Об утверждении Правил признания производственной деятельности (технологического процесса) субъектов промышленно-инновационной деятельности производственной деятельностью (технологическим процессом), связанной (связанным) с недропользованием

В соответствии с пунктом 7-2 статьи 278 Кодекса Республики Казахстан "О недрах и недропользовании" Правительство Республики Казахстан  ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1 1. Утвердить прилагаемые Правила признания производственной деятельности (технологического процесса) субъектов промышленно- инновационной деятельности производственной деятельностью (технологическим процессом), связанной (связанным) с недропользованием.

2 2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

| Премьер-Министр Республики Казахстан | О. Бектенов |
|---|---|

| | Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстана от 17 июня 2026 года № 511 |
|---|---|

Глава. Правила признания производственной деятельности (технологического процесса) субъектов промышленно-инновационной деятельности производственной деятельностью (технологическим процессом), связанной (связанным) с недропользованием

Глава 1. Общие положения

1 1. Настоящие Правила признания производственной деятельности (технологического процесса) субъектов промышленно-инновационной деятельности производственной деятельностью (технологическим процессом), связанной (связанным) с недропользованием (далее – Правила), разработаны в соответствии с пунктом 7-2 статьи 278 Кодекса Республики Казахстан "О недрах и недропользовании" (далее – Кодекс) и определяют порядок признания производственной деятельности (технологического процесса) субъектов промышленно-инновационной деятельности производственной деятельностью (технологическим процессом), связанной (связанным) с недропользованием.

2 2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

1 1) рабочий орган – уполномоченный орган в области государственного стимулирования промышленности;

2 2) субъекты промышленно-инновационной деятельности – физические и (или) юридические лица, простые товарищества, реализующие промышленно-инновационные проекты либо осуществляющие деятельность по продвижению товаров, работ и услуг казахстанского происхождения обрабатывающей промышленности на внутренний и (или) внешние рынки;

3 3) уполномоченный орган в области государственного стимулирования промышленности (далее – уполномоченный орган) – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство в сфере промышленности, а также в пределах, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, межотраслевую координацию и участие в реализации государственного стимулирования промышленности;

4 4) заявитель – субъект промышленно-инновационной деятельности, заинтересованный в признании его производственной деятельности (технологического процесса), связанной (связанного) с недропользованием для получения лицензии на разведку или добычу твердых полезных ископаемых;

5 5) Национальный центр – республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Национальный центр по комплексной переработке минерального сырья Республики Казахстан".

Глава 2. Порядок признания производственной деятельности (технологического процесса) субъектов промышленно-инновационной деятельности производственной деятельностью (технологическим процессом), связанной (связанным) с недропользованием

3 3. Производственная деятельность (технологический процесс) субъектов промышленно-инновационной деятельности признается связанной (связанным) с недропользованием при соответствии следующим требованиям:

1 1) твердые полезные ископаемые, за исключением урана или угля, полученные в результате операций по добыче твердых полезных ископаемых, используются исключительно в качестве сырья в рамках реализации промышленно-инновационных проектов, включенных в единую карту индустриализации, утвержденную приказом Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 26 сентября 2022 года № 534 "Об утверждении единой карты индустриализации";

2 2) виды производственной деятельности (технологические процессы) соответствуют видам деятельности (технологическим процессам) для признания производственной деятельности, связанной (связанным) с недропользованием, определенным приложением 1 к настоящим Правилам;

3 3) стоимость промышленно-инновационного проекта составляет свыше 14500000-кратного месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете и действующего на 1 января соответствующего финансового года.

4 4. Заявитель обращается в уполномоченный орган с заявлением о признании своей производственной деятельности (технологического процесса) производственной деятельностью (технологическим процессом), связанной (связанным) с недропользованием (далее – заявление), в произвольной форме с приложением следующих документов:

1 1) паспорт промышленно-инновационного проекта по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам;

2 2) план-график реализации проекта по форме, предусмотренной Правилами включения промышленно-инновационных проектов в единую карту индустриализации, утвержденными приказом исполняющего обязанности Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 22 августа 2023 года № 592 (зарегистрирован в реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 33321);

3 3) копии документов, подтверждающих финансовую обеспеченность проекта в размере не менее 50 (пятьдесят) процентов от стоимости проекта.
В качестве документов, подтверждающих финансовую обеспеченность проекта, предоставляются:
гарантия иностранного банка, банка второго уровня Республики Казахстан, национального института развития Республики Казахстан и (или) организации, имеющей ежегодно подтверждаемый минимальный долгосрочный кредитный рейтинг в иностранной валюте не ниже "BB-" по шкале Standard and Poor’s или аналогичного уровня по шкалам рейтинговых агентств Moody’s, FitchRatings;
договор займа с любыми организациями, определенными абзацем вторым настоящей части, с целевым использованием займа на реализацию предложенного промышленно-инновационного проекта;
выписка об остатке и движении денег по банковскому счету в банке второго уровня Республики Казахстан или у Национального оператора почты.
В случае обращения заявителя о признании своей производственной деятельности (технологического процесса) по проведению операций по разведке, производственной деятельностью (технологическим процессом), связанной (связанным) с недропользованием, то предоставляются документы на подтверждение финансовой обеспеченности в размере не менее 50 (пятьдесят) процентов от стоимости геолого-разведочных работ по проекту.
Заявитель выбирает любой из способов финансового обеспечения, в том числе путем комбинирования нескольких способов;

4 4) заключение уполномоченного органа по изучению недр на отсутствие ограничений на проведение операций по недропользованию на запрашиваемом участке недр от недропользования на дату выдачи такого заключения, а в случае получения лицензии на добычу твердых полезных ископаемых дополнительно предоставляется заключение уполномоченного органа по изучению недр на наличие запасов и (или) ресурсов твердых полезных ископаемых, включенных в государственный учет полезных ископаемых;

5 5) слайд-презентация на одной странице, содержащий следующие сведения: наименование и цель проекта, место и период его реализации, общую стоимость проекта, ожидаемые результаты;

6 6) письменное обоснование необходимости получения лицензии (лицензий) на недропользование для обеспечения производственной деятельности (технологического процесса) сырьем в объемах достаточных и обоснованных для получения лицензии на разведку или добычу твердых полезных ископаемых, за исключением урана или угля;

7 7) информация о технологичности и инновационности промышленно- инновационного проекта с подробным описанием направленности промышленно-инновационного проекта (трансферт технологий, создание новых (усовершенствование действующих) производств и (или) осуществление инновационной деятельности).

5 5. Уполномоченный орган в течение 5 (пять) рабочих дней со дня поступления заявления и приложений к нему проверяет их на полноту и соответствие требованиям, установленным пунктом 3 настоящих Правил.
При предоставлении неполного пакета документов или несоответствии заявителя требованиям, установленным пунктом 3 настоящих Правил, уполномоченный орган в течение срока, указанного в части первой настоящего пункта, возвращает заявление с указанием недостающих документов и (или) требования, которому заявитель не соответствует.
При предоставлении полного пакета документов и соответствии заявителя требованиям, установленным пунктом 3 настоящих Правил, уполномоченный орган в течение срока, указанного в части первой настоящего пункта, направляет полный пакет документов в Национальный центр для дачи заключения о технологичности и инновационности промышленно-инновационного проекта (трансферт технологий, создание новых (усовершенствование действующих) производств и (или) осуществление инновационной деятельности).

6 6. Национальный центр в течение 15 (пятнадцать) рабочих дней со дня поступления полного пакета документов от уполномоченного органа составляет заключение о технологичности, инновационности промышленно- инновационного проекта (трансферт технологий, создание новых (усовершенствование действующих) производств и (или) осуществление инновационной деятельности) и направляет его в уполномоченный орган.
При отрицательном заключении Национального центра уполномоченный орган в течение 3 (три) рабочих дней со дня получения такого заключения отказывает заявителю в дальнейшем рассмотрении его заявления.
При положительном заключении Национального центра уполномоченный орган в течениие 3 (три) рабочих дней со дня его получения формирует проект заключения о признании производственной деятельности (технологического процесса) заявителя деятельностью (технологическим процессом), связанной (связанным) с недропользованием, и направляет его в рабочий орган для вынесения на рассмотрение Межведомственной комиссии по промышленной политике (далее – Комиссия), осуществляющей деятельность в соответствии с ее Положением, утвержденным распоряжением Премьер-Министра Республики Казахстан от 28 апреля 2022 года № 89-р .
При вынесении уполномоченным органом на рассмотрение Комиссии вопроса о признании своей производственной деятельности (технологического процесса) по проведению операций по разведке, производственной деятельностью (технологическим процессом), связанной (связанным) с недропользованием, заключение Национального центра не требуется.

7 7. В течение 10 (десять) рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии соответствующий протокол направляется в уполномоченный орган.

8 8. При положительном решении Комиссии о признании производственной деятельности (технологического процесса) заявителя производственной деятельностью (технологическим процессом), связанной (связанным) с недропользованием, соответствующий протокол вместе с информацией о проекте, включающей сведения о заявителе, вносится на имя Президента Республики Казахстан для согласования.

9 9. При согласовании Президентом Республики Казахстан протокола заседания Комиссии соответствующий протокол в течение 10 (десять) рабочих дней со дня поступления согласования Президента Республики Казахстан направляется в уполномоченный орган.

10 10. При отрицательном решении Комиссии о признании производственной деятельности (технологического процесса) заявителя производственной деятельностью (технологическим процессом), связанной (связанным) с недропользованием, или отказе в согласовании Президентом Республики Казахстан уполномоченный орган в течение 3 (три) рабочих дней со дня поступления протокола Комиссии или отказа Президента Республики Казахстан в согласовании направляет заявителю мотивированный отказ в признании его производственной деятельности (технологического процесса) деятельностью (технологическим процессом), связанной (связанным) с недропользованием.

11 11. Отказ в признании производственной деятельности (технологического процесса) заявителя деятельностью (технологическим процессом), связанной (связанным) с недропользованием, может быть обжалован заявителем в соответствии с законодательством Республики Казахстан не позднее десяти рабочих дней со дня получения уведомления об отказе в признании производственной деятельности (технологического процесса) заявителя деятельностью (технологическим процессом), связанной (связанным) с недропользованием.
___________________________

| | Приложение 1 к Правилам признания производственной деятельности (технологического процесса) субъектов промышленно- инновационной деятельности производственной деятельностью (технологическим процессом), связанной (связанным) с недропользованием |
|---|---|

Глава. Перечень видов деятельности (технологического процесса) для признания производственной деятельности, связанной (связанным) с недропользованием

| Сектор экономики | Код ОКЭД | Виды деятельности согласно ОКЭД |
|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 |
| 1. Черная металлургия | 24.10 | Производство чугуна, стали и ферросплавов |
| 24.20 | Производство труб, трубок, полых профилей, фитингов из стали | |
| 24.31 | Холодное волочение | |
| 24.32 | Холодная прокатка лент и узких полос | |
| 24.33 | Холодная штамповка или гибка | |
| 24.34 | Производство проволоки путем холодного волочения | |
| 24.51 | Литье чугуна | |
| 24.52 | Литье стали | |
| 2. Цветная металлургия | 24.41 | Производство благородных (драгоценных) металлов |
| 24.42 | Производство алюминия | |
| 24.43 | Производство свинца, цинка и олова | |
| 24.44 | Производство меди | |
| 24.45 | Производство прочих цветных металлов | |
| 24.53 | Литье легких металлов | |
| 24.54 | Литье прочих цветных металлов | |
| 3. Агрохимия | 20.15 | Производство удобрений и азотосодержащих соединений |
| 20.20 | Производство пестицидов и прочей агрохимической продукции | |

___________________________

| | Приложение 2 к Правилам признания производственной деятельности (технологического процесса) субъектов промышленно- инновационной деятельности производственной деятельностью (технологическим процессом), связанной (связанным) с недропользованием |
|---|---|
| | Форма |

Глава. Паспорт промышленно-инновационного проекта

| № п/п | Наименование показателя | Единица измерения | Значение |
|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1. | Вид проекта | | |
| 1) | Новый проект | да/нет | |
| 2) | Модернизация имеющегося производства | да/нет | |
| | Вид мощности имеющегося производства | | |
| | Проектная мощность имеющегося производства | | |
| 2. | Стадия проекта: (выбор одного из нижеперечисленных) | | |
| 1) | Реализуемая | да/нет | |
| 2) | Планируемая | да/нет | |
| 3. | Место реализации проекта: | | |
| 1) | Область | | |
| 2) | Город | | |
| 3) | Район | | |
| 4) | Село | | |
| 3. | Код Общего классификатора видов экономической деятельности на 4-5 знаках (справочник) | | |
| 4. | Срок реализации | месяц, год - месяц, год | |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 5. | Количество новых рабочих мест на период эксплуатации | человек | |
| 6. | Инвестиции в основной капитал до ввода в эксплуатацию | миллион тенге | |
| 7. | Наименование, номер и дата документа, подтверждающего ввод в эксплуатацию (в случае наличия) | | |
| 8. | Структура финансирования | | |
| 1) | Собственные средства | миллион тенге | |
| 2) | Заемные средства (включая лизинг) | миллион тенге | |
| 3) | Бюджетные средства | миллион тенге | |
| 4) | Прочие источники | миллион тенге | |
| 9. | Производимые товары и услуги | | |
| 1) | Наименование товара и услуги (код товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (далее – код ТН ВЭД) – 6-10 знаков) | | |
| 2) | Наименование товара и услуги (код ТН ВЭД – 6-10 знаков) | | |
| …. | Наименование товара и услуги (код ТН ВЭД – 6-10 знаков) | | |
| 10. | Проектная мощность в год (по каждому наименованию товара и услуги) | | |
| 1) | В натуральном выражении (по единицам измерения) | единица измерения | |
| 2) | В стоимостном выражении | миллион тенге | |
| 11. | Рынки сбыта | | |
| 1) | Внутренний рынок | % | |
| 2) | На экспорт (страна), указать по каждой стране отдельно | % | |
| 12. | Сведение о проекте | | |
| 1) | Инновационность | да/нет, краткое описание | |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 2) | Трансферт технологии | да/нет, краткое описание | |
| 13. | Технология производств (краткое описание) | | |
| 14. | Оборудование (наименование, страна, поставщик при наличии) | | |
| 15. | Влияние на экологическую безопасность и рациональное использование природных ресурсов региона | | |
| 16. | Краткосрочные и долгосрочные цели проекта, мультипликативный эффект как отдельно на регион, так и на экономику страны в целом | | |
| 17. | Риски в рамках реализации проекта и факторы, снижающие риски | | |

___________________________