Об утверждении Плана мероприятий на 2012 - 2016 годы по реализации Стратегии гендерного равенства в Республике Казахстан на 2006 - 2016 годы

В целях реализации Указа Президента Республики Казахстан от 29 ноября 2005 года № 1677 "Об утверждении Стратегии гендерного равенства в Республике Казахстан на 2006-2016 годы" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемый План мероприятий на 2012 – 2016 годы по реализации Стратегии гендерного равенства в Республике Казахстан на 2006 – 2016 годы (далее - План). 2. Центральным исполнительным органам, а также государственным органам, непосредственно подчиненным и подотчетным Президенту Республики Казахстан (по согласованию), и акимам областей, городов Астаны и Алматы обеспечить реализацию мероприятий, предусмотренных Планом и представлять в Национальную комиссию по делам женщин и семейно-демографической политики при Президенте Республики Казахстан ежегодно, не позднее 30 января, информацию о ходе реализации Плана. 3. Настоящее постановление вводится в действие с 1 января 2012 года.

Премьер-Министр Республики Казахстан                            К. Масимов

Утвержден постановлением Правительства Республики Казахстан от 11 января 2012 года № 24

Глава. План мероприятий на 2012 - 2016 годы по реализации Стратегии гендерного равенства в Республике Казахстан на 2006 - 2016 годы

| № п/п | Наименование мероприятий | Форма завершения | Исполни- тели | Сроки исполне- ния | Финансо- вые затраты, тыс. тенге | Источники финанси- рования |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| Раздел 1. Обеспечение реального равенства прав и возможностей мужчин и женщин – веление времени
Цель. Создание условий для реализации равных прав и равных возможностей мужчин и женщин, провозглашенных Конституцией Республики Казахстан и международными актами, к которым присоединился Казахстан, а также их равное участие во всех сферах жизнедеятельности общества. Задача. Объединение усилий государственных органов и всего казахстанского общества по реализации социально справедливой гендерной политики. | | | | | | |
| 1. | Учесть гендерные аспекты в: - стратеги- ческих планах развития министерств, областей, городов Астаны и Алматы, нормативных правовых актах, разра- батываемых государственными органами; | Информация в НКДЖСДП | Централь- ные исполни- тельные органы, акимы областей, городов Астаны и Алматы | Ежегодно 20 января | Не требуются | - |
| - положениях о центральных и местных исполнительных органах | | | 20 января 2012 год | | | |
| 2. | Проводить обучение государствен- ных служащих по гендерной тематике на семинарах повышения квалификации | Информация в НКДЖСДП | АДГС (по согласо- ванию) | Ежегодно 20 января | В пределах бюджетной программы 004 «Подго- товка, перепод- готовка и повышение квалифи- кации го- сударст- венных служащих» | Республи- канский бюджет |
| 3. | Внести предложение о введении обязательной гендерной экспертизы всех действующих и разрабатываемых нормативных правовых актов | Предложе- ния в НКДЖСДП | МЮ | Март 2012 год | Не требуются | - |
| 4. | Изучить и внести предложения по разработке нормативно- правового акта, регла- ментирующего внедрение гендерных подходов при формировании республиканс- кого и местных бюджетов | Предложе- ния в НКДЖСДП | МЭРТ | Декабрь 2013 год | Не требуются | - |
| 5. | Продолжить работу по совершенствованию гендерной статистики | Информация в НКДЖСДП | АС | Ежегодно январь | Не требуются | - |
| 6. | Учесть гендерные аспекты в об- щегосударст- венных формах статистической отчетности | Информация в НКДЖСДП | АС | Декабрь 2016 год | Не требуются | - |
| Раздел 2. Достижение гендерного равенства в общественно-политической жизни
Цель. Достижение равного (паритетного) представительства мужчин и женщин в органах исполнительной и представительной власти, процессах управления на уровне принятия решений. Задача. Расширение возможностей и улучшение положения женщин, их всестороннее участие в общественно-политической жизни на основе равенства. | | | | | | |
| 7. | Представлять информацию о назначении женщин и мужчин на различные должности из утвержденного кадрового резерва | Информация в НКДЖСДП | АДГС (созыв), (по согласо- ванию), централь- ные исполни- тельные органы, акимы областей, городов Астаны и Алматы | Ежегодно 20 января | Не требуются | - |
| 8. | Продолжить работу по увеличению представи- тельства женщин в администра- тивно-управ- ленческом персонале высших учебных заведений | Информация в НКДЖСДП | МОН | Ежегодно 20 января | Не требуются | - |
| 9. | Развивать сеть школ женского лидерства, проводить мероприятия по активизации женской инициативы в целях соблюдения гендерного баланса при выдвижении женщин на руководящие должности | Информация в НКДЖСДП | МК (созыв), КДЖСДП (по согласо- ванию), НПО (по согласо- ванию) | Ежегодно 20 января | В пределах бюджетной программы 018 «Проведе- ние госу- дарствен- ной политики в области внутрипо- литичес- кой стабиль- ности и общест- венного согласия» | Республи- канский бюджет |
| 10. | Проводить обучающие гендерно- ориентирован- ные семинары и тренинги по политическому продвижению женщин | Информация в НКДЖСДП | МК (созыв), НКДЖСДП (по со- гласова- нию), КДЖСДП (по согласо- ванию), НПО (по согласо- ванию) | Ежегодно 20 января | В пределах бюджетной программы 018 «Проведе- ние госу- дарствен- ной политики в области внутрипо- литичес- кой стабиль- ности и общест- венного согласия» | Республи- канский бюджет |
| 11. | Изучить соблюдение гендерного равенства в процессе кадровых назначений в судебной системе в Республике Казахстан | Информация в НКДЖСДП | ВС (по согласо- ванию) | Январь 2012 года | Не требуются | - |
| 12. | Продолжить работу по развитию социального партнерства в решении вопросов гендерного равенства посредством заключения генерального, отраслевого и регионального соглашений | Информация в НКДЖСДП | МТСЗН (созыв), акимы областей, городов Астаны и Алматы | Ежегодно 20 января | Не требуются | - |
| 13. | Провести семинар с участием женщин, занимающих руководящие должности, по вопросам гендерной политики | Семинар | АЗК (созыв), Ассоциа- ция деловых женщин Казахста- на (по согласо- ванию), заинтере- сованные государ- ственные органы | Январь 2014 год | Не требуются | - |
| Раздел 3. Достижение гендерного равенства в экономике Цель. Достижение гендерного равенства в экономической сфере, дальнейшее развитие предпринимательства среди женщин, повышение конкурентоспособности женщин на рынке труда. Задача . Координация и развитие межсекторального сотрудничества для расширения взаимодействия усилий государства и гражданского общества по введению и обеспечению контроля за созданием гендерно ориентированной, справедливой социальной и экономической ситуации в стране. | | | | | | |
| 14. | Продолжить работу по ратификации Конвенции Международной организации труда № 156 «О равном обращении и равных возможностях для трудящихся мужчин и женщин: трудящиеся с семейными обязанностями» | Информация в НКДЖСДП | МТСЗН (созыв), МИД | Январь 2012 год | Не требуются | - |
| 15. | Активизиро- вать работу по вовлечению женщин в предпринима- тельство | Информация в НКДЖСДП | МЭРТ (созыв), акимы областей, городов Астаны и Алматы | Ежегодно 20 января | Не требуются | - |

1 | № п/п | Наименование мероприятий | Форма завершения | Исполни- тели | Сроки исполне- ния | Финансо- вые затраты, тыс. тенге | Источники финанси- рования |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 16. | Обобщать практику применения и соблюдения законодатель- ства Республики Казахстан, направленного на защиту трудовых, жилищных и иных прав женщин | Информация в НКДЖСДП | ГП (по согласо- ванию) | Ежегодно 20 января | Не требуются | - |
| 17. | Проводить работу по улучшению условий труда с учетом гендерного аспекта | Информация в НКДЖСДП | МТСЗН (созыв), акимы областей, городов Астаны и Алматы | Ежегодно 20 января | Не требуются | - |
| 18. | Содействовать устойчивой и продуктивной занятости женщин, вовлечению в продуктивную занятость самостоятель- ного занятого, безработного и малообес- печенного населения в рамках Программы занятости 2020 | Информация в НКДЖСДП | МТСЗН (созыв), акимы областей, городов Астаны и Алматы | Январь 2012–2016 годы | В пределах бюджетной программы 128 «Реализа- ция меро- приятий в рамках программы занятос- ти» | Республи- канский бюджет |
| 19. | Обеспечить выделение микрокредитов для развития женского предпринима- тельства в сельской местности | Информация в НКДЖСДП | МСХ | Ежегодно 2012–2016 годы | В пределах бюджетной программы 043 «Увеличе- ние уставного капитала АО «НУХ КазАгро» для реа- лизации государ- ственной политики по стиму- лированию развития АПК» | Республи- канский бюджет |
| 20. | Обеспечить взаимодейст- вие НПО и бизнес- структур по вопросу развития семейного бизнеса, созданию сети рабочих мест «на дому» | Информация в НКДЖСДП | Акимы областей, городов Астаны и Алматы, НПО (по согласо- ванию) | Ежегодно 20 января | Не требуются | - |
| 21. | Организовать курсы для женщин-пред- принимателей из числа начинающих и имеющих действующий бизнес по вопросам предпринима- тельства | Информация в НКДЖСДП | Акимы областей, городов Астаны и Алматы | Ежегодно 20 января | В рамках государ- ственного социаль- ного заказа | Местные бюджеты |
| 22. | Проводить обучающие семинары и консультации для сельского населения по основам пред- приниматель- ства и эффективному использованию микрокредита | Информация в НКДЖСДП | МСХ | Ежегодно 2012–2016 годы | В пределах бюджетной программы 057 «Информа- ционное обеспече- ние субъектов АПК на безвоз- мездной основе» | Республи- канский бюджет |
| Раздел 4. Гендерное образование. Правовое и гендерное просвещение
Цель. Внедрение гендерных знаний в систему образования. Просвещение общества по осознанию необходимости правового и гендерного равенства, справедливых социальных отношений между мужчинами и женщинами. Задача. Внедрять гендерные знания в систему образования, создать эффективно действующую систему гендерного просвещения населения. | | | | | | |
| 23. | Обеспечить поэтапное введение гендерной составляющей в учебные программы всех уровней образования | Информация в НКДЖСДП | МОН | Ежегодно 20 января | Не требуются | - |
| 24. | Провести социологическое исследование по вопросам внедрения гендерного образования в системе образования | Информация в НКДЖСДП | МОН (созыв), акимы областей, городов Астаны и Алматы | Декабрь 2012 год | В пределах средств государ- ственного социаль- ного заказа, НПО | Республи- канский и местные бюджеты, средства НПО |
| 25. | Рассмотреть возможность организации переподготов- ки и повышения квалификации руководителей и педагогов общеобразова- тельных школ, республикан- ских организаций образования, преподавателей высших учебных заведений по вопросам гендерного образования | Информация в НКДЖСДП | МОН (созыв), акимы областей, городов Астаны и Алматы | Январь 2012–2016 годы | Не требуются | - |
| 26. | Проводить совместно с НПО гендерное образование специалистов, работающих в правоохрани- тельных органах и органах здравоохранения | Информация в НКДЖСДП | Акимы областей, городов Астаны и Алматы, МВД, МОН, МЗ | Ежегодно 20 января | В пределах средств местных бюджетов, грантов MO | Местные бюджеты, гранты MO |
| Раздел 5. Укрепление репродуктивного здоровья мужчин и женщин Цель . Сохранить и укрепить репродуктивное здоровье мужчин, женщин и подростков для обеспечения нормального воспроизводства населения и повышения качества жизни. Задачи . Дальнейшее совершенствование нормативной правовой базы в области охраны репродуктивного здоровья. Снижение уровня заболеваемости, влияющей на репродуктивное здоровье населения. | | | | | | |
| 27. | Принимать меры по снижению материнской и младенческой смертности. Осуществлять комплекс мер по снижению количества абортов и обеспечению доступности для населения методов безопасного материнства | Информация в НКДЖСДП | МЗ (созыв), акимы областей, городов Астаны и Алматы | Ежегодно 20 января | В пределах бюджетной программы 036 «Обеспе- чение гаранти- рованного объема бесплат- ной меди- цинской помощи, за исклю- чением направле- ний, финанси- руемых на местном уровне» | Республи- канский и местные бюджеты |
| 28. | Организовать службы телефона доверия в организациях первичной медико-сани- тарной помощи и систематически анализировать их работу | Информация в НКДЖСДП | Акимы областей, городов Астаны и Алматы | Январь 2013–2016 годы | В рамках государ- ственного социаль- ного заказа | Местные бюджеты |
| 29. | Проводить работу по повышению информированности и мотивации населения к ведению активного образа жизни, массовому спорту и физической культуре, усовершенствовать пропаганду основ формирования здорового образа жизни среди населения | Информация в НКДЖСДП | МТС (созыв), МЗ, акимы областей, городов Астаны и Алматы | Ежегодно Январь | Не требуются | - |
| 30. | Продолжить работу по пропаганде здорового питания, повышению информированности населения о безопасности пищевых продуктов | Информация в НКДЖСДП | МЗ (созыв), акимы областей, городов Астаны и Алматы | Ежегодно Январь | Не требуются | - |

2 | № п/п | Наименование мероприятий | Форма завершения | Исполни- тели | Сроки исполне- ния | Финансо- вые затраты, тыс. тенге | Источники финанси- рования |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 31. | Развивать сеть телефонов доверия в целях искоренения фактов суицида среди детей, подростков и молодежи | Информация в НКДЖСДП | МОН (созыв), акимы областей, городов Астаны и Алматы | Январь 2012–2016 годы | В рамках государ- ственного социаль- ного заказа | Местные бюджеты |
| 32. | Развивать сеть молодежных центров здоровья для подростков и молодежи | Информация в НКДЖСДП | МЗ (созыв), акимы областей, городов Астаны и Алматы | Ежегодно Январь | В пределах средств местных бюджетов | Местные бюджеты |
| Раздел 6. Предотвращение насилия в обществе по признаку пола
Цель. Создание условий для достойной жизни людей без насилия. Не допускать насилия как формы отношений между людьми. Искоренение насилия в его различных проявлениях во всех социальных сферах, включая семью. Задачи. Дальнейшее совершенствование национального законодательства по предотвращению насилия и преступлений, связанных с проституцией и торговлей людьми. Усиление борьбы и достижение значительного снижения насилия в отношении мужчин и женщин. | | | | | | |
| 33. | Проводить информационно- пропагандист- скую и образователь- ную работу по проблемам предотвращения насилия и трафика (в ВУЗах, колледжах, средних школах, трудовых коллективах) | Информация в НКДЖСДП | МВД, МОН, МЗ, акимы областей, городов Астаны и Алматы | Январь 2012–2016 годы | В пределах средств местных бюджетов | Местные бюджеты |
| 34. | Открыть кризисные центры для жертв бытового насилия в Атырауской, Западно-Ка- захстанской, Жамбылской и Кызылординс- кой областях | Информация в НКДЖСДП | Акимы областей, городов Астаны и Алматы, МВД | 2012–2014 годы | В пределах средств местных бюджетов | Местные бюджеты |
| 35. | Принять меры по улучшению материально- технического снабжения действующих кризисных центров для жертв насилия | Информация в НКДЖСДП | Акимы областей, городов Астаны и Алматы, МВД | 2012–2013 годы | В пределах средств местных бюджетов | Местные бюджеты |
| 36. | Проводить специальные социологические исследования по проблемам насилия, оценке последствий насилия и сексуальных домогательств | Информация в НКДЖСДП | МВД, МЗ, акимы областей, городов Астаны и Алматы | Январь 2012–2016 годы | В пределах средств местных бюджетов, средств грантов МНО | Местные бюджеты, гранты МНО |
| 37. | Проводить комплексные исследования: - по вопросам государствен- ной политики и новым тенденциям в развитии брака и семьи, в том числе по преодолению семейного не- благополучия, социального сиротства; - с целью разработки инновационных практик социально-психологической реабилитации семьи, живущей с агрессором | Информация в НКДЖСДП | МК (созыв), НКДЖСДП (по согласо- ванию), КДЖСДП (по согласо- ванию), НПО (по согласо- ванию) | Ежегодно 20 января | В пределах бюджетной программы 018 «Проведе- ние государ- ственной политики в области внутрипо- литичес- кой стабиль- ности и общест- венного согласия» | Республи- канский бюджет |
| 38. | Проводить профилактические мероприятия по недопущению правонарушений в отношении женщин в сфере семейно- бытовых отношений | Информация в НКДЖСДП | МВД (созыв), акимы областей, городов Астаны и Алматы | Январь 2012–2016 годы | В пределах средств местных бюджетов | Местные бюджеты |
| 39. | Провести выборочное обследование по бытовому насилию в соответствии с международ- ными статис- тическими стандартами | Информация в НКДЖСДП | АС | 2015-2016 годы | В пределах бюджетной программы 002 «Услуги по сбору и обработке статисти ческих данных»* | Республи- канский бюджет |
| Раздел 7. Достижение гендерного равенства в семье. Укрепление семьи и повышение роли воспитания в семье
Цель. Укрепление института семьи и семейно-брачных отношений, повышение престижа семьи, пропаганда ценностей брака и семьи, достижение гендерного равенства в семейных отношениях, обеспечивающих социальную и культурную преемственность поколений и являющихся фактором стабильности и устойчивого развития гражданского общества. Задача. Достижение гендерного равенства в семейных отношениях. Повышение престижа семьи, укрепление брачно-семейных отношений, пропаганда ценностей брака и семьи. | | | | | | |
| 40. | Продолжить сотрудничест- во с общественными объединениями и НПО, работающими в области защиты прав и интересов семьи, по реализации гендерной политики | Информация в НКДЖСДП | МК (созыв), МЗ, МОН, МВД, акимы областей, городов Астаны и Алматы | Январь 2012–2016 годы | Не требуются | - |
| 41. | Провести социологическое исследование о роли семьи в обществе с учетом национальных традиций и менталитета населения | Информация в НКДЖСДП | МК (созыв), акимы областей, городов Астаны и Алматы | Январь 2013 года | В пределах бюджетной программы 018 «Проведе- ние государ- ственной политики в области внутрипо- литичес- кой стабиль- ности и общест- венного согласия» | Республи- канский бюджет |
| 42. | Организовать и развивать дворовые клубы как Центры семейного воспитания и досуга с целью возрождения лучших семейных, этнокультурных традиций, способствующих укреплению духовных основ брака и семьи | Информация в НКДЖСДП | Акимы областей, городов Астаны и Алматы | Ежегодно 20 января | В пределах средств местных бюджетов | Местные бюджеты |
| 43. | Развивать действующие специализиро- ванные институты социального обеспечения семьи и детей, службы специализиро- ванной психолого- педагогической помощи семьям по выходу из кризисных ситуаций | Информация в НКДЖСДП | МОН (созыв), МТСЗН, МЗ, акимы областей, городов Астаны и Алматы, НПО (по согласо- ванию) | Январь 2012–2016 годы | В пределах средств местных бюджетов | Местные бюджеты |
| 44. | Проводить целенаправленную работу по пропаганде института брака и семьи через органы юстиции | Информация в НКДЖСДП | МЮ(созыв), акимы областей, городов Астаны и Алматы | Январь 2012–2016 годы | В пределах средств местных бюджетов | Местные бюджеты |

3 | № п/п | Наименование мероприятий | Форма завершения | Исполни- тели | Сроки исполне- ния | Финансо- вые затраты, тыс. тенге | Источники финанси- рования |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 45. | Провести конкурсы на лучшую организацию работы по укреплению семьи среди детских дворовых клубов | Информация в НКДЖСДП | Акимы областей, городов Астаны и Алматы | Январь 2012–2016 годы | В рамках государ- ственного социаль- ного заказа | Местные бюджеты |
| Раздел 8. Развитие гендерно чувствительного общественного сознания
Цель. Формировать в общественном сознании необходимость социального равенства мужчин и женщин во всех сферах общественной жизни. Задача. Преодоление гендерных стереотипов и создание новой системы гендерных идеалов и установок, ориентированных на идеологию равных прав и возможностей. | | | | | | |
| 46. | Провести конкурсы среди СМИ по продвижению позитивного имиджа женщин в обществе, пропаганде гендерного равенства | Информация в НКДЖСДП | МСИ (созыв), акимы областей, городов Астаны и Алматы | Январь 2013 года | За счет привле- ченных средств | - |
| 47. | Рассмотреть возможность расширения телерадио передач по освещению гендерной и семейно-демо- графической проблематики в рамках государствен- ного инфор- мационного заказа | Предложе- ния по созданию телерадио- передач В НКДЖСДП | МСИ | 2013-2016 годы | В пределах бюджетной программы 025 «Проведе- ние госу- дарственной информа- ционной политики» | Республи- канский бюджет |
| 48. | Принять меры по повышению гендерной чувствитель- ности СМИ, разработать рекомендации по освещению гендерных проблем | Информация в НКДЖСДП | МСИ (созыв), Ассоциация деловых женщин Казахстана (по согласо- ванию) | 2013 год | В рамках социаль- ного заказа* | Республи- канский бюджет |
| 49. | Внести предложения по недопущению трансляций, пропагандирующих негативные гендерные стереотипы | Информация в НКДЖСДП | МСИ | Декабрь 2012 год | Не требуются | - |
| 50. | Продолжить работу по проведению конкурса билбордов (пилон, баннеров) по пропаганде семейных ценностей и размещению их в общественных местах | Информация в НКДЖСДП | Акимы областей, городов Астаны и Алматы | Январь 2012–2016 годы | В рамках государ- ственного социаль- ного заказа | Местный бюджет |
| 51. | Провести информацион- но-пропаган- дистскую работу по: - вопросам повышения роли женщин в обществе и гендерного равенства; - реализации положений Конвенции ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, Стратегии гендерного равенства в Республике Казахстан, международных документов по правам человека; повышения гендерной культуры общества; - формированию позитивного отношения к равному представи- тельству мужчин и женщин в органах государствен- ной власти и управления; - стимулированию процесса усыновления (удочерения) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - мерам, предпринимаемым государством по защите граждан от бытового насилия и торговли людьми | Медиа-план | НКДЖСДП (созыв), централь- ные исполни- тельные органы, местные исполни- тельные органы | Ежегодно 20 января | Не требуются | - |
| 52. | Информировать пользователей статистической информации по вопросам повышения гендерной чувствительности национальной статистической системы в Казахстане | Информация в НКДЖСДП | АС | Ежегодно 20 января | В пределах бюджетной программы 009 «Услуги по рас- простра- нению статисти- ческих данных» | Республи- канский бюджет |

* данные расходы будут предусмотрены при формировании бюджета на 2013–2015 годы Примечание: расшифровка аббревиатур и сокращений: АЗК – Агентство Республики Казахстан по защите конкуренции (Антимонопольное агентство) АС – Агентство Республики Казахстан по статистике АДГС – Агентство Республики Казахстан по делам государственной службы АПК – агропромышленный комплекс ВС – Верховный Суд Республики Казахстан ГП – Генеральная прокуратура Республики Казахстан КДЖСДП – комиссии по делам женщин и семейно-демографической политике при акимах областей, городов Астаны и Алматы МВД – Министерство внутренних дел Республики Казахстан МИД – Министерство иностранных дел Республики Казахстан МЗ – Министерство здравоохранения Республики Казахстан МК – Министерство культуры Республики Казахстан MO – международные организации МОН – Министерство образования и науки Республики Казахстан МНО – международные неправительственные организации МСИ – Министерство связи и информации Республики Казахстан МСХ – Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан МТСЗН – Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан МЭРТ – Министерство экономического развития и торговли Республики Казахстан МЮ – Министерство юстиции Республики Казахстан НКДЖСДП – Национальная комиссия по делам женщин и семейно-демографической политике при Президенте Республики Казахстан НПО – неправительственные организации СМИ – средства массовой информации ВУЗ – высшие учебные заведения ООН – Организация Объединенных Наций АО «НУХ – акционерное общество «Национальный управляющий «Казагро» холдинг «Казагро»