Об утверждении Комплекса долгосрочных мер по недопущению необоснованного роста тарифов и цен на социально значимые продовольственные товары, исключению спекулятивных сделок при их продаже

1 Сноска. Пункт 3 в редакции распоряжения Премьер-Министра РК от 19.06.2013

Глава. Комплекс долгосрочных мер по недопущению необоснованного роста тарифов и цен на социально значимые продовольственные товары, исключению спекулятивных сделок при их продаже

Сноска. Комплекс долгосрочных мер с изменениями, внесенными распоряжениями Премьер-Министра РК от 10.05.2012

| № п/п | Наименование мероприятия | Ответственные исполнители | Форма завершения | Срок исполнения |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1. Усовершенствование нормативной правовой базы | | | | |
| 1 | Выработать меры по совершенствованию механизма ценообразования на регулируемых рынках и на рынке производства электрической энергии | МЭРТ, АРЕМ, МИНТ, МТК, АЗК | Предложения в Правительство | Сентябрь 2012 года |
| 2 | Разработать предложения по совершенствованию нормативной правовой базы в области внутренней торговли | МЭРТ, АЗК, акимы областей, городов Астана и Алматы | Предложения в Правительство | Июнь 2012 года |
| 3 | Разработать проект правил формирования, управления региональных стабилизационных фондов и проведения товарных интервенций | МСХ, АЗК, акимы областей, городов Астана и Алматы | Постановление Правительства РК | В течение месяца после внесения изменений в Закон РК «О государственном регулировании развития агропромышленно о комплекса и сельских территорий» |
| 4 | Разработать предложения по совершенствованию законодательства с целью создания благоприятных условий для развития «продовольственных поясов» вокруг городов | МСХ, акимы областей, городов Астана и Алматы | Предложения в Правительство | Май 2012 года |
| 2. Развитие торгово-логистической инфраструктуры | | | | |
| 5 | Определить потребность регионов в овощехранилищах, камерах для хранения мяса и мясопродуктов, тепличных комплексах, откормочных площадках, убойных пунктах и ветеринарных лабораториях | МСХ, акимы областей, городов Астана и Алматы | Информация в Правительство | Апрель 2012 года |
| 6 | В рамках потребностей регионов до конца 2013 года обеспечить строительство овощехранилищ, камер для хранения мяса и мясопродуктов, тепличных комплексов, откормочных площадок, муниципальных (коммунальных) убойных пунктов с ветеринарными лабораториями | Акимы областей, городов Астана и Алматы, СПК | Информация в Правительство | По полугодиям 1 июля 1 января, |
| 7 | Внести предложения по развитию современных форматов торговли | МЭРТ, АЗК, акимы областей, городов Астана и Алматы | Предложения в Правительство | Июнь 2012 года |
| 8 | Внести предложения по совершенствованию законодательства, предусматривающие исключение непродуктивных посредников при реализации социально значимых продовольственных товаров | МЭРТ, МСХ, АЗК, акимы областей, городов Астана и Алматы | Предложения в Правительство | Июнь 2012 года |
| 9 | Создать благоприятные условия для развития дачных хозяйств (содержание автомобильных дорог до дачных участков, создания регулярных автобусных маршрутов в дачные периоды, обеспечение поливной водой и т.д.) | Акимы областей, городов Астана и Алматы | Информация в Правительство | Май 2012 года |
| 10 | Изучить опыт стран - участниц Единого экономического пространства по регулированию цен на социально значимые продовольственные товары | МЭРТ, МСХ | Предложения в Правительство | Сентябрь 2012 года |
| 3. Тарифная политика | | | | |
| 11 | Провести анализ целевого использования средств, полученных энергопроизводящими организациями в результате повышения тарифов и исполнения инвестиционных обязательств | МИНТ, АЗК | Отчет в Правительство | Май 2012 года |
| 12 | Обеспечение уровня вклада в инфляцию тарифов на регулируемые услуги в пределах параметров, ежегодно определяемых Правительством Республики Казахстан | АРЕМ, МИНТ, МТК | Информация в Правительство | По итогам полугодия, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом |
| 12-1 | Обеспечить снижение нормативных технических потерь в электрических, тепловых и водохозяйственных сетях | АРЕМ | Отчет в Правительство | Ежегодно 31 марта |
| 12-2 | Провести публичные слушания при поступлении заявок на повышение тарифов в целях обеспечения прозрачности формирования тарифов на услуги субъектов естественных монополий, в том числе на услуги по передаче и (или) распределению тепловой и электрической энергии, водохозяйственной и (или) канализационной систем | АРЕМ | Отчет в Правительство | По итогам полугодия, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом |
| 12-3 | Осуществить контроль за исполнением субъектами естественных монополий утвержденных тарифных смет, в том числе на услуги по передаче и (или) распределению тепловой и электрической энергии, водохозяйственной и (или) канализационной систем | АРЕМ | Отчет в Правительство | Ежегодно июль |
| 12-4 | Осуществить контроль за исполнением субъектами естественных монополий инвестиционных проектов (программ) на услуги по передаче и (или) распределению тепловой и электрической энергии, водохозяйственной и (или) канализационной систем | АРЕМ | Отчет в Правительство | Ежегодно июль |
| 12-5 | Провести анализ целесообразности разработки проекта Закона, предусматривающего обязанность производителей стратегических товаров реализовывать субъектам естественных монополий стратегические товары (уголь, газ, мазут, дизельное топливо, используемые в качестве топлива для производства тепловой энергии субъектами естественных монополий, электрическая энергия - для субъектов естественных монополий в сферах передачи и (или) распределения электрической энергии, водохозяйственной и канализационной систем, газ - для собственных нужд и потерь для субъектов естественных монополий в сфере транспортировки газа или газового конденсата по магистральным и (или) распределительным трубопроводам) напрямую (без посредников) | АЗК, АРЕМ, МИНТ, МЭРТ | Предложение в Правительство | Октябрь 2012 года |
| 12-6 | Рассмотреть целесообразность включения в номенклатуру продукции, товаров и услуг, на которые применяются регулируемые государством цены, социально значимых товаров (работ, услуг) (уголь, мазут, авиационный керосин, услуги по вывозу и захоронению твердо-бытовых отходов, услуги хлебоприемных предприятий и т.д.) | АЗК, АРЕМ | Предложение в Правительство | Август 2012 года |

1 | № п/п | Наименование мероприятия | Ответственные исполнители | Форма завершения | Срок исполнения |
|---|---|---|---|---|
| 12-7 | В случае выявления фактов необоснованного повышения цен на нерегулируемых рынках (услуги по вывозу и захоронению твердо- бытовых отходов, услуги лифтового хозяйства, услуги хлебоприемных предприятий и т.д.) провести антимонопольные расследования на предмет нарушения антимонопольного законодательства Республики Казахстан, в том числе установления монопольно высоких цен | АЗК | Отчет в Правительство | Раз в полугодие июля 1 января |
| 4. Производство продовольственных товаров | | | | |
| 13 | Ежемесячно проводить расчеты балансов производства и потребления социально значимых продовольственных товаров в разрезе регионов и принимать меры по недопущению дисбаланса | Акимы областей, городов Астана и Алматы | Информация в Правительство | По итогам полугодия, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом |
| 14 | Создание сети сервисно заготовительных центров для обеспечения потребности перерабатывающих предприятий с учетом производственного потенциала регионов | МСХ, акимы областей, городов Астана и Алматы | Информация в Правительство | Ежегодно январь |
| 15 | Обеспечить мониторинг по выданным лицензиям на импорт отдельных видов мяса в рамках тарифной квоты | МЭБП, МСХ, МФ | Информация в Правительство | Раз в полугодие 1 июля 1 января |
| 5. Развитие торговли | | | | |
| 16 | Принять меры по снижению стоимости аренды торговых площадей, услуг по убою скота, ветеринарных лабораторий и иных сборов на торговых объектах (рынках) и других платных услуг для продавцов продовольственных товаров с учетом имеющихся резервов | Акимы областей, городов Астана и Алматы | Информация в Правительство | 1 апреля 2012 года |
| 17 | Обеспечить постоянный мониторинг размеров пороговых значений розничных цен на социально- значимые продовольственные товары | МЭБП, акимы областей, городов Астана и Алматы | Информация в Правительство | По итогам полугодия, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом |
| 18 | Обеспечить проведение еженедельных сельскохозяйственных ярмарок, с необходимыми условиями для сельхозтоваропроизводителей и дачников | Акимы областей, городов Астана и Алматы | Информация в Правительство | По итогам полугодия, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом |
| 19 | Усилить работу по выявлению и пресечению фактов злоупотребления доминирующим положением, ценового сговора и недобросовестной конкуренции, направленных на необоснованный рост цен | АЗК | Информация в Правительство | По итогам полугодия, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом |
| 20 | Принять меры по снижению административных барьеров и устранению коррупционных проявлений в процессе перевозки продовольственных товаров | МТК, МВД, КТК МФ | Предложения в Правительство | 1 мая 2012 года |

Расшифровка аббревиатур : АЗК – Агентство Республики Казахстан по защите конкуренции (Антимонопольное Агентство) АРЕМ – Агентство Республики Казахстан по регулированию естественных монополий МФ – Министерство финансов Республики Казахстан МЭРТ – Министерство экономического развития и торговли Республики Казахстан МСХ – Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан МИНТ – Министерство индустрии и новых технологий Республики Казахстан МТК – Министерство транспорта и коммуникаций Республики Казахстан МВД – Министерство внутренних дел Республики Казахстан КТК МФ – Комитет таможенного контроля Министерства финансов Республики Казахстан МЭБП - Министерство экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан