О проекте Указа Президента Республики Казахстан "О мерах по реализации Послания Главы государства народу Казахстана от 11 ноября 2014 года "Нұрлы жол - путь в будущее"

Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ : внести на рассмотрение Президента Республики Казахстан проект Указа Президента Республики Казахстан «О мерах по реализации Послания Главы государства народу Казахстана от 11 ноября 2014 года «Нұрлы жол – путь в будущее».

Премьер-Министр Республики Казахстан                       К. Масимов

Глава. О мерах по реализации Послания Главы государства народу Казахстана от 11 ноября 2014 года «Нұрлы жол – путь в будущее»

В целях реализации Послания Главы государства народу Казахстана от 11 ноября 2014 года «Нұрлы жол – путь в будущее» ПОСТАНОВЛЯЮ : 1. Утвердить прилагаемый Общенациональный план мероприятий по реализации Послания Главы государства народу Казахстана от 11 ноября 2014 года «Нұрлы жол – путь в будущее» (далее – Общенациональный план). 2. Правительству Республики Казахстан: 1) обеспечить неукоснительное и своевременное исполнение мероприятий Общенационального плана, а также проведение на системной основе информационно-разъяснительной работы по положениям Послания Главы государства народу Казахстана от 11 ноября 2014 года «Нұрлы жол – путь в будущее»; 2) ежегодно, к 25 января и 25 июля, по итогам полугодия и года представлять в Администрацию Президента Республики Казахстан информацию о ходе выполнения Общенационального плана. 3. Первым руководителям государственных органов, непосредственно подчиненных и подотчетных Президенту Республики Казахстан, центральных и местных исполнительных органов, других государственных органов обеспечить неукоснительное и своевременное исполнение мероприятий Общенационального плана. 4. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Администрацию Президента Республики Казахстан. 5. Настоящий Указ вводится в действие со дня его подписания.

Президент Республики Казахстан                       Н.Назарбаев

УТВЕРЖДЕН Указом Президента Республики Казахстан от ноября 2014 года №

Глава. ОБЩЕНАЦИОНАЛЬНЫЙ ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ по реализации Послания Главы государства народу Казахстана от 11 ноября 2014 года «Нұрлы жол – путь в будущее»

| № п/п | Наименование мероприятия | Форма завершения | Ответственные исполнители | Срок исполнения |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1. | Разработать и внести в Администрацию Президента Республики Казахстан проект решения Совета по управлению Национальным фондом Республики Казахстан и проект Указа Президента Республики Казахстан «О выделении целевого трансферта из Национального фонда Республики Казахстан на 2015 год» для выделения второго транша из Национального фонда Республики Казахстан в размере 500 миллиардов тенге на следующие цели: 1) 100 млрд. тенге на льготное кредитование: субъектов МСБ в обрабатывающей промышленности и сфере услуг, относящихся к обслуживанию обрабатывающей промышленности, а также на пополнение оборотных средств предприятий для загрузки мощностей действующих производств; субъектов крупного предпринимательства в обрабатывающей промышленности; 2) 250 млрд. тенге – на дополнительную капитализацию Фонда проблемных кредитов; 3) 81 млрд. тенге – на строительство объектов инфраструктуры на территориях специальных экономических зон «Национальный индустриальный нефтехимический технопарк» и «Хоргос - Восточные ворота»; 4) 40 млрд. тенге – на продолжение строительства комплекса ЭКСПО-2017; 5) 29 млрд. тенге – на строительство нового терминала и реконструкцию взлетно-посадочной полосы аэропорта города Астаны | проект протокола Совета по управлению Национальным фондом Республики Казахстан проект Указа Президента Республики Казахстан | Правительство Республики Казахстан, Национальный Банк Правительство Республики Казахстан, Национальный Банк | 17 ноября 2014 года 17 ноября 2014 года |
| 2. | Разработать и внести в Администрацию Президента Республики Казахстан проект решения Совета по управлению Национальным фондом Республики Казахстан и проект Указа Президента Республики Казахстан «О выделении целевого трансферта из Национального фонда Республики Казахстан на 2015 – 2016 годы» для выделения из Национального фонда Республики Казахстан до 3 миллиардов долларов США ежегодно на следующие цели: 1) развитие транспортно-логистической инфраструктуры; 2) развитие индустриальной инфраструктуры и инфраструктуры для туризма; 3) развитие энергетической инфраструктуры; 4) модернизацию инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства и сетей водо- и теплоснабжения; 5) укрепление жилищной инфраструктуры; 6) развитие социальной инфраструктуры; 7) поддержку предпринимательства и деловой активности | проект протокола Совета по управлению Национальным фондом Республики Казахстан проект Указа Президента Республики Казахстан | Правительство Республики Казахстан, Национальный Банк Правительство Республики Казахстан, Национальный Банк | 17 ноября 2014 года 17 ноября 2014 года |
| 3. | Предусмотреть в проекте республиканского бюджета на 2015 – 2017 годы целевые трансферты из Национального фонда Республики Казахстан | проект Закона Республики Казахстан | МФ, МНЭ, заинтересованные государственные органы | ноябрь 2014 года |
| 4. | Разработать и внести в Администрацию Президента Республики Казахстан проект Государственной программы инфраструктурного развития на 2015 – 2019 годы в рамках новой экономической политики Казахстана «Нұрлы жол», включающей: 1) развитие транспортно-логистической инфраструктуры в рамках формирования макрорегионов по принципу хабов; 2) создание логистического хаба на востоке и морской инфраструктуры на западе страны; 3) создание масштабной паромной переправы из порта Курык и железнодорожной линии Боржакты – Ерсай; 4) строительство нового терминала и реконструкцию взлетно-посадочной полосы международного аэропорта в городе Астане в целях увеличения его пропускной способности к 2017 году до 7,1 миллиона пассажиров в год; 5) создание инфраструктурной связи макрорегионов с Астаной и между собой магистральными автомобильными, железнодорожными и авиалиниями по лучевому принципу; 6) реализацию основных автодорожных проектов: Западная Европа - Западный Китай; Астана – Алматы; Астана – Усть-Каменогорск; Астана – Актобе – Атырау; Алматы – Усть-Каменогорск; Караганда – Жезказган – Кызылорда; Атырау – Астрахань; 7) строительство высоковольтных воздушных линий электропередачи 500 кВ в направлениях: Экибастуз – Семей – Усть-Каменогорск, Семей – Актогай – Талдыкорган – Алматы; 8) создание транспортной доступности и инфраструктуры для туризма; 9) определение потребности в кадрах на реализуемых инфраструктурных проектах в разрезе отраслей, регионов, профессий (специальностей) | проект Указа Президента Республики Казахстан | МНЭ, МИР, МЭ, МОН, МЗСР, МФ, акимы областей, городов Астаны и Алматы, АО «ФНБ «Самрук-Казына» (по согласованию), АО «НУХ «Байтерек» (по согласованию), НПП (по согласованию) | 30 декабря 2014 года |
| 5. | Обеспечить льготное кредитование МСБ и крупного предпринимательства в обрабатывающей промышленности, включая проекты в пищевой, химической промышленности, машиностроении, а также сфере услуг в размере 100 млрд. тенге ежегодно в 2014 – 2016 годах, и внести соответствующие изменения и дополнения в Программу «Дорожная карта бизнеса 2020» | информация в Администрацию Президента Республики Казахстан постановление Правительства Республики  Казахстан | МНЭ, МИР,  АО «НУХ «Байтерек» (по согласованию),  НПП (по согласованию) МНЭ, МИР,  АО «НУХ «Байтерек» (по согласованию),  НПП (по согласованию) | к 10 января и 10 июля, ежегодно до 2017 года январь 2015 года |
| 6. | Обеспечить дополнительную капитализацию Фонда проблемных кредитов в размере 250 млрд. тенге для оздоровления банковского сектора и выкупа «плохих» кредитов | информация в Администрацию Президента Республики Казахстан | МФ, Национальный банк, МНЭ | май 2015 года |

1 | № п/п | Наименование мероприятия | Форма завершения | Ответственные исполнители | Срок исполнения |
|---|---|---|---|---|
| 7. | Завершить формирование инфраструктуры в действующих специальных экономических зонах, приняв меры по их наполнению индустриальными проектами | информация в Администрацию Президента Республики Казахстан | МИР, МНЭ, МФ, МЭ, акимы городов Астаны и Алматы, Акмолинской, Алматинской, Атырауской, Жамбылской, Карагандинской, Мангистауской, Южно-Казахстанской, Павлодарской областей, АО «ФНБ «Самрук-Казына» (по согласованию), АО «НУХ «Байтерек» (по согласованию), АО «НК «КТЖ» (по согласованию), НПП (по согласованию) | декабрь, ежегодно до 2020 года |
| 8. | Обеспечить строительство объектов недвижимости и торгово-развлекательного центра на территории Международной специализированной выставки ЭКСПО-2017 | информация в Администрацию Президента Республики Казахстан | АО «НУХ «Байтерек» (по согласованию), АО «НК «ЭКСПО-2017» (по согласованию) | декабрь, ежегодно до 2016 года |
| 9. | Обеспечить строительство нового терминала и реконструкцию взлетно-посадочной полосы аэропорта города Астаны | информация в Администрацию Президента Республики Казахстан | АО «ФНБ «Самрук-Казына» (по согласованию), АО «НК «КТЖ» (по согласованию), МИР, аким города Астаны | декабрь, ежегодно до 2017 года |
| 10. | Обеспечить строительство участков дорог автодорожных магистралей: Западная Европа – Западный Китай; Астана – Алматы; Астана – Усть-Каменогорск; Астана – Актобе – Атырау; Алматы – Усть-Каменогорск; Караганда – Жезказган – Кызылорда; Атырау – Астрахань | информация в Администрацию Президента Республики Казахстан | МИР, МФ, МНЭ, акимы городов Астаны и Алматы, Акмолинской, Актюбинской, Алматинской, Атырауской, Карагандинской, Кызылординской, Мангистауской, Павлодарской, Восточно-Казахстанской областей, АО «ФНБ «Самрук-Казына» (по согласованию) | декабрь, ежегодно до 2020 года |
| 11. | Завершить строительство паромной переправы в порту Курык и железнодорожной линии Боржакты – Ерсай | информация в Администрацию Президента Республики Казахстан | АО «ФНБ «Самрук-Казына» (по согласованию), АО «НК «КТЖ» (по согласованию), МИР | декабрь, ежегодно до 2016 года |
| 12. | Внести предложения по строительству или аренде терминальных мощностей в «сухих» и морских портах Китая, Ирана, России и странах ЕС | предложения в Администрацию Президента Республики Казахстан | АО «ФНБ «Самрук-Казына» (по согласованию), МИР, АО «НК «КТЖ» (по согласованию), НПП (по согласованию) | март 2015 года |
| 13. | Выработать предложения по строительству в регионах новых индустриальных зон, нацеленных на развитие производств МСБ и привлечение дополнительных инвестиций | предложения в Администрацию Президента Республики Казахстан | МИР, МНЭ, МФ, МЭ, АО «ФНБ «Самрук-Казына» (по согласованию), АО «НУХ «Байтерек» (по согласованию), акимы областей, городов Астаны и Алматы, НПП (по согласованию) | июнь 2015 года |
| 14. | Разработать план обеспечения транспортной доступности и инженерной инфраструктуры туристских объектов, а также их продвижения на внутреннем и внешних рынках | информация в Администрацию Президента Республики Казахстан | МИР, МФ, МНЭ, акимы областей, городов Астаны и Алматы, АО «ФНБ «Самрук-Казына» (по согласованию), НПП (по согласованию) | июнь 2015 года |
| 15. | Определить потребность в кадрах на реализуемых инфраструктурных проектах в разрезе отраслей, регионов, профессий (специальностей) | информация в Администрацию Президента Республики Казахстан | МЗСР, МИР, МЭ, МСХ, МНЭ, АО «ФНБ «Самрук-Казына» (по согласованию), АО «НУХ «КазАгро» (по согласованию), АО «НУХ «Байтерек» (по согласованию), акимы областей, городов Астаны и Алматы, НПП (по согласованию) | Март 2015 года |
| 16. | Обеспечить строительство высоковольтных воздушных линий электропередачи 500 кВ в направлениях: Экибастуз – Семей – Усть-Каменогорск; Семей – Актогай – Талдыкорган – Алматы | информация в Администрацию Президента Республики Казахстан | АО «ФНБ «Самрук-Казына» (по согласованию), АО «KEGOC» (по согласованию), МЭ, акимы Павлодарской, Восточно-Казахстанской, Алматинской областей и города Алматы | декабрь, ежегодно до 2018 года |
| 17. | Ускорить темпы модернизации систем тепло- и водоснабжения, предусмотрев на эти цели до 100 млрд. тенге из Национального фонда Республики Казахстан ежегодно, с привлечением международных финансовых организаций для софинансирования проектов по модернизации сетей тепло- и водоснабжения | информация в Администрацию Президента Республики Казахстан | МНЭ, МФ, МЭ,  акимы областей, городов Астаны и Алматы | декабрь, ежегодно до 2016 года |
| 18. | Увеличить объемы строительства арендного жилья для различных категорий населения с целью его предоставления населению без посредников в долгосрочную аренду с правом выкупа и без выкупа под низкие проценты, предусмотрев на эти цели 180 млрд. тенге из Национального фонда Республики Казахстан в течение 2015 – 2016 годов | информация в Администрацию Президента Республики Казахстан | МНЭ, МФ, акимы областей, городов Астаны и Алматы, АО «НУХ «Байтерек» (по согласованию) | декабрь, ежегодно до 2016 года |
| 19. | Внести изменения и дополнения в Программу развития регионов, предусмотрев новые механизмы строительства арендного жилья, а также модернизации сетей тепло- и водоснабжения с привлечением инвестиций международных финансовых организаций и частных инвесторов | постановление Правительства Республики  Казахстан | МНЭ, МФ, МЭ, МИР, акимы областей, городов Астаны и Алматы, АО «НУХ «Байтерек» (по согласованию) | февраль 2015 года |
| 20. | Обеспечить до 2017 года полную ликвидацию аварийных школ и трехсменного обучения, предусмотрев на эти цели 70 млрд. тенге из Национального фонда Республики Казахстан | информация в Администрацию Президента Республики Казахстан | МОН, МФ, МНЭ, акимы областей, городов Астаны и Алматы | декабрь, ежегодно до 2017 года |

2 | № п/п | Наименование мероприятия | Форма завершения | Ответственные исполнители | Срок исполнения |
|---|---|---|---|---|
| 21. | Обеспечить до 2017 года кардинальное сокращение дефицита мест в дошкольных организациях, предусмотрев на эти цели 20 млрд. тенге из Национального фонда Республики Казахстан, а также путем привлечения частного сектора | информация в Администрацию Президента Республики Казахстан | МОН, МФ, МНЭ, акимы областей, городов Астаны и Алматы | декабрь, ежегодно до 2017 года |
| 22. | Обеспечить развитие инфраструктуры и материально-технической базы вузов, определенных базовыми для государственной программы индустриально-инновационного развития, предусмотрев на эти цели до 10 млрд. тенге из Национального фонда Республики Казахстан | информация в Администрацию Президента Республики Казахстан | МОН, МИР, МФ, МНЭ акимы областей, городов Астаны и Алматы | декабрь, ежегодно до 2017 года |
| 23. | Обеспечить привлечение и эффективное использование кредитных линий на общую сумму 155 млрд. тенге в течение 2015 – 2017 годов от международных финансовых организаций для поддержки малого и среднего бизнеса | Соглашения с АБР, ЕБРР, Всемирным банком, информация в Администрацию Президента Республики Казахстан о привлечении кредитных линий | МНЭ, МФ, АО «НУХ «Байтерек» (по согласованию), АО «ФРП «Даму» (по согласованию), НПП (по согласованию) | декабрь, ежегодно до 2017 года |
| 24. | Обеспечить вовлечение молодежи в реализацию новой экономической политики «Нұрлы жол» | информация в Администрацию Президента Республики Казахстан | МОН, заинтересованные государственные органы, акимы областей, городов Астаны и Алматы | декабрь, ежегодно до 2017 года |
| 25. | Организовать работу по утверждению в общественном сознании идеи «Мәңгілік Ел», изучению национальной истории с использованием возможностей, кинематографии, документалистики, публицистики, организации встреч с историками в молодежной среде | информация в Администрацию Президента Республики Казахстан | МКС, заинтересованные государственные органы, акимы областей, городов Астаны и Алматы | декабрь, ежегодно до 2017 года |

Примечание: расшифровка аббревиатур:

| МОН | – Министерство образования и науки Республики Казахстан |
|---|---|
| МЗСР | – Министерство здравоохранения и социального развития Республики Казахстан |
| МИР | – Министерство по инвестициям и развитию Республики Казахстан |
| МКС | – Министерство культуры и спорта Республики Казахстан |
| МФ | – Министерство финансов Республики Казахстан |
| МНЭ | – Министерство национальной экономики Республики Казахстан |
| МЭ | – Министерство энергетики Республики Казахстан |
| Национальный Банк НПП | – Национальный Банк Республики Казахстан – Национальная палата предпринимателей Республики Казахстан |
| АО «НК «ЭКСПО-2017» | – акционерное общество «Национальная компания «Астана ЭКСПО-2017» |
| АО «НУХ «Байтерек» | – акционерное общество «Национальный управляющий холдинг «Байтерек» |
| АО «ФРП «Даму» | – акционерное общество «Фонд развития предпринимательства «Даму» |
| АО «НУХ «КазАгро» | – акционерное общество «Национальный управляющий холдинг «КазАгро» |
| АО «НК «КТЖ» | – акционерное общество «Национальная компания «Қазақстан темір жолы» |
| АО «ФНБ «Самрук-Казына» | – акционерное общество «Фонд национального благосостояния «Самрук-Казына» |
| АО «KEGOC» | – акционерное общество «KEGOC» |
| ЕБРР | – Европейский Банк Реконструкции и Развития |
| АБР | – Азиатский Банк Развития |
| ЕС | – Европейский Союз |
| – заинтересованные государственные органы | – заинтересованные государственные органы – центральные государственные органы, которые привлечены в ходе исполнения мероприятий |