О проекте Указа Президента Республики Казахстан "О внесении изменений и дополнения в Указ Президента Республики Казахстан от 29 июня 2001 года № 645 "О создании специальной экономической зоны "Астана - новый город"

Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ: внести на рассмотрение Президента Республики Казахстан проект Указа Президента Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнения в Указ Президента Республики Казахстан от 29 июня 2001 года № 645 «О создании специальной экономической зоны «Астана - новый город».

Премьер-Министр Республики Казахстан                       К. Масимов

Глава. Указ Президента Республики Казахстан О внесении изменений и дополнения в Указ Президента Республики Казахстан от 29 июня 2001 года № 645 «О создании специальной экономической зоны «Астана - новый город»

В соответствии с Законом Республики Казахстан от 21 июля 2011 года «О специальных экономических зонах в Республике Казахстан» ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Внести в Указ Президента Республики Казахстан от 29 июня 2001 года № 645 «О создании специальной экономической зоны «Астана - новый город» (САПП Республики Казахстан, 2001 г., № 22, ст. 270; 2005 г., № 11, ст. 100; 2007 г., № 4, ст. 50, № 22, ст. 245; 2008 г, № 29, ст. 281, № 46, ст. 523; 2009 г., № 40, ст. 388; 2011 г., № 15, ст. 177; № 37, ст. 441) следующие изменения и дополнение: пункт 2 изложить в следующей редакции: «2. Утвердить прилагаемые: 1) Положение о специальной экономической зоне «Астана - новый город»; 2) целевые индикаторы функционирования специальной экономической зоны «Астана - новый город», критический уровень недостижения целевых индикаторов.»; Положение о специальной экономической зоне «Астана - новый город» изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему Указу; дополнить целевыми индикаторами функционирования специальной экономической зоны «Астана - новый город», критическим уровнем недостижения целевых индикаторов согласно приложению 2 к настоящему Указу. 2. Настоящий Указ вводится в действие со дня подписания.

Президент Республики Казахстан                       Н. Назарбаев

УТВЕРЖДЕНО Указом Президента Республики Казахстан от 29 июня 2001 года № 645

Глава. Положение о специальной экономической зоне «Астана - новый город»

Настоящее Положение о специальной экономической зоне «Астана - новый город» (далее - Положение) разработано в соответствии с Законом Республики Казахстан от 21 июля 2011 года «О специальных экономических зонах в Республике Казахстан» и определяет правовые основы, экономические условия и принципы осуществления деятельности на территории специальной экономической зоны «Астана - новый город».

Глава. 1. Общие положения

1 1. Специальная экономическая зона «Астана - новый город» (далее - СЭЗ) расположена в пределах территориальной границы города Астаны, в границах согласно прилагаемому плану. Территория СЭЗ «Астана - новый город» является неотъемлемой частью территории Республики Казахстан и составляет 7562,3 гектара. В состав территории СЭЗ входит индустриальный парк № 1 площадью 598,1 гектара и индустриальный парк № 2 площадью 433,1 гектара. 2. СЭЗ создается в целях: 1) ускоренного развития города Астаны путем привлечения инвестиций и использования передовых технологий в строительстве, а также создания современной инфраструктуры; 2) создания высокоэффективных, в том числе высокотехнологичных и конкурентоспособных производств, освоения выпусков новых видов продукции. 3. Приоритетными видами деятельности на территории СЭЗ являются: 1) производство прочих неметаллических минеральных продуктов; 2) производство машин и оборудования; 3) производство бытовых электрических приборов; 4) производство резиновых и пластмассовых изделий; 5) производство продуктов химической промышленности; 6) металлургическая промышленность; 7) производство электрического оборудования, в том числе электроосветительного оборудования; 8) производство стеклянных компонентов для осветительных приборов; 9) производство продуктов питания; 10) производство древесной массы и целлюлозы, бумаги и картона; 11) производство мебели; 12) производство автотранспортных средств, трейлеров и полуприцепов; 13) производство железнодорожных локомотивов и подвижного состава; 14) производство воздушных и космических летательных аппаратов; 15) производство основных фармацевтических продуктов и препаратов; 16) производство электронных деталей; 17) строительство и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры, больниц, поликлиник, школ, детских садов, музеев, театров, высших и средних учебных заведений, библиотек, дворцов школьников, спортивных комплексов, административного и жилого комплексов в соответствии с проектно-сметной документацией. 4. Виды деятельности, указанные в пункте 3 настоящего Положения, осуществляются только в пределах индустриального парка № 1 и индустриального парка № 2, за исключением видов деятельности, указанных в подпунктах 14), 16), 17) пункта 3 настоящего Положения, которые могут осуществляться в пределах всей территории СЭЗ. 5. Деятельность СЭЗ регулируется Конституцией Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан от 21 июля 2011 года «О специальных экономических зонах в Республике Казахстан» и иным законодательством Республики Казахстан. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в законодательстве о специальных экономических зонах, то применяются правила международного договора. 6. На территории СЭЗ устанавливается специальный правовой режим.

Глава. 2. Управление СЭЗ

7 7. Управление СЭЗ осуществляется в соответствии с Законом Республики Казахстан от 21 июля 2011 года «О специальных экономических зонах в Республике Казахстан». 8. Финансирование государственного учреждения местного исполнительного органа столицы осуществляется из местного бюджета в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.

Глава. 3. Налогообложение на территории СЭЗ

9 9. Налогообложение на территории СЭЗ регулируется налоговым законодательством Республики Казахстан.

Глава. 4. Таможенное регулирование

10 10. Таможенное регулирование на территории СЭЗ осуществляется в соответствии с положениями таможенного законодательства Таможенного союза и Республики Казахстан. 11. Таможенная процедура свободной таможенной зоны применяется на всей территории СЭЗ. Под таможенную процедуру свободной таможенной зоны помещаются товары, предназначенные для размещения и (или) использования на территории СЭЗ лицами, осуществляющими приоритетные виды деятельности на территории СЭЗ в соответствии с договором об осуществлении деятельности в качестве участника СЭЗ. 12. Территория СЭЗ является зоной таможенного контроля. Границы СЭЗ по ее периметру обустраиваются и оборудуются специальными ограждениями в целях проведения таможенного контроля. 13. На территории СЭЗ могут создаваться места временного хранения товаров в порядке, определенном таможенным законодательством Таможенного союза и Республики Казахстан. 14. На территории СЭЗ могут размещаться и использоваться товары, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, а также товары Таможенного союза, не помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и иностранные товары, помещенные под иные таможенные процедуры. 15. Товары, ввезенные на территорию СЭЗ и помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, рассматриваются как находящиеся вне таможенной территории Таможенного союза для целей применения таможенных пошлин, налогов, а также мер нетарифного регулирования. 16. Таможенные операции, связанные с временным хранением, таможенным декларированием, таможенной очисткой и выпуском товаров, а также проведением таможенного контроля на территории СЭЗ, осуществляются в порядке, определенном таможенным законодательством Таможенного союза и Республики Казахстан.

Глава. 5. Порядок пребывания иностранных граждан на территории СЭЗ

17 17. На территории СЭЗ действует порядок въезда, выезда, транзита и пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства, а также их транспортных средств, установленный законодательством Республики Казахстан и международными соглашениями, ратифицированными Республикой Казахстан.

Глава. 6. Заключительные положения

18 18. Условия, установленные в настоящем Положении, могут изменяться Указом Президента Республики Казахстан. 19. СЭЗ упраздняется по основаниям, предусмотренным Законом Республики Казахстан от 21 июля 2011 года «О специальных экономических зонах в Республике Казахстан». 20. Процедура упразднения СЭЗ осуществляется акиматом города Астаны. 21. При упразднении СЭЗ в связи с истечением срока, на который она создавалась, акимат города Астаны: 1) не позднее чем за три месяца до истечения указанного срока публикует в средствах массовой информации объявление о предстоящем упразднении СЭЗ, порядке и сроках приема заявлений и претензий, связанных с ее упразднением; 2) обеспечивает разъяснение юридическим и физическим лицам, осуществляющим деятельность на территории СЭЗ, порядка переоформления находящихся на ее территории товаров под иную таможенную процедуру; 3) в месячный срок после упразднения СЭЗ представляет Президенту и Правительству Республики Казахстан отчет о результатах деятельности СЭЗ. 22. При досрочном упразднении СЭЗ-Указом Президента Республику. Казахстан процедура должна быть завершена не позднее чем в шестимесячный срок с соблюдением процедур, предусмотренных пунктом 21 настоящего Положения. 23. Деятельность СЭЗ, не урегулированная настоящим Положением, осуществляется в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

Глава. Целевые индикаторы функционирования специальной экономической зон «Астана - новый город» критический уровень недостижения целевых индикаторов

| № | Цели, задачи и показатели (наименования) | Ед. изм.* | Базовый период (2011) | Достижение к 2017 году | Достижение к 2022 году | Достижение к 2027 году | | | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| | | | | 2017 | Крити- ческий уровень | 2022 | Критичес- кий уровень | 2027 | Критичес- кий уровень |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 1 | Общий объем инвестиций, в том числе (с нарастающим):** | Млрд. тенге | 911 | 1100 | 1000 | 1350 | 1200 | 1700 | 1400 |
| | Объем иностранных инвестиций | Млрд. тенге | 101 | 102 | 101 | 110 | 102 | 115 | 110 |
| | Объем отечественных инвестиций * | Млрд. тенге | 810 | 998 | 899 | 1240 | 1098 | 1585 | 1290 |
| 2 | Объем производства товаров и услуг(работ) на территории СЭЗ** | Млрд. тенге | 35 | 70 | 40 | 120 | 60 | 150 | 75 |
| 3 | Количество участников | компании | 24 | 42 | 24 | 59 | 35 | 75 | 40 |
| 4 | Количество лиц, осуществляющих вспомогательный вид деятельности | человек | 50 | 100 | 50 | 150 | 75 | 200 | 100 |
| 5 | Количество рабочих мест, создаваемых на территории СЭЗ (с нарастающим) | человек | 950 | 3 500 | 1500 | 4 500 | 2 000 | 5 500 | 2 750 |
| 6 | Доля местного содержания в общем объеме производства на территории СЭЗ | % | - | - | - | - | | - | - |

Примечание: * - показатели индикаторов приведены с нарастающим итогом; при расчете применен курс: 1 доллар США - 147 тенге.

** - сумма объема производства товаров и услуг (работ) на территории СЭЗ меньше суммы объема инвестиций, в связи с тем, что сумма инвестиций указана с нарастающим с момента создания СЭЗ (2002 год), а объем производства товаров и услуг (работ) указан согласно запущенным производствам с 2010 года. На сегоднящний день осуществляется производство 3 предприятиями, 16 объектов на стадии строительства и 23 проекта на стадии проектирования. По индустриальному парку № 1 города Астаны объем инвестиций составляет 135 774 млн. тенге, объем производства после выхода предприятий на проектную мощность составит 175 720 млн. тенге в год.

Глава. План границ специальной экономической зоны "Астана - новый город"

Глава. Территория СЭЗ "Астана - новый город" S = 7562,3 га