Об утверждении Плана мероприятий по повышению эффективности государственных расходов

Сноска. Пункт 2 в редакции распоряжения Премьер-Министра РК от 06.06.2013
Сноска. Пункт 3 в редакции распоряжения Премьер-Министра РК от 06.06.2013
Сноска. Пункт 4 в редакции распоряжения Премьер-Министра РК от 06.06.2013

Премьер-Министр                            К. Масимов

Утвержден распоряжением Премьер-Министра Республики Казахстан от 26 июля 2011 года № 95-р

План мероприятий по повышению эффективности государственных расходов

Сноска. План с изменениями, внесенными распоряжениями Премьер-Министра РК от 05.12.2011

| № п/п | Наименование мероприятий | Форма завершения | Ответственные исполнители | Сроки исполнения |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1. Совершенствование бюджетного планирования | | | | |
| 1.1 | Выработка предложений по разработке нового формата составления бюджетной заявки и формата бюджетных программ поэтапно: | Информация в Правительтво Республики Казахстан | МЭБП, МФ, администраторы республиканских бюджетных программ | |
| 1) в 2011-2013 годах по Министерству финансов Республики Казахстан | 30 января 2012-2013 г.г. | | | |
| 2) в 2014 году по всем администраторам республиканских бюджетных программ | 30 июля 2014 года | | | |
| 1.2 | Выработка предложений по пересмотру требований к показателям бюджетных программ | Предложения в Правительство Республики Казахстан | МЭБП | В двухнедельный срок после принятия Указа Президента Республики Казахстан «О внесении дополнений и изменений в некоторые Указы Президента Республики Казахстан» |
| 1.3 | Разработка и внесение изменений в соответствующие нормативные правовые акты, регламентирующие разработку документов системы государственного планирования | Постановление Правительства Республики Казахстан, приказ МЭБП | МЭБП | В месячный срок после принятия Указа Президента Республики Казахстан «О внесении дополнений и изменений в некоторые указы Президента Республики Казахстан» |
| 1.4 | Выработка предложений по обеспечению взаимоувязки стратегических направлений, целей, задач государственных органов с бюджетными программами | Информация в Правительство Республики Казахстан | МЭБП (созыв), МФ | 30 января 2012 года |
| 1.5 | Проведение ревизии всех действующих норм положенности и нормативов затрат | Информация в Правительство Республики Казахстан | МФ, администраторы республиканских бюджетных программ | 30 января и 30 июля 2012 года |
| 1.6 | Подготовка предложений по формированию бюджета с учетом результатов оценки эффективности управления бюджетными средствами | Заключение МЭБП по бюджетным заявкам администра- торов республикан- ских бюджетных программ | МЭБП, МФ, администраторы республиканских бюджетных программ | Май-июль (ежегодно) |
| 1.7 | Выработка предложений по совершенствованию планирования бюджетных инвестиций на основе предварительного анализа и оценки планируемых бюджетных инвестиций (инвестиционный проект, уставной капитал, бюджетные кредиты) | Информация в Правительство Республики Казахстан | МЭБП (созыв), МФ | 30 июля 2012 года |
| 1.8 | Проведение семинара-совещания для центральных государственных, местных исполнительных и представительных органов по разъяснению основных положений Системы государственного планирования | Семинар- совещание | МЭБП | В двухмесячный срок после принятия Указа Президента Республики Казахстан "О внесении дополнений и изменений в некоторые указы Президента Республики Казахстан по вопросам разработки документов системы государст- венного планирования" |
| 2. Совершенствование процедур исполнения бюджета | | | | |
| 2.1 | Информирование Правительства Республики Казахстан о ходе прохождения проекта Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам разграничения компетенций уполномоченных органов по государственному и бюджетному планированию и совершенствования бюджетного процесса» в части расширения полномочий администраторов бюджетных программ по использованию образовавшейся экономии бюджетных средств для улучшения показателей бюджетных программ | Отчет в Правительство Республики Казахстан | МЭБП (созыв), МФ | 30 января и 30 июля 2012 года |
| 2.2 | Информирование Правительства Республики Казахстан о ходе прохождения проекта Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по усилению ответственности участников бюджетного процесса, получателей бюджетных средств и повышению эффективности бюджетных процедур» в части пересмотра механизма финансирования бюджетных программ развития со сроком реализации более одного года и изменения порядка перечисления бюджетных средств на увеличение уставных капиталов юридических лиц с участием государства в уставном капитале и их дочерних организаций | Отчет в Правительство Республики Казахстан | МЭБП, МФ | 30 ноября 2011 года, 30 января 2012 года |
| 2.3 | Внесение изменений и дополнений в Правила исполнения бюджета и его кассового обслуживания в части совершенствования механизма исполнения обязательств государственных органов по решениям судов | Постановление Правительства Республики Казахстан | МФ | 30 сентября 2011 года |
| 2.4 | Внесение изменений и дополнений в Правила исполнения бюджета и его кассового обслуживания в части усиления текущего контроля за государственными расходами | Постановление Правительства Республики Казахстан | МФ | 27 февраля 2012 года |
| 3. Межбюджетные отношения | | | | |
| 3.1 | Выработка новых подходов к формированию межбюджетных отношений | Информация в Правительство Республики Казахстан | МЭРТ (созыв), МФ, заинтересованные государственные органы | 1 сентября 2011 года, 31 декабря 2012 года |
| 4. Внедрение бухгалтерского учета в государственных учреждениях в соответствии с МСФООС | | | | |
| 4.1 | Внесение изменений и дополнений в Правила составления и представления бюджетной отчетности государственными учреждениями и администраторами бюджетных программ в части разработки схемы согласования основных показателей по формам годового и квартальных отчетов государственного учреждения и администратора бюджетных программ | Приказ Министра финансов Республики Казахстан | МФ | 20 декабря 2012 года |
| 4.2 | Внесение изменений и дополнений в Правила составления администраторами бюджетных программ консолидированной финансовой отчетности по раскрытию учетной информации в консолидированной финансовой отчетности администраторов бюджетных программ | Приказ Министра финансов Республики Казахстан | МФ | 20 декабря 2013 года |

1 | № п/п | Наименование мероприятий | Форма завершения | Ответственные исполнители | Сроки исполнения |
|---|---|---|---|---|
| 5. Бюджетный мониторинг и оценка результатов | | | | |
| 5.1 | Внесение дополнений в Инструкцию по проведению бюджетного мониторинга в части внедрения мониторинга показателей результатов бюджетных программ | | МФ | 30 декабря 2014 года |
| 5.2 | Проведение ревизий действующих видов отчетностей, формируемых администраторами бюджетных программ и государственными учреждениями | Информация в Правительство Республики Казахстан | МФ, администраторы республиканских бюджетных программ | 30 января и 30 июля 2013 года |
| 6. Совершенствование государственного финансового контроля | | | | |
| 6.1 | Выработка предложений по переориентации работы служб внутреннего контроля от фактической проверки на проверку надежности системы управления и оценки рисков | Предложения в Правительство | МФ | 15 марта 2012 года |
| 6.2 | Проведение контроля за сохранностью республиканского и коммунального имущества службами внутреннего контроля | Предоставление отчета руководителю государствен- ного органа | Центральные государственные и местные исполнительные органы | Ежегодно на 1 декабря |
| 6.3 | Информирование Правительства Республики Казахстан о ходе прохождения проекта Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по усилению ответственности участников бюджетного процесса, получателей бюджетных средств и повышению эффективности бюджетных процедур» в части наделения Комитета финансового контроля Министерства финансов Республики Казахстан в соответствии с решениями Правительства Республики Казахстан и поручениями Премьер-Министра Республики Казахстан компетенцией осуществлять контроль по использованию субъектами квазигосударственного сектора бюджетных средств, выделенных в рамках государственного задания и на цели, предусмотренные в финансово-экономическом обосновании | Отчет в Правительство Республики Казахстан | МЭБП, МФ | 23 декабря 2011 года |
| 6.4 | Выработка предложений по внедрению системы планирования контрольных мероприятий через систему управления рисками (разработка автоматизированной системы управления рисками) | Информация в МЭБП | МФ | декабрь 2014 года |
| 6.5 | Усиление разъяснения правовых и методологических работ, совершенствование нормативной правовой базы и руководство ими в работе Служб внутреннего контроля | Проведение разъяснитель- ной работы | МФ | постоянно |
| 7. Информационная система управления государственными финансами | | | | |
| 7.1 | Выработка предложений по переходу на обслуживание в информационной системе «Казначейство-Клиент» всех государственных учреждений, не имеющих особый режим работы | Информация в Правительство Республики Казахстан | МФ | 30 августа 2011 года, 30 января и 30 июля 2012-2013 г.г. |
| 7.2 | Выработка предложений по переходу на электронные государственые закупки, способом конкурса и аукциона | Предложения в Правительство Республики Казахстан | МФ | 30 января и 30 июля 2012 года |

Примечание: расшифровка аббревиатур: МФ – Министерство финансов Республики Казахстан МЭБП - Министерство экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан МСФООС – международные стандарты финансовой отчетности для общественного сектора