Об утверждении Плана мероприятий по реализации поручений Президента Республики Казахстан по социально-экономическому развитию города Алматы

Во исполнение пункта 2.1 протокола совещания у Президента Республики Казахстан от 18 августа 2023 года № 23-01-7.7 по вопросам социально-экономического развития города Алматы Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ :

Утвердить прилагаемый План мероприятий по реализации поручений Президента Республики Казахстан по социально-экономическому развитию города Алматы (далее – План).

Центральным исполнительным государственным органам, акиматам городов Астаны, Алматы и Шымкента, Алматинской области, государственным органам, непосредственно подчиненным и подотчетным Президенту Республики Казахстан (по согласованию), а также иным организациям (по согласованию), ответственным за исполнение Плана:

обеспечить своевременную реализацию мероприятий, предусмотренных Планом;

по итогам полугодия, не позднее 15 февраля и 15 августа, представлять информацию о ходе их реализации в Министерство национальной экономики Республики Казахстан.

Министерству национальной экономики Республики Казахстан по итогам полугодия, не позднее 1 марта и 1 сентября, представлять в Аппарат Правительства Республики Казахстан сводную информацию о ходе реализации Плана.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство национальной экономики Республики Казахстан.

Настоящее постановление вводится в действие со дня его подписания.

| Премьер-Министр Республики Казахстан | А. Смаилов |
|---|---|

| | Утвержден постановлением Правительства Республики Казахстан от " " 2023 года |
|---|---|

№

Глава. План мероприятий по реализации поручений Президента Республики Казахстан по социально-экономическому развитию города Алматы

| № п/п | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Форма завершения | Ответственные исполнители | Источники финансирования* |
|---|---|---|---|---|---|

| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|---|---|---|---|---|---|
| | Интеграция сейсмологического оборудования и программного обеспечения с системами раннего оповещения Кыргызской Республики и Китайской Народной Республики | декабрь 2026 года | Соглашение об обмене данными по сейсмическим активностям | МЧС, МНЭ, МФ | РБ (2024 – 2026 годы – 3,2 млрд тенге) |
| | Обеспечение применения в сейсмологии наземно-космического мониторинга природных катастроф | декабрь 2026 года | отчеты (карты, космоснимки) | МЧС, МНЭ, МФ, АО "НК "ҚҒС" (по согласованию) | РБ (2024 – 2026 годы – 3,6 млрд тенге) |
| | Активизация разъяснительной работы и проведение учений в целях повышения осведомленности населения и бизнеса о действиях при возникновении пожаров и чрезвычайных ситуаций | ежегодно | ежегодный отчет, до 1 февраля, следующего за отчетным периодом | МЧС, МНЭ, МФ | не требуются |
| | Улучшение материально–технической базы противопожарной службы с повышением уровня оснащенности до 80 % для ликвидации пожаров в многоэтажных зданиях города Алматы | 2024 – 2025 годы | акты приемки объекта в эксплуатацию | МЧС, МНЭ, МФ, акимат города Алматы | РБ (2024 – 2025 годы – 5 млрд тенге), МБ (2024 – 2025 годы – 2,2 мл д тенге) |
| | Реконструкция и строительство новых стабилизирующих русел на селеопасных участках в руслах рек Большая Алматинка, Каскелен, Талгар, Есик, проходящих вдоль густонаселенных жилых массивов | 2024 – 2026 годы | акты приемки объекта в эксплуатацию | МЧС, МНЭ, МВРИ, МФ, акиматы города Алматы и Алматинской области | РБ (2024 – 2026 годы – 29,5 млрд тенге) |
| | Завершение строительства селезадерживающей плотины в бассейне реки Аксай | декабрь 2024 года | акт приемки объекта в эксплуатацию | МЧС, МНЭ, МФ | РБ |
| | Проработка в Мажилисе Парламента Республики Казахстан предложений по совершенствованию законодательства для повышения эффективности градостроительного контроля в части соблюдения требований сейсмостойкости объектов | октябрь 2023 года | проект заключения Правительства Республики Казахстан | МПС, акимат города Алматы, МЧС, МНЭ, МФ | не требуются |
| | Строительство водозаборного сооружения на реке Каргалы | октябрь 2023 года | акт приемки объекта в эксплуатацию | акимат города Алматы, МВРИ, МНЭ, МФ, МПС | РБ |
| | Строительство водозаборного сооружения на реке Аксай | ноябрь 2025 года | акт приемки объекта в эксплуатацию | акимат города Алматы, МВРИ, МНЭ, МФ | РБ (2023 – 2025 годы – 29 млрд тенге) |
| | Строительство водозаборного сооружения "Ерменсай" | декабрь 2025 года | акт приемки объекта в эксплуатацию | акимат города Алматы, МВРИ, МНЭ, МФ, МПС | РБ (2024 – 2025 годы – 14 млрд тенге) |
| | Строительство водозабора "Барлык" | ноябрь 2026 года | акт приемки объекта в эксплуатацию | акимат города Алматы, МВРИ, МНЭ, МФ, МПС | РБ (2024 – 2026 годы – 4 млрд тенге) |
| | Реконструкция 3-х ниток Талгарских водоводов до водопроводной площадки № 29, включая обеспечение водоснабжением ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2 города Алматы | 2024 – 2026 годы | акты приемки объекта в эксплуатацию | акимат города Алматы, МПС, МНЭ, МФ | РБ (2024 – 2026 годы – 27 млрд тенге) |
| | Проектирование и строительство 3-х водозаборов для обеспечения питьевой водой верхней части города Алматы | 2023 – 2024 годы | акты приемки объекта в эксплуатацию | акимат города Алматы, МЧС, МВРИ, МНЭ, МФ | РБ (2023 – 2024 годы – 6 млрд тенге) |
| | Внедрение дифференцированного тарифа в сфере водоснабжения с определением оптимальной нормы потребления на основе международного опыта | декабрь 2024 года | внесение изменений в законодательство приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан | МНЭ, АЗРК (по согласованию), МВРИ, МПС, акимат города Алматы | не требуются |
| | Проведение гидрогеологических изысканий по определению подземных источников водоснабжения | декабрь 2024 года | экспертный отчет | акимат города Алматы, МПС, МВРИ | МБ (2023 – 2024 годы – 350 млн тенге) |
| | Разработка и утверждение схемы водоснабжения и водоотведения города Алматы на перспективу до 2040 года | декабрь 2024 года | решение маслихата города Алматы | акимат города Алматы | МБ |
| | Строительство западного коллектора (34 км) | 2024 – 2026 годы | акт приемки объекта в эксплуатацию | акимат города Алматы, МПС, МНЭ, МФ | РБ (2024 – 2026 годы – 45 млрд тенге), иные источники финансирования |
| | Реконструкция загородных коллекторов (3 нитки) | 2024 – 2027 годы | акт приемки объекта в эксплуатацию | акимат города Алматы, МПС, МНЭ, МФ | РБ (2024 – 2027 годы – 62 млрд тенге), иные источники финансирования |
| | Реконструкция канализационного очистного сооружения и накопителя "Сорбулак" | 2024 – 2027 годы | акт приемки объекта в эксплуатацию | акимат города Алматы, МПС, МНЭ, МФ | РБ (2024 – 2027 годы – 27 млрд тенге) |
| | Модернизация Алматинской ТЭЦ-2 с переводом на газ | 2023 – 2026 годы | акт приемки объекта в эксплуатацию | АО "ФНБ "Самрук-Қазына" (по согласованию), АО "Самрук-Энерго" (по согласованию), МЭ | собственные и заемные средства (2023 – 2026 годы – 330 млрд тенге) |
| | Газификация 25 населенных пунктов Алматинской области, прилегающих к городу Алматы (схема финансирования: выкуп земельных участков – РБ; строительство сетей – 50 % за счет АО "НК "QazaqGaz" и по 25 % за счет местных бюджетов Алматинской области и города Алматы) | 2023 – 2027 годы | акты приемки объекта в эксплуатацию | МЭ, акиматы Алматинской области и города Алматы, МНЭ, МФ, АО "ФНБ "Самрук-Қазына" (по согласованию) | РБ (14,1 млрд тенге), МБ города Алматы (2,5 млрд тенге), АО "НК "QazaqGaz" (5 млрд тенге) |

1 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|---|---|---|---|---|---|
| | Совершенствование законодательной базы в целях улучшения качества воздуха в городе Алматы: усиление требований к техническому осмотру транспортных средств с введением разрешительного порядка для операторов; мониторинг качества реализуемого на автозаправочных станциях автомоторного топлива; создание зон с низким уровнем выбросов и использование современных технологий контроля норм выбросов; усиление ответственности за эксплуатацию транспортных средств с нарушением установленных нормативов выбросов; регламентация работы передвижных и стационарных экопостов; усиление ответственности за образование стихийных свалок и уничтожение зеленых насаждений; введение регулирования объектов III и IV категорий на территории города Алматы; наделение маслихата города Алматы компетенциями по утверждению правил охраны атмосферного воздуха и правил управления отходами | ноябрь 2023 года | заключение Правительства Республики Казахстан (Экологический кодекс Республики Казахстан, Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях, законы Республики Казахстан "Об особом статусе города Алматы", "О дорожном движении", "О техническом регулировании", "О разрешениях и уведомлениях") | МЭПР, МЭ, МНЭ, МФ, МТ, МВД, МТИ, МПС, МЗ, МЮ | не требуются |
| | Активизация реализации проектов государственно-частного партнерства в социальной сфере для модернизации инфраструктуры с принятием необходимых законодательных поправок | декабрь 2024 года | внесение изменений и дополнений в Закон Республики Казахстан "О государственно-частном партнерстве" нормативные правовые акты МНЭ, МП, МЗ, МПС | МНЭ, МЗ, МП, акимат города Алматы | не требуются |
| | Строительство современной многопрофильной больницы на 300 коек с перинатальным центром на 200 коек в Алатауском районе | декабрь 2026 года | акт приемки объекта в эксплуатацию | акимат города Алматы, МЗ, МНЭ, МФ | РБ (2024 – 2026 годы – 60,1 млрд тенге), иные источники финансирования |
| | Строительство многопрофильной больницы на 250 коек c онкологическим центром и поликлиникой на 350 посещений в смену в Алатауском районе | декабрь 2026 года | акт приемки объекта в эксплуатацию | МЗ, МНЭ, МФ акимат города Алматы | РБ (2024 – 2026 годы – 46,7 млрд тенге), иные источники финансирования |
| | Строительство нового корпуса Центральной городской клинической больницы | декабрь 2026 года | акт приемки объекта в эксплуатацию | акимат города Алматы, МНЭ, МФ | РБ (2024 – 2026 годы – 40 млрд тенге), иные источники финансирования |
| | Строительство международной больницы на 200 коек в Медеуском районе в рамках государственно-частного партнерства (совместно со стратегическим медицинским партнером – Университетской больницей Страсбурга) | декабрь 2026 года | акт приемки объекта в эксплуатацию | акимат города Алматы | частные инвестиции по государственно-частному партнерству (2025 – 2026 годы – 53,1 млрд тенге или 119 млн долларов США) |
| | Модернизация 2-х поликлиник, проектирование и строительство 11 поликлиник в соответствии с единым стандартом первичной медико-санитарной помощи | 2023 – 2026 годы | акты приемки объекта в эксплуатацию | акимат города Алматы | МБ (2023 – 2026 годы – 41 млрд тенге) |
| | Разработка и утверждение мастер-плана развития транспортного каркаса города Алматы | декабрь 2023 года | постановление акимата города Алматы | акимат города Алматы | частные инвестиции |
| | Установка 500 электрозарядных станций в городе Алматы | 2023 – 2024 годы | акты приемки объекта в эксплуатацию | акимат города Алматы, МТ, МНЭ, МФ | частные инвестиции, МБ |
| | Завершение строительства пробивки улицы Саина (от проспекта Рыскулова до улицы Монке би) | декабрь 2024 года | акт приемки объекта в эксплуатацию | акимат города Алматы, МТ, МНЭ, МФ | РБ (2023 год –500 млн тенге) |
| | Завершение строительства пробивки проспекта Абая до границы города | сентябрь 2024 года | открытие рабочего движения | акимат города Алматы, МТ, МНЭ, МФ | РБ (2024 год –4,8 млрд тенге) |
| | Строительство пробивки улицы Толе би (от улицы Яссауи до границы города) | 2023 – 2025 годы | акт приемки объекта в эксплуатацию | акимат города Алматы, МТ, МНЭ, МФ | РБ (2024 годы –3,4 млрд тенге) |
| | Строительство пробивки проспекта Рыскулова (от улицы Онгарсыновой до границы города) | 2023 – 2025 годы | акт приемки объекта в эксплуатацию | акимат города Алматы, МТ, МНЭ, МФ | РБ (2024 – 2025 годы –6,2 млрд тенге) |
| | Строительство транспортной развязки на пересечении проспекта Сейфуллина – улицы Жансугурова | декабрь 2024 года | акт приемки объекта в эксплуатацию | акимат города Алматы, МТ, МНЭ, МФ | РБ (2023 – 2024 годы – 4,5 млрд тенге) |
| | Строительство транспортной развязки на пересечении улиц Саина – Монке би | декабрь 2024 года | акт приемки объекта в эксплуатацию | акимат города Алматы, МТ, МНЭ, МФ | РБ (2023 – 2024 годы –2,9 млрд тенге) |
| | Проектирование и строительство BRT по проспекту Райымбека (17 км) | 2023 – 2025 годы | акт приемки объекта в эксплуатацию | акимат города Алматы, МТ, МНЭ, МФ | РБ (2023 – 2025 годы –13,1 млрд тенге) |
| | Завершение строительства станции метро "Калкаман" | декабрь 2025 года | акт приемки объекта в эксплуатацию | акимат города Алматы, МТ, МНЭ, МФ | РБ (2024 – 2025 годы –53,1 млрд тенге), иные источники финансирования |
| | Проектирование и строительство 3-х новых станций первой линии метрополитена от станции "Калкаман" до рынка "Барлык" | 2024 – 2027 годы | акты приемки объекта в эксплуатацию | акимат города Алматы, МТ, МНЭ, МФ | внешнее заимствование (потраншевое привлечение – 1 млрд долларов США) |
| | Увеличение для города Алматы лимита внешнего заимствования для развития и строительства метро по принципам EPC-контрактов | ноябрь 2023 года | приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан | МНЭ, МФ, МТ, акимат города Алматы | лимит заимствования (потраншевое привлечение – 1 млрд долларов США) |

2 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|---|---|---|---|---|---|
| | Проектирование и строительство 3-х транспортно-пересадочных узлов (ТПУ "Западный" (рынок "Барлык"), ТПУ "Восточные ворота", ТПУ "Север") | 2024 – 2025 годы | акты приемки объекта в эксплуатацию | акимат города Алматы, МТ, МНЭ, МФ | РБ (2024 – 2025 годы – 19,5 млрд тенге) |
| | Организация наземного метро между станциями Алматы-2 и Алматы-1 | 2025 – 2026 годы | акт приемки объекта в эксплуатацию | акимат города Алматы, МТ, МНЭ, МФ | РБ (2025 – 2026 годы – 20 млрд тенге) |
| | Проектирование и строительство первой линии LRT (26 км) | 2024 – 2026 годы | акт приемки объекта в эксплуатацию | акимат города Алматы, МТ, МНЭ, МФ | РБ (2024 – 2026 годы –130 млрд тенге), иные источники финансирования |
| | Проработка в Мажилисе Парламента Республики Казахстан предложений по внесению дополнения в Закон Республики Казахстан "Об особом статусе города Алматы" в части наделения акимата города функциями по определению условий контрактов с городскими перевозчиками и утверждению стандартов по выделенным полосам | октябрь 2023 года | проект заключения Правительства Республики Казахстан | МТ, МНЭ, МФ, акимат города Алматы | не требуются |
| | Разработка и принятие программы по социализации молодежи категории NEET города Алматы (обучение, трудоустройство, микрокредитование, гранты и другие меры) с адаптацией всех государственных программ и проектов по сокращению молодежной безработицы. Обеспечение сокращения ее доли от общего количества молодежи до 5,2 % до конца 2025 года и до 4 % до конца 2030 года | декабрь 2023 года | постановление акимата города Алматы | акимат города Алматы | не требуются |
| | Расширение программы льготного кредитования "Алматы жастары" с увеличением количества выдаваемых жилищных займов на 100 квартир ежегодно до 2030 года (дополнительно 600) | 2024 – 2029 годы | ипотечные договоры | акимат города Алматы | МБ (2024 – 2029 годы –12 млрд тенге) |
| | Расширение программы строительства или приобретения арендного жилья без права выкупа для работающей молодежи на 100 квартир ежегодно до 2030 года (дополнительно 600) | 2024 – 2029 годы | передача квартир в коммунальный жилищный фонд | МПС, МКИ, МНЭ, МФ, акимат города Алматы | РБ (2024 – 2029 годы –7 млрд тенге), софинансирование МБ (2024 – 2029 годы –3 млрд тенге) |
| | Увеличение размера государственного заказа при реконструкции зданий под общежития вузов в городах Алматы и Астане с 92 МРП до 184 МРП за 1 койко-место в год по вновь вводимым объектам (общежитиям) | декабрь 2023 года | приказ Министра науки и высшего образования Республики Казахстан | МНВО, МНЭ, МФ, акимат города Алматы | РБ (2024 – 2026 годы – дополнительно 5 млрд тенге) |
| | Содействие вузам в строительстве новых студенческих общежитий, а также модернизации непрофильных зданий для создания 12 тыс. новых койко-мест до конца 2025 года и еще 20 тыс. до конца 2030 года | 2023 – 2030 годы | акты приемки объекта в эксплуатацию | МНВО, МНЭ, МФ, акимат города Алматы | РБ (2023 – 2030 годы –152,3 млрд тенге), иные источники финансирования |
| | Поддержка МСБ в приоритетных отраслях путем выделения 40 млрд тенге в 2024 году, 45 млрд тенге в 2025 году | ноябрь 2023 года | проект РБ на 2024 – 2026 годы | МНЭ, МФ, акимат города Алматы | РБ (2023 – 2025 годы – 85 млрд тенге), иные источники финансирования |
| | Строительство инженерно-коммуникационной инфраструктуры для развития Индустриальной зоны Алматы (II этап) | 2023 – 2025 годы | акты приемки объекта в эксплуатацию | акимат города Алматы, МПС, МНЭ, МФ | РБ (2023 – 2025 годы –29 млрд тенге) |
| | Строительство дополнительной грузовой железнодорожной станции между станциями Бурундай и Аксенгир для увеличения пропускной способности грузовой инфраструктуры логистического узла на участке Алматинского отделения железной дороги и обеспечения потребностей резидентов Индустриальной зоны Алматы | 2023 – 2026 годы | акты приемки объекта в эксплуатацию | АО "НК "Қазақстан темір жолы" (по согласованию), МТ, МНЭ, МФ | РБ (2023 – 2026 годы –12 млрд тенге) |
| | Разработка мастер-плана развития горного туристического кластера | декабрь 2023 года | мастер-план | акимат города Алматы | не требуются |
| | Модернизация крупных рынков города Алматы для перевода торговли в современный формат и вывода из теневой экономики | 2023 – 2025 годы | акты приемки объекта в эксплуатацию | акимат города Алматы, акционеры рынков (по согласованию) | частные инвестиции |
| | Принятие исчерпывающих мер по исключению неэффективных посредников и цепочек перекупщиков на рынке "Алтын Орда", приведение деятельности рынка в соответствие с действующим законодательством | декабрь 2023 года | заключение рабочей группы | МТИ, МВД, КГД МФ, ГП (по согласованию), акиматы Алматинской области и города Алматы | не требуются |
| | Дальнейшая передача полномочий аппаратам акимов районов городов республиканского значения и столицы | декабрь 2023 года | представление в МНЭ перечня функций, подлежащих дальнейшей передаче | акиматы городов Астаны, Алматы и Шымкента, МНЭ, МФ | не требуются |
| | Утверждение дизайн-кода города Алматы | декабрь 2023 года | решение маслихата города Алматы | акимат города Алматы | не требуются |
| | Принятие необходимых мер по обеспечению качественного наружного освещения улиц города с передачей функций обслуживания наружного освещения на районный уровень | 2023 год | заключение договоров | акимат города Алматы, ГП (по согласованию), АФМ (по согласованию) | МБ (2023 год – 7,1 млрд тенге) |

Примечания:

* - объемы расходов по мероприятиям, финансируемым за счет средств республиканского и местного бюджетов, будут уточняться при формировании и уточнении республиканского и местного бюджетов на соответствующий плановый период при представлении администраторами бюджетных программ необходимой документации в соответствии с бюджетным законодательством, исходя из возможностей доходной части бюджета.

Расшифровка аббревиатур:

| МРП | | месячный расчетный показатель |
|---|---|---|
| МЮ | | Министерство юстиции Республики Казахстан |
| АЗРК | | Агентство по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан |
| ГП | | Генеральная прокуратура Республики Казахстан |
| МНВО | | Министерство науки и высшего образования Республики Казахстан |
| МЗ | | Министерство здравоохранения Республики Казахстан |
| МБ | | местный бюджет |
| АО "НК Қазақстан темір жолы" | | акционерное общество "Национальная компания "Казақстан темір жолы" |
| АО "НК "ҚҒС" | | акционерное общество "Национальная компания "Казақстан ғарыш сапары" |
| МФ | | Министерство финансов Республики Казахстан |
| КГД МФ | | Комитет государственных доходов Минирстерства финансов Республики Казахстан |
| ТПУ | | транспортно-пересадочный узел |
| МТ | | Министерство транспорта Республики Казахстан |
| АФМ | | Агентство по финансовому мониторингу Республики Казахстан |
| МКИ | | Министерство культуры и информации Республики Казахстан |
| МП | | Министерство просвещения Республики Казахстан |
| МПС | | Министерство промышленности и строительства Республики Казахстан |
| РБ | | республиканский бюджет |
| АО "ФНБ "Самрук-Қазына" | | акционерное общество "Фонд национального благосостояния "Самрук-Қазына" |
| АО "Самрук-Энерго" | | акционерное общество "Самрук-Энерго" |
| МТИ | | Министерство торговли и интеграции Республики Казахстан |
| МВРИ | | Министерство водных ресурсов и ирригации Республики Казахстан |
| МЧС | | Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан |
| МНЭ | | Министерство национальной экономики Республики Казахстан |
| МЦРИАП | | Министерство цифрового развития, инноваций и аэрокосмической деятельности Республики Казахстан |
| МСБ | | малый и средний бизнес |
| МВД | | Министерство внутренних дел Республики Казахстан |
| МЭ | | Министерство энергетики Республики Казахстан |
| МЭПР | | Министерство экологии и природных ресурсов Республики Казахстан |

_________________________