О проекте Указа Президента Республики Казахстан "О создании специальной экономической зоны "Павлодар"

Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ: внести на рассмотрение Президента Республики Казахстан проект Указа Президента Республики Казахстан «О создании специальной экономической зоны «Павлодар».

Премьер-Министр Республики Казахстан                       К. Масимов

Глава. Указ Президента Республики Казахстан О создании специальной экономической зоны «Павлодар»

В соответствии с пунктом 8 статьи 7 Закона Республики Казахстан от 21 июля 2011 года «О специальных экономических зонах в Республике Казахстан» и в целях развития химической, нефтехимической отраслей ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Создать специальную экономическую зону «Павлодар» (далее – СЭЗ) на период до 1 декабря 2036 года. 2. Утвердить прилагаемые: 1) Положение о СЭЗ; 2) целевые индикаторы функционирования и критический уровень недостижения целевых индикаторов СЭЗ; 3. Правительству Республики Казахстан принять меры по обеспечению деятельности СЭЗ. 4. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Администрацию Президента Республики Казахстан. 5. Настоящий Указ вводится в действие со дня подписания.

Президент Республики Казахстан                       Н.Назарбаев

УТВЕРЖДЕНО Указом Президента Республики Казахстан от «__» _______ 2011 года № ___

Глава. ПОЛОЖЕНИЕ о специальной экономической зоне «Павлодар» 1. Общие положения

1 1. Специальная экономическая зона «Павлодар» (далее – СЭЗ) расположена на территории Северного промышленного района города Павлодара согласно прилагаемому плану. Территория СЭЗ составляет 3300 гектаров и является неотъемлемой частью территории Республики Казахстан. 2. СЭЗ создается в целях: 1) развития химической, нефтехимической отраслей, в частности производства экспортоориентированной продукции с высокой добавленной стоимостью, с применением высокотехнологичных экологически безопасных современных технологий; 2) разработки и реализации прорывных инвестиционных проектов, научно-исследовательских и научно-технических инновационных проектов по созданию и развитию химической, нефтехимической отраслей по глубокой переработке сырья и выпуску широкой конкурентоспособной продукции с высокой добавленной стоимостью; 3) осуществления интеграции казахстанской продукции в общемировую систему производства и сбыта, создания инновационной, конкурентоспособной отечественной продукции в соответствии с международными стандартами; 4) создания высокоэффективных и инновационных производств, в том числе высокотехнологичных и конкурентоспособных производств, освоения выпусков новых видов продукции химической и нефтехимической отрасли; 5) создания благоприятного инвестиционного климата и привлечения отечественных и зарубежных инвестиций для реализации инвестиционных проектов и комплексного развития химической, нефтехимической отраслей на основе механизмов государственно-частного партнерства; 6) ускоренного развития региона для активизации вхождения экономики республики в систему мировых хозяйственных связей; 7) внедрения современных методов управления и хозяйствования; 8) решения социальных проблем, повышения занятости населения. 3. Деятельность СЭЗ регулируется Конституцией Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан от 21 июля 2011 года «О специальных экономических зонах в Республике Казахстан», настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан. 4. Приоритетными видами деятельности на территории СЭЗ являются: 1) производство продукции химической промышленности; 2) производство нефтехимической продукции, а также продукции сопутствующих смежных производств и технологий.

Глава. 2. Управление СЭЗ

5 5. Управление СЭЗ осуществляется в соответствии с Законом Республики Казахстан от 21 июля 2011 года «О специальных экономических зонах в Республике Казахстан».

Глава. 3. Налогообложение на территории СЭЗ

6 6. Налогообложение на территории СЭЗ регулируется налоговым законодательством Республики Казахстан.

Глава. 4. Таможенное регулирование

7 7. Таможенное регулирование на территории СЭЗ осуществляется в соответствии с положениями таможенного законодательства Таможенного союза и Республики Казахстан. 8. Таможенная процедура свободной таможенной зоны применяется на всей территории СЭЗ. 9. Под таможенную процедуру свободной таможенной зоны помещаются товары, предназначенные для размещения и (или) использования на территории СЭЗ лицами, осуществляющими приоритетные виды деятельности на территории СЭЗ в соответствии с договором об осуществлении деятельности в качестве участника СЭЗ. 10. Территория СЭЗ является зоной таможенного контроля. Границы СЭЗ по ее периметру обустраиваются и оборудуются специальными ограждениями в целях проведения таможенного контроля. 11. На территории СЭЗ могут создаваться места временного хранения товаров в порядке, определенном таможенным законодательством Таможенного союза и Республики Казахстан. 12. На территории СЭЗ могут размещаться и использоваться товары, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, а также товары Таможенного союза, не помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и иностранные товары, помещенные под иные таможенные процедуры. 13. Товары, ввезенные на территорию СЭЗ и помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, рассматриваются как находящиеся вне таможенной территории Таможенного союза для целей применения таможенных пошлин, налогов, а также мер нетарифного регулирования. 14. Таможенные операции, связанные с временным хранением, таможенным декларированием, таможенной очисткой и выпуском товаров, а также проведением таможенного контроля на территории СЭЗ, осуществляются в порядке, определенном таможенным законодательством Таможенного союза и Республики Казахстан.

Глава. 5. Охрана окружающей среды

15 15. Осуществление деятельности СЭЗ в части экологического регулирования осуществляется в соответствии с Экологическим законодательством Республики Казахстан и основано на рациональном и эффективном использовании природных ресурсов посредством создания условий для перехода к устойчивому развитию и охране окружающей среды на основе баланса экономических, социальных и экологических аспектов повышения качества жизни.

Глава. 6. Заключительные положения

16 16. Условия, установленные в настоящем Положении, могут изменяться Указом Президента Республики Казахстан. 17. Досрочное упразднение СЭЗ осуществляется в соответствии с Законом Республики Казахстан от 21 июля 2011 года «О специальных экономических зонах в Республике Казахстан». 18. Деятельность СЭЗ, не урегулированная настоящим Положением, осуществляется в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан и таможенного союза.

Глава. ПЛАН специальной экономической зоны «Павлодар»

Территория СЭЗ «Павлодар» S = 3300 га

УТВЕРЖДЕНЫ Указом Президента Республики Казахстан от «__» _____ 2011 года № ___

Глава. Целевые индикаторы функционирования специальной экономической зоны «Павлодар» и критический уровень недостижения целевых индикаторов

| № п/ п | Цели, задачи и показатели (наимено- вания) | Единица изме- рения | Базовый период (2012 год) | Достижение к 2015 году, в том числе | Достижение к 2020 году, в том числе | | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| целевой индикатор | крити- ческий уровень | целевой индикатор | крити- ческий уровень | | | | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 1 | Общий объем инвестиций, в том числе: | млрд. тенге | - | 67,4 | 6 | 257,3 | 25 |
| 1.1 | Объем иностранных инвестиций | млрд. тенге | - | 12,5 | 1,3 | 49,5 | 5 |
| 1.2 | Объем отечественных инвестиций | млрд. тенге | - | 54,9 | 5 | 207,8 | 20,2 |
| 2 | Объем производства товаров и услуг (работ) на территории СЭЗ | млрд. тенге | - | 5 | 1 | 413,2 | 41 |
| 3 | Ежегодный прирост инвестиций в несырьевые секторы экономики региона (обраба- тывающая промышленность | % | - | 5 | 3 | 7 | 5 |
| 4 | Количество участников | ед. | - | 5 | 3 | 8 | 5 |
| 5 | Количество рабочих мест создаваемых на территории СЭЗ | рабочие места | - | 500 | 200 | 1000 | 450 |
| 6 | Доля казахстанского содержания в общем объеме производства на территории СЭЗ | % | - | 50 | 30 | 65 | 50 |
| 7 | Доля экспорта продукции в общем объеме производства на территории СЭЗ | % | | 10 | 5 | 20 | 10 |
| 8 | Повышение производи- тельности труда | разы | - | 1,5 | 1,2 | 1,7 | 1,5 |

продолжение таблицы

| Достижение к 2025 году, в том числе | Достижение к 2030 году, в том числе | Достижение к 2037 году, в том числе | | | |
|---|---|---|---|---|---|
| целевой индикатор | критический уровень | целевой индикатор | критический уровень | целевой индикатор | критический уровень |
| 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
| 257,3 | 25 | 257,3 | 25 | 257,3 | 25 |
| 49,5 | 5 | 49,5 | 5 | 49,5 | 5 |
| 207,8 | 20,2 | 207,8 | 20,2 | 207,8 | 20,2 |
| 1042,4 | 104 | 1071,2 | 130 | 2551,8 | 130 |
| 7 | 5 | 10 | 7 | 10 | 7 |
| 8 | 5 | 8 | 5 | 8 | 5 |
| 1500 | 750 | 1885 | 1000 | 1885 | 1250 |
| 70 | 60 | 75 | 65 | 80 | 65 |
| 30 | 20 | 40 | 30 | 50 | 40 |
| 1,9 | 1,7 | 2 | 1,9 | 2,5 | 2 |

Примечание: показатели индикаторов приведены с нарастающим итогом; при расчете применен курс: 1 доллар США - 147 тенге.