Об утверждении Плана мероприятий по реализации Комплексной стратегии социальной реабилитации граждан, освободившихся из мест лишения свободы и находящихся на учете службы пробации, в Республике Казахстан на 2017 - 2019 годы

В целях реализации Указа Президента Республики Казахстан от 8 декабря 2016 года № 387 "Об утверждении Комплексной стратегии социальной реабилитации граждан, освободившихся из мест лишения свободы и находящихся на учете службы пробации, в Республике Казахстан на 2017 – 2019 годы" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ :

1 1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по реализации Комплексной стратегии социальной реабилитации граждан, освободившихся из мест лишения свободы и находящихся на учете службы пробации, в Республике Казахстан на 2017 – 2019 годы (далее – План).

2 2. Центральным и местным исполнительным органам, государственным органам, непосредственно подчиненным и подотчетным Президенту Республики Казахстан (по согласованию):

1 1) принять необходимые меры по реализации Плана;

2 2) представлять раз в полугодие не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным полугодием, информацию в Министерство внутренних дел Республики Казахстан о ходе реализации Плана.

3 3. Министерству внутренних дел Республики Казахстан:

1 1) обеспечить проведение мониторинга и ежегодную оценку реализации Комплексной стратегии социальной реабилитации граждан, освободившихся из мест лишения свободы и находящихся на учете службы пробации, в Республике Казахстан на 2017 – 2019 годы (далее – Комплексная стратегия);

2 2) не позднее 25 февраля 2020 года внести на рассмотрение в Правительство Республики Казахстан и Администрацию Президента Республики Казахстан консолидированный отчет об исполнении Комплексной стратегии.

4 4. Настоящее постановление вводится в действие со дня его подписания.

| Премьер-Министр Республики Казахстан | Б. Сагинтаев |
|---|---|

| | Утвержден постановлением Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 2016 года № 912 |
|---|---|

Глава. План мероприятий по реализации Комплексной стратегии социальной реабилитации граждан, освободившихся из мест лишения свободы и находящихся на учете службы пробации, в Республике Казахстан на 2017 – 2019 годы

Сноска. План мероприятий с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 24.07.2017

| № п/п | Мероприятие | Форма завершения | Ответственные исполнители | Сроки исполнения | Предполагаемые расходы (тыс. тенге) |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1. | Разработать механизм расчета индикаторов по реализации Комплексной стратегии социальной реабилитации граждан, освободившихся из мест лишения свободы и находящихся на учете службы пробации, в Республике Казахстан на 2017 – 2019 годы | методические рекомендации | МВД (созыв), МНЭ, акиматы областей, городов Астаны и Алматы, НПО (по согласованию) | 1 квартал 2017 года | не требуются |
| 2. | Разработать социальный проект "Встреча у ворот" по трудовому и бытовому устройству граждан, освободившихся из мест лишения свободы | социальный проект | МВД (созыв), МТСЗН, НПО (по согласованию), акиматы областей, городов Астаны и Алматы | 1 квартал 2017 года | не требуются |
| 3. | Принять меры по укреплению службы пробации за счет перераспределения штатной численности, высвобождаемой при ликвидации учреждений УИС | приказ | МВД | 1 квартал 2017 года | не требуются |
| 4. | Создать на ведомственном сайте МВД информационную обновляемую рубрику "Ресоциализация" | информационная рубрика | МВД (созыв), МТСЗН, акиматы областей, городов Астаны и Алматы, НПО (по согласованию) | 2 квартал 2017 года | не требуются |
| 5. | Выработать механизм регистрации осужденного после освобождения по месту постоянного или временного жительства | Совместное протокольное решение | МВД (созыв), МТСЗН | 2 квартал 2017 года | не требуются |
| 6. | Осуществить на базе одного из учреждений УИС пилотный проект предоставления видеосвиданий осужденных с семьей посредством современных информационных технологий | пилотный проект | МВД | 2 квартал 2017 года | не требуются |
| 7. | Проработать возможность реализации социальных проектов по принципу "социальных бондов" | рабочая группа, протокольное решение | МВД (созыв), МТСЗН, МФ, МНЭ, МОН, акиматы областей, городов Астаны и Алматы, НПО (по согласованию) | 2 квартал 2017 года | не требуются |
| 8. | Включить в тематические планы Костанайской академии МВД изучение вопросов ресоциализации осужденных | тематические планы | МВД | 2 квартал 2017 года | не требуются |
| 9. | Принять меры по ограничению круга лиц, имеющих право на ознакомление с информацией о наличии либо отсутствии сведений по специальным учетам ГП при трудоустройстве | приказ | ГП (по согласованию) | 2 квартал 2017 год | не требуются |
| 10. | Пересмотреть организационную структуру и компетенцию КСО в целях повышения эффективности их деятельности и вовлечения в работу НПО | приказ | МВД (созыв), МТСЗН, акиматы областей, городов Астаны и Алматы, НПО (по согласованию) | 3 квартал 2017 года | не требуются |
| 11. | Проработать вопрос перепрофилирования действующих центров для адаптации лиц, не имеющих постоянного места жительства, в центры для ресоциализации лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации | рабочая группа, протокольное решение | МТСЗН (созыв), МВД, МНЭ, ГП (по согласованию), акиматы областей, городов Астаны и Алматы, НПО (по согласованию) | 3 квартал 2017 года | не требуются |
| 12. | Разработать методику составления индивидуальных программ ресоциализации граждан, содержащихся в учреждениях УИС, на всех стадиях пробации (досудебная, приговорная, пенитенциарная и постпенитенциарная пробация) | методические рекомендации | МВД | 3 квартал 2017 года | не требуются |
| 13. | Разработать механизм преемственности лечения больных, страдающих социально значимыми или иными тяжелыми заболеваниями, освобождающихся из учреждений УИС | приказ | МВД (созыв), МЗ | 3 квартал 2017 года | не требуются |
| 14. | Внедрить в деятельность службы пробации современные методы изучения личности, в том числе систему предупреждения рисков (основанной на анализе оценки рисков рецидива преступлений и возможностей реабилитации (Risk-needs-responsibility), с целью индивидуализации процесса ресоциализации | методические рекомендации | МВД (созыв), ГП (по согласованию) | 4 квартал 2017 год | не требуются |
| 15. | Привлечь волонтеров в процесс ресоциализации граждан, находящихся на учете службы пробации | пилотный проект | МВД (созыв), акиматы областей, городов Астаны и Алматы, НПО (по согласованию) | 4 квартал 2017 года | не требуются |
| 16. | Осуществить на базе одного из учреждений УИС пилотный проект "реабилитационной тюрьмы" | пилотный проект | МВД | 1 квартал 2018 года | не требуются |
| 17. | Внедрить пилотный проект института добровольных наставников в службе пробации (по принципу "равный равному") | пилотный проект | МВД | 1 квартал 2018 года | не требуются |
| 18. | Осуществить пилотный проект по получению осужденными образования с использованием новых технологий обучения | пилотный проект | МВД (созыв), МОН | 1 квартал 2018 года | не требуются |
| 19. | Разработать методику проведения социальных исследований количественного и качественного состава лиц, отбывающих уголовное наказание, и лиц, содержащихся под стражей в учреждениях смешанной безопасности | методика | МВД (созыв), НПО (по согласованию) | 2 квартал 2018 года | не требуются |
| 20. | Создать на базе Костанайской академии МВД центр обучения специалистов пробации | приказ | МВД | 1 квартал 2019 года | не требуются |
| 21. | Оказывать социально-правовую помощь гражданам, освобожденным из мест лишения свободы и находящимся на учете службы пробации | индивидуальные программы оказания социально-правовой помощи | МВД (созыв), МТСЗН акиматы областей, городов Астаны и Алматы | 2017 – 2019 годы | не требуются |
| 22. | Заключить меморандумы с общественными объединениями и некоммерческими фондами по вопросам реабилитации несовершеннолетних, находящихся на учете службы пробации | меморандумы | МВД (созыв), НПО (по согласованию) | 2017 – 2019 годы | не требуются |
| 23. | Открыть при поддержке НПО комнаты пробации для несовершеннолетних, находящихся на учете службы пробации | комнаты пробации | МВД (созыв), НПО (по согласованию) | 2017 – 2019 годы | не требуются |

1 | № п/п | Мероприятие | Форма завершения | Ответственные исполнители | Сроки исполнения | Предполагаемые расходы (тыс. тенге) |
|---|---|---|---|---|---|
| 24. | Вовлекать несовершеннолетних, находящихся на учете службы пробации, в социальные мероприятия | конкурсы, спортивные состязания, молодежные движения | МВД (созыв), акиматы областей, городов Астаны и Алматы, НПО (по согласованию) | 2017 – 2019 годы | не требуются |
| 25. | Привлечь субъекты предпринимательства к развитию индивидуальных форм занятости осужденных и граждан, освободившихся из мест лишения свободы | договора | МВД (созыв), акиматы областей, городов Астаны и Алматы, НПО (по согласованию) | 2017 – 2019 годы | не требуются |
| 26. | Открыть на предприятиях УИС новые виды производств для создания рабочих мест осужденным к лишению свободы | новые виды производств | МВД | 2017 – 2019 годы | не требуются |
| 27. | Привлекать НПО и общественные объединения, в том числе в рамках государственного социального заказа, для реализации социально значимых проектов в сфере ресоциализации осужденных | меморандумы, договора | МВД (созыв), акиматы областей, городов Астаны и Алматы, НПО (по согласованию) | 2017 – 2019 годы | не требуются |
| 28. | Реализовать посредством централизованной автоматизированной базы данных УИС МВД, интегрированной с информационными системами МЗСР, информационное взаимодействие по лицам, освобождаемым из мест лишения свободы | информационный обмен | МВД (созыв), МТСЗН | 2017 – 2019 годы | не требуются |
| 29. | Обеспечить повышение квалификации сотрудников службы пробации в Костанайской академии МВД | курсы повышения квалификации | МВД | 2017 – 2019 годы | не требуются |
| 30. | Размещать в средствах массовой информации и ведомственном сайте МВД отчеты о ходе исполнения Плана мероприятий по реализации Комплексной стратегии социальной реабилитации граждан, освободившихся из мест лишения свободы и находящихся на учете службы пробации, в Республике Казахстан на 2017 – 2019 годы | публикации | МВД | 2017 – 2019 годы | не требуются |

Примечание: расшифровка аббревиатур:

| ГП | – | Генеральная прокуратура Республики Казахстан |
|---|---|---|
| МВД | – | Министерство внутренних дел Республики Казахстан |
| МФ | – | Министерство финансов Республики Казахстан |
| МОН | – | Министерство образования и науки Республики Казахстан |
| МЗ | – | Министерство здравоохранения Республики Казахстан |
| МТСЗН | – | Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан |
| МНЭ | – | Министерство национальной экономики Республики Казахстан |
| НПО | – | неправительственные организации |
| КСО | – | консультативно-совещательный орган при местных исполнительных органах по содействию деятельности учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания и иные меры уголовно-правового воздействия, а также организации социальной и иной помощи лицам, отбывшим уголовные наказания |
| УИС | – | уголовно-исполнительная система |