Об утверждении Комплексного плана по оптимизации цен на жилье в городе Астане

Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ : 1. Утвердить прилагаемый Комплексный план по оптимизации цен на жилье в городе Астане (далее – Комплексный план). 2. Центральным и местным исполнительным органам, ответственным за исполнение Комплексного плана: 1) принять меры по реализации Комплексного плана; 2) представить информацию о ходе реализации Комплексного плана в Агентство Республики Казахстан по защите конкуренции (Антимонопольное агентство) к 5 июля 2014 года и 25 января 2015 года. 3. Агентству Республики Казахстан по защите конкуренции (Антимонопольное агентство) обеспечить представление в Правительство Республики Казахстан сводной информации о ходе исполнения Комплексного плана к 20 июля 2014 года и 20 февраля 2015 года. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Агентство Республики Казахстан по защите конкуренции (Антимонопольное агентство). 5. Настоящее постановление вводится в действие со дня подписания.

Премьер-Министр Республики Казахстан С. Ахметов

Утвержден постановлением Правительства Республики Казахстан от 2 апреля 2014 года № 296

Комплексный план по оптимизации цен на жилье в городе Астане

| № п/п | Наименование мероприятия | Ответственные исполнители | Форма завершения | Срок исполнения | Предполагае мые расходы, млн. тенге |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1. | Провести анализ деятельности строительных компаний по вопросам полноты и своевременности уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджет в городе Астане | МФ | Информация в АЗК | апрель 2014 года | Не требуются |
| 2. | Внести предложения по введению повышенных налоговых ставок на сверхприбыль на консолидированной основе по группам аффилиированных лиц, в составе которых имеются строительные компании | МЭБП, МФ, МРР, АЗК | Информация в АЗК | май 2014 года | Не требуются |
| 3. | Внести предложения по упрощению процедуры предоставления земельных участков, в том числе путем ее оказания в электронном виде через центры обслуживания населения или  веб-портал «электронного правительства» | МРР, акимат города Астаны | Информация в АЗК | ноябрь 2014 года | Не требуются |
| 4. | Провести комплексный анализ деятельности строительных компаний на территории специальной экономической зоны «Астана – новый город» и внести соответствующие предложения по оптимизации цен на жилье | акимат города Астаны, МФ, МИНТ, МРР, МЭБП | Информация в АЗК | апрель 2014 года | Не требуются |
| 5. | Выработать предложения по отмене процедуры обязательного согласования с государственными органами окружающей среды и водных ресурсов, а также проведения экологической экспертизы для проектной (проектно-сметной) документации типовых и повторно применяющихся проектов на строительство жилых зданий | МОСВР, МРР, акимат города Астаны | Информация в АЗК | июнь 2014 года | Не требуются |
| 6. | Выработать предложения по отмене процедуры обязательного согласования с государственными органами по защите прав потребителей и санитарно- эпидемиологическому благополучию населения, а также проведения обязательной санитарно- эпидемиологической экспертизы для проектной (проектно-сметной) документации типовых и повторно применяющихся проектов на строительство жилых зданий | АЗПП, МРР | Информация в АЗК | июнь 2014 года | Не требуются |
| 7. | Пересмотреть действующие механизмы долевого участия в жилищном строительстве, а также предусмотреть обязательство застройщиков раскрывать в средствах массовой информации либо на интернет-ресурсе информацию о застройщике и проекте строительства (на примере опыта России в сфере долевого участия в жилищном строительстве) | МРР, МЭБП, МФ | Вынесение концепции законопроекта на МВК | декабрь 2014 года | Не требуются |
| 8. | Выработать предложения по внесению изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам рекламы, в части закрепления требования к застройщикам при рекламе реализуемых жилых объектов использовать классификацию жилья исключительно согласно действующим строительным нормам и правилам (классы I, II, III, IV) без употребления таких понятий, как эконом, бизнес, элит, комфорт, люкс, делюкс, премиум и другие, в целях недопущения введения в заблуждение потребителей | АЗПП, МРР, МЭБП, АЗК | Вынесение концепции законопроекта на МВК | ноябрь 2014 года | Не требуются |
| 9. | Утвердить систему ресурсных сметных нормативных документов в строительстве по проектам, реализуемым за счет бюджетных средств | МРР, МЭБП | Приказ МРР | декабрь 2014 года | Не требуются |
| 10. | Разработать перечень строительных материалов для составления баланса рынков по показателям: производство, импорт, экспорт и потребление (в натуральном выражении) по Республике Казахстан и в разрезе регионов | АС, АЗК, МИНТ, акимат города Астаны | Информация в АС | апрель 2014 года | Не требуются |
| 11. | Составление баланса по показателям: производство, импорт, экспорт и потребление основных строительных материалов (в натуральном выражении) по Республике Казахстан и в разрезе регионов | АС, МРР | Баланс ресурсов и использования по отдельным строительным материалам | декабрь ежегодно | Не требуются |
| 12. | Провести анализ на рынках отдельных строительных материалов (песок, щебень, цемент, арматура), в целях определения уровня конкуренции, выявления субъектов рынка, занимающих доминирующее или монопольное положение, для разработки комплекса мер, направленных на защиту и развитие конкуренции, предупреждение, ограничение и пресечение монополистической деятельности | АЗК, МРР | Информация в Правительство Республики Казахстан | февраль 2015 года | Не требуются |
| 13. | Внести предложения по упрощению предоставления права недропользования на разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых | МИНТ, МРР | Информация в АЗК | апрель 2014 года | Не требуются |
| 14. | Усилить работу по выявлению и пресечению фактов злоупотребления доминирующим или монопольным положением, а также недобросовестной конкуренции, направленных на необоснованный рост цен | АЗК | Информация в Правительство Республики Казахстан | июль 2014 года, февраль 2015 года | Не требуются |
| 15. | Разработать и утвердить укрупненные сметные нормы на строительство жилых домов III-IV классов | МРР | Приказ Министерства регионального развития Республики Казахстан | декабрь 2014 года | Не требуются |
| 16. | Внести предложения по строительству жилья для работников центральных государственных органов с применением механизмов АО «Жилстройсбербанк», АО «Казахстанская ипотечная компания», АО «Фонд недвижимости «Самрук-Казына», жилищно-строительных кооперативов | МРР, АЗК | Информация в АЗК | декабрь 2014 года | Не требуются |
| 17. | Внести предложения по реализации механизма приобретения у частных застройщиков инженерно- коммуникационной инфраструктуры в районах жилищной застройки | АЗК, МРР | Предложения в Правительство Республики Казахстан | июль 2014 года | Не требуются |

Примечание: расшифровка аббревиатур :

| АЗК | – | Агентство Республики Казахстан по защите конкуренции (Антимонопольное агентство) |
|---|---|---|
| АЗПП | – | Агентство Республики Казахстан по защите прав потребителей |
| АС | – | Агентство Республики Казахстан по статистике |
| МВК | – | Межведомственная комиссия по вопросам законопроектной деятельности |
| МИНТ | – | Министерство индустрии и новых технологий Республики Казахстан |
| МОСВР | – | Министерство окружающей среды и водных ресурсов Республики Казахстан |
| МРР | – | Министерство регионального развития Республики Казахстан |
| МФ | – | Министерство финансов Республики Казахстан |
| МЭБП | – | Министерство экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан |