О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 8 февраля 2011 года № 99 "О Стратегическом плане Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий на 2011 - 2015 годы"

В целях повышения эффективности деятельности Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ : 1. Внести в постановление Правительства Республики Казахстан от 8 февраля 2011 года № 99 «О Стратегическом плане Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий на 2011 – 2015 годы» (САПП Республики Казахстан, 2011 г., № 18, ст. 216) следующие изменения и дополнения: в Стратегическом плане Агентства Республики Казахстан порегулированию естественных монополий на 2011 – 2015 годы, утвержденном указанным постановлением: часть первую раздела 2 . «Анализ текущей ситуации и тенденции развития деятельности субъектов естественных монополий» изложить в следующей редакции: «Стратегическое направление 1. Обеспечение условий эффективного функционирования и развития субъектов естественных монополий и регулируемого рынка»; раздел 3 . «Стратегические направления, цели и задачи, целевые индикаторы, мероприятия и показатели результатов» изложить в редакции, согласно приложению 1 к настоящему постановлению; раздел 4 . «Развитие функциональных возможностей» изложить в редакции, согласно приложению 2 к настоящему постановлению; раздел 5 . «Межведомственное взаимодействие» изложить в редакции, согласно приложению 3 к настоящему постановлению; раздел 7 . «Бюджетные программы Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий» изложить в редакции, согласно приложению 4 к настоящему постановлению. 2. Настоящее постановление вводится в действие с 1 января 2012 года и подлежит официальному опубликованию.

Премьер-Министр Республики Казахстан                       К. Масимов

Глава. 3. Стратегические направления, цели и задачи, целевые индикаторы, мероприятия и показатели результатов

3.1. Стратегические направления, цели и задачи, целевые индикаторы, мероприятия и показатели результатов

Стратегическое направление 1. Обеспечение условий эффективного функционирования и развития субъектов естественных монополий и регулируемого рынка. Цель 1.1. Повышение эффективности деятельности субъектов естественных монополий Коды бюджетных программ, направленных на достижение данной цели 001, 004.

| Целевой индикатор | Источник информации | Ед.изм. | Отчетный период | Плановый период | | | | | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | | | |
| Объем инвестиций в сферах естественных монополий | Данные СЕМ | % в сравне- нии к 2011 году | 100 | 100 | 100 | 106,1 | 114,7 | 120,5 | 127 |
| Совокупный вклад тарифов на регулируемые услуги СЕМ и субъектов рынка в инфляцию* | Данные показате- лей социально- го экономи- ческого развития РК | % | 2,0 | 1,43 | 1,58 | 1,58 * | 1,58 * | 1,58 * | 1,58 * |
| Объем сэкономленных средств от снижения сверхнормативных и нормативных технических потерь | Данные АРЕМ и СЕМ | % в сравне- нии к 2011 году | - | - | 100 | 63 | 75 | 76 | 85 |

*Примечание: уточняется Правительством Республики Казахстан

Задача 1.1.1. Повышение эффективности деятельности СЕМ в области электро- и теплоэнергетики, водохозяйственных и канализационных систем

| Показатели прямых результатов | Источ- ник инфор- мации | ед. изм. | Отчетный период | Плановый период | | | | | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | | | |
| Уровень нормативных технических потерь базовых СЕМ в: | Данные СЕМ | | | | | | | | |
| электрических сетях | % | 19,3 | 18,1 | 16,8 | 15,8 | 15,3 | 15 | 14,9 | |
| тепловых сетях | % | 26,2 | 24,7 | 23,2 | 21,4 | 20,4 | 20 | 19,9 | |
| водохозяйственных сетях. | % | 27,6 | 25 | 23 | 21 | 20 | 19 | 18 | |
| Уровень сверхнормативных потерь (при их наличии) базовых СЕМ в: | Данные СЕМ | | | | | | | | |
| электрических сетях | % | 2,1 | 1,4 | 1,5 | 1,0 | 0,5 | 0 | 0 | |
| тепловых сетях | % | 7,0 | 6,9 | 2,5 | 5,5 | 4,5 | 0 | 0 | |
| водохозяйственных сетях | % | 4,47 | 4,15 | 1,0 | 3,89 | 3,66 | 0 | 0 | |
| Удельный вес базовых СЕМ в сфере водохозяйственных и канализационных систем, работающих по дифференцированным тарифам по группам потребителей | Данные СЕМ | % | | 75 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| Удельный вес базовых СЕМ в сфере водохозяйственной системы, работающих по дифференцированным тарифам на воду в зависимости от объемов потребления | Данные СЕМ | % | 0 | 0 | 10 | 30 | 65 | 100 | 100 |
| Доля РЭК, охваченных методом тарифообразования на основе результатов сравнительного анализа (бенчмаркинг) | Данные СЕМ | % | 0 | 0 | 0 | 0 | 100 | 100 | 100 |
| Доля базовых СЕМ, оптимизировавших нормы расходов сырья и материалов | Данные СЕМ | % | 15 | 15 | 10 | 10 | 8 | 5 | 3 |
| Доля базовых СЕМ, работающих (-авших) по среднесрочным или долгосрочным тарифам | Данные АРЕМ и ДАРЕМ | % | 24 | 34 | 48 | 53 | 91 | 93 | 95 |
| Вклад тарифов на регулируемые услуги СЕМ в инфляцию: | | | | | | | | | |
| холодное водоснабжение | Данные ста- тис- тики | % | 0,14 | 0,15 | 0,15 | 0,15 * | 0,15 * | 0,15 * | 0,15 * |
| канализация | % | 0,05 | 0,04 | 0,06 | 0,06 * | 0,06 * | 0,06 * | 0,06 * | |
| горячее водоснабжение | % | 0,37 | 0,25 | 0,37 | 0,37 * | 0,37 * | 0,37 * | 0,37 * | |
| центральное отопление | % | 0,58 | 0,45 | 0,57 | 0,57 * | 0,57 * | 0,57 * | 0,57 * | |

| Мероприятия для достижения показателей прямых результатов | срок реализации в плановом периоде | | | | |
|---|---|---|---|---|---|
| 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | |
| Рассмотрение заявок СЕМ на утверждение нормативных технических потерь | Х | Х | Х | Х | Х |
| Рассмотрение заявок СЕМ на изменение тарифов на регулируемые услуги | Х | Х | Х | Х | Х |
| Рассмотрение заявок СЕМ на утверждение норм расходов сырья и материалов | Х | Х | Х | Х | Х |
| Рассмотрение заявок базовых СЕМ на утверждение среднесрочных или долгосрочных тарифов | Х | Х | Х | Х | Х |

* Примечание: в пределах, определяемых Правительством Республики Казахстан (уточняется ежегодно)

Задача 1.1.2. Повышение эффективности деятельности СЕМ в сфере железнодорожного транспорта

| Показатели прямых результатов | Источ- ник инфор- мации | ед. изм. | Отчетный период | Плановый период | | | | | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | | | |
| Объем инвестиций, направленных на модернизацию основных средств СЕМ в сфере железнодорожного транспорта | Данные АРЕМ и ДАРЕМ | % | - | - | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| Рост тарифов на перевозку грузов железнодорожным транспортом в межобластном сообщении | Данные АРЕМ | % | - | 17,6 | 15 | 15 | 15* | 0* | 0* |
| Рост тарифов на перевозку грузов железнодорожным транспортом в экспортном сообщении | Данные АРЕМ и ДАРЕМ | % | - | 17,6 | 15 | 15 | 15* | 0* | 0* |

*Примечание: В соответствии со Стратегическим планом развития Республики Казахстан до 2020 года, утвержденным Указом Президента Республики Казахстан от 1 февраля 2010 года № 922 предусмотрено к 2013 году реализация новой тарифной политики в сфере грузовых и пассажирских перевозок и утверждение предельных тарифов на услуги магистральной железнодорожной сети на 10 лет.

| Мероприятия для достижения показателей прямых результатов | Срок реализации в плановом периоде | | | | |
|---|---|---|---|---|---|
| 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | |
| Рассмотрение и утверждение инвестиционных программ СЕМ в сфере железнодорожного транспорта | Х | Х | Х | Х | Х |
| Рассмотрение и утверждение заявок СЕМ в сфере железнодорожного транспорта | Х | Х | Х | Х | Х |

Задача 1.1.3. Повышение эффективности деятельности СЕМ в сфере транспортировки нефти и нефтепродуктов, хранение, транспортировка газа или газового конденсата, эксплуатации газораспределительных установок и газопроводов

| Показатель прямого результата | Источ- ник информа- ции | ед. изм. | Отчетный период | Плановый период | | | | | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | | | |
| Объем инвестиций, направленных на модернизацию основных средств СЕМ в сфере транспортировки нефти и нефтепродуктов, хранение, транспортировка газа или газового конденсата, эксплуатации газораспредели- тельных установок и газопроводов | Данные АРЕМ и ДАРЕМ | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |

| Мероприятия для достижения показателя прямого результата | Срок реализации в плановом периоде | | | | |
|---|---|---|---|---|---|
| 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | |
| Рассмотрение и утверждение инвестиционных программ СЕМ в сфере транспортировки нефти и нефтепродуктов, хранение, транспортировка газа или газового конденсата, эксплуатации газораспределительных установок и газопроводов | Х | Х | Х | Х | Х |
| Рассмотрение заявок СЕМ на изменение тарифов на регулируемые услуги трубопроводов | Х | Х | Х | Х | Х |

Задача 1.1.4. Повышение эффективности деятельности СЕМ в сфере аэронавигации, портов и аэропортов

| Показатель прямого результата | Источ- ник инфор- мации | ед. изм. | Отчетный период | Плановый период | | | | | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | | | |
| Объем инвестиций, направленных на модернизацию основных средств СЕМ в сфере аэронавигации, портов и аэропортов | Данные АРЕМ и ДАРЕМ | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |

| Мероприятия для достижения показателя прямого результата | Срок реализации в плановом периоде | | | | |
|---|---|---|---|---|---|
| 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | |
| Рассмотрение и утверждение инвестиционных программ СЕМ в сфере аэронавигации, портов и аэропортов | Х | Х | Х | Х | Х |

Цель 1.2. Недопущение необоснованного роста цен на продукцию, товары, услуги субъектов регулируемого рынка

| Целевой индикатор | Источ- ник инфор- мации | Ед. изм. | Отчетный период | Плановый период | | | | | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | | | |
| Вклад в инфляцию роста цен на продукцию, товары, услуги субъектов регулируемого рынка: | Данные ста- тис- тики | | | | | | | | |
| электроэнергия | % | 0,48 | 0,44 | 0,41 | 0,41 * | 0,41 * | 0,41 * | 0,41 * | |
| газ, транспортируемый по распределитель- ным сетям | % | 0,39 | 0,03 | 0,003 | 0,003 * | 0,003* | 0,003 * | 0,003 * | |

*Примечание: в пределах, определяемых Правительством Республики Казахстан (уточняется ежегодно)

Задача 1.2.1. Недопущение необоснованного роста цен на продукцию, товары, услуги субъектов регулируемого рынка в области электроэнергетики

| Показатели прямых результатов | Источ- ник инфор- мации | ед. изм | Отчетный период | Плановый период | | | | | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | | | |
| Вклад в инфляцию роста цен на продукцию, товары, услуги субъектов регулируемого рынка: | Данные статис- тики | | | | | | | | |
| в области электроэнергетики | % | 0,48 | 0,44 | 0,41 | 0,41 * | 0,41 * | 0,41 * | 0,41 * | |
| в области газа, транспортируемого по распределительным сетям | % | 0,39 | 0,03 | 0,003 | 0,003 * | 0,003 * | 0,003 * | 0,003 * | |
| Рассмотрение уведомлений субъектов регулируемого рынка, охваченных экспертизой с целью установления обоснованной цены | Данные АРЕМ и ДАРЕМ | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |

*Примечание: в пределах, определяемых Правительством Республики Казахстан (уточняется ежегодно)

| Мероприятие для достижения показателей прямых результатов | Срок реализации в плановом периоде | | | | |
|---|---|---|---|---|---|
| 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | |
| Рассмотрение уведомлений субъектов рынка в области электроэнергетики | Х | Х | Х | Х | Х |

Задача 1.2.2. Недопущение необоснованного роста цен на продукцию, товары, услуги субъектов регулируемого рынка в области железнодорожного транспорта, гражданской авиации, портовой деятельности

| Показатели прямых результатов | Источ- ник инфор- мации | ед. изм. | Отчетный период | Плановый период | | | | | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | | | |
| Вклад в инфляцию роста цен на продукцию, товары, услуги субъектов регулируемого рынка в области пассажирского железнодорожного транспорта | Данные ста- тис- тики | % | 0 | 0,07 | 0 | 0,1 * | 0,1 * | 0,1 * | 0,1 * |
| Рассмотрение уведомлений субъектов регулируемого рынка, охваченных экспертизой с целью установления обоснованной цены | Данные АРЕМ и ДАРЕМ | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |

*Примечание: в пределах, определяемых Правительством Республики Казахстан и по фактическим данным статистики

| Мероприятие для достижения показателей прямых результатов | Срок реализации в плановом периоде | | | | |
|---|---|---|---|---|---|
| 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | |
| Рассмотрение уведомлений субъектов рынка в области железнодорожного транспорта, гражданской авиации, портовой деятельности | Х | Х | Х | Х | Х |

Задача 1.2.3. Недопущение необоснованного роста цен на продукцию, товары, услуги субъектов регулируемого рынка в области газа, производства нефтепродуктов, транспортировки нефти

| Показатель прямого результата | Источ- ник инфор- мации | ед. изм. | Отчетный период | Плановый период | | | | | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | | | |
| Рассмотрение уведомлений субъектов регулируемого рынка, охваченных экспертизой с целью установления обоснованной цены | Данные АРЕМ и ДАРЕМ | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |

| Мероприятие для достижения показателя прямого результата | Срок реализации в плановом периоде | | | | |
|---|---|---|---|---|---|
| 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | |
| Рассмотрение уведомлений субъектов рынка в области газа, производства нефтепродуктов, транспортировки нефти | Х | Х | Х | Х | Х |

Цель 1.3. Обеспечение защиты прав и интересов потребителей в регулируемых сферах

| Целевой индикатор | Источ- ник инфор- мации | Ед. изм. | Отчетный период | Плановый период | | | | | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | | | |
| Улучшение позиции Казахстана в ГИК ВЭФ по пункту «Прозрачность принимаемых решений» | | место | 83 | 75 | 53 | 46 | 44 | 43 | 42 |
| Снижение операционных издержек, связанных с регистрацией и ведением бизнеса (получением разрешений, лицензий, сертификатов, аккредитацией, получением консультаций), включая время | по сравне- нию с 2009 | на % | 0 | 4 | 6 | 45 | 46 | 49 | 49 |
| Объем возвращенных потребителям средств (в результате снижения тарифов СЕМ за допущенные ими нарушения) | Данные АРЕМ и ДАРЕМ | млн. тенге | 248,1 | 3280,0 | 2802,8 | 40,0 | 40,0 | 30,0 | 30,0 |

Задача 1.3.1. Обеспечение недискриминационного доступа к регулируемым услугам (товарам, работам)

| Показатель прямого результата | Источ- ник инфор- мации | ед. изм. | Отчетный период | Плановый период | | | | | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | | | |
| Доля удовлетворенных заявлений (жалоб) потребителей по фактам дискриминационного доступа к регулируемым услугам (товарам, работам) | Данные АРЕМ и ДАРЕМ | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |

| Мероприятие для достижения показателя прямого результата | Срок реализации в плановом периоде | | | | |
|---|---|---|---|---|---|
| 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | |
| Рассмотрение и удовлетворение заявлений (жалоб) по нарушению прав, связанных с доступом к регулируемым услугам путем рассмотрения обращений граждан с соблюдением законодательства | Х | Х | Х | Х | Х |

Задача 1.3.2. Защита прав потребителей в сфере осуществления деятельности СЕМ

| Показатели прямых результатов | Источ- ник инфор- мации | ед. изм. | Отчетный период | Плановый период | | | | | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | | | |
| Объем средств, взысканных Агентством в республиканский бюджет в виде штрафных санкций | Данные АРЕМ и ДАРЕМ | млн. тен- ге | 171,5 | 295,7 | 146,4 | 200.0 | 225,0 | 250,0 | 300,0 |
| Количество внесенных предписаний об устранении нарушения законодательства | Данные АРЕМ и ДАРЕМ | ед. | 788 | 871 | 667 | 650 | 640 | 630 | 620 |
| Количество принятых постановлений по делам об административных правонарушениях | Данные АРЕМ и ДАРЕМ | ед. | 609 | 826 | 410 | 350 | 340 | 330 | 320 |
| Количество судебных разбирательств | Данные АРЕМ и ДАРЕМ | ед. | 251 | 466 | 344 | 350 | 360 | 370 | 380 |

| Мероприятия для достижения показателей прямых результатов | Срок реализации в плановом периоде | | | | |
|---|---|---|---|---|---|
| 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | |
| Проведение проверок деятельности СЕМ согласно годовому плану проверок и с учетом системы оценки рисков | Х | Х | Х | Х | Х |
| Рассмотрение отчетов СЕМ об исполнении тарифных смет | Х | Х | Х | Х | Х |

Задача 1.3.3. Повышение прозрачности и удовлетворенности потребителей качеством оказываемых государственных услуг

| Показатели прямых результатов | Источ- ник инфор- мации | ед. изм. | Отчетный период | Плановый период | | | | | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | | | |
| Продолжительность процедур в части выдачи разрешения на примыкание подъездных путей к магистральным и станционным путям | Данные АРЕМ | дней | 30 | 30 | 15 | 15 | 15 | 15 | 15 |
| Средняя продолжительность процедур по выдаче лицензий | Данные АРЕМ | раб. дней | 28 | 26 | 25 | 17 | 15 | 15 | 15 |
| Рост количества посещений сайта Агентства | Данные АРЕМ | % | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 |
| Количество выездов по разъяснениям тарифной политики | Данные АРЕМ и ДАРЕМ | шт | 444 | 636 | 1410 | 700 | 700 | 700 | 700 |
| Количество проведенных публичных слушаний при поступлении заявок | Данные АРЕМ | ед. | 300 | 270 | 240 | 240 | 240 | 240 | 240 |

| Мероприятия для достижения показателей прямых результатов | Плановый период | | | | |
|---|---|---|---|---|---|
| 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | |
| Рассмотрение поступающих заявлений на получение лицензии и разрешений на примыкание к станционным и магистральным путям | Х | Х | Х | Х | Х |
| Проведение публичных слушаний при поступлении заявок | Х | Х | Х | Х | Х |
| Подготовка проектов стандартов государственных услуг в области регулирования естественных монополий | | | | | |
| Подготовка и утверждение проектов регламентов государственных услуг в области регулирования естественных монополий | | | | | |
| Наполнение веб-сайта АРЕМ актуальными новостями и документами | Х | Х | Х | Х | Х |
| Разъяснение по изменениям законодательства, затрагивающих интересы потребителей | Х | Х | Х | Х | Х |

3.2. Соответствие стратегических целей государственного органа стратегическим целям государства

| Стратегические направления и цели государственного органа | Наименование стратегического документа, нормативного правового акта |
|---|---|
| Цель 1.1. Повышение эффективности деятельности СЕМ | Указ Президента Республики Казахстан от 19 марта 2010 года № 958 «О Государственной программе по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010 – 2014 годы и признании утратившими силу некоторых указов Президента Республики Казахстан»; Указ Президента Республики Казахстан от 1 февраля 2010 года № 922 «О Стратегическом плане развития Республики Казахстан до 2020 года»; Указ Президента Республики Казахстан от 29 ноября 2005 года № 1677 «Об утверждении Стратегии гендерного равенства в Республике Казахстан на 2006 – 2016 годы»; Доктрина Национального единства Казахстана, одобрена на состоявшемся 19 апреля 2010 года заседании Совета Ассамблеи народа Казахстана |
| Цель 1.2. Недопущение необоснованного роста цен на продукцию, товары, услуги субъектов регулируемого рынка | |
| Цель 1.3. Обеспечение защиты прав и интересов потребителей в регулируемых сферах | |

Глава. 4. Развитие функциональных возможностей

| Наименование стратегического направления, цели и задачи государственного органа | Мероприятия по реализации стратегического направления, цели и задачи государственного органа | Пе- риод реа- лиза- ции |
|---|---|---|
| Стратегическое направление 1. Обеспечение условий эффективного функционирования и развития субъектов естественных монополий и регулируемого рынка | | |
| Цель 1.1. Повышение эффективности деятельности СЕМ | | |
| Задачи: Повышение эффективности деятельности СЕМ: в области электро- и теплоэнергетики, водохозяйственных и канализационных систем; в сфере железнодорожного транспорта; в сфере транспортировки нефти и нефтепродуктов, хранении, транспортировке газа или газового конденсата, эксплуатации газораспределительных установок и газопроводов; в сфере аэронавигации, портов и аэропортов | Формирование кадрового потенциала, с учетом реализации гендерной политики (доля женщин – административных государственных служащих, занимающих руководящие должности – не менее 30 %), постоянное повышение кадрового потенциала, привлечение квалифицированных специалистов, в том числе выпускников высших учебных заведений, стимулирование работников, создание благоприятных условий труда, способствующих дальнейшему совершенствованию эффективности деятельности каждого работника. Увеличение количества и охвата новой техникой и технологией для повышения эффективности работы. | еже- годно |
| Цель 1.2. Недопущение необоснованного роста цен на продукцию, товары, услуги субъектов регулируемого рынка | | |
| Задачи: Недопущение необоснованного роста цен на продукцию, товары, услуги субъектов регулируемого рынка в области: электроэнергетики; железнодорожного транспорта, гражданской авиации, портовой деятельности; газа, производства нефтепродуктов, транспортировки нефти. | Формирование кадрового потенциала, с учетом реализации гендерной политики (доля женщин – административных государственных служащих, занимающих руководящие должности – не менее 30 %), постоянное повышение кадрового потенциала, привлечение квалифицированных специалистов, в том числе выпускников высших учебных заведений, стимулирование работников, создание благоприятных условий труда, способствующих дальнейшему совершенствованию эффективности деятельности каждого работника. Увеличение количества и охвата новой техникой и технологией для повышения эффективности работы. | еже- годно |
| Цель 1.3. Обеспечение защиты прав и интересов потребителей в регулируемых сферах | | |
| Задача: Обеспечение недискриминационного доступа к регулируемым услугам (товарам, работам) | Формирование кадрового потенциала, с учетом реализации гендерной политики (доля женщин – административных государственных служащих, занимающих руководящие должности – не менее 30 %), постоянное повышение кадрового потенциала, привлечение квалифицированных специалистов, в том числе выпускников высших учебных заведений, стимулирование работников, создание благоприятных условий труда, способствующих дальнейшему совершенствованию эффективности деятельности каждого работника. Увеличение количества и охвата новой техникой и технологией для повышения эффективности работы. | еже- годно |
| Задача: Защита прав потребителей в сфере осуществления деятельности СЕМ | еже- годно | |
| Задача: Повышение прозрачности и удовлетворенности потребителей качеством оказываемых государственных услуг | | |

Раздел 5. Межведомственное взаимодействие

| Показатели задач, для достижения которых требуется межведомственное взаимодействие | Государственный орган, с которым осуществляется межведомственное взаимодействие | Меры, осуществляемые государственными органами |
|---|---|---|
| Стратегическое направление 1. Обеспечение условий эффективного функционирования и развития субъектов естественных монополий и регулируемого рынка | | |
| Цель 1.1. Повышение эффективности деятельности субъектов естественных монополий | МЭРТ | Определение параметров предельного роста тарифов на регулируемые услуги в пределах их совокупного вклада в инфляцию |
| Задача 1.1.1. Повышение эффективности деятельности СЕМ в области электро- и теплоэнергетики, водохозяйственных и канализационных систем | | |
| Цель 1.2. Недопущение необоснованного роста цен на продукцию, товары, услуги субъектов регулируемого рынка и субъектов естественных монополий | | |
| Задача 1.2.1. Недопущение необоснованного роста цен на продукцию, товары, услуги субъектов регулируемого рынка и субъектов естественных монополий | | |

Глава. 7. Бюджетные программы Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий

Глава. 1. Бюджетные программы

| Бюджетная программа | 001 «Услуги в области регулирования деятельности субъектов естественных монополий по обеспечению эффективного функционирования и развития инфраструктурных отраслей экономики» | | | | | | | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Описание | Содержание центрального аппарата и территориальных органов Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий. Регулирование деятельности субъектов естественных монополий | | | | | | | |
| вид бюджетной программы | в зависимости от содержания | Осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг | | | | | | |
| в зависимости от способа реализации | Индивидуальная бюджетная программа | | | | | | | |
| текущая/ развитие | текущая | | | | | | | |
| наименование показателей бюджетной программы | ед. изм. | отчетный период | плановый период | Проекти- румый год | | | | |
| 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | | | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| показатели прямого результата: | | | | | | | | |
| Уровень нормативных технических потерь базовых СЕМ в: | | | | | | | | |
| электрических сетях | % | 19,3 | 18,1 | 16,8 | 15,8 | 15,3 | 15 | |
| тепловых сетях | % | 26,2 | 24,7 | 23,2 | 21,4 | 20,4 | 20 | |
| водохозяйственных сетях | % | 27,6 | 25 | 23 | 21 | 20 | 19 | |
| Уровень сверхнормативных потерь (при их наличии) базовых СЕМ в: | | | | | | | | |
| электрических сетях | % | 2,1 | 1,4 | 1,3 | 1,0 | 0,5 | - | |
| тепловых сетях | % | 7,0 | 6,9 | 6,5 | 5,5 | 4,5 | - | |
| водохозяйственных сетях | % | 4,47 | 4,15 | 3,92 | 3,89 | 3,66 | - | |
| Удельный вес базовых СЕМ в сфере водохозяйственных и канализационных систем, работающих по дифференцированным тарифам по группам потребителей | % | | 75 | 100 | 100 | 100 | 100 | |
| Удельный вес базовых СЕМ в сфере водохозяйственной системы, работающих по дифференцированным тарифам на воду в зависимости от объемов потребления | % | | | 10 | 30 | 65 | 100 | |
| Доля РЭК, охваченных методом тарифообразования на основе результатов сравнительного анализа (бенчмаркинг) | % | | | | | 100 | | |
| Доля базовых СЕМ, оптимизировавших нормы расходов сырья и материалов | % | 15 | 15 | 10 | 10 | 8 | 5 | |
| Доля базовых СЕМ, работающих по среднесрочным или долгосрочным тарифам | % | 24 | 34 | 48 | 53 | 91 | 93 | |
| Вклад тарифов на регулируемые услуги СЕМ в инфляцию: | | | | | | | | |
| холодное водоснабжение | % | 0,14 | 0,15 | 0,15 | 0,15 * | 0,15 * | 0,15 * | |
| канализация | % | 0,05 | 0,04 | 0,06 | 0,06 * | 0,06 * | 0,06 * | |
| горячее водоснабжение | % | 0,37 | 0,25 | 0,37 | 0,37 * | 0,37 * | 0,37 * | |
| центральное отопление | % | 0,58 | 0,45 | 0,57 | 0,57 * | 0,57 * | 0,57 * | |
| Рост тарифов на перевозку грузов железнодорожным транспортом в межобластном и экспортном сообщениях | % | - | 17,6 | 15 | 15 | 15 | 0 | |
| Объем инвестиций, направленных на модернизацию основных средств СЕМ | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |
| Вклад в инфляцию роста цен на продукцию, товары, услуги субъектов регулируемого рынка: | | | | | | | | |
| в области электроэнергетики | % | 0,48 | 0,44 | 0,41 | 0,41 * | 0,41 * | 0,41 * | |
| в области газа, транспортируемый по распределительным сетям | % | 0,39 | 0,03 | 0,003 | 0,003 * | 0,003 * | 0,003 * | |
| Удельный вес уведомлений субъектов регулируемого рынка, охваченных экспертизой с целью установления обоснованной цены | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |
| Вклад в инфляцию роста цен на продукцию, товары, услуги субъектов регулируемого рынка в области пассажирского железнодорожного транспорта | % | 0 | 0,07 | 0 | 0,1 * | 0,1 * | 0,1 * | |
| Доля удовлетворенных заявлений (жалоб) потребителей по фактам дискриминационного доступа к регулируемым услугам (товарам, работам) | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |
| Объем средств, взысканных Агентством в республиканский бюджет в виде штрафных санкций | млн. тенге | 171,5 | 295,7 | 146,4 | 200,0 | 225,0 | 250,0 | |
| Количество внесенных предписаний об устранении нарушения законодательства | ед. | 788 | 871 | 667 | 650 | 640 | 630 | |
| Количество принятых постановлений по делам об административных правонарушениях | ед. | 609 | 826 | 410 | 350 | 340 | 330 | |
| Количество судебных разбирательств | ед. | 251 | 466 | 344 | 350 | 360 | 370 | |
| Продолжительность процедур по выдаче разрешения на примыкание подъездных путей к магистральным и станционным путям | дней | 30 | 30 | 15 | 15 | 15 | 15 | |
| Средняя продолжительность процедур по выдаче лицензий | раб. дней | 28 | 26 | 25 | 17 | 15 | - | |
| Рост количества посещений сайта Агентства | % | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | |
| Количество выездов по разъяснениям тарифной политики | ед. | 444 | 636 | 1410 | 700 | 700 | 700 | |
| Количество проведенных публичных слушаний при поступлении заявок | ед. | 300 | 270 | 240 | 240 | 240 | 240 | |
| показатели конечного результата: | | | | | | | | |
| Повышение эффективности деятельности СЕМ | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |
| Недопущение необоснованного роста цен на продукцию, товары, работы, услуги субъектов регулируемого рынка | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |
| Обеспечение защиты прав и интересов потребителей в регулируемых сферах | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |
| показатели качества | | | | | | | | |
| Обеспечение недопущения необоснованного роста и тарифов СЕМ и цен субъектов регулируемого рынка | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |
| показатели эффективности: | | | | | | | | |
| Эффективное и качественное исполнение бюджетных программ | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |

1 | Бюджетная программа | 001 «Услуги в области регулирования деятельности субъектов естественных монополий по обеспечению эффективного функционирования и развития инфраструктурных отраслей экономики» | | | | | | | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Обеспечение доли казахстанского содержания при оказании ИТ-услуг (сопровождение информационных систем и задач, администрирование информационных технологий, техническая поддержка, телекоммуникационные услуги и системно-техническое обслуживание) | % | | | 38 | 50 | 65 | 80 | |
| объем бюджетных расходов | тыс. тенге | 1 254 671 | 912 306 | 1 006 214 | 1 214 291 | 1 175 222 | 1 184 799 | |
| Бюджетная программа | 004 «Капитальные расходы Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий» | | | | | | | |
| Описание | Материально-техническое оснащение центрального аппарата и территориальных органов Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий | | | | | | | |
| вид бюджетной программы | в зависимости от содержания | Осуществление капитальных расходов | | | | | | |
| в зависимости от способа реализации | Индивидуальная бюджетная программа | | | | | | | |
| текущая/развитие | текущая | | | | | | | |

| наименование показателей бюджетной программы | ед.изм. | отчетный период | плановый период | Проектирумый год | | | | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | | | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| показатели прямого результата: | | | | | | | | |
| Обеспечение доли казахстанского содержания при приобретении вычислительной техники | % | | | 5 | 7 | 8 | 10 | |
| Полное обновление материально-техни- ческой базы Агентства | % | | | 24,6 | | | | |
| показатели конечного результата: | | | | | | | | |
| Своевременное и качественное исполнение целей и задач, поставленных перед Агентством | % | 0 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |
| показатели качества: | | | | | | | | |
| Модернизация вычислительной техники, телекоммуникационно- го оборудования и пополнение офисной мебели и улучшение условий труда сотрудников | % | 0 | 0 | 30,5 | 0 | 0 | | |
| показатели эффективности: | | | | | | | | |
| Сокращение времени исполнения и подготовки документов, сокращение бумажного документооборота | % | 0 | 0 | 7,4 | 0 | 0 | | |
| объем бюджетных расходов: | тыс. тенге | 0 | 0 | 11 640 | 64 110 | 48526 | 42514 | |

Глава. 2. Свод бюджетных расходов Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий

| | Ед. изм. | отчетный период | Плановый период | Проек- тирумый год | | | | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | | | |
| Всего бюджетных расходов: | тыс. тен- ге | 1 254 671 | 912 306 | 1 017 854 | 1 278 401 | 1 223 748 | 1 227 313 | |
| Текущие бюджетные программы: | | | | | | | | |
| 001 «Услуги в области регулирования деятельности субъектов естественной монополии по обеспечению эффективного функционирования и развития инфраструктурных отраслей экономики» | тыс. тен- ге | 1 254 671 | 912 306 | 1 006 214 | 1 214 291 | 1 175 222 | 1 184 799 | |
| 004 «Капитальные расходы Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий» | тыс. тен- ге | - | - | 11 640 | 64 110 | 48526 | 42 514 | |