О Плане мероприятий Правительства Республики Казахстан по реализации рекомендаций государств-членов Организации Объединенных Наций в рамках Универсального периодического обзора по правам человека на 2011 - 2014 годы

В целях обеспечения реализации обязательств Республики Казахстан в рамках Универсального периодического обзора по правам человека, Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ : 1. Утвердить прилагаемый План мероприятий Правительства Республики Казахстан по реализации рекомендаций государств-членов Организации Объединенных Наций в рамках Универсального периодического обзора по правам человека на 2011 - 2014 годы (далее - План). 2. Центральным и местным исполнительным органам, государственным органам, непосредственно подчиненным и подотчетным Президенту Республики Казахстан (по согласованию), а также заинтересованным организациям обеспечить реализацию мероприятий, предусмотренных Планом, и представлять в Министерство юстиции Республики Казахстан ежегодно не позднее 20 декабря информацию о выполнении мероприятий Плана. 3. Министерству юстиции Республики Казахстан представлять в Правительство Республики Казахстан ежегодно не позднее 30 января сводную информацию о выполнении мероприятий, предусмотренных Планом. 4. Настоящее постановление вводится в действие со дня подписания.

Премьер-Министр Республики Казахстан                       К. Масимов

Утвержден постановлением Правительства Республики Казахстан от 13 октября 2011 года № 1165

План мероприятий Правительства Республики Казахстан по реализации рекомендаций государств-членов Организации Объединенных Наций в рамках Универсального периодического обзора по правам человека на 2011 - 2014 годы

Сноска. План с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 06.12.2011

| № п/п | Мероприятие | Форма завершения | Ответствен ные за исполнение | Срок испол- нения | Предпола- гаемые расходы | Источник Финансиро- вания |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1. | Обновление действующей базы данных Цифровой библиотеки Комиссии по правам человека на сайте Национальной академической библиотеки http://hrc.nabrk.kz | Обновленная действующая база данных Цифровой библиотеки | МЮ, РЦПИ, МКИ, КПЧ (по согласованию | Декабрь 2013 года | Не требуется | - |
| 2. | Выработка предложения по ратификации Факультативного протокола к Международному пакту об экономических, социальных и культурных правах (после создания Целевого фонда ООН) | Предложения в Правительство Республики Казахстан | МТСЗН, МИД, МЭБП, МЮ | 4 квартал 2014 года | Не требуется | |
| 3. | Внесение на рассмотрение МВК предложений по дальнейшему совершенствованию законодательства в области охраны прав детей, находящихся в воспитательных, лечебных и иных организациях, осуществляющих функции по защите прав ребенка | Решение МВК | МОН, МЗ, ГП (по согласованию), ВС (по согласованию), МЮ | 1 квартал 2012 года | Не требуется | - |
| 4. | Подготовка информации о принимаемых мерах в отношении лиц с наркотической зависимостью и лиц, живущим с ВИЧ / СПИДом, особенно детей в рамках Плана мероприятий по реализации Государственной программы развития здравоохранения Республики Казахстан «Саламатты Қазақстан» на 2011 - 2015 годы, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 29 января 2011 года № 41 | Информация в МЮ | МЗ (свод), заинтересо- ванные государст- венные органы | ежегодно, до 20 декабря | Не требуется | - |
| 5. | Оценка эффективности реализации законодательства по борьбе с дискриминацией и насилием,особенно в отношении женщин и детей | Информация в МЮ | МВД, ГП (по согласованию), НКДЖСДП (по согласованию) | ежегодно, до 20 декабря | Не требуется | - |
| 6. | Принятие мер по повышению правовой осведомленности общества о мерах по борьбе с бытовым насилием | Информация в НКДЖСДП | МВД, МКИ | ежегодно, до 20 июня и 20 декабря | В пределах средств, предусмотрен- ных по бюджетной программе 025 «Проведение государствен- ной информа- ционной политики» (МСИ) | РБ |
| 7. | Выработка предложений по совершенствованию механизма доступа граждан, в том числе с ограниченными возможностями к качественным услугам здравоохранения | Предложения в Правительство Республики Казахстан | МЗ (свод), заинтересо- ванные государст- венные органы | 2 квартал 2013 года | Не требуется | - |
| 8. | Принятие мер по совершенствованию механизма обеспечения доступа к информации | Информация в МЮ | МКИ (свод), ГП (по согласованию), МЮ | ежегодно, до 20 декабря | Не требуется | - |
| 9. | Опубликование в средствах массовой информации и на сайте Уполномоченного по правам человека информации по результатам проведенных проверок Уполномоченного по правам человека | Информация в Администрацию Президента Республики Казахстан | НЦПЧ (по согласованию), МСИ | В течение 2011-2014 годов | Не требуется | |
| 10. | Выработка предложений о целесообразности привлечения на договорной основе организаций и специалистов к выполнению экспертных и консультационных работ для подготовки заключений по подлежащим выяснению обстоятельствам, связанным с нарушением прав человека и гражданина, а также о финансовой обеспеченности данного мероприятия | Предложения в Правительство Республики Казахстан | НЦПЧ (по согласованию), МФ | В течение 2011-2014 годов | Не требуется | |
| 11. | Выработка предложений по реализации рекомендации Совета ООН по правам человека о приведении в соответствие с Парижскими принципами статуса Уполномоченного по правам человека | Предложения в Администрацию Президента Республики Казахстан | Уполномочен- ный по правам человека (свод), МЮ, ГП (по согласованию), МИД | Декабрь 2011 года | Не требуется | - |
| 12. | Выработка предложений по реализации рекомендации о введении в Республике Казахстан Уполномоченного по правам ребенка | Предложения в Администрацию Президента Республики Казахстан | Уполномочен- ный по правам человека (свод), МОН, ГП (по согласованию), МЮ, МИД | Декабрь 2011 года | Не требуется | - |
| 13. | Выработка предложений по дальнейшему укреплению полномочий Ассамблеи народа Казахстана | Предложения в Администрацию Президента Республики Казахстан | АНК (по согласованию) (свод), МК, МЮ | Декабрь 2011 года | Не требуется | - |
| 14. | Реализация Национального плана действий в области прав человека на 2009-2012 годы во взаимодействии с гражданским обществом в части совершенствования законодательства Республики Казахстан в области прав человека | Информация в КПЧ | Заинтересо- ванные государст- венные органы | ежегодно, до 20 декабря | Не требуется | - |
| 15. | Трансляция информационно- просветительских программ, направленные на развитие и укрепление культуры, потенциала, охрану здоровья, повышение уровня правовой информированности общества, уделяя особое внимание детям Казахстана | Организация и выпуск телепрограмм в респуб- ликанских и террито- риальных СМИ | МКИ (свод), заинтересо- ванные государст- венные органы | В течение 2011-2014 годов | В пределах средств, предусмотрен- ных по бюджетной программе 025 «Проведение государствен- ной информа- ционной политики» (МСИ) | РБ |
| 16. | Обеспечение обучения сотрудников учреждений уголовно-исполни- тельной системы, национальной безопасности и финансовой полиции с целью изучения принятых междуна- родных обязательств по охране прав и свобод человека | Обучение сотрудников | МВД, КНБ, АФП | В течение 2011-2014 годов | В пределах средств, предусмотрен- ных по бюджетной программе 004 «Подготовка специалистов с высшим профессиональ- ным образованием» (АФП) | РБ |

1 | № п/п | Мероприятие | Форма завершения | Ответствен ные за исполнение | Срок испол- нения | Предпола- гаемые расходы | Источник Финансиро- вания |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 17. | Обеспечение реализации постоянного приглашения об участии Республики Казахстан в специальных процедурах ООН, включая посещение специальных докладчиков ООН с целью оценки исполнения международных обязательств | Информация в Правительство Республики Казахстан | МИД, заинтересо- ванные ные органы | до 25 числа месяца, следующего за месяцем, в течение которого состоялся визит | В пределах средств, предусмот- ренных по бюджетной программе 006 "Представи- тельские затраты" (МИД) | РБ |
| 18. | Подготовка информации по интеграции в общество этнических казахов, репатриированных из Азии, Ближнего Востока и Европы | Информация в МЮ | МВД, МТСЗН, Акиматы областей, городов Астаны и Алматы | ежегодно, до 20 декабря | Не требуется | - |
| 19. | Обмен опытом с иностранными государствами по реализации государственной политики в области защиты прав человека | Информация в Правительство Республики Казахстан | МИД, заинтересо- ванные государст- венные органы | В течение 2011-2014 годов | В пределах средств, предусмотрен- ных по бюджетным программам 006 «Представи- тельские затраты», 005 «Заграничные командировки» (МИД) | РБ |
| 20. | Выработка предложений по повышению квалификации учителей образовательных школ и преподавателей ВУЗов курсов по гендерной тематике | Предложения в Правительство Республики Казахстан | МОН | Декабрь 2013 года | Не требуется | - |
| 21. | Рассмотрение на Межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Республики Казахстан вопроса о получении образования детьми, не являющимися гражданами Республики Казахстан и временно пребывающими на территории Республики Казахстан | Предложения в Правительство Республики Казахстан | МОН (свод), Акиматы областей, городов Астаны и Алматы | Декабрь 2011 года | Не требуется | - |
| 22. | Подготовка сводной информации о принимаемых мерах по профилактике эксплуатации детского труда на территории Республики Казахстан юридическими и физическими лицами в соответствии с законодательством Республики Казахстан | Информация в Правительство Республики Казахстан | МТСЗН (свод), МОН, ГП (по согласованию), МВД, Акиматы областей, городов Астаны и Алматы | ежегодно, до 20 июня и 20 ноября | Не требуется | - |
| 23. | Подготовка сводной информации о принимаемых мерах по проведению оперативно- профилактических мероприятий в рамках кампании «Дети в ночном городе» | Информация в МЮ | МВД (свод), МОН, МТСЗН | ежегодно, до 20 декабря | Не требуется | - |
| 24. | Обеспечение повышения квалификации в Учебном центре подготовки специалистов по борьбе с нелегальной миграцией и торговлей людьми при Карагандинской академии им. Б. Бейсенова в соответствии с пунктом 66 Отраслевой программы профилактики правонарушений в Республике Казахстан на 2011 - 2013 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 21 декабря 2010 года № 1390 | Обучение сотрудников | МВД | В течение 2011-2014 годов | В пределах средств, предусмотрен- ных по бюджетной программе 021 «Образование в системе Министерства внутренних дел Республики Казахстан» (МВД) | РБ |
| 25. | Внесение на рассмотрение МВК предложений по совершенствованию законодательства о статусе беженцев в соответствии с Конвенцией о статусе беженцев и Протоколом, касающиеся статуса беженцев, а также с учетом рекомендаций Управления Верховного Комиссара ООН по делам беженцев | Решение МВК | МВД (свод), КНБ(по согласованию), МИД, ГП по согласованию), МЮ | 3 квартал 2012 года | Не требуется | - |
| 26. | Внесение на рассмотрение МВК предложения по совершенствованию законодательства в части предоставления адвокатам права на использование записывающих устройств при встречах с подзащитными | Решение МВК | МЮ, ГП (по согласованию), МВД, КНБ (по согласованию), АФП (по согласованию), ВС (по согласованию) | Октябрь 2012 года | Не требуется | - |
| 27. | Выработка предложений по совершенствованию подзаконных актов об условиях содержания в учреждениях уголовно- исполнительной системы и ИВС с учетом Минимальных правил обращения с заключенными, принятых Конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с заключенными 30 августа 1955 года | Предложения в Правительство Республики Казахстан | МВД, КНБ (по согласованию), ГП по согласованию) | Декабрь 2014 года | Не требуется | - |
| 28. | Разработка проекта Закона о внедрении национального превентивного механизма в соответствии с ратифицированным Факультативным протоколом к Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания | Внесение на рассмотрение МВК | МЮ, ГП по согласованию), МВД, КНБ (по согласованию), ВС (по согласованию), Уполномо- ченный по правам человека (по согласованию) | 4 квартал 2011 года | Не требуется | - |
| 29. | Принятие мер по усилению борьбы с безработицей в рамках принятых отраслевых и региональных программных документов | Информация в МЮ | МТСЗН (свод), МИНТ, МНГ, МСХ, Акиматы областей, городов Астана и Алматы | ежегодно, до 20 декабря | Не требуется | - |
| 30. | Исключена постановлением Правительства РК от 06.12.2011 № 1471 | | | | | |
| 31. | Внесение на рассмотрение МВК предложений по дальнейшему совершенствованию законодательства с учетом международных стандартов справедливого судебного разбирательства, в том числе обеспечения равенства доказательств стороны защиты и доказательств стороны обвинения | Решение МВК | ВС (по согласованию), ГП (по согласованию), МЮ | Декабрь 2013 года | Не требуется | - |
| 32. | Рассмотрение на МВК вопроса по переводу уголовной ответственности за клевету в гражданскую плоскость | Решение МВК | ГП по согласованию), ВС (по согласованию), МЮ | Сентябрь 2013 года | Не требуется | - |

2 | № п/п | Мероприятие | Форма завершения | Ответствен ные за исполнение | Срок испол- нения | Предпола- гаемые расходы | Источник Финансиро- вания |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 33. | Подготовка информации о принимаемых мерах по развитию культур этнических общин Казахстана | Информация в МЮ | МКИ | ежегодно, до 20 декабря | Не требуется | - |
| 34. | Принятие мер по развитию государственного языка и других языков народа Казахстана, в том числе оказание государственной поддержки развитию национальных языков через воскресные школы национальных культурных центров | Информация в Правительство Республики Казахстан | МКИ | ежегодно, до 20 декабря | В пределах средств, предусмотренных по бюджетной программе 005 "Развитие государст- венного языка и других языков народа Казахстана" (МК) | РБ |
| 35. | Подготовка информации по обеспечению эффективности решения проблем, связанных с защитой окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, а также применения методики оценки воздействия экономической деятельности на окружающую среду | Информация в МЮ | МООС (свод), заинтересо- ванные государст- венные органы | ежегодно, до 20 декабря | Не требуется | - |
| 36. | Разработка предложения по внесению уточнений в Закон Республики Казахстан «О специальных социальных услугах» в части определения понятия «лица, пострадавшие от жестокого обращения, приведшего к социальной дезадаптации и социальной депривации», а также порядка оказания им специальных социальных услуг | Предложения на МВК | МВД (свод), МЗ, МТСЗН, МЮ, Акиматы областей, городов Алматы и Астаны | Декабрь 2012 года | Не требуется | - |
| 37. | Продолжить работу по совершенствованию выборного законодательства Республики Казахстан в соответствии с международными стандартами ООН и ОБСЕ | Информация в МЮ | ЦИК (по согласованию) (свод), другие заинтересо- ванные государст- венные органы | ежегодно, до 20 декабря | Не требуется | - |
| 38. | Продолжить реализацию государственной политики в отношении свободы вероисповедания | Информация в МЮ | АДР | ежегодно, до 20 декабря | В пределах средств, предусмотрен- ных по бюджетной программе 004 «Развитие между- народного сотрудни- чества в области религии, проведение социоло- гических, научно- исследо- ватель ских и аналитических услуг по религиозным вопросам» (АДР) | РБ |
| 39. | Внесение на рассмотрение МВК предложений о совершенствовании законодательства в сфере организации и проведения мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций в Республике Казахстан | Решение МВК | МЮ (свод), ГП (по согласованию), КНБ (по согласованию), МВД, Акиматы областей, городов Алматы и Астаны | Ноябрь 2012 год | Не требуется | - |

Примечание: расшифровка аббревиатур : АДГС - Агентство Республики Казахстан по делам государственной службы АДР - Агентство Республики Казахстан по делам религии АНК - Ассамблея народа Казахстана АФП - Агентство Республики Казахстан по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (финансовая полиция) ВС - Верховный Суд Республики Казахстан ВУЗ - высшее учебное заведение ГП - Генеральная прокуратура Республики Казахстан ИВС - изолятор временного содержания КНБ - Комитет национальной безопасности Республики Казахстан КПЧ - Комиссия по правам человека при Президенте Республики Казахстан МВД - Министерство внутренних дел Республики Казахстан МВК - Межведомственная комиссия при Правительстве Республики Казахстан по вопросам законопроектной деятельности МЗ - Министерство здравоохранения Республики Казахстан МИД - Министерство иностранных дел Республики Казахстан МКИ - Министерство культуры и информации Республики Казахстан МОН - Министерство образования и науки Республики Казахстан МООС - Министерство охраны окружающей среды Республики Казахстан МТСЗН - Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан МФ - Министерство финансов Республики Казахстан МЮ - Министерство юстиции Республики Казахстан НКДЖСДП - Национальная комиссия по делам женщин и семейно-демографической политике при Президенте Республики Казахстан НЦПЧ - Национальный центр по правам человека ОБСЕ - Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе ООН - Организация Объединенных Наций РБ - республиканский бюджет РЦПИ - Республиканский центр правовой информации СМИ - средства массовой информации ЦИК - Центральная избирательная комиссия Республики Казахстан