О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 30 ноября 2022 года № 963 "Об утверждении пилотного национального проекта в области образования "Комфортная школа"

Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1 1. Внести в постановление Правительства Республики Казахстан от 30 ноября 2022 года № 963 "Об утверждении пилотного национального проекта в области образования "Комфортная школа" следующие изменения и дополнения:
в пилотном национальном проекте в области образования "Комфортная школа", утвержденном указанным постановлением:
в оглавлении :
после строки семнадцатой дополнить строкой следующего содержания:
"

";

в разделе "3. Цель и задачи национального проекта":

после части семнадцатой дополнить частями восемнадцатой, девятнадцатой, двадцатой, двадцать первой, двадцать второй, двадцать третьей, двадцать четвертой, двадцать пятой следующего содержания:

"Четвертый механизм. Строительство объектов организаций среднего образования (далее – объект ГЧП) с проектной мощностью не менее 600 ученических мест путем создания консорциума.

Реализация данного механизма осуществляется согласно базовым параметрам проектов государственно-частного партнерства путем создания консорциума, реализуемых в рамках пилотного национального проекта в области образования "Комфортная школа" (далее – базовые параметры консорциума) согласно приложению 9-1 к национальному проекту.

При необходимости базовые параметры консорциума могут быть пересмотрены с учетом уточненных и (или) улучшенных характеристик, а также объемов расходов в пределах средств, предусматриваемых на реализацию национального проекта.

Участниками консорциума выступают субъект частного предпринимательства (далее – частный партнер 1) и организация среднего образования (далее – частный партнер 2).

Частный партнер 1 определяется в соответствии с Правилами определения частного партнера и заключения договора государственно-частного партнерства в области образования, утверждаемыми уполномоченным органом в области образования.

Частный партнер 2 определяется частным партнером 1 путем выбора его из перечня частных организаций среднего образования, участвующих в реализации четвертого механизма национального проекта, формируемого уполномоченным органом (далее – перечень). Порядок формирования перечня определяется уполномоченным органом в области образования.

В договоре консорциума предусматриваются следующие условия:

объект организации среднего образования остается в долевой собственности частного партнера 1 и частного партнера 2 с наложением обременения на неизменность целевого назначения объекта и соответствующего земельного участка;

определение долей участия в консорциуме. При этом доля частного партнера 2 не ниже 5 процентов;

размещение государственного образовательного заказа на среднее образование частному партнеру 2 в размере и порядке, установленных законодательством Республики Казахстан;

выплата частным партнером 2 частному партнеру 1 амортизационных расходов в пределах выплаченного из республиканского бюджета государственного образовательного заказа на среднее образование в размере и порядке согласно законодательству Республики Казахстан.

Указанный четвертый механизм ввода новых ученических мест предусматривает размещение государственного образовательного заказа на среднее образование участнику консорциума из республиканского бюджета и выделение МИО земельного участка под строительство объекта, подключенного или планируемого к подключению к инженерно-коммуникационной инфраструктуре, ПСД.";

абзац четвертый части тридцать пятой изложить в следующей редакции:

" приказ Министра образования и науки Республики Казахстан от 27 ноября 2017 года № 597 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 16137) "Об утверждении Методики подушевого нормативного финансирования дошкольного воспитания и обучения, среднего образования, а также технического и профессионального, послесреднего образования с учетом кредитной технологии обучения" в части установления размера расходов на амортизацию зданий организаций среднего образования за каждое вновь введенное путем строительства ученическое место в рамках государственно-частного партнерства, выплачиваемого частному партнеру в размере, рассчитанном согласно стоимости объекта, которая определена из расчета стоимости одного ученического места с учетом проектной мощности школы, а также в части установления повышенного размера подушевого нормативного финансирования для частных организаций образования, вводимых по четвертому механизму национального проекта;";

в приложении 1 к пилотному национальному проекту в области образования "Комфортная школа":

строку, порядковый номер 9, изложить в следующей редакции:

"

| 9 | Основные характеристики с основными технико-экономическими показателями | |
|---|---|---|
| Цель | Создание комфортной образовательной среды для обучающихся за счет строительства школ. Задачи приоритета: создание благоприятной образовательной среды для формирования и развития детей; гармонизация социально-психологического климата; обеспечение детей качественным образованием; создание качественных условий для организации школьного питания; обеспечение детей качественными условиями для физического развития; обеспечение условий для всестороннего развития детей; устранение дефицита ученических мест; обеспечение безопасного пребывания детей в школе; обеспечение безбарьерной среды; коммуникационная доступность; создание неоднородной архитектурной среды; применение инновационных технологий при строительстве объекта. | |
| Назначение | Средняя общеобразовательная школа на 300 обучающихся в одну смену. Форма обучения – двухсменная. Обеспечение осуществления общеобразовательного процесса в соответствии с программами трех уровней образования: 1-уровень – начальное образование (с 1 по 4 классы); 2-уровень – основное среднее образование (с 5 по 9 классы); 3-уровень – общее среднее образование (10 – 11 классы). Предусмотреть число мест в общеобразовательных организациях для 100 % обучающихся младшего и среднего школьного возраста и до 75 % обучающихся старшего школьного возраста при обучении в одну смену. Наполняемость классов – 25 обучающихся. Площадь земельного участка следует принимать в соответствии с градостроительными положениями СП РК 3.01-101 | |
| Этажность | Согласно таблице 9.2 СП РК 2.03-30-2017 "Строительство в сейсмических зонах". В соответствии с СП РК 3.02-111-2012* | |
| Высота помещений | В соответствии с СП РК 3.02-111-2012* "Общеобразовательные организации", СП РК 3.02-107-2014* "Общественные здания и сооружения" | |

";

в приложении 2 к пилотному национальному проекту в области образования "Комфортная школа":

строку, порядковый номер 9, изложить в следующей редакции:

"

| 9 | Основные характеристики с основными технико-экономическими показателями | |
|---|---|---|
| Цель | Создание комфортной образовательной среды для обучающихся за счет строительства школ. Задачи приоритета: создание благоприятной образовательной среды для формирования и развития детей; гармонизация социально-психологического климата; обеспечение детей качественным образованием; создание качественных условий для организации школьного питания; обеспечение детей качественными условиями для физического развития; обеспечение условий для всестороннего развития детей; устранение дефицита ученических мест; обеспечение безопасного пребывания детей в школе; обеспечение безбарьерной среды; коммуникационная доступность; создание неоднородной архитектурной среды; применение инновационных технологий при строительстве объекта. | |
| Назначение | Средняя общеобразовательная школа на 600 обучающихся в одну смену. Форма обучения – двухсменная. Обеспечение осуществления общеобразовательного процесса в соответствии с программами трех уровней образования: 1-уровень – начальное образование (с 1 по 4 классы); 2-уровень – основное среднее образование (с 5 по 9 классы); 3-уровень – общее среднее образование (10 – 11 классы). Предусмотреть число мест в общеобразовательных организациях для 100 % обучающихся младшего и среднего школьного возраста и до 75 % обучающихся старшего школьного возраста при обучении в одну смену. Наполняемость классов – 25 обучающихся. Площадь земельного участка следует принимать в соответствии с градостроительными положениями СП РК 3.01-101 | |
| Этажность | Согласно таблице 9.2 СП РК 2.03-30-2017 "Строительство в сейсмических зонах". В соответствии с СП РК 3.02-111-2012* | |
| Высота помещений | В соответствии с СП РК 3.02-111-2012* "Общеобразовательные организации", СП РК 3.02-107-2014* "Общественные здания и сооружения" | |

";

в приложении 3 к пилотному национальному проекту в области образования "Комфортная школа":

строку, порядковый номер 9, изложить в следующей редакции:

"

| 9 | Основные характеристики с основными технико-экономическими показателями | |
|---|---|---|
| Цель | Создание комфортной образовательной среды для обучающихся за счет строительства школ. Задачи приоритета: создание благоприятной образовательной среды для формирования и развития детей; гармонизация социально-психологического климата; обеспечение детей качественным образованием; создание качественных условий для организации школьного питания; обеспечение детей качественными условиями для физического развития; обеспечение условий для всестороннего развития детей; устранение дефицита ученических мест; обеспечение безопасного пребывания детей в школе; обеспечение безбарьерной среды; коммуникационная доступность; создание неоднородной архитектурной среды; применение инновационных технологий при строительстве объекта. | |
| Назначение | Средняя общеобразовательная школа на 900 обучающихся в одну смену. Форма обучения – двухсменная. Обеспечение осуществления общеобразовательного процесса в соответствии с программами трех уровней образования: 1-уровень – начальное образование (с 1 по 4 классы); 2-уровень – основное среднее образование (с 5 по 9 классы); 3-уровень – общее среднее образование (10 – 11 классы). Предусмотреть число мест в общеобразовательных организациях для 100 % обучающихся младшего и среднего школьного возраста и до 75 % обучающихся старшего школьного возраста при обучении в одну смену. Наполняемость классов – 25 обучающихся. Площадь земельного участка следует принимать в соответствии с градостроительными положениями СП РК 3.01-101 | |
| Этажность | Согласно таблице 9.2 СП РК 2.03-30-2017 "Строительство в сейсмических зонах". В соответствии с СП РК 3.02-111-2012* | |
| Высота помещений | В соответствии с СП РК 3.02-111-2012* "Общеобразовательные организации", СП РК 3.02-107-2014* "Общественные здания и сооружения" | |

";

в приложении 4 к пилотному национальному проекту в области образования "Комфортная школа":

строку, порядковый номер 9, изложить в следующей редакции:

"

| 9 | Основные характеристики с основными технико-экономическими показателями | |
|---|---|---|
| Цель | Создание комфортной образовательной среды для обучающихся за счет строительства школ. Задачи приоритета: создание благоприятной образовательной среды для формирования и развития детей; гармонизация социально-психологического климата; обеспечение детей качественным образованием; создание качественных условий для организации школьного питания; обеспечение детей качественными условиями для физического развития; обеспечение условий для всестороннего развития детей; устранение дефицита ученических мест; обеспечение безопасного пребывания детей в школе; обеспечение безбарьерной среды; коммуникационная доступность; создание неоднородной архитектурной среды; применение инновационных технологий при строительстве объекта. | |
| Назначение | Средняя общеобразовательная школа на 1200 обучающихся в одну смену. Форма обучения – двухсменная. Обеспечение осуществления общеобразовательного процесса в соответствии с программами трех уровней образования: 1-уровень – начальное образование (с 1 по 4 классы); 2-уровень – основное среднее образование (с 5 по 9 классы); 3-уровень – общее среднее образование (10 – 11 классы). Предусмотреть число мест в общеобразовательных организациях для 100 % обучающихся младшего и среднего школьного возраста и до 75 % обучающихся старшего школьного возраста при обучении в одну смену. Наполняемость классов – 25 обучающихся. Площадь земельного участка следует принимать в соответствии с градостроительными положениями СП РК 3.01-101 | |
| Этажность | Согласно таблице 9.2 СП РК 2.03-30-2017 "Строительство в сейсмических зонах". В соответствии с СП РК 3.02-111-2012* | |
| Высота помещений | В соответствии с СП РК 3.02-111-2012* "Общеобразовательные организации", СП РК 3.02-107-2014* "Общественные здания и сооружения" | |

";

в приложении 5 к пилотному национальному проекту в области образования "Комфортная школа":

строку, порядковый номер 9, изложить в следующей редакции:

"

| 9 | Основные характеристики с основными технико-экономическими показателями | |
|---|---|---|
| Цель | Создание комфортной образовательной среды для обучающихся за счет строительства школ. Задачи приоритета: создание благоприятной образовательной среды для формирования и развития детей; гармонизация социально-психологического климата; обеспечение детей качественным образованием; создание качественных условий для организации школьного питания; обеспечение детей качественными условиями для физического развития; обеспечение условий для всестороннего развития детей; устранение дефицита ученических мест; обеспечение безопасного пребывания детей в школе; обеспечение безбарьерной среды; коммуникационная доступность; создание неоднородной архитектурной среды; применение инновационных технологий при строительстве объекта. | |
| Назначение | Средняя общеобразовательная школа на 1500 обучающихся в одну смену. Форма обучения – двухсменная. Обеспечение осуществления общеобразовательного процесса в соответствии с программами трех уровней образования: 1-уровень – начальное образование (с 1 по 4 классы); 2-уровень – основное среднее образование (с 5 по 9 классы); 3-уровень – общее среднее образование (10 – 11 классы). Предусмотреть число мест в общеобразовательных организациях для 100 % обучающихся младшего и среднего школьного возраста и до 75 % обучающихся старшего школьного возраста при обучении в одну смену. Наполняемость классов – 25 обучающихся. Площадь земельного участка следует принимать в соответствии с градостроительными положениями СП РК 3.01-101 | |
| Этажность | Согласно таблице 9.2 СП РК 2.03-30-2017 "Строительство в сейсмических зонах". В соответствии с СП РК 3.02-111-2012* | |
| Высота помещений | В соответствии с СП РК 3.02-111-2012* "Общеобразовательные организации", СП РК 3.02-107-2014* "Общественные здания и сооружения" | |

";

в приложении 6 к пилотному национальному проекту в области образования "Комфортная школа":

строку, порядковый номер 9, изложить в следующей редакции:

"

| 9 | Основные характеристики с основными технико-экономическими показателями | |
|---|---|---|
| Цель | Создание комфортной образовательной среды для обучающихся за счет строительства школ. Задачи приоритета: создание благоприятной образовательной среды для формирования и развития детей; гармонизация социально-психологического климата; обеспечение детей качественным образованием; создание качественных условий для организации школьного питания; обеспечение детей качественными условиями для физического развития; обеспечение условий для всестороннего развития детей; устранение дефицита ученических мест; обеспечение безопасного пребывания детей в школе; обеспечение безбарьерной среды; коммуникационная доступность; создание неоднородной архитектурной среды; применение инновационных технологий при строительстве объекта. | |
| Назначение | Средняя общеобразовательная школа на 2000 обучающихся в одну смену. Форма обучения – двухсменная. Обеспечение осуществления общеобразовательного процесса в соответствии с программами трех уровней образования: 1-уровень – начальное образование (с 1 по 4 классы); 2-уровень – основное среднее образование (с 5 по 9 классы); 3-уровень – общее среднее образование (10 – 11 классы). Предусмотреть число мест в общеобразовательных организациях для 100 % обучающихся младшего и среднего школьного возраста и до 75 % обучающихся старшего школьного возраста при обучении в одну смену. Наполняемость классов – 25 обучающихся. Площадь земельного участка следует принимать в соответствии с градостроительными положениями СП РК 3.01-101 | |
| Этажность | Согласно таблице 9.2 СП РК 2.03-30-2017 "Строительство в сейсмических зонах". В соответствии с СП РК 3.02-111-2012* | |
| Высота помещений | В соответствии с СП РК 3.02-111-2012* "Общеобразовательные организации", СП РК 3.02-107-2014* "Общественные здания и сооружения" | |

";

в приложении 7 к пилотному национальному проекту в области образования "Комфортная школа":

строку, порядковый номер 9, изложить в следующей редакции:

"

| 9 | Основные характеристики с основными технико-экономическими показателями | |
|---|---|---|
| Цель | Создание комфортной образовательной среды для обучающихся за счет строительства школ. Задачи приоритета: создание благоприятной образовательной среды для формирования и развития детей; гармонизация социально-психологического климата; обеспечение детей качественным образованием; создание качественных условий для организации школьного питания; обеспечение детей качественными условиями для физического развития; обеспечение условий для всестороннего развития детей; устранение дефицита ученических мест; обеспечение безопасного пребывания детей в школе; обеспечение безбарьерной среды; коммуникационная доступность; создание неоднородной архитектурной среды; применение инновационных технологий при строительстве объекта. | |
| Назначение | Средняя общеобразовательная школа на 2500 обучающихся в одну смену. Форма обучения – двухсменная. Обеспечение осуществления общеобразовательного процесса в соответствии с программами трех уровней образования: 1-уровень – начальное образование (с 1 по 4 классы); 2-уровень – основное среднее образование (с 5 по 9 классы); 3-уровень – общее среднее образование (10 – 11 классы). Предусмотреть число мест в общеобразовательных организациях для 100 % обучающихся младшего и среднего школьного возраста и до 75 % обучающихся старшего школьного возраста при обучении в одну смену. Наполняемость классов – 25 обучающихся. Площадь земельного участка следует принимать в соответствии с градостроительными положениями СП РК 3.01-101 | |
| Этажность | Согласно таблице 9.2 СП РК 2.03-30-2017 "Строительство в сейсмических зонах". В соответствии с СП РК 3.02-111-2012* | |
| Высота помещений | В соответствии с СП РК 3.02-111-2012* "Общеобразовательные организации", СП РК 3.02-107-2014* "Общественные здания и сооружения" | |

";

в приложении 8 к пилотному национальному проекту в области образования "Комфортная школа":

в Правилах приобретения товаров, работ, услуг в рамках реализации пилотного национального проекта в области образования "Комфортная школа":

подпункт 10) пункта 9 изложить в следующей редакции:

"10) не позднее 1 квартала 2023 года внедрение и функционирование информационной системы по мониторингу хода строительства объектов с обеспечением широкого доступа для всех заинтересованных сторон и общественности до полного завершения строительства объектов в рамках национального проекта (видеонаблюдение, фотоотчеты, автоматизированный мониторинг за ходом СМР, электронные отчеты инжиниринговых услуг, внутристрановой ценности).

Дирекция несет ответственность в соответствии с пунктом 3 статьи 652 Гражданского кодекса Республики Казахстан (Особенная часть) за своевременность, полноту и результативность проведения работ по строительству объекта организации среднего образования, а также покрывает риски случайного удорожания объекта организации среднего образования.

Ранее утвержденная проектно-сметная документация подлежит корректировке в соответствии с пунктом 3 статьи 655 Гражданского кодекса Республики Казахстан (Особенная часть), если до начала или в ходе строительства намеченного объекта возникла обоснованная необходимость внесения в нее изменений и (или) дополнений существенного характера, влияющих на конструктивную схему объекта, его объемно-планировочные, инженерно-технические и (или) технологические проектные решения, включая замену инженерного и (или) технологического оборудования, основных материалов и (или) изделий, изменяющих технико-экономические показатели, а также при существенном увеличении стоимости ранее утвержденной проектно-сметной документации не менее чем на десять процентов по причине увеличения стоимости строительных ресурсов при обращении подрядчика о проведении пересмотра сметы без изменения проектных решений.

При корректировке стоимости строительства без изменения проектных решений комплексная вневедомственная экспертиза по бюджетным инвестиционным проектам проводится в порядке, определенном законодательством Республики Казахстан.

В случае установления в ходе проведения комплексной вневедомственной экспертизы увеличения ранее утвержденной стоимости строительства в размере менее десяти процентов, то государственной экспертной организацией или аккредитованной экспертной организацией выдается отрицательное заключение.

Расходы по увеличению стоимости, предусмотренные пунктом 3 статьи 655 Гражданского кодекса Республики Казахстан (Особенная часть), финансируются за счет республиканского бюджета в пределах выделенного объема средств на реализацию национального проекта и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.

Дирекция в рамках исполнения обязательств и недопущения увеличения стоимости объекта среднего образования предусматривает установление "твердой" стоимости в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией в условиях договора комплексных работ по проектированию и строительству "под ключ".";

в приложении 10 к пилотному национальному проекту в области образования "Комфортная школа":

в плане ввода новых ученических мест по Актюбинской области:

строку, порядковый номер 6, изложить в следующей редакции:

"

| 6 | Строительство школы в жилом массиве "Юго-Запад-2" | 1 | 300 | - | - | 1 | 300 | - | - | 1 | 300 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|

";

строку, порядковый номер 13, изложить в следующей редакции:

"

| 13 | Строительство школы в жилом массиве "Кызылжар-3" | 1 | 600 | - | - | 1 | 600 | - | - | 1 | 600 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|

";

в плане ввода новых ученических мест по Алматинской области:

строку, порядковый номер 3, исключить;

строку, порядковый номер 4, изложить в следующей редакции:

"

| 4 | Строительство школы на 900 мест в городе Қ онаев | 1 | 900 | - | - | 1 | 900 | - | - | 1 | 900 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|

";

строку, порядковый номер 9, изложить в следующей редакции:

"

| 9 | Строительство школы в с. М. Туймебаева Ащыбулакского сельского округа Илийского района | 1 | 900 | 1 | 900 | - | - | 1 | 900 | - | - |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|

";

дополнить строкой, порядковый номер 16-1, следующего содержания:

"

| 16-1 | Строительство средней школы на 1200 мест в с. Боралдай Илийского района | 1 | 1 200 | - | - | 1 | 1 200 | - | - | 1 | 1 200 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|

";

в плане ввода новых ученических мест по Атырауской области:

строку, порядковый номер 3, изложить в следующей редакции:

"

| 3 | Строительство школы в жилом массиве "Зарослый" | 1 | 2 000 | - | - | 1 | 2 000 | - | - | 1 | 2 000 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|

";

в плане ввода новых ученических мест по Западно-Казахстанской области:

строку, порядковый номер 3, изложить в следующей редакции:

"

| 3 | Строительство школы № 54 на 1500 мест в микрорайоне "Женис" | 1 | 1 500 | - | - | 1 | 1 500 | - | - | 1 | 1 500 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|

";

строку, порядковый номер 7, изложить в следующей редакции:

"

| 7 | Строительство школы № 64 на 300 мест в районе специализированного ЦОН | 1 | 300 | - | - | 1 | 300 | - | - | 1 | 300 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|

";

строку, порядковый номер 9, изложить в следующей редакции:

"

| 9 | Строительство школы на 300 мест в п. Круглоозерное | 1 | 300 | - | - | 1 | 300 | - | - | 1 | 300 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|

";

в плане ввода новых ученических мест по Мангистауской области:

строку, порядковый номер 9, изложить в следующей редакции:

"

| 9 | Строительство школы в микрорайоне "Ша ң ыра қ " | 1 | 900 | - | - | 1 | 900 | - | - | 1 | 900 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|

";

строку, порядковый номер 11, изложить в следующей редакции:

"

| 11 | Строительство школы в с . Кендерли | 1 | 1 500 | - | - | 1 | 1 500 | - | - | 1 | 1 500 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|

";

в плане ввода новых ученических мест по Павлодарской области:

строку, порядковый номер 3, изложить в следующей редакции:

"

| 3 | Строительство школы в микрорайоне "Жастар" | 1 | 600 | - | - | 1 | 600 | - | - | 1 | 600 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|

";

строку, порядковый номер 5, изложить в следующей редакции:

"

| 5 | Строительство школы в микрорайоне "Восточный" | 1 | 600 | - | - | 1 | 600 | - | - | 1 | 600 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|

";

в плане ввода новых ученических мест по Восточно-Казахстанской области:

строку, порядковый номер 4, изложить в следующей редакции:

"

| 4 | Строительство школы в микрорайоне "Спорт" | 1 | 600 | - | - | 1 | 600 | - | - | 1 | 600 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|

";

в приложении 12 к пилотному национальному проекту в области образования "Комфортная школа":

строку четвертую мероприятия 17 изложить в следующей редакции:

"

| Внесение изменений и (или) дополнений в приказ Министра образования и науки Республики Казахстан от 27 ноября 2017 года № 597 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 16137) "Об утверждении Методики подушевого нормативного финансирования дошкольного воспитания и обучения, среднего образования, а также технического и профессионального, послесреднего образования с учетом кредитной технологии обучения" в части установления: размера расходов на амортизацию зданий организаций среднего образования за каждое вновь введенное путем строительства ученическое место в рамках государственно-частного партнерства, выплачиваемого частному партнеру в размере, рассчитанном согласно стоимости объекта, которая определена из расчета стоимости одного ученического места с учетом проектной мощности школ; повышенного размера подушевого нормативного финансирования для частных организаций образования, вводимых по четвертому механизму национального проекта. | приказ МП | до 1 января 2023 года | финан сирова ние не требуется | МП, МФ |
|---|---|---|---|---|
| приказ МП | до 31 августа 2024 года | финан сирова ние не требуется | МП, МФ | |

".

2 2. Дополнить приложением 9-1 к пилотному национальному проекту в области образования "Комфортная школа" согласно приложению к настоящему постановлению.

3 3. Акимам областей, городов Астаны, Алматы и Шымкента в первоочередном порядке при реализации ввода новых ученических мест в разрезе предполагаемых объектов организаций среднего образования преимущественное право предоставлять четвертому механизму.

4 4. Министерству просвещения Республики Казахстан в течение десяти рабочих дней разработать и принять подзаконные нормативные правовые акты в реализацию настоящего постановления.

5 5. Министерствам национальной экономики, промышленности и строительства, финансов Республики Казахстан, местным исполнительным органам областей, городов Астаны, Алматы и Шымкента в течение пяти рабочих дней согласовать подзаконные нормативные правовые акты, разработанные Министерством просвещения Республики Казахстан.

6 6. Министерству юстиции Республики Казахстан в течение трех рабочих дней осуществить государственную регистрацию подзаконных нормативных правовых актов, разработанных Министерством просвещения Республики Казахстан.

7 7. Настоящее постановление вводится в действие со дня его подписания.

| Премьер-Министр Республики Казахстан | О. Бектенов |
|---|---|

| | Приложение к постановлению Правительства Республики Казахстан от 18 марта 2024 года № 202 |
|---|---|
| | Приложение 9-1 к пилотному национальному проекту в области образования "Комфортная школа", утвержденному постановлением Правительства Республики Казахстан от 30 ноября 2022 года № 963 |

Глава. Базовые параметры проектов государственно-частного партнерства путем создания консорциума, реализуемых в рамках пилотного национального проекта в области образования "Комфортная школа"

| № п/п | Наименование базовых параметров проектов государственно-частного партнерства путем создания консорциума |
|---|---|

| 1 | 2 | |
|---|---|---|
| 1. Цель | | |
| 1.1 | Ликвидация аварийных объектов, трехсменного обучения и дефицита ученических мест в организациях среднего образования | |
| 2. Задачи | | |
| 2.1 | Расширение применения механизма ГЧП в развитии инфраструктуры в сфере среднего образования путем создания консорциума | |
| 2.2 | Объединение ресурсов государства и частного партнера для развития инфраструктуры организаций среднего образования | |
| 2.3 | Повышение доступности и качественных характеристик инфраструктуры среднего образования | |
| 3. Критерии отнесения объектов, строящихся в рамках пилотного национального проекта в области образования "Комфортная школа" (далее – национальный проект), к объектам ГЧП путем создания консорциума | | |
| 3.1 | Мощность не менее 600 ученических мест; доступность земельных участков (100 % готовность к застройке, отсутствие обременений и притязаний третьих лиц); возможность подключения к инженерно-коммуникационной инфраструктуре. | |
| 4. | Вид контракта | Проектирование, строительство объекта ГЧП, финансирование проекта, эксплуатация (техническое обслуживание* и образовательная деятельность) объекта ГЧП |
| 5. | Срок эксплуатации | 29 лет |
| 6. | Заемные средства | Привлекаемые в БВУ, подлежащем субсидированию через "Даму" |
| 7. | Подготовительный этап реализации проекта | Местный исполнительный орган: 1) осуществляет сбор данных и анализ маркетинговых данных (выбор места строительства, мощность объекта организации среднего образования, обоснование потребности); 2) предусматривает средства на подведение инженерно-коммуникационной инфраструктуры к земельному участку; 3) размещает на своем официальном интернет-ресурсе информацию о земельных участках, задания на проектирование средней общеобразовательной школы на 600, 900, 1200, 1500, 2000 и 2500 обучающихся, в том числе содержащие состав учебных помещений, согласно приложениям 1-7 к национальному проекту; 4) объявляет конкурс и выступает организатором конкурса по выбору частного партнера 1. |
| 8. Институциональная схема предполагает два периода реализации | | |

1 | 1 | 2 | |
|---|---|---|
| 8.1 | Инвестиционный период | Взаимодействие участников проекта ГЧП путем создания консорциума осуществляется в следующем порядке: Местный исполнительный орган (государственный партнер): 1) определяет частного партнера 1 и заключает договор ГЧП в соответствии с Правилами определения частного партнера и заключения договора государственно-частного партнерства в области образования, утверждаемыми уполномоченным органом в области образования; 2) заключает договор на открытие эскроу-счета на имя частного партнера 1 с ограничением права данного лица на совершение расходных операций по банковскому счету в соответствии с условиями договора ГЧП; 3) предоставляет частному партнеру 1 право временного безвозмездного землепользования на земельный участок в соответствии с законодательством Республики Казахстан на 49 лет; 4) доводит до частного партнера 1 задание на проектирование или ПСД повторного применения строительства объекта организации среднего образования, соответствующее требованиям национального проекта; 5) обеспечивает подведение инженерно-коммуникационной инфраструктуры к земельному участку; 6) осуществляет контроль и мониторинг исполнения договора ГЧП; 7) в одностороннем порядке досрочно расторгает договор ГЧП, в случае неисполнения частным партнером 1 условий договора ГЧП в течение 6 (шесть) последовательных месяцев. Частный партнер 1: 1) участвует в конкурсе по определению частного партнера и по итогам конкурса заключает договор ГЧП в соответствии с Правилами определения частного партнера и заключения договора государственно-частного партнерства в области образования, утверждаемыми уполномоченным органом в области образования; 2) заключает договор временного безвозмездного землепользования на земельный участок в соответствии с законодательством Республики Казахстан на 49 лет; 3) получает задание на проектирование или ПСД повторного применения строительства объекта организации среднего образования, соответствующее требованиям национального проекта; 4) обеспечивает разработку ПСД согласно заданию на проектирование строительства объекта организации среднего образования либо привязку ПСД повторного применения**, предоставленного организатором конкурса; 5) перечисляет на эскроу-счет, открытый на его имя, сумму в размере не менее 5 (пять) процентов от стоимости строительства, предусмотренной УСН РК 8.02-04-2022, УСН РК 8.02-04-2023 "Сборники укрупненных показателей стоимости строительства зданий и сооружений. Объекты непроизводственного назначения"; 6) осуществляет строительство объекта организации среднего образования "под ключ" в соответствии с условиями договора ГЧП, приобретает строительные материалы, изделия, конструкции, оборудование, подлежащие монтажу, оснащению строящегося объекта в соответствии с ПСД, мебельную продукцию преимущественно среди физических и юридических лиц, находящихся в реестре товаропроизводителей акционерного общества "Фонд национального благосостояния "Самрук-Қазына" и (или) реестре отечественных производителей (отраслевой реестр на основе сертификата о происхождении товара формы "CT-KZ" и (или) индустриального сертификата) Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан "Атамекен"; 7) заключает договор консорциума с частной организацией образования (частный партнер 2) из перечня частных организаций среднего образования, участвующих в реализации четвертого механизма национального проекта; 8) в случае неисполнения обязательств по договору ГЧП (срыв графика осуществления проекта ГЧП, в том числе строительно-монтажных работ) в течение 3 (три) месяцев осуществляет замену стороны в договоре консорциума путем поиска нового частного партнера 1, соответствующего квалификационным требованиям; 9) предоставляет государственному партнеру информацию по исполнению договора ГЧП; 10) по истечении права на временное безвозмездное землепользование на земельный участок данный земельный участок в соответствии с законодательством Республики Казахстан передается ему путем натурного гранта. |
| 8.2 | Эксплуатационный период | Частный партнер 1 осуществляет (обеспечивает) техническое обслуживание объекта организации среднего образования на весь период эксплуатации, в том числе устранение всех выявленных недостатков, касающихся конструктивных элементов объекта организации среднего образования, отделочных материалов, оснащения и оборудования. Частный партнер 2: осуществляет и организовывает образовательный процесс и среду в среднем образовании; предоставляет образовательные услуги для граждан Республики Казахстан на безвозмездной основе; получает государственный образовательный заказ на среднее образование в размере и порядке, установленных законодательством Республики Казахстан; получает иные выплаты, предусмотренные законодательством Республики Казахстан, за счет средств соответствующего бюджета. |
| Примечание: Выплаты расходов на амортизацию здания в размере, рассчитанном за каждое новое ученическое место, введенное путем строительства в рамках государственно-частного партнерства, из расчета стоимости одного ученического места с учетом его проектной мощности и стоимости строительства такого объекта по ПСД, но не более стоимости одного ученического места, определенного национальным проектом. | | |
| 9. Предполагаемые выплаты за счет бюджетных средств | | |

2 | 1 | 2 | |
|---|---|---|
| 9.1 | Государственный образовательный заказ на среднее образование, в том числе выплаты расходов на амортизацию зданий в размере, рассчитанном за каждое новое ученическое место, введенное путем строительства в рамках государственно-частного партнерства путем создания консорциума, из расчета стоимости одного ученического места с учетом его проектной мощности и стоимости строительства такого объекта по ПСД, но не более стоимости одного ученического места, определенного национальным проектом. Оператор уполномоченного органа в области образования принимает заявления частных организаций образования для размещения государственного образовательного заказа на среднее образование в рамках проекта ГЧП в срок, установленный самостоятельно. | |
| 10. Меры государственной поддержки, государственного участия и источники возмещения затрат и получения доходов | | |
| 10.1 | 1) Предоставление частному партнеру 1 в соответствии с законодательством Республики Казахстан права временного землепользования на земельный участок; 2) подведение соответствующей инженерно-коммуникационной инфраструктуры к объекту организации среднего образования. | |
| 10.2 | Иные меры государственной поддержки (субсидирование ставки) | |
| 11. Получатели выгод от реализации проекта ГЧП | | |
| 11.1 | Государство – в виде создания новых ученических мест и развития инфраструктуры среднего образования, а также снижения нагрузки на бюджет. | |
| 11.2 | Обучающиеся – в виде получения среднего образования в комфортных условиях, критерии которых устанавливаются уполномоченным органом в области образования. | |
| 11.3 | Частный партнер – актив в виде объекта образования, право на землепользование, доход в виде государственного образовательного заказа на среднее образование, в том числе возмещение расходов на амортизацию зданий. | |
| 12. Определение частного партнера 1 и заключение с ним договора ГЧП | | |
| 12.1 | В соответствии с Правилами определения частного партнера и заключения договора государственно-частного партнерства в области образования, утверждаемыми уполномоченным органом в области образования. Основным критерием определения частного партнера 1 является величина суммы обеспечения конкурсной заявки частного партнера 1. | |

* Техническое обслуживание объекта ГЧП – использование объекта ГЧП с осуществлением комплекса технологических и организационных мероприятий, направленное на поддержание объекта ГЧП в исправном, безопасном, пригодном для его функционального обслуживания состоянии, а также осуществление его текущего ремонта;

** привязка ПСД повторного применения – внесение необходимых дополнений в типовые (или повторно применяемые) проекты зданий в зависимости от конкретных условий участка строительства и возможностей по изготовлению строительных конструкций и материалов согласно приказу председателя Комитета по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства и управления земельными ресурсами Министерства национальной экономики Республики Казахстан от 12 июля 2016 года № 31-нқ "Об утверждении строительных норм Республики Казахстан".

Примечание: расшифровка аббревиатур:

БВУ – банк второго уровня

ПСД – проектно-сметная документация

ГЧП – государственно-частное партнерство

___________________________________