Об утверждении комплекса мер по развитию пассажирских перевозок на автомобильном транспорте в Республике Казахстан

1 1. Утвердить прилагаемый комплекс мер по развитию пассажирских перевозок на автомобильном транспорте в Республике Казахстан (далее - комплекс мер). 2. Заинтересованным центральным государственным органам, акимам областей, городов Астаны и Алматы: 1) обеспечить надлежащее и своевременное исполнение комплекса мер; 2) ежегодно, по итогам полугодия и года, к 15 июля и 15 января, представлять информацию о ходе реализации комплекса мер в Министерство транспорта и коммуникаций Республики Казахстан. 3. Министерству транспорта и коммуникаций Республики Казахстан обеспечить представление сводной информации о ходе выполнения комплекса мер в Правительство Республики Казахстан ежегодно к 1 августа и 1 февраля. 4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан Ахметова С.Н.
Премьер-Министр                            К. Масимов
Утвержден распоряжением Премьер-Министра Республики Казахстан от 19 июня 2012 года № 119

Глава. Комплекс мер по развитию пассажирских перевозок на автомобильном транспорте в Республике Казахстан

| № п/п | Наименование мероприятия | Ответственные исполнители | Форма завершения | Финанси- рование | Срок исполнения |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1 | Разработка и утверждение региональных планов мероприятий по развитию пассажирских перевозок на автомобильном транспорте на основе обследования всей существующей сети транспортной инфра- структуры (автовокзалов, автостанций и остановочных (кассовых) пунктов, стоянок такси, производственных баз),предусматри вающих: 1) пересмотр маршрутной сети и мест дислокации автовокзалов и автостанций с учетом генерального плана развития населенных пунктов; 2) строительство новых автовокзалов и автостанций, в том числе с применением механизма государственно- частного партнерства; 3) открытие остановочных пунктов для автобусов в населенных пунктах, не имеющих автовокзалов и автостанций, с соблюдением установленных требований; 4) обеспечение соответствия автовокзалов и автостанций единым установленным требованиям и стандартам; 5) проведение межведомст- венных рейдовых проверок нерегулярных перевозок пассажиров; 6) изъятие актов на использование земельного участка при использовании земельного участка не по целевому назначению, в т.ч. при несанкциони рован- ной организации мест для отправления автобусов; 7) определение мест и их оборудование для стоянок такси в пассажиро- образующих местах (рынки, супермаркеты, развлека- тельно- культурные центры и т.д.) с учетом анализа потребности машина-мест; 8) стимулирование перевозчиков по усовершенствованию производственно- технической базы | Акиматы областей, городов Астаны и Алматы | Планы мероприятий по развитию пассажирских перевозок на автомоб ильном транспорте | Не тре буется | III квартал 2012 года |
| 2 | Включение в программы развития территорий индикаторов транспортной доступности следующего характера: 1) обеспеченность (охват) регулярными автобусными маршрутами населенных пунктов, имеющих дорожные условия и потребность в пассажирском сообщении (100 %); 2) обеспеченность городов официальными перевозками такси (100 %); 3) оснащенность населенных пунктов, не имеющих автовокзалы и автостанции, местами посадки и высадки пассажиров (100 %); 4) увеличение доли протяженности автомобильных дорог местного значения, соответствующей нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения (100 %) | Акиматы областей, городов Астаны и Алматы | Решение маслихатов областей, городов Астаны и Алматы | Не тре буется | III квартал 2012 года |
| 3 | Разработка государственных стандартов: 1) услуги автовокзалов, автостанций и пунктов обслуживания пассажиров; 2) услуги автотранспортные по регулярным и нерегулярным перевозкам; 3) услуги автотранспортные по перевозкам такси | МТК | Проекты государствен- ных стандартов | Средства предусмот- рены в рамках бюджетной программы 001 «Услуги по форми- рованию политики координации контроля, развития инфра- структуры конку- рентного рынка области транспорта, коммуни- каций, связи и информа- тизации» | 2012 -2013 годы |
| 4 | Проработка вопроса по созданию единой системы диспет черского сопровож дения междугородных, межобластных и международных автобусных маршрутов и электронного билетирования пассажиров, в том числе в части ведения централизованного сопровождения единой системы и оснащения автобусов (за исключением городских и пригородных маршрутов) навигационными средствами GPS/ГЛОНАСС | МТК (созыв), МЭРТ, МВД, акиматы областей, городов Астаны и Алматы | Предложение в КПМ | Не требуется | IV квартал 2012 года |
| 5 | Разработка и утверждение схемы взаимодействия государственных органов по выявлению и пресечению фактов незаконных перевозок пассажиров автомобильным транспортом и регулярному проведению рейдовых проверок | МТК (созыв) МВД, МФ | Совместный приказ | Не требуется | III квартал 2012 года |
| 6 | Выработка предложений по совместным мерам повышения эффективности государственного контроля за соблюдением транспортного законодательства Республики Казахстан в сфере автомобильных перевозок пассажиров | МТК (созыв) МВД, МЭРТ, МФ | Предложение в КПМ | Не требуется | IV квартал 2012 года |
| 7 | Разработка поправок в Закон Республики Казахстан от 4 июля 2003 года «Об автомобильном транспорте», предусматривающих: 1) повышение качества услуг, предоставляемых автовокзалами, автостанциями и перевозчиками; 2) улучшение инфраструктуры автовокзалов, автостанций, остановочных (кассовых) пунктов, стоянок такси; 3) снижение доли нелегальных перевозчиков автобусов и такси на рынке пассажирских перевозок; 4) развитие единой системы диспетчерского сопровождения маршрутов, билетирования пассажиров | МТК (созыв), МВД, МЭРТ, МЮ | Внесение законопроекта «О внесении изменений и дополнений в некоторые законода- тельные акты Республики Казахстан по вопросам транспорта» в КПМ | Не требуется | Август 2012 года |
| 8. | Разработка изменений и дополнений в Правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, утвержденные постановлением Правительства Республики Казахстан от 2 июля 2011 года № 767, в части пересмотра: 1) требований к автовокзалам и автостанциям и порядка их функционирования; 2) требований к автотранспортным средствам, перевозящим пассажиров; 3) диспетчерского руководства движением автобусов; 4) порядка организации и проведения конкурсов на право обслуживания маршрутов регулярных внутриреспубликанских автомобильных перевозок пассажиров и багажа, оценки конкурсных предложений; 5)порядка организации перевозок пассажиров и багажа такси; 6) порядка открытия и ведения реестра маршрутов регулярных автомобильных перевозок пассажиров и багажа | МТК (созыв), МВД, МИНТ, акиматы областей, городов Астаны и Алматы | Проект постановления Правительства Республики Казахстан | Не требуется | IV квартал 2012 года |

1 | № п/п | Наименование мероприятия | Ответственные исполнители | Форма завершения | Финанси- рование | Срок исполнения |
|---|---|---|---|---|---|
| 9 | Выработка мер по стимулированию обновления автотранспортных средств перевозчиками, осуществляющими перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом | МТК (созыв), МЭРТ, МФ, МИНТ, акиматы областей, городов Астаны и Алматы | Предложение в КПМ | Не требуется | IV квартал 2012 года |
| 10 | Проработка вопроса совершенствования деятельности по перевозке пассажиров и багажа такси | МТК (созыв), МФ, МЭРТ, акиматы областей, городов Астаны и Алматы | Предложение в КПМ | Не требуется | III квартал 2012 года |
| 11 | Рассмотрение вопроса по проведению маркетингового исследования в сфере пассажирских перевозок | Акиматы областей, городов Астаны и Алматы | Предложение в МТК | Не требуется | 2012 -2013 годы |
| 12 | Рассмотрение вопроса внедрения единой системы диспетчерского сопровождения маршрутов, в том числе городских перевозок с применением инновационных технологий | МТК (созыв), МИНТ, МЭРТ, акиматы областей, городов Астаны и Алматы | Предложение в КПМ | Не требуется | IV квартал 2012 года |

Расшифровка аббревиатур: КПМ – Канцелярия Премьер-Министра Республики Казахстан МТК - Министерство транспорта и коммуникаций Республики Казахстан МВД - Министерство внутренних дел Республики Казахстан МФ – Министерство финансов Республики Казахстан МЮ – Министерство юстиции Республики Казахстан МИНТ – Министерство индустрии и новых технологий Республики Казахстан МЭРТ – Министерство экономического развития и торговли