Агентство по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан |
| МИД | – | Министерство иностранных дел Республики Казахстан |
| МЧС | – | Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан |
| ОЮЛ "НВС" | – | объединение юридических лиц "Национальная волонтерская сеть" |
| НПО | – | неправительственные организации |
| МВД | – | Министерство внутренних дел Республики Казахстан |
| МЭГПР | – | Министерство экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан |
| ГА ООН | – | Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций |