О подписании Соглашения о сотрудничестве в области санитарной охраны территорий государств-участников Содружества Независимых Государств

Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1 1. Одобрить прилагаемый проект Соглашения о сотрудничестве в области санитарной охраны территорий государств-участников Содружества Независимых Государств.

2 2. Подписать Соглашение о сотрудничестве в области санитарной охраны территорий государств-участников Содружества Независимых Государств.

3 3. Настоящее постановление вводится в действие со дня его подписания.

| Премьер-Министр Республики Казахстан | А. Мамин |
|---|---|

| | Одобрен постановлением Правительства Республики Казахстан от 27 мая 2021 года № 352 |
|---|---|
| | Проект |

Глава. СОГЛАШЕНИЕ о сотрудничестве в области санитарной охраны территорий государств-участников Содружества Независимых Государств

Правительства государств-участников настоящего Соглашения, именуемые в дальнейшем Сторонами,

признавая важность сотрудничества в предотвращении:

завоза и распространения инфекционных болезней, ассоциируемых в соответствии с Международными медико-санитарными правилами (2005 г.) (далее – ММСП) с чрезвычайными ситуациями в области общественного здравоохранения, имеющими международное значение и требующими взаимодействия по санитарной охране территорий государств-участников настоящего Соглашения (далее – чрезвычайные ситуации),

завоза и реализации товаров, потенциально опасных для здоровья населения и ассоциируемых с возможностью возникновения чрезвычайных ситуаций,

руководствуясь желанием продолжить и расширить сотрудничество в области здравоохранения и сотрудничать в проведении государственных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по санитарной охране территорий государств-участников настоящего Соглашения,

исходя из интересов взаимного предохранения территорий государств-участников настоящего Соглашения от завоза и реализации потенциально опасных для здоровья населения товаров при осуществлении контрактов и развитии хозяйственных и торговых связей в рамках Содружества Независимых Государств,

согласились о нижеследующем:

Статья 1

Стороны проводят необходимые мероприятия по санитарной охране территорий государств-участников настоящего Соглашения в отношении:
болезней, ассоциируемых с чрезвычайными ситуациями или с возможностью возникновения чрезвычайных ситуаций, согласно перечню (прилагается);
товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), согласно перечням, которые определяются в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами, составляющими право государств-участников настоящего Соглашения.

Статья 2

В целях развития сотрудничества в области санитарной охраны территорий государств-участников настоящего Соглашения Стороны обязуются:
содействовать реализации ММСП и нормативных документов по санитарной охране территорий, принимаемых в рамках Содружества Независимых Государств;
принимать необходимые меры для предупреждения завоза и распространения болезней, ассоциируемых с чрезвычайными ситуациями или с возможностью возникновения чрезвычайных ситуаций, а также предотвращения завоза потенциально опасных для здоровья населения товаров;
оперативно информировать Стороны о выявлении и распространении болезней, ассоциируемых с чрезвычайными ситуациями или с возможностью возникновения чрезвычайных ситуаций;
обмениваться нормативными правовыми актами и другими документами, регулирующими мероприятия по санитарной охране территорий;
обмениваться информацией о научно-исследовательских работах в области санитарной охраны территорий;
обмениваться специалистами в целях изучения достижений науки и практики в области санитарной охраны территорий;
направлять специалистов для участия в организуемых Сторонами конференциях и научных встречах, семинарах, симпозиумах, съездах по проблемам охраны здоровья населения;
содействовать обмену опытом работы по совершенствованию обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и проведению совместных научных исследований в области гигиены, эпидемиологии и профилактики болезней, ассоциируемых с чрезвычайными ситуациями или с возможностью возникновения чрезвычайных ситуаций;
оказывать практическую, научную, техническую и другую помощь в проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и направлять по просьбе любой из Сторон специализированные противоэпидемические бригады.

Статья 3

В целях реализации настоящего Соглашения каждое государство определяет уполномоченный орган (органы), о чем информирует депозитарий одновременно с направлением уведомления о выполнении внутригосударственных процедур.
В случае изменения уполномоченного органа соответствующая Сторона в течение 30 дней письменно информирует об этом депозитарий.

Статья 4

Осуществление сотрудничества государств-участников настоящего Соглашения проводится в рамках деятельности Совета по сотрудничеству в области здравоохранения Содружества Независимых Государств (далее – Совет).
Координация взаимодействия Сторон по вопросам санитарной охраны территорий, разработка проектов нормативных и методических документов, исследовательских работ и практических мероприятий осуществляются Координационным советом по проблемам санитарной охраны территорий государств-участников Содружества Независимых Государств от завоза и распространения особо опасных инфекционных болезней (далее –Координационный совет).
Организационно-техническое обеспечение деятельности Координационного совета, а также разработка совместно с соответствующими научно-исследовательскими институтами государств-участников настоящего Соглашения нормативных и методических документов по вопросам санитарной охраны территорий осуществляются федеральным казенным учреждением здравоохранения "Российский научно-исследовательский противочумный институт "Микроб" Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Российская Федерация).
Положение и состав Координационного совета утверждаются Советом.

Статья 5

Стороны обязуются принимать необходимые меры по предотвращению завоза на территорию другого государства-участника настоящего Соглашения потенциально опасных для здоровья населения товаров и оперативно информировать Стороны о случаях выявления и распространения таких товаров.
Каждая партия товаров, подлежащая санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), вывозимая с территории одного государства-участника настоящего Соглашения на территорию другого государства-участника настоящего Соглашения, должна сопровождаться документами об оценке (подтверждении соответствия), выданными уполномоченными органами Сторон, в случаях и в порядке, предусмотренных международными договорами и законодательством государств-участников настоящего Соглашения.
Уполномоченные органы Сторон оставляют за собой право вводить временные санитарные меры на ввоз на территорию своего государства подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) товаров, потенциально опасных для здоровья населения и ассоциируемых с возможностью возникновения чрезвычайных ситуаций.
Уполномоченный орган одной Стороны извещает уполномоченный орган другой Стороны о введении временных санитарных мер, сроках их действия и перечне товаров, на которые они распространяются.

Статья 6

Транспортные средства государства-участника настоящего Соглашения, используемые для перевозки пассажиров и товаров на территорию другого государства-участника настоящего Соглашения, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям принимающего государства-участника настоящего Соглашения, если иное не установлено международными договорами, участниками которых являются государства-участники настоящего Соглашения.

Статья 7

При проведении санитарно-эпидемиологического надзора (контроля) в случае выявления товара, не соответствующего санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям, уполномоченные органы Сторон имеют право на ограничение ввоза, возврат, обеззараживание (обезвреживание) товара, а при невозможности выполнения указанных мер – его уничтожение в соответствии с национальным законодательством.
О выявлении товара, потенциально опасного для здоровья населения и ассоциируемого с возможностью возникновения чрезвычайной ситуации, информируются уполномоченные органы государств-участников настоящего Соглашения.

Статья 8

Финансирование проводимых Сторонами мероприятий по реализации настоящего Соглашения осуществляется в рамках средств, предусматриваемых в бюджетах государств-участников Содружества Независимых Государств министерствам и ведомствам на обеспечение возложенных на них функций и/или реализацию соответствующих национальных программ, а также за счет внебюджетных источников, привлекаемых государствами (их хозяйствующими субъектами) в порядке, установленном национальным законодательством.

Статья 9

Настоящее Соглашение не затрагивает прав и обязательств каждой из Сторон, вытекающих для нее из других международных договоров, участником которых является ее государство.
Положения настоящего Соглашения применяются в отношениях между государствами-членами Евразийского экономического союза в той части, в которой они не противоречат праву Евразийского экономического союза в понимании статьи 6 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.

Статья 10

По взаимной договоренности Сторон в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения, которые оформляются соответствующим протоколом и являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

Статья 11

Спорные вопросы между Сторонами, связанные с применением или толкованием настоящего Соглашения, решаются путем консультаций и переговоров заинтересованных Сторон.

Статья 12

Настоящее Соглашение вступает в силу по истечении 30 дней с даты получения депозитарием третьего уведомления о выполнении подписавшими его Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.
Для Сторон, выполнивших внутригосударственные процедуры позднее, настоящее Соглашение вступает в силу по истечении 30 дней с даты получения депозитарием соответствующих документов.

Статья 13

Настоящее Соглашение после его вступления в силу открыто для присоединения любого государства путем передачи депозитарию документа о присоединении.
Для государства-участника Содружества Независимых Государств настоящее Соглашение вступает в силу по истечении 30 дней с даты получения депозитарием документа о присоединении.
Для государства, не являющегося участником Содружества Независимых Государств, настоящее Соглашение вступает в силу по истечении 30 дней с даты получения депозитарием последнего уведомления о согласии подписавших его или присоединившихся к нему государств на такое присоединение.

Статья 14

Настоящее Соглашение заключается на неопределенный срок. Каждая из Сторон вправе выйти из настоящего Соглашения направив депозитарию письменное уведомление о таком своем намерении не позднее чем за 6 месяцев до выхода и урегулировав финансовые и иные обязательства, возникшие за время действия Соглашения.

Статья 15

С даты вступления в силу настоящего Соглашения для Сторон, выполнивших внутригосударственные процедуры, необходимые для его вступления в силу, прекращает свое действие Соглашение о сотрудничестве в области санитарной охраны территорий государств-участников Содружества Независимых Государств от 31 мая 2001 года.
В отношениях между Сторонами, для которых настоящее Соглашение не вступило в силу, будет продолжать применяться Соглашение о сотрудничестве в области санитарной охраны территорий государств-участников Содружества Независимых Государств от 31 мая 2001 года.
Совершено в городе Минске 28 мая 2021 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств, который направит каждому государству, подписавшему настоящее Соглашение, его заверенную копию.

| За Правительство Азербайджанской Республики | За Правительство Российской Федерации |
|---|---|
| За Правительство Республики Армения | За Правительство Республики Таджикистан |
| За Правительство Республики Беларусь | За Правительство Туркменистана |
| За Правительство Республики Казахстан | За Правительство Республики Узбекистан |
| За Правительство Кыргызской Республики | За Правительство Украины |
| За Правительство Республики Молдова | |

| | Приложение к Соглашению о сотрудничестве в области санитарной охраны территорий государств- участников Содружества Независимых Государств |
|---|---|

Глава. ПЕРЕЧЕНЬ болезней, ассоциируемых с чрезвычайными ситуациями или с возможностью возникновения чрезвычайных ситуаций

| № п/п | Наименование болезни | Код по МКБ * |
|---|---|---|
| | Болезни, ассоциируемые с чрезвычайными ситуациями** | |
| 1. | Оспа | В03 |
| 2. | Полиомиелит, вызванный диким полиовирусом | А80.1, А80.2 |
| 3. | Человеческий грипп, вызванный новым подтипом | J09, J11: J11.1 |
| 4. | Тяжелый острый респираторный синдром (ТОРС) | U04: U04.9 |
| | Болезни, ассоциируемые с возможностью возникновения чрезвычайных ситуаций | |
| 5. | Холера | А.00: А.00.0, А00.1, А00.9 |
| 6. | Чума | А20: А20.0, А20.1, А20.2, А20.3, А20.7, А20.8, А20.9 |
| 7. | Желтая лихорадка | А95: А95.0, А95.1, А95.9 |
| 8. | Лихорадка Ласса | А96.2 |
| 9. | Болезнь, вызванная вирусом Марбург | А98.3 |
| 10. | Болезнь, вызванная вирусом Эбола | А98.4 |
| 11. | Ближневосточный респираторный синдром | |
| 12. | Малярия | В50: В50.0, В50.8, В50.9; В51: В51.0, В51.8, В51.9; В52: В52.0, В52.8, В52.9; В53.0; В54 |
| 13. | Лихорадка Западного Нила | А92.3 |
| 14. | Крымская геморрагическая лихорадка | А98.0 |
| 15. | Лихорадка Денге | А97: А97.0, А97.1, А97.2, А97.9 |
| 16. | Лихорадка Рифт-Валли (долины Рифт) | А92.4 |
| 17. | Лихорадка Зика | U06: U06.9 |
| 18. | Менингококковая болезнь | А39: А39.0, А39.1, А39.2, А39.3, А39.4, А39.5, А39.8, А39.9 |
| 19. | Сибирская язва | А22: А22.0, А22.1, А22.2, А22.7, А22.8, А22.9 |
| 20. | Бруцеллез | А23: А23.0, А23.1, А23.2, А23.3, А23.8, А23.9 |
| 21. | Сап и Мелиоидоз | А24: А24.0, А24.1, А24.2, А24.3, А24.4 |
| 22. | Эпидемический сыпной тиф | А75: А75.0, А75.1, А75.2, А75.3, А75.9 |
| 23. | Лихорадка Хунин, Мачупо | А96.0; А96.1 |
| 24. | Другие инфекционные болезни, вызывающие в соответствии с приложением 2 к ММСП чрезвычайные ситуации в области общественного здравоохранения, имеющие международное значение | |

__________________________________

* Коды болезней соответствуют Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем.

** Чрезвычайная ситуация определена при регистрации каждого случая заболеваний по пунктам 1 – 4, по остальным пунктам – после оценки в пределах каждого государства-участника настоящего Соглашения в соответствии с приложением 2 к ММСП.