Об утверждении Плана мероприятий по обеспечению качества и усилению режима законности в нормотворческой деятельности центральных и местных государственных органов

1 1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по обеспечению качества и усилению режима законности в нормотворческой деятельности государственных органов (далее - План мероприятий). 2. Центральным и местным государственным органам Республики Казахстан представлять раз в полугодие не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным полугодием, информацию о ходе выполнения Плана мероприятий в Министерство юстиции Республики Казахстан. 3. Министерству юстиции Республики Казахстан представлять два раза в год, к 25 июля и к 25 января, сводную информацию о ходе исполнения Плана мероприятий в Администрацию Президента Республики Казахстан. 4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Канцелярию Премьер-Министра Республики Казахстан.
Премьер-Министр                            К.Масимов
Утвержден распоряжением Премьер-Министра Республики Казахстан от 23 мая 2011 года № 70-р
План мероприятий по обеспечению качества и усилению режима законности в нормотворческой деятельности центральных и местных государственных органов

| № п/п | Мероприятие | Форма завершения | Ответственные за исполнение | Срок исполнения |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1. Предложения по совершенствованию законодательства в сфере нормотворческой деятельности центральных и местных государственных органов | | | | |
| 1.1 | Обеспечение неотвратимости административной ответственности должностных лиц за издание и применение незаконных нормативных правовых актов, нарушение Правил государственной регистрации нормативных правовых актов, а также усиление административной ответственности за данные правонарушения | Предложения в Канцелярию Премьер-Министра РК | МЮ | II квартал 2011 года |
| 1.2 | Расширение оснований для внесения органами юстиции представлений об устранении нарушений закона и актов реагирования органов юстиции для усиления профилактических мер воздействия со стороны органов юстиции (указания предостережение, заявление) | Предложения в Канцелярию Премьер-Министра РК | МЮ | II квартал 2011 года |
| 1.3 | Вынесение органами юстиции заключений об отмене государственной регистрации нормативного правового акта, установление порядка ежеквартального предоставления уполномоченными государственными органами перечней принятых ими актов на предмет изучения законности данных актов в р амках компетенции органов юстиции | Предложения в Канцелярию Премьер-Министра РК | МЮ | II квартал 2011 года |
| 1.4 | Установление конкретного срока по опубликованию нормативных правовых актов, исключения одновременности их опубликования на государственном и русском языках, дополнительных источников официального опубликования и требований к проектам нормативных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности граждан | Предложения в Канцелярию Премьер-Министра РК | МЮ | II квартал 2011 года |
| 1.5 | Выработка предложений по совершенствованию функционирования Государственного Реестра нормативных правовых актов Республики Казахстан и эталонного контрольного банка нормативных правовых актов | Предложения в Канцелярию Премьер-Министра РК | МЮ | Июнь 2011 года |
| 2. Разработка методических рекомендаций | | | | |
| 2.1 | Разработка методических рекомендаций по определению критериев нормативных правовых актов, подлежащих государственной регистрации в органах юстиции | Методические рекомендации | МЮ | Июнь 2011 года |
| 3. Повышение качества работы юридических служб центральных и местных государственных органов | | | | |
| 3.1 | Проведение семинара для сотрудников юридических служб центральных и местных государственных органов по проблемным вопросам ведомственного и регионального нормотворчества и о путях их решения | Семинар | МЮ | 1 раз в год |
| 3.2 | Выработка предложений по повышению квалификационных требований к должностям сотрудников юридических служб центральных и местных государственных органов | Предложения в Канцелярию Премьер-Министра РК | МЮ, АДГС (по согласованию) | Июнь 2011 года |
| 3.3 | Выработка предложений по установлению испытательного срока или обязательного прохождения стажировки кандидатами, претендующими на штатную должность юрисконсульта во всех центральных и местных государственных органов | Предложения в Канцелярию Премьер-Министра РК | МЮ, АДГС (по согласованию) | Июнь 2011 года |
| 3.4 | Выработка предложений по периодичности повышения квалификации всеми сотрудниками юридических служб государственных органов и учетом результатов их аттестации | Предложения в Канцелярию Премьер-Министра РК | МЮ, АДГС (по согласованию) | Июнь 2011 года |
| 3.5 | Выработка форм поощрения сотрудников юридических служб, постоянно повышающих свою квалификацию | Предложения в Канцелярию Премьер-Министра РК | МЮ, АДГС (по согласованию) | Июнь 2011 года |
| 4. Усиление контроля органов юстиции за нормативными правовыми актами центральных и местных государственных органов | | | | |
| 4.1 | Проведение органами юстиции проверок в центральных и местных государственных органах по соблюдению законодательства, регулирующего издание, применение, государственную регистрацию и опубликование нормативных правовых актов | Проведение проверок | МЮ | Ежегодно |
| 4.2 | Проведение ревизии зарегистрированных нормативных правовых актов местных органов государственного управления, с целью их приведения в соответствие с вышестоящими нормативными правовыми актами, либо признания их утратившими силу | Информация в Канцелярию Премьер-Министра РК | МЮ | Декабрь 2011 года |
| 4.3 | Выработка предложений по выведению из под действия Закона Республики Казахстан «О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан» контроль за ведомственным и региональным нормотворчеством | Предложения в Канцелярию Премьер-Министра РК | МЮ | Июнь 2011 года |
| 5. Информационные мероприятия | | | | |
| 5.1 | Размещение на интернет- ресурсах центральных и местных исполнительных органов подзаконных нормативных правовых актов, регламентирующих их деятельность | Размещение на интернет-ресурсе | ГО | Июнь 2011 года (в дальнейшем по мере принятия подзаконных нормативных правовых актов) |
| 6. Взаимодействие органов юстиции и прокуратуры | | | | |
| 6.1 | Утвердить План мероприятий по обеспечению тесного мероприятий взаимодействия органов прокуратуры и юстиции | План мероприятий | МЮ, ГП (по согласованию) | Июнь 2011 года |

Примечание: расшифровка аббревиатур: АДГС - Агентство Республики Казахстан по делам государственной службы ГО - Центральные и местные исполнительные органы Республики Казахстан ГП - Генеральная прокуратура Республики Казахстан МЮ - Министерство юстиции Республики Казахстан